工业经济运行措施范例

工业经济运行措施范文1

一、坚持指引，强力推进化核心战略的实施

以工业化建设为核心，以工业的突破带动其他产业的发展，是市经济发展的战略部署。坚持指引，强力推进工业化核心战略实施，就是充分利用国家机遇上的优势，合理调整发展策略，进一步优化工业结构，充分挖掘工业经济增长潜能，实现经济持续发展。一是运用，在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子，加强对国家中部崛起和本地工业现状的研究，找准工作结合点，制定完善，梳理工作重点，建立工业发展长效机制，强化促进，有针对性地指导和推进全市工业经济发展，力求最大限度地发挥机遇在经济发展中的引导作用。二是抓住重点，在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业的前提下，继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路，进一步加大工业投资，调整产业结构，转变增长方式。。在整体规划中，既要注重做好新增项目的资金引入，同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上，要加强对企业改革问题的研究与组织，努力做好对本土企业的增资扩股工作，发展壮大骨干企业，加大项目组织和申报争取力度，健全和完善指导和培训机制，引导企业开展产学研活动，着力增强企业持续发展能力。三是相互依托，在产业集群中谋发展。要主动把工业经济融入省会经济圈，加强合肥经济圈产业一体化发展研究，积极开展项目研讨和项目对接活动，并依据自身资源和比较优势，按照经济圈产业一体化的基本框架，谋划产业发展方向及其布局，延长、完善产业链条，促进产业集群式发展，形成各具优势的产业基地。

二、优化发展环境，着力加强对工业经济运行的监控

正规高效的工业运行秩序，是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境，建立健全完善的运行机制，加强对工业经济运行的分析、监督和控制，及时协调和解决工业运行中的突出问题，才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设，搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制，改进管理、服务水平，加强对工业园区的领导和指导，做到每一个产业都有人管，每一个大企业、大集团都有人联络，每个专业园区都有领导去抓。同时，要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入，合理规划、配置土地使用资源，进一步加大对专业化产业园建设力度，引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控，推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控，合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况，及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题，有针对性地采取措施，帮助企业排扰解困，推动企业的良性发展。如：及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制，依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估，为经济运行宏观决策提供依据，超前规避风险，保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。

工业经济运行措施范文2

今天召开全县工业经济运行分析会议的主要任务是：总结全县上半年工业经济工作，认真分析工业经济运行中存在的困难和问题，进一步认清形势，理清思路，强化措施,真抓实干，确保全面完成全年各项工作任务。刚才，xx同志通报了全县上半年工业经济运行情况，对下半年工业经济工作作了安排部署。下面，我再讲两点意见。

一、正确把握当前全县工业经济面临的形势

今年以来，全县工业战线的广大干部职工认真贯彻落实省、州、县经济工作会议精神，坚定不移的实施工业经济“提速增效”战略决策，克服各种不利因素影响，齐心协力，顽强拼搏，使我县工业经济继续保持了平稳较快增长的态势，达到了“时间过半，任务过半”的目标。这充分说明，通过近年来我们牢牢把握面临的机遇，充分发挥优势和资源优势，一手抓工业经济运行、一手抓工业项目建设，使全县工业经济运行逐步摆脱了低速徘徊状态，进入了速度与质量同步加快提升时期，特别是今年随着一批重点工业项目进入竣工投产期，必将有力拉动我县工业经济总量的增长。这种发展态势是好的，但我们也要清醒的认识到，我县工业经济发展水平还不高，大多数企业处在成长期，大企业不够强，小企业不够多；支撑经济发展重大工业项目少，多数在建项目建设期较长，短期内很难投产达产。这些因素造成我县工业经济总量在全省位次始终处于靠后的位置。若没有大的项目落地支撑，没有招商引资的强力突破和民营经济崛起，工业发展在较短时间内很难有质的跨越。因此，各乡镇、各部门务必从思想上高度重视，把实施工业立县作为己任，振奋精神，坚定信念，加快发展，为建设工业强县做出应有贡献。

二、抓住重点，确保完成全年工业经济目标任务

要确保完成全年目标任务，对我们来说，机遇与挑战并存，所以一定要理清思路，抓住重点，强化举措，全力突破。。

一要加强企业运行监测，确保工业经济平稳运行。各有关部门要认真研究分析国家宏观经济，及时了解市场、变化情况，帮助企业利用、规避风险；切实加大“煤、电、油、运”等生产要素综合协调力度，保证企业运行需要；积极开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动，努力化解资金、用工、运输等方面制约，特别要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道，促使银企对接，切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。各企业主管部门要继续实行月中监测，月底分析，季度研究制度，特别是对xx电站、xx药业、xx蜜蜂园等10户重点骨干企业和规模以上企业，要加强跟踪监测服务，及时了解掌握企业生产情况，认真解决企业生产的困难和问题，确保我县工业经济良性发展。

