新形势下企业团组织的定位与团工作的开展

新形势下企业团组织的定位与团工作的开展

作者：刘丽利

来源：《管理观察》2010年第32期

摘 要：随着中国社会、企业改革的不断发展，在建立现代企业制度的过程中，企业的生产经营目标、管理方式等方面不同程度发生变化，给企业团组织带来了新的难题和挑战。本文以水电施工企业为实例，结合实际，对目前企业团组织定位与其工作的开展作一些粗略探讨。 关键词：企业团组织 定位 工作开展

毛泽东同志曾生动地把青年比作早晨八、九点钟的太阳，指出青年是整个社会力量中的最积极最有生气的一部分力量。青年，朝气蓬勃，思想活跃，他们乐于接受新事物、新观点，勇于摆脱旧观念、旧方法的束缚，可塑性很大。他们是推动历史车轮前进的生力军，是促进国家繁荣的新动力，更是企业发展的希望所在。当前，国家、社会甚至企业，都在努力追求其发展，即努力抓住市场经济带来的各种机遇，实现自身的又好又快发展。而作为一个企业的青年群体组织，一个企业的重要发展力量---共青团组织，在新形势下如何在企业中定位与创新开展工作，显得尤为重要与迫切。为此，本文立足于目前水电施工企业共青团工作的实际情况，试对企业团组织定位与其工作的开展作一些粗浅探讨。 一、企业团组织的定位

《共青团章程》规定：共青团组织作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。在企业中，共青团组织是个特殊的“群众组织”，具有时代性、特殊性等特征，是生产经营活动的生力军和突击队，在企业生产发展中发挥着重要作用。在新形势下，国有企业要建立现代企业制度，成为真正面向市场的法人实体和市场竞争主体，要以追求利润和效益为目标。在此情况下，做好企业共青团工作，就必须明确团组织在企业中的定位，使之与企业目标相融合。 (一)企业团组织是一个政治型组织

《团章》中的定义，明确共青团具有一定的政治职能，但是在企业中，团组织单纯地使用诸如“教育”等行政方式来实现工作目标，不仅会使团工作失去了灵活性和创新性、忽视青年的需求，而且还削弱青年参与的积极性，从而拉大了与青年的距离。这就要求企业团组织在保持其基本政治职能的同时，改进工作方法，宣传和落实党的方针政策，引导和教育青年树立正确的世界观、人生观、价值观，以优质服务和组织文化贴近青年，凝聚青年，引导青年，使他们热爱企业，投身实践，建功立业。如广西水电工程局作为一家具有水利水电施工总承包一级资质的国有施工企业，要保持在全国水电施工市场的竞争地位，就必须培养一支精通水电施工技

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术的人才队伍，而其团组织在企业培养人才工作中也要起到真正的辅助作用，竭诚为青年人的成长成才服务。

(二)企业团组织是一个服务型组织

在企业中，共青团同样是党的助手和后备军，要根据企业党组织的工作部署来制定工作目标，但是归根结底是通过服务团员青年来服务企业的中心工作，促进企业健康持续稳定发展。这就既要始终不渝地用“三个代表”重要思想和科学发展观教育引导青年，提高青年的思想素质，又要积极地承担更多的企业青年事务，提高青年技能素质，还要满足青年文化生活和权益保护的需要。总之，服务是企业共青团一切工作的出发点和根本归属，找准了企业需求和青年需要的结合点，才能真正使团组织有成效的服务于企业，给自身创造更好的发展环境。 (三)企业团组织是一个社会型组织

“企业团组织是社会型组织”是指企业共青团作为一个青年群体，在开放的社会形势中，拥有参加或开展各类社会服务、社会公益等活动的权利，如希望工程、青年志愿者行动等。这些权利使企业团组织能更好地介入社会事务，有效吸引青年，也决定了企业团组织在社会生活中的影响力，体现“共青团是党的助手”的含义，突出团组织分担企业的社会事务这一作用，提升企业团组织的地位与向心力。如广西水电工程局团委每年都开展“学雷锋便民活动”、“圆梦助学活动”等，不仅吸引青年投身于社会事务中，同时也树立了企业的良好形象。

当前，青年群体的文化选择、利益需求、生活方式、信息来源等日趋多样化，在这样的情况下，企业团组织一定要明确定位，否则将脱离青年群众基础，丧失凝聚力和战斗力，无从实现自身目标。

二、新形势下企业团工作面临的新问题

随着社会、企业改革的不断深入，在建立现代企业制度过程中，企业的生产经营目标、运行机制和管理方式不同程度上都发生了根本性的变化，给企业团组织带来了新的难题和挑战。具体表现在：

