创先争优2011工作总结

筑坚强堡垒、树先锋形象、促创先争优

——唐山市国土资源局开平区分局创先争优活动总结

今年以来，开平区国土分局坚持贯彻落实区委、区和市局关于开展创先争优活动的统一安排部署，紧紧围绕“两整治一改革”专项行动、2011年全市国土资源管理工作总体思路和全区中心工作，坚持保护资源与保障发展并重的原则，迎难而上，探索创新，扎实开展创先争优活动。现将有关情况汇报如下：

一、 主要工作特点

（一）紧紧围绕服务中心工作创先争优，夯实创先争优活动基础

局领导班子高度重视创先争优工作，对活动安排作出了周密部署。一是坚持以业务工作促创先争优。完成了唐山市2011年第三批次3个地块、二十六批次9个地块，共计21.33公顷（320.046亩）土地的组卷上报工作。积极做好被征地农民的后续保障工作，申请返还土地补偿费7830.95万元。实际工作中采取周调度、月报告办法报进度，同时主动服务，督促企业办手续。正在组织17个项目，23个地块，共计81.9982公顷（1229.9725亩）土地的征地实施工作。在集约节约用地方面，与市国土局签定了耕地保护目标责任状。同时，在我区六个镇分别设立了基本农田保护牌。2011年，我区耕地保有量目标任务为0.8795万公顷，当前实际为0.9179万公顷，实现了我区耕地占补平衡。目前，我区新一轮规划修编，即开平区土地利用总体规划大纲（2010-2020）已经省批复。在汛前地灾防治工作上，建立了以矿山企业为基点、群防群控为框架，信息联运为网络的地质灾害防灾救灾体系。在全区范围内开展了野外地质灾害调查工作，编制了《开平区地质灾害防治规划（2010-2020）》和《矿产资源

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总体规划》，两个规划经专家论证后，分别报到了市国土资源局和市审查。为安全度汛打下了基础。全力做好第十一次卫片执法监察工作。第十一次卫片执法涉及我区变化图斑139个，共53宗地,卫星监测占地总面积2316.4亩（其中耕地16.5亩）。目前，卫片图斑已全部按时核实、组卷、处理到位，通过验收。各项业务工作完成，有力地促进了创先争优活动的开展。二是突出主题、突出重点。在创先争优活动工作中，我局紧紧围绕国土资源管理工作实际，按照整体规划、突出重点、注重实效的原则，把土地管理、矿政矿业管理、国土资源执法监察、基础建设、干伍建设和“两整治一改革”专项行动等重点工作相结合，开展了创先争优活动，确保活动效果落到实处。

（二）紧紧围绕提伍素质创先争优，稳固创先争优活动根基。

在工作推进过程中以加强政治理论学习和业务知识学习为基准点，把不断提伍素质与创先争优活动相结合。通过完善知识结构，拓宽知识领域，采取集中学习与个人自学相结合两种方式，每周五下午利用一个小时集中学习，以科室为单位，每天班前学习半个小时。深入学习了总 “七一”重要讲话、总在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话以及和省、关于在基层党组织和广大中开展创先争优活动的相关文件精神等内容，使全体干部职工深刻领会上级精神，把思想和行动统一到了上级的决策部署上。另外聘请专家学者授课，举办廉政教育培训会，进行定期交流；邀请检察长进行警示教育，通过多种学习途径不仅提升了干伍知识层次，提高了理论思维、战略思维和创新思维的水平，也增强了把握规律、掌控大局、科学预测、按客观规律办事的能力。