二要狠抓重点项目建设，扩大工业经济总量。发展工业经济，必须靠项目来支撑。各乡镇、各有关部门要认真按照县委、县关于开展“工业项目年”活动的要求，集中力量推动工业项目建设取得新突破。一方面，要全力抓好在建续建项目的推进、建成项目的达产达效和新开工项目的组织实施工作。重点协助xx药业、xx铁矿等加快建设进度，确保按计划投产；全力推进xx矿泉水等项目的前期工作，力争尽快开工建设；切实抓好xx木业艾司木生产线、xx蜜蜂园GMP改造、克马柚木生产线扩建、xx食品有限公司亮晒场建设等技术改造项目，促进企业扩规模、增效益。另一方面，要全力打造工业园区平台。切实抓好xx工业集中区的基础设施建设，提升承载功能；加快推进松江工业园区及矿泉水、人参、矿产、蜂蜜、建材等特色园区的筹建工作，力争尽快启动建设，为项目入驻创造条件。要根据园区功能定位和产业布局，大力引建和引导工业项目入驻园区，着力扶持入园企业扩规模、提效益，促进产业和产品成龙配套，形成产业集聚和规模效应。

三要推进企业改革创新，增强工业企业发展活力。要大力推进企业技术创新和新产品开发，广泛开展与大专院校、科研院所的技术合作，重点依托xx蜜蜂园、xx食品、等企业，开发一批具有xx特色的蜂系列产品、特色食品和医药产品。要继续抓住亏损企业不放松，一手抓亏损大户，努力降低亏损额，一手抓亏损小户，努力降低亏损面，力争扭亏增盈有明显改善。要采取有效措施继续加快企业改革步伐，重点抓好东北木业、原始林、水泥厂、造纸厂、等企业再招商工作，力促这些企业尽快启动生产。要充分运用现代企业经营管理模式，建立健全经营业绩考核制度，不断实现企业管理的创新，努力提高企业效益。

工业经济运行措施范文3

做好工业经济运行调度工作，确保全面完成年度预期目标任务，实现工业增加值25.4亿元，增长20%；主营业务收入85.8亿元，增长20%；利税总额7.3亿元，增长10%。新增规模以上工业企业10户，达84户。

二、工作措施

1、搞好经济运行调度。一是健全经济运行监测、统计、分析机制，坚持每月29日召开一次经济运行监测、统计、分析协调会议，对全县特别是规模以上工业企业运行情况进行全面统计分析，严格执行例会制度，提高例会效果。二是抓好重点企业运行调度。按照市月调度制度对我县列入市重点调度企业进行重点调度，做好上下联络、信息采集汇报工作；积极开展调察研究，对工业运行中存在的热点、难点问题进行分析并报请县委县定期、不定期召开支持企业做大做强现场办公会，帮助企业扩大投资。三是做好企业入规模统计范围工作。重点抓好依路玛荧光材料有限公司、金泰阁钴业有限公司、锴升有色金属有限公司、华润铜矿有限公司、洁顺机械制造有限公司、久盛工贸有限公司、县华翔塑胶有限公司、佛山中南药化有限公司、开元水产有限公司、永泰玩具有限公司、香巷志成实业有限公司、天祥果品有限公司等在建（投产）企业的建设和运行，力争全年新增规模以上企业10户以上。

2、强化工业统计管理。建立业务主管部门和经济主管部门的协调机制，实现统计、经贸、国土、财政、税务、金融、质监、口岸等部门信息资源共享。强化工业统计管理，加强工业企业基层报表管理，每季度末由县工业领导小组办公室（县经贸委）召集全县规模以上企业统计人员参加调度会并进行业务培训。强化资金保障，将企业统计人员培训经费和工作经费纳入财政综合预算，由工业领导小组办公室统筹安排，以充分调动企业统计人员的工作积极性，为全面、科学、准确反映我县工业经济发展水平奠定基础。

3、认真履行股室职能。根据省、市业务部门和县委、县的要求及时提供和上报各种材料和数据，每月按时向市经贸委报送工业经济运行数据和情况分析；。

4、做好《县工业经济月度快讯》的编制工作。加强与县统计局的沟通与协调，做好数据的收集整理工作，于每月20日前汇集、编制、印发《县工业经济运行月度快讯》，做到时间及时、数据准确、分析全面，为县委、县和经济管理部门进行经济运行分析、调度、预测和决策提供依据。

5、做好争先评优工作。按照省、市工业先进县（市、区）的考评方案，做好工业发展先进县申报工作；积极组织和指导符合条件的规模以上工业企业“最佳企业”、“优秀经营者”、“年度贡献奖”的评比审报工作。

6、做好招商引资工作。充分整合各类资源，搭建交流平台，拓宽信息渠道，积极推介我县发展环境，广泛捕捉招商信息，根据县定产业链招商目标，突出产业链招商，力争在产业配套项目和大项目上有突破。

工业经济运行措施范文4

今天市召开这次会议，主要任务是进一步贯彻落实经济工作会议精神，认真总结过去一年工业经济工作，准确判断当前的经济运行形势，安排部署今年的工业经济工作。刚才，副主任就全年工业经济目标进行了分解安排，对重点工作进行了部署，希望各县（市、区）、各重点企业认真抓好落实，务求在项目建设、结构调整、运行保障等方面取得突破。下面，我讲几点意见。

