铁路供电段供电系统安全管理模式研究探讨

铁路供电段供电系统安全管理模式研究探讨

作者：奥鹏云

来源：《中国科技博览》2016年第09期

[摘 要]随着呼铁局生产力不断拓展，动车开通，新线陆续投入运营，高速铁路开工建设，供电设备大批量增加，供电系统安全与稳定对铁路运输安全发挥了决定性作用，本文探讨了两种安全管理模式，提出如何加强供电系统安全管理的措施，切实改进和提高安全管理水平。 [关键词]铁路供电 风险管理 调度大数据处理系统

中图分类号：U223 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0085-01

引言：随着我国经济不断创新发展、改革与增长，路网建设顺应时代变化正在大规模扩建，呼铁局生产力也在不断拓展，2015年我局动车开通，新线陆续投入运营，高速铁路开工建设，供电设备大批量增加，必定致使供电系统的安全管理存在一些风险，在这种情况下，供电段必须不断加强自身管理水平，确保供电安全稳定，本文结合包头供电段实际工作介绍了几种安全管理办法，阐述了安全风险管理、调度大数据信息管理两种管理方法，有效推动了供段安全管理水平的整体提升，推动安全文化的形成，实现供电安全生产管理的长治久安。 1.安全风险管理体系概念

安全生产风险管理是一种以“风险控制为工作主线”的安全生产管理模式，要求企业通过全面控制安全生产风险实现对事故的“超前预防，通过排查识别、分析研判，超前确定工作中的风险因素，制定具体的防控措施，确保有效遏制、消除风险衍变。安全风险管理我段精心创建并实施的以流程管理为核心的“风险识别研判、风险预警、过程控制、评价考核、持续优化”的安全风险管理体系，用严密的流程促规范、控过程，以科学的考评抓落责、管效果，确保安全风险常态可控。

1.1风险识别与风险研判

1.1.1研判常态风险。组织干部跟班作业、添乘检查，“会诊分析”，研判作业风险；解析事故案例，倒推风险点，研判管理风险。同步把发生并纳入到管理数据库中的事故、事故苗子、设备故障等基础信息，运用柱状图、圆形结构图等形式进行统计排序、比对分析、查找规律，深挖风险。

1.1.2识别动态风险。强化安全信息日分析，结合设备、人员、环境变化和阶段性突出、季节性易发的安全问题，多角度、深层次分析预测安全趋势，甄别正常情况下潜在的风险。 1.1.3联动互通风险。充分利用联劳协作平台，实现信息互通，发挥联动互控的安全保障作用，及时协调解决和整治结合部存在的问题，消除供电安全隐患。

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1.2风险预警

1.2.1建立安全生产风险预警体系的原则

要建立完善、合理、科学的供电企业安全生产风险预警指标体系，必须遵循科学、全面、可行、可比原则。科学性是指能够反映安全生产的客观实际以及本质，能反映出安全生产的主要因素。全面性是指选取安全生产风险预警指标时应从研究对象的多个方面考虑，将可能引发事故灾害或者存在安全风险隐患的方面和因素都考虑到。可行性是指建立的安全生产风险预警指标体系应该能够获取数据资料，在操作上有具体实践性。 可比性是指建立的安全生产风险预警指标体系必然有定量指标也有定性指标。 1.2.2安全生产风险预警指标体系

供电企业安全生产风险预警指标体系划分为安全人因工程、生产设备、安全管理和安全文化评价指标三大部分。三大指标部分又可以再进一步细分，每个细分指标都具体反映出风险发生根源。设计指标体系时，既考虑到全面性，尽可能使选取的指标有代表性和能测评性，同时注重整个指标体系又是一个完整的整体，指标体系的层次间和整体结构上，本身也反映影响因素之间有相互影响，交叉关联的系统性关系。 1.3过程控制

1.3.1 管理环节全贯通。按照“岗位管理全覆盖”的管理思路，在完善规章制度、明晰岗位安全职责的基础上，制定和优化管理流程95项。每项流程都包含了操作程序和执行标准，明确了量化规定及质量要求。

