范参应 成 最秉 收入来自钢铁产业。按照“属地 纳税”原则，把这样一个钢铁巨 头搬迁到唐山。首钢京唐钢铁联 相应的运输物流成本。铁路运输 辅料，这个圆里面全部都有。 的优势在长距离，大量、种类繁 多的原燃料和成品在中短距离内 所剩无几的优良港口 码头项目是钢铁厂的重要配 运输，不但没有发挥铁路运输的 套设施。“面向大海有深槽，背靠 合有限责任公司（以下简称首钢 优势，还导致物流运输的复杂性。 陆地有滩涂”，是曹妃甸最明显的 京唐公司）巨额税收无疑会为河 北带来实实在在的利益。此外， 还有对当地ＧＤＰ的贡献。正是 此外，运进量与运出量比例的严 特征和优势。这为大型深水港口 重失衡，加上矿粉和焦煤对车厢 和临港工业的开发建设，提供了 的污染，难以配货，不可避免地 会造成空载现象。 首钢的选择题 从１９１９年建厂开始，首钢已 经在石景山繁衍了近９０多年。除 了几十年积淀下来的感情之外， 在石景山的２２万人口中，与首钢 有关联的人口达到了１６万。不管 多么难割难舍，因为上面的种种 原因，首钢涉钢系统整体搬出石 景山，就成了首钢的单项选择题。 搬迁方案，甚为敏感 曹妃甸得天独厚的条件 曹妃甸美丽的传说与区位优 势 路在何方？５００亿的搬迁费用 由国家买单。那么一定要为首钢找 到一个它该去的地方。决策者和专 家的目光不约而同地投向了北京以 东，距唐山市中心区８０ ｋｍ，距北 京２２０ ｋｍ，距天津１２０ｋｍ，距秦 皇岛１７０ｋｍ的曹妃甸。 相传唐王李世民跨海征东， 得胜还朝，行经此岛。在此痛失 爱妃曹妃，遂下旨在岛上建三层 大殿，塑曹妃像，小岛因而得名 曹妃甸。曹妃甸的传说美不胜收。 而我们更关注她那独有的综合开 发潜力。 以唐山市中心为圆心，以 ４０ ｋｍ为半径划一个圆，冶金工 业所需要的铁矿石、煤炭和种种 ６６岔菇暂零 ２０１ １年第２期 得天独厚的条件。该深水港可满 足２５万ｔ级以上大型船舶进出， 有利于大幅度降低原料和产品运 输成本。 钢铁厂建设用地来源于滩 涂围海造地，不占用耕地资源。 ２００５年３月开始进行大规模的吹 沙造地。到２００７年２月底，经过 历时两年的围海吹砂造地，形成 陆域２１．０５ ｋｍ 。 企业的关联纽带 事实上，首钢早已把触角伸 到这片热土。首钢在河北迁安建 有年设计生产能力为４５０万ｔ铁、 ４５０万ｔ钢、４００万ｔ热轧板带钢 的项目，此即河北省首钢迁安钢 铁有限责任公司（简称首钢迁钢）。 该公司的主要产品有：优质碳素 结构钢、高强度低合金钢、深冲钢、 汽车用钢、锅炉和压力容器用钢、 船板、管线钢、双相钢、多相钢 和ＩＦ钢等。而首钢迁钢又与亚洲 最大的露天铁矿——首钢矿业公 司毗邻。此外，在河北秦皇岛建 有年生产能力４５万ｔ的板材厂。 该公司生产２０余种材质、规格的 中厚钢板，主要品种有普碳板、 低合金板、造船板、桥梁板、锅 炉板、军工板等。 河北的如意算盘 首钢年销售收入早已突破 １０００亿元。虽然其非钢产业超过 一半，但仍有近５００亿元的销售 看中了这一点，当时河北、山东、 内蒙古、辽宁、广西等多个省市 争相抛出绣球，希望早日迎嫁首 都来的“大家闺秀”。 