一、回顾年工业经济工作，准确判断当前形势

年，在各级的努力和各有关部门通力合作下，面对经济运行复杂形势和节能减排约束，我市着力加强经济运行的，坚持月月召开经济运行分析例会、重点企业例会，积极开展企业服务行动计划，突出解决企业反映问题。加强煤电油气运等生产要素调度，千方百计保障企业生产经营。做好企业产销运衔接，帮助企业开拓市场、多产多销。特别是面对三季度经济增长乏力的局面，市及时制订并实施了加强经济运行和项目建设的两个“百日行动计划”，对重点企业和项目进行一对一的协调服务，确保了强劲的运行态势，全年工业增加值保持月月向上增长的势头。我市全年规模以上工业完成增加值1013.98亿元，突破1000亿元大关，同比增长21.8%，较全省平均水平高2.8个百分点，居全省第三位。完成主营业务收入3919.38亿元，同比增长29.4%，比上年净增910亿元，是近五年来净增最多的年份。实现利润1.3亿元，同比增长39.6%。亏损企业亏损面从去年初的13.1%下降到年末的5.5%，同比下降7.6个百分点。亏损企业亏损额下降至23.8亿元，同比下降2.5%。全面完成了年初制定的工业经济目标任务。总的看，年我市工业经济实现了平稳较快增长，为“十二五”开局奠定了良好基础。

今年以来，、市坚持早安排、早部署、早行动，经济运行呈现稳定增长的趋势。1-2月份全市规模以上工业完成增加值169.9亿元，同比增长16.2%，略高于全省0.1个百分点，高于全国2.1个百分点，排全省第11位。全市规模以上工业完成主营业务收入693.7亿元，同比增长38.5%，高于全省增速2.9个百分点；实现利润35.2亿元，增长105%，居全省第一位。从各县（市、区）情况看，1—2月份有11个县（市、区）规模以上工业主营业务收入超过全市平均增速：117.4%、廛河113.2%、105.3%、100%、西工78.8%、73.8%、56.4%、48.1%、47.8%、43.9%、40.7%；6个县区低于全市平均增速：老城26%、26.4%、宁27.2%、涧西30.5%、36%、高新33.2%。从行业来看，多数行业产销同比均呈增长态势，硅电子类增长113%、矿产资源类增长32.6%、装备制造增长28.4%、石化增长24.6%、有色类增长24.2%、钢铁类增长20%、轻纺食品类增长9.7%、冶金建材类增长8%、生物工程类增长7.1%，仅有电力类下降3.3%。

尽管今年以来全市工业经济延续了上年平稳较快发展的态势，实现了平稳起步，但我们必须清醒的认识到，年我们面临的困难和挑战依然严峻。一方面，为抑制通胀，今年以来央行三次上调准备金率、两次加息，金融机构存款准备金率达到20%的历史最高位，预计在通胀的大环境没有发生根本性变化之前，一系列的宏观不会结束，信贷资金规模将进一步趋紧，势必对工业增长将产生一定影响。同时煤、电、油、气等生产要素价格等都大幅上涨，企业的生产经营和盈利水平将面临严峻考验。另一方面，我市工业结构不够优、发展后劲不够足的矛盾亟待破解。我们必须充分认识当前经济形势的复杂性和不确定性，认真总结经验，不断开拓进取，勇于攻坚克难，确保实现、市“两个高于、两个确保”的总体要求，全力推进工业经济的持续健康发展。

二、明确目标，突出重点，确保完成全年工业经济目标任务

根据、市确定的全年工业经济运行目标，市对各县（市、区）、50户重点企业下发了《关于下达年工业经济暨扭亏增盈目标计划的通知》（政[]38号），今天会议还下发了上半年的指导性计划，总的要求是时间过半、任务过半。尤其是二季度工业指标完成情况，是确保全年任务目标的重要基础，决定着全年的走向。如果上半年欠产较多，下半年将非常被动，也很难补齐。因此，各县（市、区）和重点企业要充分利用目前工业生产的黄金季节，安排好上半年生产组织。

（一）加快产业结构调整，提升企业整体发展水平。产业结构调整是企业发展的一项长期战略性工作。我市作为重工业集中的城市，偏重型的工业结构，耗能多、一次能源消耗量大，工业结构调整的任务非常艰巨。从产业结构看，工业增加值占GDP的比重将近60%；在工业增加值中，传统支柱产业比重又占到了56%，新兴产业比重偏低。从产品结构看，技术含量低、附加值低的产品所占比重过大。特别是由于我市工业中高能耗、高污染产业比重大，煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占总能源消费量的90％以上。。与相比，我市的工业用电量要高于8.5%左右，居全省第一位，而工业增加值仅是的60%左右。与安阳相比，其工业用电只相当于的45%左右，但其销售收入却相当于的60%。与许昌相比，我们的差距更大，其工业用电量仅是的18%，但却实现了相当于58%的工业销售收入。、市始终对产业结构调整工作高度重视，采取了有效措施加以解决。仅、、年三年，工业投资就分别达到了591亿元、798亿元、4亿元，占当年全社会固定资产投资的比重都在55%左右。通过努力，我们的产业结构调整工作有了一些起色，但作用尚不明显，仍没有摆脱传统工业、资源工业的形象。高新技术产业增加值的占比只有2.5%，与周边地市相比，形势十分严峻。今年，、市将经济转型工作作为六场攻坚战的重要位置，制订了一系列措施加快产业结构调整，各县（市、区）、企业要以此为契机，多谋划大项目、加大投入力度，努力提升产业结构调整水平，为“十二五”期间的企业发展打下坚实基础、拓展更大空间。在此提请企业家们注意，今天的高技术产业，必将是将来经济新的增长极，而眼下看似红火赚钱的高耗能资源工业，势必路越走越窄。随着经济发展的逐渐加快，国家在节能、环保、土地、安全等方面的门槛越来越高。尤其是当前强力推进的节能减排工作，已提到了行政问责的高度。各地也相继出台了行政和经济方面的措施，硬起手腕关停落后产能、淘汰落后产品。国家下大力气强化节能减排工作，对全国范围内的工业格局将产生很大的影响，对我市的产业结构调整更是一次难得的机遇，必将促使我们加快结构调整的步伐。市的工业企业，尤其是重点企业要借助产业结构调整、项目建设的机遇，对那些重污染、高能耗、低效益的产品，以及市场竞争激烈技术含量低的老产品，坚决予以淘汰，把有限的资源真正用到低耗高效产品上来。

