“一把手”“五个不直接分管”制度(五篇)

第一条

为进一步贯彻落实民主集中制原则，加强党内民主建设和对党政“一把手”行使权力的制约、监督，建立健全决策权、执行权和监督权相对分离、相互制约、相互监督的工作制度，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制，依据《中国_党章程》和《中国_党党内监督条例（试行）》和《沙坡头区党政“一把手”五个不直接分管制度实施办法》，结合永康镇实际，制定本制度。

第二条

“一把手”不直接分管以下五个方面的工作：

（一）不直接分管干部人事。由副具体负责人事工作。本乡镇的工作人员调入、奖惩及重要岗位人员变动，必须经班子集体讨论决定，严禁任何个人说了算。干部提拔任用要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准和程序进行。“一把手”要对整个组织实施情况进行监督，发现问题及时纠正。

（二）不直接分管财务。由副、具体负责财务工作。要严格财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制和会签制。____元以下的财务事项由相关站所负责人、分管领导审核，报分管财务领导的审批执行；____元财务支出须经领导班子集体讨论决定。“一把手”要定期对财务管理制度执行情况进行检查。各项财务

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收支情况要定期向班子成员和干部职工进行公开，接受干部群众监督。

（三）不直接分管公共资源交易。由副具体负责公共资源交易，“一把手”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。凡是涉及公共资源交易的事项，包括公共资源配置、公共资源交易、国有资金使用等领域的项目招投标、采购等均须纳入公共资源交易中心办理，实行公共资源交易统一集中管理。小额度物资采购，由采购人员提出计划，分管领导批准；较大额度的物资采购，由分管领导提出计划，经领导班子集体讨论同意后执行。凡采购列入采购目录的物资，经班子集体研究后，由采购中心实行集中采购。

（四）不直接分管行政审批。由各分管领导具体负责其职责范围内的行政审批工作，“一把手”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不得干涉行政审批具体业务工作。要严格执行行政审批法律法规和有关规定，以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时限为主要内容，进一步推进行政审批制度改革，积极实施并联审批，促进行政审批服务提速、提质、增效。

（五）不直接分管工程项目。开展工程项目建设时，由副具体负责。按照国家规定应进行招投标的工程，必须依法进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需要进行招投标的工程，要经班子集体研究决定施工单位，禁止个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大

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问题必须经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子成员和干部职工公开，接受干部群众的监督。“一把手”要对组织实施情况进行监督检查。

第四条

为避免权力再次集中，以上五个方面的工作，原则 -2

“一把手”“五个不直接分管”制度（二）

“末位表态”制度 第一条

为规范“____”权力运行，强化对“____”权利的监督制约，扎实推进惩治和预防____体系建设，根据《____酒泉市____加强党风廉政建设____决定》和《敦煌市领导干部监督管理暂行规定》的要求，结合住建局实际，制定本制度。

第二条

本制度规定的“六个不直接分管”是指党政“____”不直接分管人事、财务（物资采购）、行政审批、工程招投标、工程项目建设和行政执法工作。末位表态制度是指党政“____”在重大事项决策时末位发表意见，末位综合归纳集中各分管领导意见，集思广益，在坚持原则和民主集中的基础上综合意见、科学决策。

第三条

党政“____”“六个不直接分管”的执行内容：

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1.不直接分管人事。人事工作由分管人事领导具体负责。干部提拨任用应严格按照《____领导干部选拨任用工作条例》的原则、标准、程序进行；干部提拨任用、人员调入及重要岗位人员变动，由分管人事领导提交局领导班子会议____研究决定。

2.不直接分管财务（物资采购）。财务（物资采购）工作由分管财务领导具体负责。分管财务领导要完善财务管理制度，

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“一把手”“五个不直接分管”制度（三）

为切实执行__民主集中制组织原则，加强____风廉政建设，提高单位决策科学化、民主化、公开化水平，根据县委《____委（党组）实施“三重一大”制度的若干意见》，更好地执行“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），遵循民主集中制的原则、依法决策、政务公开的原则，结合我单位实际，制定本实施方法。

一、“三重一大”事项的主要内容： （一）重大事项决策

1、研究并决定贯彻落实的路线方针、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级组织重大决策、重要工作部署的意见和措施。

2、研究并制定、修改招商引资、产业发展规划的制定和调整以及年度工作计划的制定。

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3、学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。 （二）重要人事任免

1、单位中层干部及重要人事的调整和任免。 2、单位后备干部的推荐、培养、选拔和使用。 3、其他需要集体决策的干部任免。 （三）重要项目安排 -1

4、提请领导班子决策的“三重一大”事项议题，应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议，议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。

（二）集体决策

1、单位讨论“三重一大”议题时，与会人员要认真履行职责，充分酝酿、充分发表意见。

2、会议经讨论，与会人员意见基本一致，由负责决策。 3、单位讨论意见若分歧较大，原则上暂缓决策，与会人员会后进一步沟通磋商，留待再一次召开会议时讨论、决策。

4、单位讨论“三重一大”事项，出席的与会人员达到或超过应出席人数的2/3，会议方可召开。

（三）执行决策

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1、“三重一大”事项经领导班子会议决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”事项的组织实施情况，应及时向分管县领导报告。

2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

“一把手”“五个不直接分管”制度（四）

1、党政“一把手”不直接分管财务工作。党政“一把手”不直接分管、审批财务工作，由分管领导具体负责，完善财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制度，数额较小的由分管财务领导的审批，数额较大的开支须经领导班子集体审批。定期向全体班子成员报告单位财务运行情况，及时进行财务公开，接受民主监督。

