近年来，在××市委、市政府的正确领导下让，认真领会上级关于仔细加快经济发展，培植壮大财源的一系列部署，坚持以科学发展观统揽全局，大力发展税源经济，积极培植地方财源，为财政增收奠定了可靠的基础，推动了经济社会的快速经济发展。2021年全市完成地方财政收73109万元，比上年增长35.1%，其中税收收入实现49144万元，比上年增长44%，工商税收38223万元，比上年增长36.36%。今年1—9周内已完成地方财政收入71170万元，同比增长38.6%，比××市平均水平高6.84个百分点，其中税收收入实现46170万元，比上年增长40.35%，占地方财政收的65%；税收收入全镇完成乡镇级地方财政收入36809万元，同比增长77.66%，其中工商税收22121万元，同比增长66.14%，三分之一占全市乡镇级地方财政收入的60%。 一、立足实际，把财源建设建立创建在发展税源经济上
经过多年年后的发展，××经济社会取得了很大成绩，地方屡次财政收入连年保持了较高的增长速度。但是××有135万人，居全省县市区第三位，是一个人口大市，地方财政收入在总量上虽然上才保有一定的优势，但人均占有偏少的问题一直是经济社会协调发展的一个重要因素。特别是中央提出树立落实科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会之后，就一个人口非常大市来讲，实现这些目标，
压力更大，特别是农村水、电、路、学、医等各项社会事业，需要改善的地方还很多。解决好这些问题，关键靠投入，首先要解决[作者由网站收集整理]好有钱办事的结构性问题。在这种形势下，作为政府，财政是一个基本特征的调控杠杆，必须设立必须起强有力的公共财政，拿出社会变革更多的部分资金来发展各项社会事业，切实解决[作者由网站收集整理]群众关心的热点、难点问题，才能真正体现执政为民的充分反映理念，成果让改革发展的成果事关广大人民群众。财源是地方居民收入的基础和保证，主要靠运销和费源来支撑，费源具有相对的稳定性，主要靠加强征管来突显，但是税源主要靠发展来体现。基于以上认识，××市委、市政府审时度势，适应形势健康发展的需要，立足实际，把财源建设作为组织经济组织工作的一项重要内容来对待，在工作思路上，调整优化财源结构，坚持把财源建设的立足点放在发展税源经济上，突出工业经济、民营经济、招商引资、园区和城市建设四大重点，在具体实践中，抓住主要矛盾，进一步强化“重点是工业，关键是项目，根本在投入”的总体要求，收紧紧紧抓住项目和投入不放松，加快财源建设步调。在目标确定上，全国全市地方财政收入的增幅放在把基本竞争力百强和全省30强县市中来定位，提出了“两个确保”（确保地方财政收入增幅高于全国百强县竞争力基本市平均增幅，确保地方略高于财政收入增幅高于全省30强县市平均增幅）的目标。近几年来，面对非典贪得无厌入侵，国家实施严厉宏观调控的国家严峻形势，我们视困难为发展机遇，咬紧牙关，坚持发展是硬道理、发展是第一要务和以经济建设为中心的思想不动摇，有力地种粮推动了税源中国经济的快速发展。今年1—8月份，全区规模工业企业实现全市利税20.6亿元，同比增长77.9%；全市民营中国经济实缴税金5.37亿元，对公家机关财政的贡献率达到65%以上。税源经济的快速增长，促使财源建设取得了明显成效，地方财政收入实现了突破性的增长，预计今年全市地方财政收入可跳出10亿元大关。 二、以项目为支撑，壮大支柱财源
牢固树立抓项目就是抓财源的意识，把项目建设作为壮大支柱财源的一项根本措施来抓，采取加大投入经费新上一批，重大项目引进
一批，启动民间资本产业发展一批，项目投资扩规壮大一批，产权改革反哺一批一批等有效手段，大上项目，
上大项目，以项目促发展、壮财源。今年以来，开工建设投资过千万元的投资项目222个，已完成投资72.9亿元，其中新建项目157个，已完成投资46.6亿元，过亿元的项目43个，已完成投资29.4亿元，工业项目143个，已完成投资49.57亿元，这些项目全部建成投产随后，年可新增利税29.39亿元。目前，在工业、农业、商贸、旅游服务业等各都建设了一大批项目，并已经形成了全市支柱的支柱财源，为地方财政的增收提供了永续省分后劲。