北京市得到的“彩礼” 把税收和ＧＤＰ贡献拿走，把 退休人员的安置、搬迁后产业规 划的资金支持留给北京。这桩婚 事恐怕要告吹。谈婚论嫁，最后 的基调定为：“国家税务总局批准 首钢享受国家特殊，即企业 所得税还在总部地区交，但增值 税不包括在内。”不管首钢未来怎 么发展，首钢的总部经济永远在 北京。 一组数据可以说明北京市从 这次首钢搬迁中得到的利益：作 为北京市国资委所属的企业，首 钢的和个人所得税的一部 分留在石景山，仅这部分的税收 就占到石景山区财政的６０％以上。 另外，首钢的ＧＤＰ也统计到石景 山，这部分占石景山ＧＤＰ的５０％ 以上。 搬迁主体得到的最大利益 作为搬迁主体的首钢争取到 的最大利益又是什么呢？ 钢铁精品项目落地顺义 作为对搬迁的补偿，首钢 未来产业链中投资最大、效益最 好的冷轧项目已经在北京顺义李 桥镇落地。首钢顺义冷轧项目于 ２００５年７月开工建设，总投资６４ 豕范钐应 亿元，建设规模为１５０万ｔ冷轧 炉是亚洲最大的，排名世界前列， 板和高级建筑板。这是批 脱磷转炉、３００ ｔ顶底复吹转炉、 权的无料钟炉顶技术；国内最大 全干法除尘技术。炼钢采用脱磷 薄板，产品定位于汽车板、家电 每座焦炉年产焦炭１０５万ｔ。３００ ｔ 最先进的顶燃式热风炉技术以及 准首钢实施压产、搬迁、结构调 ３００ ｔ ＲＨ真空脱气精炼装置等构 转炉与脱碳转炉联合的两步炼钢 整和环境治理方案中第一个竣工 成的炼钢厂，是目前世界上第一 法，打造出高效稳定的洁净钢生 的重大项目，也是首钢在首都唯 个单体生产能力达到１０００万ｔ规 产平台，是目前国内第一个按“全 一保留的钢铁精品项目。该项目 模的炼钢厂。 三脱”（对铁水全量进行脱硫、脱 已于２００８年５月１０日正式竣工 投产。 首钢５００亿元的搬迁费用由 买单。同时，首钢又争取到 投资６４亿元的精品钢项目立项， 并已建成投产。看来，首钢并没 有为这次搬迁而伤筋动骨，相反， 它得到了在国家资助和扶持 下，让一座陈旧钢铁企业获得脱 胎换骨的机会。 实现工艺、技术、管理跨越 式的发展 因其行业特点，钢铁企业装 备和生产技术的整体更新周期很 长。在西方发达国家，有的钢铁 企业直至到破产或完全转型都没 有进行过装备的整体更新。首钢 的功勋炉５号高炉于１９５９年５月 份投产，容积为１０３６ ｍ ，是建 国后首钢建造的第一座大型高炉。 ２００８年６月３０日８时，这座雄伟 的高炉正式熄火。放在全国范围 内，这座高炉到目前为止也仍然 是先进的。但是，当你目睹了首 钢京唐公司位于曹妃甸的５５００ ｎｌ 高炉时，你就必然会想到：是首 钢的整体搬迁才给首钢带来了这 次脱胎换骨的机会。２００９年５月 ２１日９时，国内最大、名列世界 前茅的这座高炉已正式送风开炉。 此外，还实现了其他设备的 大型化，建成了高效、低成本的 生产运行系统。７．６３ ｍ特大型焦 不但在装备上，而且在工艺 流程设计、多种先进技术应用及 管理模式创新上，首钢京唐公司 都实现了跨越式的发展，具体体 现有： 布局合理，流程紧凑。在吸 收国际、国内先进钢铁厂经验的 基础上，通过不断优化，从料场、 焦化、烧结、炼铁、炼钢、热轧、 冷轧到成品码头，实现了紧密衔 接，一气呵成，最大限度地缩短 物流运输距离。