农业产业发展策划范例

农业产业发展策划范文1

关键词产业化；现状；发展对策；浙江景宁

景宁县地处浙江西南山区。近年来，通过产业化的推进，农业经济结构得到较大幅度的调整，但该县在产业化发展中也遇到不少的困难。经笔者调查，现就在新形势下发展山区农业产业化应把握的对策谈几点看法，以供参考。

1景宁县农业产业化发展已初具规模

（1）景宁县地处浙西南山区，山多地少，农业经济发展的比较优势在于生态环境良好，山地面积相对较多。在稳定粮食生产的同时，积极发挥当地比较优势，推进产业结构调整，在不断优化结构过程中，逐步形成了以茶、菌、菜、药、果和畜牧业等为重点的特色产业，产业规模和经济效益不断得到提升。全县茶园面积达到2 229hm2，年产茶816.93t，产值7 036万元;食用菌生产规模已达5 000万袋，鲜品产量超过4万吨，产值1亿多元；种植蔬菜面积达到5 933hm2，产值1亿元左右。同时，发展高山花卉产业初步形成。在海拔800m以上的景南、大际等乡发展高山花卉基地面积31hm2，产值600万元。全县已形成了以厚朴、杜仲、浙贝等药材生产基地。水（干）果种植面积达3 333hm2，果品总产量7 000t，总产值1 800万元。稳定生猪生产的前提下，大力发展山羊等食草牲畜。山羊饲养量全县已达到3.08万头，呈现良好的发展势头。

（2）通过积极实施农产品品牌战略，以创农产品品牌为突破口，合力打造品牌，农产品的市场竞争能力得到加强。“十五”期间全县共注册农产品商标13个，其中省级著名商标3个，市级著名商标4个。一批农产品在历届中国国际农业博览会、浙江农业博览会上获得优质农产品称号，共获得国家级金奖2个，累计获得浙江省金奖产品16个；获得部、省级无公害农产品基地认证8个，面积逾107hm2。

（3）积极转变传统的经营方式，引入工业管理和现代管理的理念，推进经营方式的转变，在农产品经营中架构起新的渠道。通过“扶优扶强”，建立了“景宁县大自然食品有限公司”等一批连接市场与农户（基地）、具有一定规模、带动能力较强的农业龙头企业和农民合作经济组织，以及通过“山珍大市场”、“绿色食品市场”等农产品市场的建设，对于推进农业产业化经营与发展发挥了积极作用。到2006年，全县1 000万元以上的农业龙头企业9家，其中列入省级骨农业龙头企业2家；全县建立农民专业合作组织18家，共有社员2 500人，其中部省级示范性专业合作社1家。

（4）围绕科技创新，开展以农科教结合、产学研优势互补的种子种苗工程，一大批优良品种得到引进、繁育和推广；水稻轻型栽培技术、旱地高产高效综合配套技术、高山蔬菜和高山花卉及反季节生产、茶叶生产和加工工艺等技术应用、食用菌设施栽培、畜禽规模化养殖等丰收计划的实施，提高了农业科技的应用水平；加强动物防疫基础设施建设，建立以县级为中心、乡（镇）为网络窗口的农技110信息服务网络和“农民信箱”，一个以农技110为载体的农业信息服务体系框架初步形成，使农业科技推广服务手段逐步朝着与农业产业化发展相适应的方向发展。

（5）建立县农业行政综合执法大队，整合部门的职能，加强农资市场的监管，有效地维护了农民的合法权益和农业生产安全。通过积极开展系列农业专项执法活动，加大对种子、肥料、农药等农资市场的检查力度，促进了农资市场的秩序规范；全面落实动植物防疫机制和措施，建立了动、植物重大疫病应急预案；开展拖拉机道路安全专项整治和常规监管力度，农机安全形势得以好转；稳定农村基本经营制度，完善了农村二轮土地承包工作，保障和巩固农民合法经营权；推进村级集体经济民主管理，全面推广“村财乡管”制度；加强农民负担监督，依法保护和支持农业经济的健康发展等。

2景宁县加快发展农业产业化面临的困难

（1）农业产业投入不足，基础设施脆弱。地处浙西南山区的景宁县，农业规模化、产业化的立体条件先天不足，山地农业的比重十分大，投资成本高；农业产业化经营的公共基础设施滞后，而且共享率较低，抵御自然灾害、动植物疫病、外来有害生物侵害能力不强；受立体条件的制约，虽然投入了一定的资金，但水利设施等没有有效得到加强和完善，“靠天农业”困境依然没有从根本上得到改变；耕地资源坡度大、质量差，水土流失严重，肥力下降，单位产出率低；农业科技创新和应用水平较低，农业技术推广落后；农业机械化难以有效推广和应用；基层农技队伍体系不健全，推广经费不足，推广机制创新能力弱等等。诸多基础因素制约着加快农业产业化的发展步伐。