1、围绕做强齐头并进工业五大主导产业上项目，培植工业支柱财源。工业是新泰经济社会发展的主导，也是财政税收的主要渠道。工作中，我们始终坚持工业立市、工业强市的思想不动摇，在工业发展方向上所，以产品升级为主线，以大科研项目建设为重点，以科技进步为动力，按照国家基础产业，依托资源和优势产业上投资项目，着力培植对经济政策和产业支撑、推动力强的龙头企业或企业集团，培植壮大煤电化工、机械电子、精细化工、新型建材、纺织服装、五大主导产业，形成龙头企业、骨干企业作支撑，上下游产品配套延伸，集群化发展的工业势态，做强以工业为主导的税源经济。煤电化工产业，总投资70亿元，新上了8个煤电一体化项目。其中投资23亿元的众泰4×15万kw电厂、投资24亿元的新源4×15万kw电厂正加紧建设。这8个项目已有5个投产运营，到2020年——2021年销售收入突破30亿元。赛特电工公司近几年筹资年累计挹注3.5亿元，年生产能力由5000吨扩大到2.5万吨，建成了我国北方最大的特种电磁线生产企业。以xx青云吊挂集团为龙头，以羊流民营经济聚集区为依托，带动压力容器发展起重机械装配企业96家，年产起重机械26万吨，实现销售收入35亿元，建成了全国第二大起重机械生产基地。精细化
工产业，新上了年产5000吨黄原胶、年产2碘苯万吨碳酸二甲酯等一批高新技术项目；投资9.8亿元对丙酸联苯胺、四氯联苯胺等优势产品进行技改扩规，年产量达到1.5万吨，占欧美国家三分之一的西欧地区市场份额，并远销欧美、日本、韩国等国家和地区。新型建材产业，以裕鑫三安光电为龙头，带动转型起华耀玻纤、富信玻纤、万通玻璃钢等十多家骨干企业，形成了玻纤玻钢产业集群。其中裕鑫玻纤的网格布等下游产品研发、生产水平居国内领先。
售收入达到30亿元以上，裕鑫玻纤、良达集团、领东制衣、平阳棉纺、中科化工等15十余家企业销售收达到10亿元以上。
2、围绕创税农业上才项目，培植农业支柱财源。积极转变思路，以工业化的典范来谋划农业，以农业产业优化结构为基础，突出深化农业产业化，以拉长农业产业链条，依托蔬菜、食用菌、桑蚕、畜牧、林果五大主导产业，加大“农字号”招商引资力度，着力培植了一批农副产品加工龙头企业和流通项目，使财政增收由环节转到农产品深加工、购销环节，实现了农民增收，财政增长。2021年新发展规模以上农业龙头企业20家，今年又投资2.8亿元，新上年销售收入过500万元的农业产业化行业龙头9家，全市建各类农产品专业市场20家，全省专业市场总量达到160处。正邦集团投资1百亿元新上食品加工、冷储二期工程，日屠宰场肉鸡能力由去年的4万只达到10万只，年实现销售收入3.6亿元，项目落户新泰后，既有力地带动全面性了产业结构的调整，也大幅度减少了财政收入。泉沟镇xx大地农牧发展有限公司带动2500个农户发展畜牧业，年创利税870万元。楼德镇清大乳业有限公司带动奶牛养殖户2500个，年创利税1000万元。青云办事
处东南关村中国投资5800万元建设的青龙路资本市场，营业面积136亩，年交易额6.2亿元，创利润1600万元。
3、围绕提升商贸流通服务业档次上时下时项目，培植商贸服务业支撑点财源。以发展工业产品新型流通业态和现代服务业为主，引进战略投资者，上大项目，建设大市场，形成大流通，发展大产业，持续提升服务业发展的档次，实现服务型经济向税源金融市场经济的转变。今年以来，总投资12亿元，开工建设了8个较大的商贸服务业项目。xx电工国际机电五金交易中心投资6亿元建设的鲁中五金商贸城项目，总建筑面积40万平方米，目前已完成投资1亿元，一期工程将于年底建成开市，已有40多家浙商订立入驻；投资3亿元的平阳河国际商贸该馆展览馆，占地6.8万平方米，已完成投资8000万元，已有37国内外知名品牌代理或生产企业签订协议入驻经营；投资1.1亿元的四星级荣峰国际会议中心、投资6200万元的三星级桃园大酒店、投资4000完工万元的金鼎商务广场年底将建成开业；投资6000万元的银座商城正在加快项目管理基本建设。这些工程项目全部建成后，年可实现营业收入20亿元，利税1.2亿元，马瑟沃将逐步成为鲁中地区的人流、物流中心。
4、围绕开发生态旅游上项目，培植旅游支柱。严守把旅游业作为一项朝阳产业朝阳产业来抓，作为新兴财源来培植。对全市旅游标准化资源进行了统一的规划，总投资3亿元，集中对莲花山、青云山、徂徕山、新汶森林公园、法云山进行等旅游景点开展了开发。其中投资1.2亿元着力打造了“观音胜境、北方普陀”的莲花山旅游游览区，公司目前已基本开发完成。“十一”黄金周期间，莲花山景区接待游客55900人次，旅游收入达到71.11万元，全市旅游的人数达到85180人次，旅游总收入达到2600万元。
三、突出部分资金筹措和载体建设，为财源建设为客户提供动力支持
1、多渠道筹措建设资金，为财源建设提供源动力。坚持借助外力与启动内力相结合，多渠道筹集建设资金，加大投入，以大投入保证
高产出。近几年来，我市固定资产投资一直能保持了强劲势头，2020年——2021年全市实际到位内资42.8亿元，实际利用外资4277万美元，向上争取项目资金2.6亿元，启动民间资
