企业破产—银行应采取对策的思考姜雪芹我国企业破产面临的最大难题是推进现代企业制度而建立现代市场,通过调整产品结构,改善经之一是银行俄务清偿难,破产企业企业制度的关键之一是建立和完善营,加强资金管理等办法摆脱困境,尤其是国有企业债务总额中企业破产机制。破产作为国有企业逐步恢复还款能力。对那些已宣告80%,,率占有到其中的—09%属银行贷款而清偿深化改革的突破口,目的在于有效破产的企业银行作为最大债权人10%,但破产作为地促进生产要素的流动和重组,使要积极参与其债权债务清理,财产市场经济中的一种正常经济现象,生产要素的组合更加合理。企业破清算,深入实际调查研究,依法履行是不以人的意志为转移的,据有关产是市场经济规律发展的必然产债权利,严防虚报瞒报损失债部门统计,自《企业破产法(试行”物,是市场竞争优胜劣汰法则的具务,少报财产债权,多提清算费用、实施以来,企业破产案件逐年上升,体体现,是优化社会资源配置的重职工工资等现象的发生,争取多索到1994年底全国各级已受理要途径之一。因此,银行必须充分认回债权。破产案件1596起,其中1991年识其客观必然性,积极支持企业破对那些从地方保护主义出发117起,1992年428起1993年478产制度的建立.对具体企业则要慎以小集团利益为重企图钻改革空起,1994年573起,面对新一轮企重考虑区别对待。子搞破产废债的企业,要帮助他们业破产浪潮的到来,银行怎么办?对那些债台高筑,确实扭亏无理清思路,走出误区,明白逃债、废一、转变观念,提高认识,积极望的企业,坚决支持破产,以便用局债给国家经济建设带来的严重危害参与企业破产部的“死”换取总体的“活”。对那些今年确立的中心任务之一可破可不破的企业,促使它们面向二、引人现代企业制度,加快专么洲如洲冲出俐与叫肠滋冲感吊廷希色分妞玲也津色乖吉乖之法确保境外国有资产的安全,增值;汇管制情况等相关资料,作为境外商审批境外投资的管理制度,互相第二个层次是境内投资者对境外投投资外汇风险审查的依据,提高审配合,共同作好境外投资的综合管资项目管理失控,境外投资企业财查的科学性和可靠性。资料由总局理务管理混乱,会计报表内容不全面,提供。4、海关对境外实物投资应加验或根本不报报表,经营成果无法反2、修改完善境外投资外汇管理出口收汇核销单或外管部门出据的映或反映不全面不真实的情况十分办法,建立向境外投资企业核发外境外投资企业登记证以便落实用普遥。汇登记证制度,尽快制定有关境外核销单监督境外实物投资的外汇管针对境外投资外汇管理存在的投资售汇的具体规定,明确未按计理办法,有效地履行监管的职能,保问题,提出以下建议:划汇回投资利润的处罚细则,使境证涉外经济的健康发展1、在基层行(局)建立主要投资外投资的外汇管理有法可依,便于国家有关资料的信息库,信息库内操作。作者单位:外管局巴州分局容包括政治、社会、经济的稳定情3、建立经贸委、海关、外管局、责任编辑:苗国权况,吸收外资的方针,税收及外国有资产管理局、外汇指定银行会《新租金融》1996年第二期(总第186期)业银行商业化进程款企业进行全方位监督逐步建立信贷资信电脑监控系统和评估企业信誉相结合的信贷运行机制、、、、,,社会保障体亲不膝全劳动力市场极不发达的条件下减轻破产带来的社会展荡却被一些企业歪曲地,,、作为我国银行主体的专业银行职能尚未真正向商业银行转化其产权不明责任不清致使企业吃银行大锅饭银行吃国家大锅饭的局面难以从根本上得到改观也使许多银行宁愿将虚有实无的企业资产挂在帐上而不愿做破产处理以掩盖矛盾所以要使包括破产企业在内的企业产权制度改革顺利进行,,,,,,,,,,评估的内容主要应包括企业基本概况经营效益发展前景资产负债盈亏和贷款运用等级等情况。,。