(一)团组织在企业中未能充分体现其作用和地位

在企业中，共青团组织作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。它担当教育、团结青年及维护、代表青年利益的重任，但在实际工作中并未得到充分体现：一是企业团组织所涉及的企业工作层面较低，很难真正参与到企业的生产经营流程、主要经营决策、人力资源开发等重要环节中。二是缺乏科学、规范的工作运行机制。当前，团的工作可观性很差，短期活动多而系统项目少，缺乏严密有效的考核机制。三是缺乏资金、活动时间、阵地等条件，企业的团员青年管理难度加大，许多工作如“三会一课”制度、团员民主评议、团员证管理

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制度等执行困难、落实不力。在服务青年成长、成才方面，也不能给青年提供具体有效的服务。在广西水电工程局这样的企业中，项目众多但分布散，工期紧张，青年员工空闲的时间极少，而且团支部随着项目的变动而变动，团的工作因此受到了影响。 (二)团组织缺少创新的能力

从目前来看，企业中开展团建工作的可用经验和具体操作办法较少，“传统”的思维和程序化的操作较为普遍，重形式而轻实效，使团组织陷于就团论团，就活动抓活动的封闭工作格局，没有根据企业的特性和青年的特点来创造性地开展工作。有些企业团组织缺乏规范、科学的管理体制，工作目标笼统，活动内容单一，主观随意性大。另外，企业团干部兼职化较为突出，他们往往不能合理投放团工作时间和精力，缺少系统的团务知识学习和培训，缺乏创新能力。

(三)团组织吸引力和影响力逐渐下降

现代企业青年思想活跃、少保守思想，较注重自我价值和个性发展。他们希望企业为自己提供发挥才能的空间，个人价值得到他人尊重和认可。同时，注重实际，希望拥有较高的物质收入和生活质量。他们也渴求知识、渴望成才，学习的自觉性空前提高。另外，他们反感形式主义的东西，厌恶空洞的说教，希望团组织能够代表青年利益，为他们提供具体而实际的帮助。而有些企业团组织受传统体制影响及资源的局限，团组织日常开展的青工思想教育和文化活动，内容单调、形式单一，说教色彩重，缺乏吸引力，在服务青年成才和维护青工利益方面，团组织又因缺乏资金、政策、活动载体和阵地而作用发挥较差。这些导致了青年对团的活动参与热情逐渐降低，团组织在青年中的吸引力和影响力也因此下降。

这些问题的存在影响着企业团组织的工作和自身发展，要在新形势下开展好共青团组织的工作，就要认真分析思考，正确对待这些问题，并且找出解决问题的方法。 三、加强企业团组织工作的建议

(一)企业团组织的工作要以服务企业为切入点

效益是企业的生命，企业的中心工作就是增加企业经济效益和提高企业员工满意度，提升企业核心竞争力。企业共青团工作要有所作为，要以服务企业为工作切入点，充分发挥团组织的参与企业改革发展稳定作用，切实有效地开展青年各项活动。其途径可以有以下几种：一是要围绕企业生产目标，积极参与企业文化建设活动。围绕企业战略和企业精神，动员和组织团员青年广泛参与企业文化建设的有关活动，使团员青年在参与中接受教育，进而形成与企业目标同向的价值取向。同时，加强区级、市级青年文明号的优化建设，不断提高企业的社会美誉度，服务企业品牌建设。广西水电工程局团委近几年来一直在指导团员青年参与企业文化建设，将青年活动覆盖到企业的每一个领域，创造“青年文明号”等团青工作品牌项目。二是围绕

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提高青工素质，服务青年成长发展，深入开展争做优秀青年、青年岗位能手等岗位成才活动，完善岗前培训、岗位练兵、技术比武，并制定相匹配的奖励政策，使青工岗位成才进一步规范化。如广西水电工程局桥巩水电站经理部团工委以岗位成才为主线，与经理部各部门一起大力开展岗位练兵和技术比武活动，引导广大团员青年立足岗位，学习新知识，钻研新技术，帮助青年成长成才。三是围绕“危、难、险、重、新任务”深入开展和规范青年生产突击活动，在活动中凝聚和鼓励青年，急生产所急、想生产所想，使团员青年以饱满的精神和昂扬的斗志投入企业又好又快的可持续发展中，作出应有的贡献；四是要围绕生产经营重点，积极开展安全生产主题等活动，强化共青团安全文化建设和宣传阵地建设，发动团员青年为企业改革发展献计献策，贡献聪明才智。广西水电工程局桥巩水电站经理部团工委开展的“我当一天安全员”等活动，整个项目部的每个人时刻都把安全放在心中并付之于行动，该经理部连续几年都没有发生过安全事故，树立了企业良好员工队伍形象。

(二)团组织的工作要以服务青年为重点

企业团组织要服务青年，就是要把服务青年贯穿于工作的全过程，真正把青年团结凝聚在党组织和企业的周围，把他们的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好，由此出发开展形式多样的活动。