（2）农业经济规模小，经营管理粗放。虽然通过努力在茶叶、食用菌等特色优势产业的规模经营上有较大突破，形成了产业化的生产经营模式和产业链，但其规模仍然较小，机制还不健全。除此之外，大部分的农业产业还未步入产业化的发展轨道。从整体上看，农业粗放经营未得到有效改变，创新型农业尚未建立，农产品结构不合理；农业经营规模偏小，整体竞争不强，产业化、组织化的程度低，抵御和化解市场风险能力脆弱。

（3）农业龙头企业能力脆弱，带动能力不强。产业化经营必须有强劲农业龙头企业的带动与推动。然而目前我县的农业龙头企业少且规模小，带动的能力仍然还很脆弱。通过合力扶持与打造，虽然创建了如“大自然食品有限公司”、“中信实业有限公司”、“惠明茶业有限公司”、“奇尔茶业有限公司”等一批龙头企业，但其规模小。从整体上看，农副产品市场流通不畅，产销信息没有形成有效对接，新型农产品现代营销体系不健全。

（4）生产要素成本高，农业比较效益低。由于立体条件的制约，农业机械化操作难以得到有效应用与推广，导致投入的农业成本较高。农业的公益性投资，如道路、水利、电力、农业机械化设施等工程的投入由于地势坡度大，且较为分散，投入的成本很大，而其共享率较低。此外，由于其他生产要素（劳动力、农业物资等）成本的增加，比较效益下降。

（5）农民科技文化素质不高，组织化生产程度低。从事农业产业经营的劳动者科技文化素质较低，科技应用推广的能力普遍较差。农业经营观念还较为陈旧，在很大程度上还未从小农经济的理念上摆脱出来，组织化生产能力弱，难以适应农业产业化、现代农业的发展。农民应用农民信箱水平不一，农产品网上交易少。

3加快发展山区农业产业化的对策

（1）加强领导，合理布局优势特色农产品的发展。和职能部门要进行研究，科学地加强宏观指导，并落实具体措施，在现有形成的优势特色农产品区域布局的基础上，按照《优势特色农产品区域布局规划》的要求，进一步优化和合理布局，形成有显著特点的茶、菌、菜、药、果和畜牧业等产业带、产业区域；进一步加快区域规模经济的扩张。在结构调整中，努力减少效益不明显、零星分散的农业经营项目，突出经济效益高、总体竞争能力强的农业产业项目，加快做大做强优势产业。如高山冷水茭白在大际乡试种成功后，大际乡积极发动农民种植，近年就发展近67m2；又如沙湾镇2006年订单小尖椒有销路后，2007年就组织联村发展，已达67hm2。

（2）强化企业，促进提高农业产业的组织化程度。巩固壮大现有的农业龙头企业，重点扶持和培育一批科技含量高、规模较大、市场竞争能力较强的龙头企业。积极发挥龙头企业的带动、辐射作用，推进“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等形式的农业经营模式，逐步构架起较为稳定的购销关系和产业经营机制；引导龙头企业与农户形成生产、加工、销售利益共同体，增强产业的整体竞争能力、拉动能力和抵御市场风险的能力。加快规范发展农民专业合作社，按照“因地制宜、多元创办、扶持、部门指导、市场运作”的思路，逐步建立以农民专业合作社为主体的农业社会化服务体系，形成纵向相近、横向相联、产加销衔接、农工贸一体的农村合作经济组织网络体系，提高农民生产的组织化程度。

（3）狠抓基础，优化农业产业化发展环境。景宁县农业基础设施建设相对滞后，总体较为脆弱，抗御自然灾害的能力弱，靠天农业的依赖性仍然很强，甚至还非常突出。全县绝大多数的耕地分布在海拔250m以上低山、中山和高山，大多数无灌溉设备，易受干旱和水涝等灾害影响。在特色优质农产品的主要产区和基地要全面加强和完善建设蓄水、引水、提水等水利工程，以及搞好排涝工程设施，提高防汛抗旱能力。积极推广大棚栽培、地膜覆盖等设施栽培技术。在条件许可的地域积极推广农业机械操作技术，提高田间耕整、灌溉、植保、收获、保鲜、储运、加工等生产环节的机械化水平。

不断增加地方财政对农业和农村的投入，扩大公共财政覆盖农业、农村的范围。合理应用有限的投入，把有限的财政投入重点用于加强农业基础设施和生态环境、农业标准化、农业信息化、农业机械化、农业科研、优质农产品示范基地、现代农业园区建设，以及培育壮大农业龙头企业等农业产业化经营主体事业。建立多元化的农业投入机制，积极引导信贷资金、工商企业和民间资本、外贸等多渠道筹措资金投入农业产业。创立“国家引导、配套投入、民间互相、滚动开发”的投入机制，推进农业产业化的稳健发展。

（4）讲究规模，狠抓农产品质量与效益。看准了项目，在抓好质量的前提下，着重要抓规模，没有规模就没有产业，特别是景宁县是一个山区的小县，对发展产品要讲究规模，向市场发展，才能引进客源，客人需货物就要有求必应，这样才能提高产品的效益。