、利用如西安某破产企业在整体被,,接收的情况下还要求给职工每人发放2万元退休职工4万元的安置费。根据评估结果确定企业信用等级和贷款规模选定贷款企业后要对其进行跟踪监侧当发现企业严重亏损不能清偿到期债务时及时通过紧缩,,这笔费用存入银行的年利息,,,比职工原来工资还多接收单位资金不足只好用银行贷款垫付这般破产当然职工满意企业叫好地方众口,,就必须引入现代企业制度加快专业银行商业化进程从根本上保证专业银行商业化,。信贷方式促其改善经营管理或走兼并转让之路以避免其债务无限扩大和现有资产的流失。,称赞可银行权益谁来保,,护?在社会资金极缺的情况下这种“具体应做到:买断工龄将钱分散的作用究竟有。”第一明确专业银行法人产权,,第二推行信贷资产风险责任制使贷款风险与员工利益挂钩建立信贷人员等级评聘制。。,,,多大?很值得深思银行呆帐损③《,主要是明确专业银行以国家授予的产权承担民事责任以法人产权承担资产增值的经济责任真正成为自主经营营者、,失准备金制度》对呆帐的界定准备金的提取审批和使用滞后经济发展使呆帐损失准备金提取难核销难、’按信贷人,、,员的等级确定信贷业务的权限职责和利益相挂钩凡成绩不合格不适应在信贷岗位的业务人员要坚决,、自负营亏的货币商品经,同时银行自身对有关法律法、、,第二实行公司制改组采取国有独资公司制有限责任公司制股份有限公司制等多种形式促其产权多元化。,,,,调离或调换岗位实行信贷岗位的优胜劣汰增强信贷人员的责任感和危机感同时把信贷人员的工作量与工资奖金相结合制定《贷款管理奖惩办法》。,,,,规不熟悉不重视各自为政也给其一债权的受偿造成了不利影响如某县工行对该县一破产企业贷款130目前可先进行第一种形,,,。4万元虽然办理了全倾抵押,。,,式的公司制改组待时机成熟时再进行第二种第三种形式的改组、,并在办理房产抵押时办理了登记和过户手续但未签订抵押协议该县工行给该企业贷款本息121万元以新厂房和设备及老厂房办理了抵押新厂房在办理抵押时进行了登记但土地使用权(企业已在县建行办理了抵钾)和地面建筑物作为不可分割的整体是否可分别进行抵押目前尚无明确规定对于财产的清偿变卖和分割难以掌握使抵押的作用和效果难以体现可见银行作为破产企业最大的试担人一方面要健全和完善有关法律法规。,,、,,,,。,对已贷出款项进行一次全面清查按时间界限贷款类别和企业分类排队分别处理对欠款较多的小,。,,三加强企业与市场研究完善信贷管理制度,。,经济决定金融企业效益好了,,,,型企业促其走联营兼并转让之路清理资产偿还或落实债务;对完全扭亏无望的企业促其破产依法收回债权损失部分逐步核销四,,,。,,,、、经济发展了银行才能活起来银行作为经营货币为主的企业在为企业服务的同时发展自己因此银行不仅要研究资金本身更要超前研究企业与市场及时掌握市场动向为贷款决策提供依据,。,,,,增强法制观念用法律武器保护自身权益企业破产银行债务被废的原因是多方面的有关法规不健全,而我国现行,银行信贷管理制度极不完善贷款投向失误项目评估不准等情形时有发生使贷款风险因素不断增加,,不完善及银行对其不熟悉就是其中之一。,如①《企业破产法(试行)》对;另一方面要加强学习和实践合理地运用法律武器保护自身利益:成为专业银行商业化进程中不可忽视的障碍因此完善信贷管理制度加强风险管理刻不容缓取如下措施,,,破产申请提出的规定缺乏明确性缺乏规避债务恶意破产的界定与处罚条款②《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通作者单位人行侠西省分行责任编样苗国权:具体可采:第一建立信贷资产的预测补、知》将保证破产企业职工安置费放在各种债务清偿之首原本是想在37偿消除机制运用计算机技术对贷、。1996年第二期(总第186期)《新获金融》