2、党政“一把手”不直接分管组织人事工作。组织人事工作由分管领导具体负责，机关中层干部提拨任用、干部人事调动及重要岗位人员变动和下属党组织班子领导的任免等，要经班子集体讨论决定。机关中层干部提拨任用要根据干部管理权限，严格按照干部选拔任用工作规定的原则、标准、程序进行。

3、党政“一把手”不直接分管单位建设工程招投标工作。按规定应进行招投标的工程建设项目，依法进入有形建筑市场，按照国家、省、州、县有关规定进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。不需要进行招投标的工程，要经领导班子集体研究决定，不允许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承

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包等一些重大问题要经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子和干部职工公开，接受干部群众的监督。工程建设及招标组织工作要确定一名分管领导具体负责，“一把手”要对组织实施情况进行监督检查。

4、党政“一把手”不直接分管行政审批工作。确定由分管领导具体负责，“一把手”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不干涉行政审批的具体业务工作。

5、党政“一把手”不直接分管物资采购工作。小额度的物资采购，由各部门提出计划，经分管领导批准后，由党政办负责采购。较大额度的物资采购，分管领导应请示主要领导同意后执行。凡采购列入采购目录的物资，要经班子集体研究后，由采购中心实行集中采购。“一把手”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。

“一把手”“五个不直接分管”制度（五）

1、党政“____”不直接分管财务工作。党政“____”不直接分管、审批财务工作，由分管领导具体负责，完善财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制度，数额较小的由分管财务领导的审批，数额较大的开支须经领导班子____审批。定期向全体班子成员报告单位财务运行情况，及时进行财务公开，接受民主监督。

2、党政“____”不直接分管____人事工作。____人事工作由分管领导具体负责，机关中层干部提拨任用、干部人事调动及重要岗位人员变动和下属____领导的任免等，要经班子____讨论决定。机关中层

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干部提拨任用要根据干部管理权限，严格按照____选拔任用工作规定的原则、标准、程序进行。

3、党政“____”不直接分管单位建设工程招投标工作。按规定应进行招投标的工程建设项目，依法进入有形建筑市场，按照国家、省、州、县有关规定进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。不需要进行招投标的工程，要经领导班子____研究决定，不允许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包等一些重大问题要经班子____讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子和干部职工公开，接受干部群众的监督。工程建设及招标____工作要确定一名分管领导具体负责，“____”要对____实施情况进行监督检查。

4、党政“____”不直接分管行政审批工作。确定由分管领导具体负责，“____”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不干涉行政审批的具体业务工作。

5、党政“____”不直接分管物资采购工作。小额度的物资采购，由各部门提出计划，经分管领导批准后，由党政办负责采购。较大额度的物资采购，分管领导应请示主要领导同意后执行。凡采购列入采购目录的物资，要经班子____研究后，由采购中心实行集中采购。“____”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。

五个不直接分管制度 第一条

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为进一步贯彻落实民主集中制原则，加强党内民主建设和对党政“____”行使权力的制约、监督，建立健全决策权、执行权和监督权相对分离、相互制约、相互监督的工作制度，形成“副职分管、正职监管、____领导、民主决策”的工作机制，依据《_____章程》和《_____内监督条例（试行）》和《沙坡头区党政“____”五个不直接分管制度实施办法》，结合____镇实际，制定本制度。

第二条

“____”不直接分管以下五个方面的工作：

（一）不直接分管干部人事。由副具体负责人事工作。本乡镇的工作人员调入、奖惩及重要岗位人员变动，必须经班子____讨论决定，严禁任何个人说了算。干部提拔任用要严格按照《____领导____选拔任用工作条例》的原则、标准和程序进行。“____”要对整个____实施情况进行监督，发现问题及时纠正。

（二）不直接分管财务。由副、具体负责财务工作。要严格财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制和会签制。____元以下的财务事项由相关站所负责人、分管领导审核，报分管财务领导的审批执行；____元财务支出须经领导班子____讨论决定。“____”要定期对财务管理制度执行情况进行检查。各项财务收支情况要定期向班子成员和干部职工进行公开，接受干部群众监督。

（三）不直接分管公共资源交易。由副具体负责公共资源交易，“____”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。凡是

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涉及公共资源交易的事项，包括公共资源配置、公共资源交易、国有资金使用等领域的项目招投标、采购等均须纳入公共资源交易中心办理，实行公共资源交易统一集中管理。小额度物资采购，由采购人员提出计划，分管领导批准；较大额度的物资采购，由分管领导提出计划，经领导班子____讨论同意后执行。凡采购列入采购目录的物资，经班子____研究后，由采购中心实行集中采购。

（四）不直接分管行政审批。由各分管领导具体负责其职责范围内的行政审批工作，“____”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不得干涉行政审批具体业务工作。要严格执行行政审批法律法规和有关规定，以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时限为主要内容，进一步推进行政审批制度改革，积极实施并联审批，促进行政审批服务提速、提质、增效。

（五）不直接分管工程项目。开展工程项目建设时，由副具体负责。按照国家规定应进行招投标的工程，必须依法进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需要进行招投标的工程，要经班子____研究决定施工单位，禁止个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大问题必须经班子____讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子成员和干部职工公开，接受干部群众的监督。“____”要对____实施情况进行监督检查。

第四条

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为避免权力再次集中，以上五个方面的工作，原则 -2

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