（二）加强运行要素保障，满足企业生产需求。近年来随着我市工业经济快速发展，生产要素保障问题日益突出，煤、电、气、热、运等供给不足问题时有发生。我们要充分发挥市煤电油运应急保障领导小组的协调作用，加强对煤炭、电力、热力和重要原材料的生产、需求、库存情况的动态监测，建立预警和应急机制，确保能源保障有力。完善电煤供应机制，引导发电企业与煤炭企业建立长期合作关系，确保电煤供应长期稳定、价格平稳。加强电力需求侧管理，确保重点企业生产用电。做好电力负荷的预测和管理，确保电网顺利“迎峰度夏”。加大重点企业和重点产品外运保障力度，尽可能减少库存积压。着力解决资金瓶颈制约，通过组织召开银企洽谈会等方式，积极搭建银企合作平台，加强银企合作，促进信贷投放，引导金融机构进一步支持企业特别是重点企业发展，有效缓解企业融资难问题。

（三）突出抓好市场开拓工作，扩大产品销售。工业企业销售收入的增减直接关系到全市经济的增长，抓销售收入的前提就是抓市场开拓，只有抓住市场，才能抓住主营业务收入和增加值。各重点企业要按照市下达的计划，加大市场开拓力度，排出产销方案，安排好市场营销和生产经营计划。各重点企业要发掘市场需求，认真做好市场调研，积极调整销售策略，扩大产品销售，提高企业产销水平。针对当前市场，要对生产的产品重新进行排队分析，分清畅销、平销和滞销产品的种类和结构，根据市场变化，及时调整企业生产能力和资金配置，切实组织好企业生产，确保实现最大产出。各级、各有关部门要鼓励企业加大营销力度，帮助企业产销对接。积极实施“走出去”战略，由和部门组织召开专业特色产品推介会；。

（四）抓好服务企业工作，创造良好外部环境。、市确定了今年为“环境创优年”，提出建设“全国一流、全省最优”政务环境的创优工作目标，大力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围。各级、各有关部门要按照“环境创优年”活动要求，认真落实优化经济发展环境“十项制度”，不准利用任何形式干扰企业正常生产经营。坚持实行涉企检查登记制度，严格控制进企业执法检查、处罚行为。对企业的行政执法，除安全、环保、公共卫生检查等外，没有上级通知、没有年度检查计划、无突发事件的，一般不予批准。要严格清理和控制各种评比和达标活动。各县（市、区）要深入开展好企业服务年活动，继续实行市、县两级服务企业制度，继续开展领导分包、首问负责、限时办结、联审联批、项目例会等各种形式的服务企业活动，将此项活动常态化。各有关部门要开通服务企业直通车，完善政企沟通机制，坚持定期召开服务企业座谈会和现场办公制度，倾听企业反映意见，了解企业在生产经营中的困难，研究制定解决办法，帮助企业解决实际问题。

（五）加强运行监测分析。。二是强化对县（市、区）和重点企业经济运行的监控指导工作，及时掌握企业运行动态。依据年度发展目标，根据县（市、区）和重点企业目标完成进度情况，下达经济运行的指导性目标。各县（市、区）和重点企业要切实承担起经济社会发展的重任，安排组织好经济运行工作，努力完成指导性目标。

工业经济运行措施范文5

今天召开这次会议的目的，主要是总结本年工业经济运行情况，研究我县加快工业提速升位的有效措施，分析当前工业经济运行中存在的主要问题，为明年我县工业生产做好准备。

一、20*年工业工作

从今年以来全县工业经济运行情况看，总体形势不错，一直保持着较大的增长比例。但是，对当前全县的工业经济形势我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观，特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问题需要认真研究解决。

第一，正确认识当前发展形势，充分肯定取得的成绩。

今年以来，在县委县的领导下，各部门坚持以科学发展观为统领，以加快发展为核心，以改革创新为动力，全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方面：