农业产业发展策划范文2

1 农业产业化中存在的问题

1.1 思想认识不到位，不重视传统农业向现代农业的转变

有些人没有从本质上去认识这一新生事物，导致了农业产业结构调整难，农民不接受。在操作上缺乏具体的规划和必要的协调，使农业产业化处于自流的状态。

1.2 不少主导产业缺乏长远发展能力，规模较大、竞争力强的支柱性的主导产业较少

部分地区由于信息滞后，或没有结合自身实际、从自身优势出发，在确立主导产业中存在趋同性，缺乏特色，不能发挥在农业结构调整中的主导作用。大部分企业经营规模小，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力，在农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。

2 农业产业化发展的对策

2.1 加强协调，选准主导产业，建立规模基地

通过基地的辐射带动作用，可以有效地带动农民大规模生产。在发展基地时，一是要坚持因地制宜，尊重农愿，正确引导，合理配置和利用资源，培育适合本乡镇、本村的，有市场潜力和开发价值的产业；二是要发展名、特、优、稀等项目，做到人无我有，人少我多，人多我优；三是要做到推进技术创新和品种改良，推广新品种，新技术，提高现有农业的科技含量和生产能力；四是要做到长期、稳定发展，主导产业一经确定，不要轻易变动，使主导产业逐渐形成规模化、区域化发展格局。

2.2 着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业

加强加工、流通企业的发展，应围绕主导产业，按照起点高、辐射力强、市场潜力大的原则，建立一批具有开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务的骨干企业。在发展这些龙头企业时，一是一定要加强引导和协调，使企业与农民、基地真正形成“公司+基地+农民”的生产模式，做到优势互补、实现“双赢”；二是要加大对龙头企业的投入，制定扶持龙头企业的优惠，确保企业正常运行，不半途而废，不损害农民利益；三是扩大农业的对外开放，重点引进农产品深加工项目，提高农产品加工的质量和档次，积极引进农产品生产、加工、销售一条龙综合项目，带动产业化上规模、上档次、上效益。

2.3 健立健全农业产业化发展风险保障机制

一是完善企业与农民的风险保障行为，规范两者的生产、经营行为；二是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性；三是成立风险保障领导机构，在部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行。

2.4 促进土地合理流转，推进农业适度规模经营

在土地承包的基础上，可通过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等形式，引导农村土地使用权的有序流动，完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠，以使农用土地向农业经营能手转移，促使土地相对集中，以推动农业产业化的基地建设和龙头企业建设。在土地流转过程中，一是不能搞强迫命令，以农民自愿为前提；二是因地制宜，不能搞“一刀切”；三是不能改变土地的所有权；四是要完善流转合同，不能放任自流。

农业产业发展策划范文3

关键词：农业产业化； 结构调整； 主要问题； 解决对策

农业产业化可以说是解决“三农”问题的最佳途径之一。而随着农业产业化的逐步发展，农产品在生产、加工、运输、仓储、销售等环节也逐步配套化、科学化。农业产业化所带来的巨大生产力以及生产领域的扩大，有利于促进农业劳动力的就业，促进农业发展的优化升级。

一、我国农业产业化发展存在的主要问题

（一）农业产业化的整体水平低、发展不平衡

由于农村经济发展的不平衡所导致的各地区间农产品产业化的发展水平间的差异越来越大。目前，许多乡镇农业产业化已初步完成了由产品初级加工向精细加工、由单一化向系列化、由内向型向外向型的方向转变。但由于我国小农经济思想对民众影响的根深蒂固，仍然缺少对农业发展的横向化与纵向化的分析，这主要表现在农民缺少市场意识，对农业产业化存有误解，也使得参与市场的积极性不高，这也造成了农业产业化的经营组织的数量过低，无法形成一定的规模化、聚集化，使得农业产业化的竞争力无法与其它产业相比。

（二）缺乏可持续发展的相关意识

农业作为我国经济发展的基础行业，占据了极其重要的地位。但从目前情况来看，资源无法满足产业化进程中的需要，因此实施可持续发展战略更为重要。但是当前一些企业只在乎眼前的利益，缺乏长远性的打算，多采用一些“短、平、快”的项目和技术，在农业生产中忽视了对生态的保护与可持续发展的观念，一味片面追求农业生产量，对农业进行掠夺性的生产经营模式，严重破坏了自然生态。再加上农副产品加工业相对落后，缺少深加工的层级，在农产品加工过程中浪费严重，利用率低，无法表现农产品的价值。

（三）农业信息的传播渠道不畅

随着农业产业化的进一步加剧，农业信息的传播显得更加重要。它主要体现在能够让农民了解到当下各类别科技信息、市场信息，并能够提前了解灾害性气候与病虫害预报，及时做出应对。但从当下发展状况来看，农村在信息传播这一方面还处于初级的发展阶段，主要表现为管理机制的不健全，缺乏的宏观和行业管理制度的相关规定，各部门、各行业之间缺乏协调性，有些偏远地区由于技术受限无法及时更新各类信息，这对农村信息市场的发展无疑带来了不良的影响，阻碍了农村产业化的信息化发展。