在原料进出厂的 皮带运输方面也做到了简捷、高 效、距离最短。首次在大型高 炉——转炉界面采用自主集成 的“一罐到底”技术，在世界上 第一个采用了铁水罐加盖保温技 术，高炉到炼钢的运输距离只有 ９００ ｍ，成为运距最短的大型炼钢 厂。转炉到热轧实现了工艺零距 离衔接，１５８０ ｍｉｌｌ热轧成品库到 １７００ ｔｏｎｉ冷轧原料库只隔一条马 路。吨钢占地面积０．９ ｍ２，达到 国际先进水平。 博采众长，技术创新。整个钢 铁厂采用了２２０余项国内外先进技 术，自主创新和集成创新达到了三 分之二。其中焦化２１项，炼铁６８项， 炼钢５３项，热轧２２项，冷轧４６项， 公辅等其他系统１０项，保证了钢 铁厂主要技术经济指标达到国际先 进水平。首次在５５００ｍ３大型高炉 使用自主研发、拥有自主知识产 磷、脱硅预处理）冶炼模式设计 的炼钢厂。采用了全干法转炉煤 气除尘技术，以及钢水快速精炼 和大板坯高速连铸技术。 产品高端，适应市场。公司 钢铁厂产品定位于高档次精品板 材，冷热轧转换比５４．７％，涂镀 层比５１．５％。采用了６８项国内外 先进技术的炼铁系统可生产出成 分稳定的优质铁水，采用了“全 三脱”工艺的洁净钢平台可生产 出稳定的高品质钢水，具有国内 外最高轧制水平的２２５０ ｍｍ、１５８０ ｍｌＴｌ热轧生产线和１，７００ ｍｍ、 ２２３０ ｌｌｌｒｎ冷轧生产线等，保证了 生产的高效率和产品的高质量， 为生产高端产品奠定了坚实的基 础。热轧产品品种主要有碳素结 构钢、优质碳素结构钢、锅炉及 压力容器用钢、造船用钢、桥梁 用钢、管线用钢、耐候钢、ＩＦ钢、 超微细晶粒高强钢等。主导产品 为高品质汽车板，特色产品为管 线钢、压力容器钢和造船用钢。 高强钢抗拉强度最高可达１２００ ＭＰａ，管线钢级别为Ｘ１００。冷轧 产品包括固溶型、析出型、烘烤 硬化型、ＤＰ钢及ＴＲＩＰ钢等高强 度钢，最高强度级别为７８０ ＭＰａ。 ２０１ １年第２期露缟啦蓥 ６７ 热镀锌产品最高强度级别为５９０ ＭＰａ。彩色涂层产品最高强度级 别为４４０ ＭＰａ。生产中的产品质 量和精度进行全过程闭环控制，豕 绺应 实现了高品质。 首钢涉钢产业搬迁调整后，首钢 成泉展示ｌ 面的特殊，即使不考虑大气 污染治理这个了不断的纠结，北 最大赢家了。 这个“大家闺秀”已经出阁。 管理高效，指标先进。首钢 工业区将承载起行政办公商务区、 京唐公司在生产、经营及各项管 Ｔ业文化遗产保护、Ｔ业主题游 京也绝对是这次首钢整体搬迁的 理工作中广泛采用了当今世界先 览、休闲旅游等特色服务功能。 进的自动化信息技术，将计算机、 结合石景山其他区块，打造“首 通信技术和信息管理技术相结合， 实行数据、语音、视频三网合一， 都文化娱乐休闲区（ＣＲｏ）”。也正 随着时光的流失，她给当地居民 是因为这一地区的定位，周边房 带来的负面影响终将淡化，最后 留在人们心中的将是给北京、石 建设基础自动化（ＢＡＳ）、过程控 价已经开始 制（ＰＣＳ）、生产制造执行（ＭＥＳ） 级系统和企业资源计划系统 （ＥＲＰ），实现生产过程控制自动 化、生产管理智能化、经营管理 信息化、办公系统现代化的全过 程信息自动化管理。