（一）工业生产增速加快

今年，全县工业总产值*亿元，同比增长*；实现工业增加值*亿元，同比增长*，对GDP的贡献率达到*%；外贸出口额*万美元，比去年同期增长*倍；工业技术改造投入*亿元。*户规模以上工业企业完成工业总产值*亿元，同比增长*，实现工业增加值*亿元，实现销售收入*亿元，增长*%。。

（二）重点骨干企业支撑作用明显

纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值*亿元，占全县工业总产值的*%。而*、*、*户重点优质企业完成工业总产值*亿元，占全县规模以上工业企业总产值*。超过了去年近*个百分点，这种局面可喜亦忧。喜的是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速，忧的是其他企业发展缓慢，折射出*工业经济整体实力不强。

（三）产业结构调整效应逐渐显现

一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中，传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业，化工工业的比重逐年提升，已由原建材、轻工领军逐步向化工、医药、电子工业转化。

（四）民营经济快速发展，国有经济平稳增长

国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了不同程度的增长。特别是民营经济增加较快，增幅达*以上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少，扭亏脱困工作有新的进展。从我县“工业*亿工程”的重点企业来看，已呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合理的发展格局。

（五）化工企业效益良好，建材行业呈下滑趋势

*等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年同期均有较大幅度的增长。而*等水泥生产企业的经济指标比去年同期有所降低，建材行业呈现亏损的态势。

第二，工业发展存在的主要问题

我县工业发展起步相对较晚，发展速度也不算太快，与许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、较重、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题，为此，我们首先要结合全县实际，针对*工业发展自身特点和状况，找出当前工业发展急需解决的主要问题。

（一）工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然偏大，发展缓慢，技术装备落后，产品档次和附加值低，现代工业特征不多，企业发展后劲明显不足。

（二）能源、原材料供应偏紧，特别是煤炭、矿石、电力供应十分紧张。20*年我县煤炭用量缺口达到*万吨以上，用电量缺口日平均为*万千瓦左右企业的生产经营活动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后，对企业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升，销售价格多数不升反降，个别企业生产经营举步维艰。

（三）有效供给不足，企业发展滞后。我县大多数企业缺乏原始积累，加之货款回收难度大，融资渠道狭窄，企业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品开发，加之国家实行宏观后，银行的贷款额度收缩，企业贷款难度进一步加大，企业陷入了缺资金—发展慢—更缺资金的恶性循环。

二、进一步强化措施，确保明年工业经济快速发展

同志们，面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的不断强化、生态环境压力的急剧加大，面对加快工业化进程的艰巨任务，面对跨越式发展的历史责任，我们必须树立忧患意识，进一步增强责任感、使命感，创新思路，探索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。

第一，全力支持工业企业发展，着力实施工业“*亿”工程。按照省、市“走新型工业化道路，加快工业发展”的战略部署，把加快工业发展作为落实第一要务的头等大事，坚持创新和技术创新，加强技术改造，盘活资产存量；坚持招商引资，狠抓新上项目，努力扩大增量，制定和落实加快工业发展的措施，全力支持工业企业发展。

继续坚持“工业强县”的方针，着力实施工业“*亿”工程，即力争在20*年发展*户产值过5亿，*户产值过2亿，*户规模以上企业，使工业规模迅速扩张，产业链条迅速延伸，产品结构迅速改善，对财政的贡献迅速增加。

第二，工业抓两手，推进工业发展新突破。一手抓做强做大现有骨干企业，要千方百计采取措施，支持*等*户企业进行扩张，县每年安排专项资金奖励企业技术改造（对100万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息），对新增规模企业进行奖励；另一手，要围绕加工业、区域特色与状况，加大招商引资力度，引进企业搞开发，想办法做出一批项目，引进一批企业，打造特色工业聚集区，加快中小企业发展。

第三，发挥后发优势，在高起点上奋力，推动传统工业向现代工业转型，实现产业升级和工业经济超常发展。用现代新型工业的视野审视工业现状，进一步增强加快改造传统工业的紧迫意识。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求，坚持用内涵、外延两种模式发展工业，不断盘活存量，扩大增量。以*等骨干企业为重点，充分利用优势资本和先进技术，狠抓现有工业各个产业层次项目的技术改造。改进工艺，提高自动化和信息化水平，促进产业、产品结构优化升级。立足于高起点，与现行工业布局和特色相衔接，从产业的上游和下游两个方面入手，引进化工、纸业、电子、医药等先进项目，聚集资本，扩大工业规模，形成工业发展新的增长点。实现传统工业向现代工业转型，实现粗放型增长向集约型增长转变，实现工业经济总量的突破性扩张。

第四，以“核心企业—产业链—产业集群”模式为重点，巩固基础，整合资源，形成竞争力强的产业链和产业集群，构建更加适应市场竞争的崭新的县域工业布局。按照大市场、大流通、大分工、大发展的要求，思考和调整工业布局。以做大做强核心企业为重点，延伸产业链条，充分发展中小企业，形成核心企业、中小企业共荣的产业集群。要以*三大骨干企业为依托，构建以铬盐系列产品、浆纸一体化系列产品、磷化工系列产品为主导的轻化工产业集群；以*为依托，引进电子、医药等新型工业项目，打造新型工业集群。加快壮大轻化工、建材、食品、制药、电子信息等支柱产业，加快壮大*等一批大企业，加快*等一批新增规模以上企业，加快发展一批中小企业，全面优化工业布局。

