慈善组织运作方面

沈阳、济南、西安等地群众向媒体反映，他们正在读小学的孩子被学校要求加入红十字会，并要缴纳5元会费。

慈善组织运作方面，善款的使用不透明；慈善组织监管方面，„„；法律法规方面，关于慈善信息公开的程度、标准、程序等方面问题，缺少制度性的规定，在一定程度上造成了捐赠者与接受捐赠者之间的信息不对称。

在我国慈善运作“起步晚、底子薄、基础弱”的背景下，如何还原慈善的自愿本质，如何防止“慈善初衷”被随意篡改，如何提升社会整体的慈善质量，种种问题，都需要在实践中进一步探索。

解决信任危机：1、加快推动信息公开透明。定期公布接受捐款的情况、资金的流向和资金使用的效果；2、加强监管，通过设立专门的慈善组织监管机构，或引入„„，实施对慈善组织的统一监管和协调；引导慈善组织健全以章程为核心的内部管理制度，实行阳光运作、规范管理。3、关山法律制度，从源头上保证捐赠款物的接收、分配、拨付、使用等各环节工作有章可循，使得我国慈善事业有法可依，监管有据。【公生明廉生威。】

硬性摊派不是慈善，运用权力手段搜集慈善资源必然会破坏慈善生态。把慈善这一社会性的分配机制变成行政摊派、权力统筹，容易让人产生逆反心理，无形中销蚀慈善组织的公信力。

慈善是靠民间、靠公众的参与，对于公益慈善机构来讲就会感受到社会压力，一定要提高自己的透明度等等，显然它对中国的传统的慈善体制改革和转型一定会带来积极的推动。

第三方审计。。有“衣加衣行动”，有免费赠书免费午餐，还有民间打拐行动等等。我们看到的是它凝聚起来一股来自中国各个层级各个角落的合力。

国家层面的慈善法虽未出台,但江苏、湖南、上海、广东、北京等地已经开始尝试。吕善勇建议,应出台《山东省慈善事业条例》,明确慈善组织的性质、慈善活动的程序和监督制度,规范细化劝募、受赠、转赠、捐赠、受益等行为的权利和义务,建立相应的审计监督制度,规范慈善事业的进入、评估、监管、公益产权界定与转让、投融资、退出等行为,对善款的来源和使用定期公开。 措施>>

引入第三方机构审计

如何更好地审计和监督慈善机构?吕善勇认为,我省应建立多元化的监督体系,包括政府监督、社会舆论监督、民间评估机构监督、公民个人监督等。“引入第三方专业审计机构,

对各级慈善机构进行审计,定期公开审计结果。”

现行捐赠法缺乏公益性社会捐赠的诉讼主体,即使有人诉讼法院往往也不受理,从而使公益性捐赠缺少社会和市民的监督。为此,农工党山东省委在提案中建议扩大诉讼的主体范围,知情者可作为公益性诉讼主体。

我国慈善事业多为“官办”,具有垄断地位,导致慈善事业效率较低,制约了民间慈善事业的发展。目前,不少地方已经尝试出台地方法规,给民间慈善一定空间。不少省政协委员建议,政府对慈善机构进行改革,实现不同身份的慈善机构走向平等竞争之路。公募基金会、非公募基金会和民间慈善组织在法律上应该具有同等的法律地位。

慈善事业不同于其他部门,因为它汇集的是人们的爱心。凭爱心捐助,更凭良心收支。为此,农工党山东省委在提案中建议,慈善机构要定期将募集款项、救助活动及善款使用情况向社会公开、公示,建立网站将救助对象逐户公布,接受社会监督。同时建立全省基金会财务收支及资助项目和捐款信息平台,新闻媒体定期向公众发布有关信息,让慈善活动在阳光下运行,使社会各界充分了解,便于监督,增强市民对慈善机构的公信度。

中国人的历来传统以及雷锋精神的宣扬，形成了一种做好事不留名的价值观念

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