二、加强我国农业产业化的主要对策措施

（一）提高农民群体的文化素质

要想推进农业产业化的优化升级，狠抓农民的教育培训是其中的一个重要方面。这可以通过发展农村职业教育、成人教育、农业广播电视教育、农科教中心以及专业协会等形式，从而建立一套较为完善的农业技术培训体系。于此同时，还需M一步发挥农技推广站、农业广播校、农业院校的作用，与当地农业产业化发展相结合，加快推广新技术、新成果、新经验、新方法、新产品的研究开发，从而为农村培养大批懂技术、能操作、善经营、会管理的新型农民。还可以通过建立择优扶持的培训激励机制，改变小农思想，让农民学会利用科技、信息来增加收益，提高农民生产的积极性。

（二）进一步推动对土地经营的规模化

。。最后，还应当加大对经营者在各方面的扶持和服务力度，使其能够顺利的发展。相信随着农业产业化经营理念的逐步推进与共识程度的加深，规模经营的内涵和外延也能够得到新的升华扩展。

（三）加强农业信息市场的建设

第一，从事农业信息的人员本身应当不断增强信息的商品意识以及市场经济的观念，改变过去依靠国家拨款的形式，只是按照行政指令来对信息资源进行整理、加工和的方式，而应当转变为以获取效益为目标，将农民的需求作为信息的导向，从而根据农业信息市场的特点来生产适销对路的信息产品，从而在其中获得一定的效益，来更好的维持信息运作的环节。

其次，在对农产品开发的环节中除保持原有的传统产品外，还要通过信息的来对产品进行深加工，并开发出具有农业特色的各类数据库，以及实物信息产品和配套产品，及时提供适合于农村市场经济所需要的新内容、新产品。

其三，应根据本地的实际情况，来建立适于本地特点的农业信息市场，充分发挥各类信息传播的优势，利用多种形式来进行多层次、多样化的信息成果转换。与此同时，也应当建立全国统一的农业信息市场，健全信息市场法规，对各地的信息市场进行宏观和管理，从而更好地保护农民的合法权益。

三、小结

我国农业产业化是否能够得以顺利的发展下去，不仅可以提高农业生产的规范化、合理化的程度，而且通过产业分工的细致化，也能够改变过去分散、粗放的农业生产方式逐渐向专业化、精细化的农业社会化管理的方向发展。农业产业化不仅有利于农产品经营的规模化、市场化，同时也有利于对先进农业科学技术成果的推广应用，以便更加适应现代化生产的需要，推动农业增长方式的改变，使得传统农业向现代农业的转变趋势更加科学化、规范化，促进我国农业经济发展的升级优化。

参考文献：

[1]岳耀红. 试论加快农业产业化经营发展的对策[J]. 中国集体经济，2017，（03）：43-44.

[2]张金亮. 乡镇农业产业化发展中存在问题与对策[J]. 科技经济导刊，2016，（22）：210.

农业产业发展策划范文4

“农业产业化”是一种农产品经营模式，而改革开放的深入和农业经济的发展则使得这种经营模式得以广袖长舞，舞得龙头企业崛起，合作组织扩大，活跃了农村经济，惠及到万户千家。到今天，面对农村经济发展的新阶段，面对建设社会主义新农村的新形势，农业产业化的任务是什么？应该说，带动农民增收是农业产业化永恒的主题，而成为新农村经济发展的代言人则是社会主义新农村建设赋予农业产业化的新使命。企业，协会、合作社这些农业产业化的主角能否在国际市场大舞台上成为代言人，这对农民进一步适应新农村建设的自身素质、文化标准、思想观念等是一个全新的要求，同时对“经营”能力也是一个重大考验。

目前，我国农业的发展正在步入现代化的进程，农业产业化是农业现代化的一个重要环节，其重要意义在于农业产业化可以改变农业的弱质地位，可以提高农业的规模化效应和农业的竞争质量，我认为，在目前推进农业产业化的进程中，尚存在一定的认识与机制问题，本文就此谈几点看法。

一、农业产业化发展过程中亟待解决的问题

1、农业产业化过程中的行为偏向。由于农业产业化对农村经济的发展的重要意义所在，各地均对农业产业化持有十分积极的态度。但是由于长期计划经济的影响，使得常常将计划经济条件下的工作思路和方法带入产业化过程中。具体表现为口号化倾向、推动不足和推动过度现象。口号化倾向表现为“说的多、干的少”，寄希望于通过宣传来解决问题，忽略了在农业产业化这一农业市场化的必然过程中，的引导作用和尊重自然规律在农业产业化过程中创建和完善必须的环境与条件。