第五，抓好对工业的预测和分析。认真分析研究工业经济运行中存在的问题，并落实措施，切实加以解决。希望工业主管部门和统计部门进一步提高分析的科学性、准确性和超前性，做到定性与定量相结合，全面准确地把握工业经济运行的态势，特别是要把带有苗头性、倾向性和趋势性的情况和问题找准，把问题解决在萌芽状态。

第六，加大工业招商引资力度。制定完善的引资奖励措施，坚持全民招商的原则，特别是各个工业主管部门要抓好各自领域的招商引资工作。。

第七，构建良好的金融生态。一是带头，为建立好的银企关系搭建平台。定期召开银企座谈会，增进银企双方的隐妥与合作。二是进一步推动金融生态模范城建设。重点是建立和完善企业信用担保体系，引导企业诚信经营，培植扶持一批诚信企业，促进投融资环境的根本改善。三是金融机构要尽最大努力增加信贷投放。*，*银政企融资项目洽谈会的召开，农行*支行和*公司等*对合作单位法定代表分别签订了《项目合作意向书》，达成双方合作协议，工业企业一定要抓好、用好这一难得的机遇。

第八，加强督查促检查，进一步加大对工业经济的支持力度。县委和县制定了一系列支持工业经济发展的措施，包括奖励方面的措施，对这些措施，我们要认真执行。县委、要组成督查组，对的落实和执行情况进行检查，对落实缓慢和执行不力的，进行通报批评。

第九，创造良好的工业发展环境。这里主要是指软环境，各部门都要进一步加强内部管理，切实提高工作效率，大力转变工作作风，促进政务风气的根本好转。主要领导要立即进入工作状态，全身心地投入到工作中去，投入到抓发展中去。每年我们的、都要深入到企业进行现场办公，办公会定板的事情，有些部门落实起来缓慢，没有跟上县委、的步子，使县委、对企业的服务和承诺在某种程度停留在口头上。这里，请监察部门牵头，对于那些工作不在状态，甚至对企业的事情拖着不办，“吃、拿、卡、要”的，进行严肃查处。按照*的要求，县上专门成立了工业经济协调领导小组，*任组长，*任副组长。以后企业遇到什么问题，可以直接来找我们协调小组，涉及到资金问题，我们一起找银行；涉及到电的问题，我们找电力部门；涉及到气、水，我们找相关部门协调；涉及到办事和服务环境的问题，该打谁的板子就打谁的板子，决不姑媳养奸。就是要通过强有力的监督保障措施，为*的工业发展创造一个良好的环境。

第十，切实加强安全生产和环境保护监督管理。越是加快发展，越要高度重视安全生产工作和环境保护工作。今后的安全生产形势总体比较稳定，但安全生产基础工作薄弱的状况没有得到根本改变，一些重点领域的隐患较多，我们要加强安全生产法制建设，加大监管监察行政执法力度，指导督促各类生产经营单位健全责任制，落实各项安全措施。

工业经济运行措施范文6

（一）工业经济增速下降趋势初步得到遏制

。1999―2002年间，季度同比增速在10%上下波动；2003年起，工业增加值同比增幅扩大，直至2008年上半年，工业增加值同比增速基本保持在15%以上；2008年下半年开始，受国际金融危机的影响，工业增加值增速下滑，同比增速一度降至2009年1季度的5.3%；此后，工业增加值同比增速出现反弹，但这一次的反弹持续时间不长，2010年1季度同比增速达19.7%后，工业增加值增速持续回落，到2014年2季度，工业增加值同比增速降至8.82%，较2014年1季度上升0.1个百分点，增速下滑趋势初步得到缓解。

（二）工业企业经济效益仍不容乐观

2011年以来，随着工业增速逐渐放缓，企业经济效益指标增幅有所回落。2013年后，随着工业增速的反弹，企业经营效益情况有所好转。2014年1季度，企业经济效益指标增幅均继续回落，2季度工业企业经济效益指标均有所改善。

以收入来看，2011年工业企业累计实现产品销售收入843315.36亿元，同比增长27.23%；2012年工业企业累计实现产品销售收入915914.8亿元，同比增长11.04%；2013年工业企业产品累计实现销售收入1029149.76亿元，同比增长11.24%；2014年2季度，工业企业产品累计实现销售收入514497.8亿元，同比增长8.6%。总体来看，工业企业销售收入同比增速呈现出下降趋势，2014年2季度工业企业销售收入累计同比增速虽然较2013年2季度下降2.79个百分点，但是较2014年1季度有所反弹，上升约0.62个百分点。

以利润来看，随着工业企业销售收入累计同比增速下降，工业企业利润总额累计同比增速也在不断回落，2011年工业企业累计实现利润4.43亿元，同比增长25.35%；2012年工业企业利润总额累计增速连续在1―3季度末均为负，工业企业累计利润总额在1―3季度末均出现负增长，工业企业利润总额累计增速连续3个季度为负，2012年4季度工业企业利润总额累计增速开始回升，全年工业企业累计实现利润55577.7亿元，同比增长5.27%；2013年3季度以后工业企业利润总额累计增速逐渐放缓，2014年2季度略有反弹，工业企业利润总额累计同比累计增速为11.4%，分别较2013年2季度和2014年1季度上升约0.34和1.31个百分点。