钢铁厂主要 技术经济指标达到国际先进水平。 高炉焦比可达到２７０ ｋｇ／ｔ、喷煤比 可达到２２０ ｋｇ／ｔ；通过洁净钢生 产，炼钢生产中的五大有害元素 （磷、硫、氮、氢、氧）总含量可 控制在 ４５ｐｐｍ的世界先进水平； 热轧板卷厚度１．２～２５．４ ｎｌｎ３，最 高强度１２００ ＭＰａ；冷轧板卷和涂 层板卷厚度０．２５～２．５ ｍｍ，最大 强度７８０ ＭＰａ；全员劳动生产率 １２００～１４００ｔ／（人・年）。 原厂址地块开发权的获得 首钢为搬迁争取到的最大的 支持莫过于原首钢所在土地 还由首钢人自己来开发建设。就 在曹妃甸工地施Ｔ开始大规模展 开的时候，首钢同时也在考虑如 何开发利用好本部８ ｋｍ 左右的 土地。 原厂址内是否有房地产开发 项目是公众心目中最敏感的。虽 然这一答案还不确定，但首钢搬 迁的消息发布以后，石景山区商 品房房价平均就涨了１０００多元已 是不争事实。 根据《首钢工业区改造规划》， ６８会磊艟荸 ２０１ １年第２期 综上所述，首钢是这次在国 家层面上运作的搬迁工程的最大 受益者。 杂音 有些人担心：“首钢搬迁，污 染下乡”。随着各单项工程的完工， 这种担心看来完全没有必要了。 首钢京唐公司新的钢铁厂完 全按循环经济理念设计，以“减 量化、再利用、资源化”的３Ｒ原则， 以低消耗、低排放、高效率为特征， 对生产过程中的余热、余压、余 气、废水、含铁物质和固体废弃 物充分循环利用，基本实现零排 放，使新钢厂具有钢铁生产、能 源转换、城市固废消纳和为相关 行业提供资源等功能，成为我国 钢铁行业循环经济的示范基地。 首钢搬迁模式，影响深远 因首钢搬迁，河北获得的利 益甚为惊人。如果２００３年，首钢 ２００万ｔ钢联项目选址河北迁安， 实现了“再造迁安”，此后，首钢“秦 中板”项目等于再造了“一个半 抚宁”，那么，首钢涉钢产业整体 搬迁曹妃甸，等于再造了一个唐 山。难怪谈及首钢之于唐山，唐 山市的相关负责人的兴奋之情溢 于言表。 首钢的总部经济留在北京， 又争取到国家税收、项目投资方 景山带来的巨大好处。首钢在企 财富。更何况在国家严格控制钢 钢项目能够顺利落地顺义。这绝 对是国家送给首钢最奢华的嫁衣。 此外，在短时期内实现工艺、 技术和管理跨越式的提升，这是 任何一家公司所梦寐以求的。首 钢已经获得新生，在市场经济大 潮中将站得更高，走得更远。 原厂址自主开发权的获得可 是一般企业想都不敢想的好事。 首钢就得到了这样的好事！ 这不是零和博弈的结果，也 不是双赢的结果，而是多赢。 多赢的结果给我们以巨大的 想象空间。根据《钢铁产业调整 和振兴规划》，“国内排名前５位 钢铁企业的产能占全国的比例达 到４５％以下”。这一目标远没有 达到，但一定要达到。接下来， 自然就想到钢铁企业的整合与调 整。再考虑到中国工业化与城镇 化进程的加快，广钢之于广州、 邯钢之于邯郸、包钢之于包头、 鞍钢之于鞍山等，你难道能断定， 就不会再有第二个钢铁企业整体 搬迁吗？一旦这种棋局摆在我们 面前，在走出每一招险棋时，你 难道就不能从首钢整体搬迁中找 到一些答案吗？ 业形象方面的改变无疑是一大笔 铁行业产能的背景下，钢铁精品