1.3.2 作业过程全贯通。按照“作业流程全贯通”的管理思路，依据作业标准和程序，制定和优化作业流程1475项，建成操作易行、全面覆盖的作业流程体系。

1.3.3应急处置全贯通。将所有非正常作业全部纳入应急处置流程进行管控。立足“一事一案、一处一案”，制定故障处置、越区供电等应急处置流程48个，把应急预案按程序进行分解，纳入各个处置流程中，明确信息传递、现场指挥、处置程序等具体要求，解决了应急处置程序化、明示化不足的问题。 1.4评价考核

（1）科学性的原则。科学性是测评体系的生命，为确保测评体系具有科学性，必须保证指标体系的严密性、逻辑性，突出领导干部责任落实。我们把领导干部履职落责是否到位定位在环节干部是否按流程管理、职工是否按流程作业以及流程执行的结果上，剖析问题成因，倒查管理短板，核实制度漏洞，追责流程盯控和设计源头。

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（2）系统性的原则。生产安全工作是一项复杂的系统工程，单一的指标是不能客观反映安全绩效。明确每名干部必须做到的规定动作及工作标准，谋划好干部履职尽责的“路线图”，推动职责标准和管理流程的落实，实现了各项工作的程序可追溯、落实可追责，确保工作不受人员变动和干部责任心问题而降低标准，保证高质量落实。

（3）全面性原则。考核评价必须具有完整性，也就是要能够全面反映出企业的生产安全情况。

1.5持续改进

正向激励促进责任落实。开展月度“明星职工”、“五好职工”、“优秀工班长”评选和工班长公开竞聘、“双百”安全竞赛等活动，把制度的“刚性”和文化的“柔性”结合起来，以打动人心的安全文化感化人、激励人，实现外在激励与自我激励约束相互融合，促进职工执行流程、按标作业成为自觉行为，把对安全责任的敬畏内化于心、外化于行，推动安全文化的形成。 安全风险管理体系的实施，在全段形成了学习流程、尊重流程、落实流程的良好氛围，控住了风险、看住了安全。建段近四年来，杜绝了责任事故，设备故障逐渐下降。 2 调度大数据信息管理 2.1调度安全管理现状

调度是各种数据信息汇总中心，是指挥生产的第一当事人，是连接车间班组与设备现场的桥梁纽带，是安全管理的重要环节，是各级领导决策指挥生产的重要部门。但是目前调度管理工作存在不安全因素，主要表现在调度员安全管理不到位，调度员安全思想观念传统陈旧，调度员自身的专业水平不够，不能很好利用现有6C分析、远动遥控技术、监控分析等新技术。 2.2积极改进，建立调度大数据信息管理平台

（1）接入铁路安防综合监控系统，与其他部门实现视频资源共享，时刻监测关键处所设备运行。通过对视频监控系统的改进真正实现对远程设备的“遥视”功能，实现防盗、防火、应急指挥操作及对关键设备的监控，为实现变配电所“无人值守”做准备。

（2）按线别进一步优化电力和供电调度指挥台配置，并为日后接入高铁做好预留，优化完善既有调度主站功能。

（3）设立6C分析室，充分利用信息化网络系统梳理各类别问题，将后台数据作为研判季节性、倾向性问题的依据。

（4）设置作业视频监控及录音分析室，实现标准化控制，推进规范化管理。建立日常检修及应急指挥音视频系统。

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（5）建立轨道车出车管理平台，基于轨道车司机远程出勤系统，专人专管，避免结合部问题，调度员通过系统下发调度施工维修计划、运行揭示调度命令及行车明示图。

（6）设立监控分析站设专人负责全段轨道车行车及接触网作业安全数据的各项分析，包括有作业车GYK、作业车录音、作业车视频的分析工作。

结语：随着我国经济发展进入新常态，新常态给铁路系统转型注入了新动力，同时也对铁路发展提出了新要求，这就对供电安全的能力和水平提出了更高的要求，通过我段实行的安全风险管理和调度大数据信息管理，使安全管理过去的粗放式过渡到精细化管理，为我局发展奠定良好的基础。 参考文献

[1] 李浩 安全生产风险管理体系的构建[J].云南电业，2011（09）。 [2] 丁士 引入风险体系.确保电网安全[J].云南电业，2012（05）。