从经营效益来看，2011年以来工业企业工业成本费用利润率保持了较稳定的水平，成本费用利润率（累计）在5%―7%浮动。2011年1季度至2011年4季度期间，工业企业累计成本费用利润率缓慢上升，此后成本费用利润率有所回落，波动幅度不大。2014年2季度，工业企业工业成本费用利润率5.98%，分别较2013年2季度和2014年1季度增加0.15和0.17个百分点，但仍处于历史较低水平上，详见图2。

（三）PPI降幅收窄

工业生产者出厂价格指数（PPI）反映的是全部工业生产者出厂价格的变化趋势和变动幅度，近年来的PPI走势如图3所示。2011年上半年，PPI走势平稳，保持了约7%的同比增速，2011年7月PPI同比增速达到7.5%以后，PPI同比增速开始滑落，2011年12月同比增速仅为1.7%，增幅较去年同期（增长5.9%）下降4.2个百分点；2012年，PPI延续上年末同比增速下滑趋势，在2012年3月出现负增长，PPI同比下降0.3%。此后，PPI走势持续下行，2012年9月PPI同比下降5.55个百分点，跌至2011年以来的最低点。之后虽然同比增速有所波动，但整体呈现降幅收窄趋势。2014年4―6月份，PPI同比降幅连续3个月收窄。

（四）PMI走势平稳

Group 。2013年年底开始，官方PMI的走势虽然略有波动，但基本上保持在50%以上；汇丰PMI从2014年3月份开始平稳上升，在6月份达到50.7，为今年首度回升至荣枯线上方。但比较来看，官方PMI和汇丰PMI走势频现不一致，趋势常常是逆向变动，比如2011年底至2012年中，官方PMI加速回升，与此同时汇丰PMI却苦苦挣扎在50%的分界线下。究其原因，是两者的统计口径不同：官方PMI调查对象以大中型企业为主，样本超过3000家；汇丰PMI涵盖更多的中小型以及出口导向型企业，样本企业430家。

二、工业经济增长动力的需求侧分析

根据图1可知，1998年以来我国工业经济保持增长态势，但增速逐渐放缓，从市场需求的角度来分析其原因，包括投资、消费、出口三个方面的需求。

（一）投资需求增长乏力

固定资产投资实际增速放缓，投资对于工业产品的需求增长乏力。对于工业经济增长的拉动力国际金融危机以来，固定资产投资经历了急剧下降以及“四万亿”刺激后的急剧上升，但强刺激退出后，固定资产投资增速不断放缓。2013年以来，固定资产投资增速不断放缓，2014年2季度虽然固定资产投资增速略有回升至16.7%，但仍处于较低金融危机以来的较低水平。考虑到当前企业盈利水平与财务状况，以及地方的债务问题，未来固定资产投资增速上升的空间极为有限。还需要指出的是，随着土地价格以及拆迁费用的快速攀升，固定资产投资中土地与拆迁成本的占比不断上升，单位固定资产投资对于工业产品的需求正在不断减弱。

（二）消费需求增速放缓

2013年以来，消费品零售总额实际增速明显放缓，增速已经处于2005年以来的较低水平；2014年2季度，消费品零售总额实际同比增速下降至10.8%。这意味着中国工业产品的消费需求增速已明显下台阶，并且还有进一步下降的趋势。消费需求一直是稳定中国工业经济增长的重要因素，消费需求的放缓意味着工业经济增长的动力将进一步减弱。特别是从中长期来看，如果没有消费需求的支撑，投资也将成为无效投资，会进一步加剧产能过剩，进而进一步影响工业经济增长的潜力。

（三）出口增长形势有所好转

2013年1季度以来，出口形势不断恶化。2008年金融危机爆发，工业品出货值实际增速急剧下滑出现，2009年1季度工业制成品出口总额同比下降21.7%，出口形势低迷的情况一直持续到2009年3季度。2009年4季度开始，工业品出口开始缓慢企稳回升，2010年2季度工业制成品出口总额同比增速升至38.2%，此后，工业品出货值实际增速快速下滑，虽然期间形势略有好转，于2013年1季度反弹至18.1%，此后由于发达国家和经济体经济复苏缓慢，工业制成品出口总额实际增速持续恶化，2014年1季度工业制成品出口总额同比下降4.7%。2014年2季度，工业制成品出口总额同比增长6.2%。出口呈现明显的企稳回升态势。

。2014年6月世界银行了全球经济展望报告，预计全球经济将在今年下半年逐渐加速。在支持与全球经济回暖的趋势下，工业制成品出口的形势将逐渐好转。

三、中国工业景气指数分析

（一）季度合成指数

本报告采用合成指数法对中国工业经济运行的趋势与波动情况进行分析。运用时差相关系数分析法进行指标选择，筛选出的先行指标包括固定资产投资完成额同比增速、水泥同比增速、生铁同比增速、粗钢同比增速，一致指标包括工业制成品出口同比增速、工业增加值同比增速、发电量同比增速。