（三）紧紧围绕基层组织建设创先争优，提升创先争优活动水平

结合实际，我局开展了多种形式的主题实践活动确保创先争优活动的扎实推进。一

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是以“创先争优”活动产争当“五个模范”的标准在全局中评选出了10名“优秀”、2名“岗位标兵”和1个“示范岗”等先进典型，充分发挥了先进典型的引路作用，大大提升了全局干部职工“比学赶帮超”的创先争优热情。二是组织机关全体干部职工赴李大钊故居、遵义会议会议会址参观、重温誓词、缅怀先烈等主题学习活动，强化了干部职工的政治理论学习，切实提升广大干部职工干事创业的热情。三是举办了纪念建党90周年、谈红色之旅有感演讲比赛，来自机关各科室的10名同志登台讲述了他们对一系列创先争优活动的切身体会，充分展示了我局争创先进基层党组织和广大干部争当优秀的良好精神面貌。四是邀请专家、领导作了“创先争优”系列专题报告会。开平区委宣传部领导同志参加我局“创先争优”系列专题报告会并做了第一场专题报告，大大提升了我局干部职工创先争优的工作热情，为创先争优活动的稳步发展提供了保障。五是组织召开了创先争优活动领导点评会。会上，全体干部积极踊跃发言，每一位同志结合自身工作，从思想、工作、作风等方面做出了深刻的总结和自我剖析，查找了原因，分析了根源，进行了批评和自我批评。同时，针对自身存在的问题和不足明确了今后努力的方向，提出了整改的措施。

二、下一步工作打算

（一）提升服务理念、抓好干伍建设，提高建设项目用地保障。以“岗位争先创优”等活动为载体，继续抓学习、抓廉政、抓业务，全面提升人员素质。继续做好省、市、区重点建设项目的征地组卷报批工作及土地置换工作。认真落实土地供应，继续做好土地转让、出让工作。

（二）强化安全意识，抓好矿政管理、地政地籍管理，做好基础工作。严厉打击无证采矿违法行为，确保矿业秩序的根本好转；继续深入开展矿山超深越界查处工作，确

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保超深越界开采现象得到彻底遏制；做好《开平区非煤采矿权设置方案》和《开平区煤炭资源整合方案》的实施工作，整合矿产资源，优化矿山布局；继续开展矿山环境治理保证金收取工作，扎实推进“北湖”塌陷区矿山环境恢复治理项目的施工进度，保证项目按要求完成；做好唐山市东部采煤塌陷区地质环境恢复治理项目专项资金的使用监管工作。严把土地登记资料的审核关和规范关，力争每一宗登记的土地不出差错。积极做好土地权属纠纷案件的调处，维护群众利益，促进社会稳定。

（三）打击国土资源违法行为、维护国土资源管理秩序。一是加强土地动态巡查工作。加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度，突出对重点项目区和矿区的集中巡查，做到早发现、早制止、早汇报。二是迎接新一轮卫片执法检查工作。按三个一批的原则全面清理到位，确保通过国家验收。三是加强土地信访工作。认真落实好群众来信来访制度，对违法用地行为，依法组织力量实地办案，该答复的答复，该移交的按规定移交。落实好领导接访日和重大信访案件集体研究制度，严格控制集体访和进京赴省访，确保社会安全稳定。四是加强法律宣传。举办国土法律法规培训，扩大宣传渠道和氛围，提高全民的法治意识。

（四）紧紧围绕“敬业奉献，真抓实干，奋发有为，事争一流”主题教育活动转变机关作风，加强效能建设。

以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市第九次党代会、区第八次党代会的工作部署，紧扣“敬业奉献、真抓实干，奋发有为，事争一流”这一主题，克服慢慢腾腾、四平八稳的工作方式，树立和保持开拓进取、只争朝夕的工作精神。严肃查办规避招标、虚假招标，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件及侵占、挪用征地补偿费和领导干部失职渎职造成国家资产流失等案件，对者绝不放过、绝不姑息。以科学发展观、坚持维护党

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的纪律、围绕中心服务大局毫不动摇。科学发展观是各项工作必须坚持的指导方针，不仅要深刻领会其科学内涵、精神实质和根本要求，且要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，将其贯穿到各项工作中，坚持统一领导，做好本职工作，从大局出发，做到每一项工作都要着眼于高效、廉洁、务实、科学，促进机关作风建设不断上台阶。

分局将继续坚持“两手抓”，注重统筹结合，做到创先争优活动和部门各项工作“两不误、两促进”，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

唐山市国土资源局开平区分局

二〇一一年十一月三十日

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