首先，要进一步了解青年，加强青工各方面状况的调研工作和教育工作，把团员青年的安危冷暖时刻挂在心上，切实帮助他们解决问题。团组织要在深入调查的基础上，本着实事求是的原则，开展好加强团员先进性教育，把提高青年思想道德素质、科学文化水平、技术业务能力放在重要的位置上，发挥好服务功能。广西水电工程局从2005年中旬开始，在全局团员中开展了增强共青团员意识主题教育活动。在提高团员素质、增强团员意识、提升团组织凝聚力等方面初见成效。在宣传动员、分析查改提高阶段，开展了“增强共青团员意识心得体会”征文等主题教育活动，使广大团员接受了一次深刻的理论教育，政治思想素质有了普遍提高，在本职岗位上发挥模范带头作用，凸显出共青团员的先进性，使团员青年在取得工作实绩、得到工厂认可的同时获得荣誉感和自豪感，进一步增强了团员意识和为企业发展做贡献的责任感和使命感。

其次，以青年的成长为目标，加强学习。在新的形势下，团组织要永葆生机与活力，青年要更快成长成才，就要不断增强学习能力。一要以培训为手段，为青工学习成才、提高素质创造条件。广西水电工程局团委每一年都结合单位实际，根据团员青年的特点，每年举办一期团干培训班，开展外出实践活动、主题演讲比赛等，有效地提高了广大青年员工的综合素质。二要深入开展读书求知活动，帮助青年多读书、读好书，学习新知识，掌握新技能，积极引导青年树立终身学习的观念，形成了重学习、人人讲学习的良好氛围。三要提高广大团员青年的写作水平，增强青年的写作热情，将优秀作品对外宣传。

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最后，要通过丰富多彩的文体活动来凝聚青年和锻炼青年。团组织要坚持展示企业青年斗志昂扬、积极向上的精神风貌为主旨，为团员青年的文化娱乐生活营造空间。开展具有共青团特色的网络文化、演讲比赛、棋类比赛、田径比赛、书法比赛、义务劳动、献爱心等（活动）比赛，尤其在重大纪念日和节假日期间，积极开展贴合企业实际、青年喜闻乐见的文化活动。通过这些活动来展示青年员工精神风貌，增强企业的向心力和凝聚力。 (三)团组织的工作要以自身建设为侧重点 1.建立健全团组织自身的管理制度

“没有规矩，不成方圆”。做为企业团组织，要想更好地服务大局、服务青年，组织基础一定要牢固，要有夯实的组织机构和管理制度为基础。团组织应该重点抓好以下几点：一是强化“三会两制一课制度”管理，使团员时刻不忘自己是一名团员，不忘履行团员义务，行使团员权力。尤其在人员高度分散、很难集中的企业中，更要灵活掌握这制度，这样才有利于更多更广了解各基层团组织实际情况。二是建立各种活动和团员青年人才档案，对团的工作和人员进行动态管理，随时掌握团员青年情况。三是建立团建责任制，定期向汇报共青团工作情况，力争实现共青团干部、青年代表与企业党政领导“面对面”、“零距离”的交流，争取领导为切实解决青年工作中的困难提供帮助。

2.树立创新意识，促进团工作的发展

创新是发展的根本动力，也是共青团组织获得生机和活力的源泉。企业团组织要适应建立现代企业制度的要求，锐意创新共青团的组织依托和管理模式，探索建立以企业团组织为核心的青年组织体系，有效组织青年推动企业改革发展。

团组织要大力推动工作思路创新，要一切从实际出发，按照企业团组织履行青年事务的要求合理设置、完善组织机构，扩大团的工作的覆盖面，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用，在服务企业大局中实现服务青年的成长成才，使团的各项工作任务顺利实现；要大力推进工作内容创新，要在知识不断更新，科技日新月异的新时代中使团的活动和工作主题更加适应时代发展与社会进步，更好地适应青年的需要；要大力推进工作手段创新，主要是要改变传统、单一的工作方式，依靠现代科学技术手段如网络技术，建立起灵活多样、动态开放的组织网络。 3.加强对团干部的培训和锻炼

企业团组织要使新老团干认识到共青团这一平台对发挥个人才能所起的作用，采取物质奖励和精神鼓励相结合的方法，对于工作出色、表现突出的团干部，在进行精神鼓励的同时加大奖励力度，通过开展“青年文明号”创建等活动，增强他们对岗位的热爱，激发工作热情，扎实推进各个基层团组织的建设。

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4.依托党建带团建，搞好团建促党建

加强党建带团建工作是党团组织内在联系的必然要求，是加强团的建设的根本保证。要保持团组织的健全与活力，企业党组织要始终坚持党建带团建工作，将团的工作纳入党的工作目标责任制，常抓不懈。同时，团组织要与党政工领导的密切联系和沟通，利用灵活多样的形式将党的方针、团的任务宣传落实到团员青年当中去，将企业的改革改制及企业的生产与党凝聚人心的思想政治工作结合起来，为党政领导分忧解难，最终为团组织创造良好的工作环境。实践证明，加强团的自身建设必须不断加强和完善企业党建带团建工作机制，从而在团的组织结构、制度建设、体系建设上实现新的突破和创造，不断增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力。◆