2、土地流转机制与规模经营的矛盾没有得到有效解决。是我们党在农村长期不变的基本，并已在我国《》中以法律的形式加以体现，加上改革开放以来较长时期的运作和其效果的验证，广大农民已经认可和习惯于这种“小生产”式的组织方式。这种“小生产”式的组织方式，与产业化经营的规模经济方式之间存在着比较严重的冲突。解决这一问题的一种途径是借鉴工业发展过程中的两权分离原则，即在不改变承包权的基础上，按照“依法、自愿、有偿”原则让渡经营权，通过经营权的集中使用来克服“小生产”的固有弊端。但在实际操作中却可能遇到重重困难。为此，现实要求我们必须探索一种农民既无后顾之忧又规模经营的与机制，从县区级管理农村经济的经验来看，目前，这方面的机制尚不健全。

3、农业产业化尚未建立起有效的市场运营机制。农业产业化经营是农业市场发展的必然，这要求我们必须按照市场经济的运作规律来建立农业产业化的运作体系和方式。按照市场规律的一般运作方式，不是生产什么就卖什么，而是市场需要什么就生产什么。而目前存在的共性问题是，在农业产业化过程中还习惯于从建基地、抓主导产业入手来启动和推进产业化。一个农业产业化的规划往往是以建设几个大基地、几个大产业为主的规划。这种工作方式在农业产业化经营的初级阶段是可靠也是可行的，但在深入过程中必将出现较大的失误。只有产业没有链条是不行的。这就像新农村建设是一个长期的系统工程一样，短期是推进，长期是目标，教育农民、改变农民，富裕农民，农业产业化是主要力量。另外一点，在农业产业化经营过程中，利益分配机制是决定产业化经营能否长期坚持下去的瓶颈因素。。这就在很大程度上制约了农业产业化的进一步发展。因此，如何建立有利于确保农户利益的分配机制是当前十分突出的现实问题。

二、农业产业化进程中的对策研究

1、充分发挥在农业产业化进程中的作用。由于历史原因，我国在经济发展过程中的作用是不容忽视的。无论是担负的富民任务还是的职责要求，在农业产业化的进程中，尚不存在十分有力的、可以替代作用来对农业产业化进行宏观规划与引导的组织。为此，应进一步加强在农业产业化经营进程中的作用。但是，在农业产业化进程中的工作重点和方式应当有所变化。把握好三个重点：一要重点引导农业产业化运行机制的建立和完善。在农业产业化的实施过程中，有关部门应根据市场主体“自主经营、自愿合约、利益联动、风险分担、共同发展”的取向，从利益分配机制和运转约束机制两方面对其市场主体的行为加以指导。同时，要按照农业产业化经营的要求，转变职能，特别是要加强农村基层政权建设和提高服务组织效能，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，实现农业和农村经济持续、快速、健康发展。二要重点引导市场体系的加速建设。在推行农业产业化的过程中，必须大力发展市场网络，建立健全流通服务体系，形成一个以批发市场为主框架、以各级综合农贸市场为支撑、以各地自建商贸城为网络、以农民产销组织为补充的四大市场流通体系。同时，要把市场网络系统、流通服务体系的建设与小城镇的建设有机地结合起来，要强调将有关的项目、企业、市场、加工区等与城镇建设相结合，使其相对集中。这样，既可推动小城镇发展，又有助于把农业产业化经营引向更高阶段。三要重点引导主导产业的培育与发展。在主导产业的培育上，部门应当通过利益的诱导，促使农业开发企业和农户结成主导产业的培育主体。首先要指导群众发展具有本地特色和竞争力的优势产品，形成区域主导产业，同时要避免一哄而起、盲目上马和盲目扩大规模；其次要指导群众通过推广新技术、新品种，对传统产业进行技术创新，提高产品的科技含量和生产效率，使大宗产品上档次，特色产品上规模；此外还要指导群众积极发展新的主导产业，对那些眼下虽未形成生产经营规模，但有明显开发优势的潜在产业，进行重点培育。其四、要引导金融系统对农业产业化的大力支持。应当鼓励银行按照“效率优先、因地制宜、规模经营、循序渐进”的原则，作为金融杠杆着力点和经营取向，在充分进行市场调查并掌握足够的产业信息的基础上，选准选好支持农业产业化经营的金融杠杆支撑点。

农业产业发展策划范文5

关键词：农业产业化；现状；问题；发展对策；陕西石泉

1基本情况

石泉县辖11个乡镇，140个行政村，农业人口15.13万人，总耕地面积1.94万hm2，其中农耕地1.31万hm2。2015年农业（种植业）产值501万元，占农林牧渔业总产值115214万元的48%。全县共建有10个农产品市场，其中县城2个、镇级农贸市场8个，基本满足石泉县农产品供销，还有3家小型茶叶加工企业和200余家粮油小型加工企业。

2面临的困难和问题

2.1种植业整体发展滞后

种植业产业总体上处于传统农业自然状况，种植业结构调整、现代农业发展、农业产业化发展任重道远。标准化桑园、烟草、茶叶、大棚设施栽培产业经过多年的示范建设，目前仅在少数乡镇、少数重点村有一定基础，规模、产业及区域布局雏形初现；大部分乡镇、村差距很大，在短期内难以形成规模和区域布局及产业化。