根据上述方法、指标及数据，计算出1998年1季度至2014年2季度的季度合成指数如图5所示。

在图5中，从总体趋势上来看，先行合成指数与一致合成指数的运行趋势一致。先行合成指数具有一定的先行性，比一致合成指数先行1―2个季度左右。据图5中先行指数的走势判断，预计我国2014年3―4季度工业运行将保持稳中有升的态势，随着一系列预调微调和定向效应释放，工业发展向好的态势将逐渐显现。

（二）季度合成指数HP滤波分析

1、HP滤波趋势分解

使用HP滤波对中国工业经济运行季度合成指数进行分解，其中分解出来的先行指数运行趋势见图6所示，一致指数运行趋势见图7所示。

从图6和图7可以看出，HP滤波的分离结果较好地拟合了先行指数的趋势和一致指数的趋势。从图6和图7所示的趋势项来看，自1998年以来，我国工业经济运行呈持续上行的总体趋势，工业经济运行形势良好。此外，根据先行指数的趋势可以判断，我国工业经济仍将继续保持较快增长态势，但增速下行压力仍较大。

2、HP滤波循环分析

对我国工业经济运行季度合成指数使用HP滤波分解出来的先行指数循环项和一致指数循环项见图8所示。

从图8可以看出，HP滤波的分离结果直观地反映了季度先行指数与季度一致指数的循环波动。

从图8来看，先行指数循环中出现波峰或者波谷的时间比一致指数循环中出现对应波峰或者波谷的时间平均先行约1―2个季度。根据图8的先行指数循环项的走势以及先行期进行判断，我国2014年3―4季度工业经济运行仍将面临。

（三）景气指数构建

为了更直观地反映工业经济运行的景气情况，以季度合成指数为基础，按照如下方式构建了中国工业景气指数：

工业景气指数=季度合成指数/季度合成指数经HP滤波后的趋势项×100

根据上述公式，我们可以得到1998年以来先行工业景气指数的值。该值是一组围绕100上下波动的数据，值大于100时，表示工业经济处于景气阶段，工业增长速度加快，呈上升发展趋势；值小于100时，表示工业经济处于不景气阶段，工业增长速度减缓，呈下滑的发展趋势。

由图9可知，1998年以来我国工业经济运行经历了景气与不景气交替出现的过程。从1998年4季度开始，先行景气指数与一致景气指数均开始显示出回落趋势。。这一不景气时期持续到了2003年4季度，之后虽然在2004年1季度（100.7）和4季度（100.2）略有反弹，但直到2005年1季度总体上先行景气指数都低于100，处在不景气阶段。2005年2季度开始，工业景气指数开始企稳回升，工业经济运行过渡到景气阶段。但2008年2季度开始，景气指数迅速下滑，在2008年四季度降至近年来的低点97.8，之后景气虽有上行迹象，但景气指数仍旧处于不景气区间。直到2009年3季度，景气指数回升至100以上，工业经济运行开始回暖，除了2010年3季度（99.6）工业景气指数低于100外，这种回暖趋势持续到2011年3季度。此后，中国工业经济运行长期处于不景气状态。虽然在2013年2、3季度工业运行稍稍转向景气，但是随后工业运行又回落至不景气区间，2014年2季度先行工业景气指数降至99.5。

与先行景气指数相比，1998年4季度开始，一致景气指数也开始显示出回落趋势，且在之后的走势也基本与先行景气指数保持一致。但是，可以从图中看到，一致景气指数滞后于先行景气指数。例如，先行景气指数从1999年4季度的高点（100.5）开始持续下滑，而一致景气指数则从2000年2季度的高点（100.4）开始持续下滑；2001年3季度，先行景气指数达到低点98.76，而一致景气指数在2001年4季度达到低点98.79；2007年1季度先行景气指数达到高点101.08，而一致景气指数在2007年3季度达到高点101.13；2008年4季度，先行景气指数达到低点97.76，而一致景气指数在2009年1季度达到地点97.68。由此可见，先行景气指数领先一致景气指数约1―2个季度。

根据先行景气指数较一致景气指数先行期约为1―2个季度的趋势判断，2014年3―4季度中国工业增速将低位企稳，但仍将面临较大的下行压力。

四、对于上半年工业经济运行形势的主要判断

2014年2季度，中国工业经济增速下滑的态势已初步得到遏制。从需求侧来看，固定资产投资增速与工业制成品出口增速的企稳回升，并成为遏制工业经济增速进一步下滑的主要力量，这表明中国微刺激的初见成效。

需要进一步指出的是，固定资产投资增速进一步上升的空间有限，且固定资产投资中用工器具投资的比重逐年下降，单位固定资产投资对于工业经济增长拉动的效力在不断降低；消费需求方面，近年来消费品零售总额实际增速持续下降，目前已经处于历史较低水平上，且尚无明显回暖态势；工业制成出口增速虽在2季度明显回升，但由于世界经济经济复苏的态势仍很微妙，中国在传统优势出口工业品市场面临日趋激烈的竞争，工业品出口增速未来的变化趋势仍有待进一步观察。从总体来看，当前工业经济增长的动力仍然疲弱。