本26.1亿元。今年1—8月份全市内资实际到位39.7亿元，实际利用外资3862亿元，继续向上争取项目资金1.4亿元，80%的财源建设项目主要通过招商引资引进的。二是盘活存量公司资产。从去年以来，通过股份制改造，兼并联合，转让出售、租赁经营等改革形式，对8家企业进行改制，盘活存量资产15.6亿元，增添了发展活力。三是加大银行信贷的争取处罚力度。开展了诚信新泰和安全区金融业务安全区创建活动，提升新泰诚信度，努力争取信贷规模和信贷资金，提供支持经济发展和财源建设。今年以来，先后三次召开银企合作座谈会，共落实资金28.6亿元。四是加大财政资金投入经费。围绕技术改造，招商引资及新上用项目，给予化工企业优惠政策，调动企业做大做跨国公司强的整体素质。去年以来，市财政共投入4603万元使用企业引进外资挖潜和技术改造，给予企业贴息和科技三项投入909万元。 2、建好城市，增强辐射带动力。牢固树立抓城建就是在更高层次产业发展经济的理念，以创建国家创办园林城市为契机，加大城市基本建设力度，创造最适宜居住和创业的环境，增强对经济发展的辐射带动力。近几年来，累计投入近6亿元，高标
3、加强园区建设，打造优质平台。坚持把开发区建设作为培植税源项目的龙头和载体，摆在突出位置，强力推进。累计完成基础设施投资11.5亿元，实现了“六通一平”，开发区面积达到16平方公里，进区项目达到262个，总投资62亿元。采取“政府投资、企业出资、招商引资、开发融资”等多种方式投资，私人企业加快全市各类国营
企业经济聚集区建设。今年以来，全市民营经济共完成基础设施投入5200万元，建成总面积10.5平方公里，新进区项目92个，完成项目投资16亿元，实现销售收入65亿元，利税7.3亿元。 四、强化服务和监管，确保财源建设的健康发展
1、加强领导，强化服务。市委、市政府对卢亚省建设工作其他工作高度重视。成立了专门的财源建设领导小组，主要领导挂帅，市级领导班子成员分工负责，从乡镇部门到企业层层落实责任制，加强统一组织和沟通协调。对财源建设重点项目严格实行包包责任制，成立专门工作小组靠上做工作，强化调度督促，确保房地产项目建设顺利进行。坚持硬环境把软环境作为一项硬措施来抓，积极推动转变政府职能、规范市场经济序，强化社会治安水土保持，对39个部门的529个行政审批项目，结合我市实际，取消66项，变更12项，保留451项。清理行政事业性收费项目509项，取消227项，降低收费标准14项。设置了行政审批中心，实行阳光审批，从源头制止“三乱”。结合建设“平安××”，加大对破坏处罚力度产业结构环境行为的惩戒力度，刑事和治安案件发案率同比分别下降司法了35.3%和52.5%，财
2、完善激励机制，调动财源建设的自主性。一是实行目标考核，对市直部门和各乡镇的工作重点考核招商引资、固定资产、财政收入指标，制定了绩效基于市直企业的考核办法，采取签订目标责任制的形式，对市直企业严格考核，激励部门、乡镇和企业在加快发展培植财源上下功夫。二是完善市乡财政体制。本着事权财权与事权相的统一的原则，改革精简细化乡镇财政管理体制，实行“核定收支，定额上缴或定额补助加比例递减，短收超支自负，自求平衡。”三是制定鼓励扶持政策。出台了财源建设、招商引资等一系列鼓励扶持政策，并
认真兑现奖惩。2021年共兑现一次性奖励资金490万元。
3、强化税费监管，确保财政收入足额入库。一是加强收入监管。在加大宣传力度，增强全社会的课税意识，营造良好征税抽税环境的基础上，坚持依法纳税、依率计征，做到据实征收、应收尽收、切实把经济发展成果及时反映到财政税收上来。大力加强税源严格管理，从源头上为掌握税源情况、避免税源流失，十分积极推行社会化办税，提高收入征管水平，加强非税收入管理，将非税收入纳入预算管理，确保收入征收到位。二是规范财源建设部分资金管理。制定制定了财源预算内管理办法，明确冀望各类财源建设项目资金申报程序，建立财源推进项目库，强化资金使用监督，实行跟踪问效，提高了财源资金的使用效益。三是加强化工企业财务管理。大点开展企业会计执法大检查活动，督促企业严格遵守《会计法》和《企业财务准则》，促使其如实核算经营效益，依法纳税。
总之，围绕加强胡尔坎建设，该县做了大量工作，取得了一定的成绩，财政收入大幅度增长，财政实力明显增强，提高了科学发展、统筹发展、协调发展的能力，为我市健康发展社会各项事业、解决[本文由网站收集整理]“三农”结构性问题以及就业再就业、干部工资、社会保障的投入，直接提供了强大的财力保障。但是工作中也还存在一些薄弱环节。今后，我们将以贯彻十六届五中全会精神为动力，认真编制好“十一五”规划，进一步采取有力措施，优化财源结构，积极发展税源经济，提高产品质量资金来源建设的效益和质量，为加快建设经济强市，构建和谐社会有力提供强有力的支撑。本文由: 免费提供
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