2.2农耕地逐年大幅度下降

由于退耕还林工程、国家基础设施建设、城镇建设、扶贫迁移、新农村建设占地扩大[1-2]，石泉县农耕地由1996年的1.84万hm2下降到2007年的1.26万hm2，减少0.58万hm2，年均减少527.27hm2。随着农耕地减少，粮食作物播种面积由1996年的3.15万hm2下降到2007年的2.35万hm2，减少0.8万hm2，年均减少734.55hm2。农耕地和粮食播种面积的持续减少使粮食生产的基础地位受到严重威胁，特别是种植业产业的发展规模和区域布局也受到制约。

2.3农业基础设施落后

石泉县是山区县，农业生产的自然条件差，农业基础设施成本高、农民经济基础差，农田水利设施投入少，全县仅3533.33hm2旱涝保收田，农业基础设施落后，旱减产、涝也减产，种植业受自然条件、气候灾害的影响太大，缺乏保障。

2.4农业规模化程度很低

大部分农户种植规模小（约0.2hm2），种植种类杂乱、产量低，家庭经济收入主要是种植业收入和劳务收入，家庭种植主要自食，少量的农产品出售也对家庭收入影响较小，处于可种、可不种的状态，不追求产品质量、产量、效益，新品种、新技术接受程度低，种植技术落后，管理粗放，效益低下[3-4]。

2.5农业产业化缺乏扶持保障

现有的农业产业化扶持未真正落实到县级，地方财政更没有能力进行扶持。农业产业化缺乏资金投入扶持引导，发展缓慢。信贷资金扶持乏力，特别是小型农产品加工企业贷款困难，企业缺乏设备更新和技术改造能力，设备简陋，加工工艺落后，产品质量不高。

2.6农业产业化缺乏龙头企业带动

种植业农产品除茶叶基本形成产、加、销产业化雏形外，优质粮油和瓜果菜均无龙头企业带动发展。农户除自产自食外，销售原粮、油菜籽、瓜果菜鲜产品缺乏粗加工及深加工能力，农产品不能升值产生经济效益，农民收入增产缓慢，农业产业化发展缺乏推动力。

3加快农业产业化经营发展的对策

3.1巩固农业（特别是种植业）的基础地位

农业产业化发展的必由之路是现代农业。要认真宣传贯彻落实1号文件精神，做好野三农冶工作，巩固农业的基础地位，强力推进农业产业化建设开发，努力增加农民收入。要稳定粮油作物面积，主攻单产，保证石泉县粮油自给。要巩固和适度扩大经济作物产业区域布局面积，提高产品品质、单产及单位产值。

3.2增加农业产业的资金投入

利用国家增加农业投入和农业产业化扶持的，组织石泉县农业基础设施建设、农业产业化建设项目立项申报，争取国家项目资金投入，加强石泉县农业基础设施建设和农业产业科技扶持力度，对已有发展基础的区域特色农业产业的乡镇、村进行农田水利基础设施配套建设和产业发展科技扶持，促进区域布局的适度扩大和种养水平的提高，尽快形成野一村一品冶区域特色产业布局，促进县域经济发展。

3.3抓农业产业区域建设重点，实现率先突破

根据各乡镇、村农业产业区域布局，制定种植业产业发展规划，分别进行农业产业区域建设开发。原则上以村为单元整村推进，选择一项有基础、有发展条件的主导产业进行开发建设，区域布局形成之日就是野一村一品冶建成之时。

3.4依靠农业科技提高种植业生产力水平

引进粮油作物、经济作物名优特新品种进行试验示范，大力推广良种良法配套无公害养植关键技术，分层次、多渠道、多形式开展农业种植实用技术大培训，提高农民的技术素质，提高农民种植技术水平，提高农民种植效益。要以强村大户为重点进行科技示范，带动产业区域布局内重点产业的专业化、标准化技术水平的提高，依靠农业科学提高农业产业的生产力水平和效益。涉农部门及有关事业单位做好良种及新技术示范、技术培训、植物病虫、种植技术指导、物资配套等技术服务工作，为农业产业化建设开发提供技术支撑。

3.5利用市场功能引导农业产业化的发展

农业产业化的三大要素是市场、技术、效益，三者缺一不可，要重视和利用市场引导功能带动农业产业的发展。要培育和经营农业产业化就要高度重视产品销售这个关键环节。和有关涉农部门要做好产业和产品的宣传推介及营销工作，农业产业的产品野既要生产得出来，又要卖得出去冶，更要有经济效益，野三个轮子冶一起转，产业化建设目标才能实现。特别要重视农产品经纪人的培育，依托经销大户把生产的农产品销向外地、销向大城市甚至出口。农产品产地无公害生产基地认证和农产品无公害产品认证是取得市场准入的门槛，拿到准入证才能进入大中城市和大超市销售，在农业产业化建设开发时必须通过野两个认证冶，做好产品进入市场的前期营销工作。

3.6培育农产品龙头加工企业

依靠龙头企业的带动作用牵引农业产业化建设和区域布局。当农业产业建设种植规模和产品达到一定的生产能力后，仍然出售原始初级产品时，产业发展就会受阻甚至夭折。在建设开发初期就要注重培育小型加工企业，将原料产品转化为初加工产品，实现第一次升值。通过小型加工企业的滚动发展和优胜劣汰，培育深加工龙头企业，打造农产品品牌，带动农业产业的发展壮大。和各有关部门应为农产品加工企业的生存提供良好的环境及服务，扶持其发展。达到野培育一个龙头企业，带动一项产业冶的目的。

3.7加强农产品贸易市场建设

目前，县城2个农贸市场已经不能适应石泉县农产品贸易需求，场地狭小、交通拥挤，购销双方均为不便。建议新建农贸市场，以适应农产品交易的需求，努力为内销和外销农产品提供便捷服务的贸易平台。

参考文献

[2]郑会军.湖北省农业产业化经营发展现状与对策建议[J].科技进步与对策，2007（5）院92-96.

[3]韩艳旗，张银岭，王红玲.湖北省农业产业化经营发展存在的问题与对策[J].湖北农业科学，2014（3）院713-717.

农业产业发展策划范文6

关键词：农村沼气；产业前景；发展模式；技术促进

中图分类号：U473.2+3文献标识码：A文章编号：

前言：农村沼气建设既解决了养殖污染问题，减少了邻里因臭气、污水随意排放等造成的纠纷，又回收了沼气能源。沼气工程所有者将多余的沼气提供给附近村民使用，和谐了邻里关系。沼气集中供气工程项目是一项利国利民的实事和好事，是农业农村节能减排的一项重要措施。它不仅可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，减少了农民生活支出，还对提高生活水平、改善农民的生产生活条件有重要意义。

1、我国沼气产业化发展的展望

以“三沼”的综合利用为主线的产业链

沼渣的综合利用主要有三个方面:作为肥料进行施用、作为饲料添加剂、作为栽培或养殖基料。通过对辣椒施用沼肥及普通肥料的对比试验发现，施用沼肥的辣椒株高更高、产量更大，辣椒的品质更优良。“三沼”利用价值的全面实现不仅会带动种植业、养殖业的全面发展，还会拉动相关设备制造业、服务业的发展。

(2)沼气设备的产业化

沼气设备是各类沼气项目高效运行以及相关服务得以开展的基本保障，沼气设备能否在数量和质量上实现配套十分重要。沼气设备生产企业只有走产业化道路，进行规模化、专业化生产，才能实现产品在数量、质量上的双重突破。

(3)农村沼气工程的发展

随着我国农村劳动力大量向城市转移，大量农户因缺乏劳动力而不适宜建户用沼气池，他们对于沼气的需求则可带动沼气工程集中供气项目的建设。因此，有人提出了“一户建池、多户使用、统一收费、统一管理”的沼气集中供气模式。在进行了财务分析、生态效益分析及社会效益分析后指出此模式不仅实现了沼气的商品化，满足了不适宜建户用沼气池农户的沼气需求，且相对较大的规模有效降低了市场风险。

2、户用沼气项目发展模式

在我国农村户用沼气项目的发展中，己形成的较为典型的沼气生态农业模式有“五配套”模式、“四位一体”模式和“猪一沼一果”模式。

2.1“五配套”模式

“五配套”模式是我国西北地区户用沼气项目的典型建设模式，该地区四季分明、日照充足、太阳辐射强、昼夜温差大，适合果树的生长，果园正是此模式的基本建设单元。此模式的具体做法是在果园前后配套建设一个太阳能暖圈(畜禽舍)、一个沼气池、一个集水系统(蓄水窖)、一个节水系统(滴灌设施)、一个看护房(配有厕所)，它们也是构成此模式的五个要素。在发展过程中，传统的“五配套”模式被不断更新改进，各种基于此的衍生模式不断出现，如以蔬菜、粮食、花卉代替水果的“五配套”模式，又如以牧草代替节水系统的“果一畜一沼一窖一草”模式。

2.2“四位一体”模式

“四位一体”模式是我国北方地区户用沼气项目典型建设模式，此模式的具体做法是在农户的庭院内以土地为基础，建造一个作物种植日光温室大棚，在大棚内的一端建设一个地下沼气池，沼气池上建设一个畜禽舍、一个厕所，它们是构成此模式的四个要素。在整个大棚中，沼气池、畜禽舍、厕所、作物进行一体化运作，形成相互支撑、有机循环的“四位一体”格局，在全封闭的有限小空间内，实现资源的充分利用。“四位一体”模式带动了因地制宜的日光温室设计技术、温室温湿度技术、畜禽养殖技术等相关配套技术的发展，带来了农户庭院自给自足生产方式的改变。

2.3“猪一沼一作物”模式

我国南方地区的人们在长期实践中总结探索出了“猪一沼一作物”生态农业模式。此模式的最基本含义是指在“一池三改”为主要建设单元的农村户用沼气项目建设基础上，猪生长过程中所产生的粪便可以自流入沼气池，经过厌氧发酵后产生沼肥，沼肥对于作物的生长可起到一定的增产、增效作用。。

3、沼气工程项目发展模式

3.1沼气工程的工艺模式

3.1.1能源环保模式

能源环保模式的基本目标是将粪渣及各环节产生的污泥制成商品肥料，并通过对过程中产生的沼气进行利用降低工程运行费用，同时将粪污中的液体部分进行处理使其达到向自然水体的排放标准。养殖场选择能源环保模式进行沼气工程的建设往往是因其周边环境没有足够的能力去消纳沼肥。然而，在这种模式下，厌氧发酵的产物并没有得到充分利用，而且整个模式所需设备多、费用高、能耗大，对相关技术服务要求也较高，较适宜位于城郊的养殖场沼气工程采用，在农村地区则不宜采用此模式，而适宜采用能源生态模式。

3.1.2能源生态模式

能源生态模式的基本目标是充分利用沼气工程所产生的大量“三沼”，大力挖掘沼气利用价值的同时利用土地处理系统处理沼肥，即利用周边的农田、果园等将沼肥进行消纳，在对粪污进行有效处理的同时，实现对粪污资源化的利用。相比较能源环保模式，此模式在建设和运作中所需费用相对较低，适宜在农村地区养殖场进行推广，且农村地区也有着较多的土地来消纳较大量的沼肥。从某种意义上来看，采用此模式的沼气工程可以看作是放大了规模的户用沼气项目，它通过集约化的饲养方式，获取更充足的发酵原料生产出更大量的沼气并更大程度地进行“三沼”的综合利用，它的健康、高效运行必将同样放大户用沼气项目运行过程中的经济、生态和社会效益。

3.2沼气工程“三沼”综合利用模式

为保证集中供气项目能够高效运行，沼气工程需提高自身整体运营能力。在国家扶持的基础上，沼气工程还应本着“沼气不排空、沼肥不直排”的原则充分挖掘“三沼”的综合利用价值，以带来可观的经济、生态和社会效益，增强沼气工程的经济实力从而为集中供气项目的运行蓄积更强的力量。

3.2.1沼肥转移消纳模式

沼气工程可借助沼气后续服务管理公司等相关服务机构的力量，利用真空泵、抽渣车、沼肥运输车等相关设备，为工程周边的农田、菜地、果园、花园、鱼塘等供应沼肥进行消纳，并按照所供应量收取一定的费用。。

3.2.2沼肥就地消纳模式

“就地”消纳是指将沼肥在沼气工程配套建设的种植、养殖基地直接消纳。具体来说，沼气工程可租用工程周边的空地进行有效利用或流转周边的土地培育和建设与工程规模相当的种植、养殖基地，以区域特色农业为导向，综合利用沼肥带动种植业、养殖业规模化发展，形成以大中型沼气工程为纽带的生态农业模式，促进农业种养的一体化。

3.2.3沼气高端利用模式

除了以集中供气的方式向农户提供沼气，沼气工程还可为沼气开辟出高科技含量的利用领域。

首先，可利用相关设备、采取压缩罐装技术对沼气加压装罐进行销售，使人们对沼气的使用可以摆脱时间、地点、使用量的，更大程度地满足市场对沼气能的需求。

其次，可建设发电机房、安装发电机组，利用沼气进行发电。大中型养殖场本身就是用电大户和用电“必须户”，猪场的小猪需要保温，大猪在夏季需要降温等都需大量稳定的电能作保障。利用沼气进行发电不仅能够减少养殖场一定量的电费支出，也可避免因农村电网电压不稳定、故障多发等问题所带来的损失。发电产生的余热还可用于沼气池发酵系统的加温及工程自身采暖所需。

4、技术促进措施

4.1加速设备生产企业发展的技术促进措施

加速设备生产企业发展的技术促进措施大力支持科研攻关，实现设备材料、工艺的改良及性能的提高，引导技术研究重点为满足农村沼气产业化发展阶段性的设备需求服务。省可直接鼓励支持有经济条件的企业构建信息网络平台，建造实验室或研发中心，引进人才，研发具有自主知识产权的技术，提高企业的竞争力;省也可与研发实力较强的企业联合进行技术攻关，并根据具体的研究状况由拨付相应的科技研发资金。

4.2加速沼气工程发展的技术促进措施

注重新材料、新工艺、新设备等方面的科研攻关、技术交流及相关研究成果的引进，在施工上注重工程组装技术的采用，逐步实现工程的标准化施工以降低施工成本。在采用先进技术提高大中型沼气工程自动化程度的基础上，可引入先进的互联网技术，进行远程监测与分析，降低成本，提高工作效率。

参考文献：

[1]曹茸.全国农村户用沼气达3050万户[J]..农民日报，2009.