土地利用规划与管理范例

土地利用规划与管理范文1

关键词：城镇规划关系

中图分类号：F301.0文献标识码：A 文章编号：

引言

在我国的城市发展建设中，存在土地利用规划与城镇规划不协调的问题，对城市的建设发展带来了一定的阻力。国内学者对土地利用规划进行了不断深入的研究和探讨。高中岗【1】阐述了城市规划与土地利用规划的关系，董祚继【2】论述了土地利用规划的理念，高平、蔡玉梅【3】分析评价土地利用发展模式及影响因素，胡俊【4】从理论与上海市实践上对合一进行了论述，蔡玉梅等【5】论述了土地利用规划方法。

基本概念

城镇总体规划是根据一定时期的城镇经济和社会发展目标，综合研究和确定城镇功能定位、总体规模、发展方向和空间布局形态，统筹安排城镇建设用地和合理配置基础设施土地利用，重点在开辟和培育城镇新的发展地区。

。

土地利用存在的问题

1． 城镇建设用地迅速扩张，环境污染严重

由于工业化和城市化的快速发展，城市建设用地规模急剧发展，地方在追求城市发展建设和经济效益的动力下，对环境保护滞后，出现城市土地浪费、水体污染、环境受到破坏的现象。城郊地区的耕地逐渐被城市建设用地蚕食，最近几年虽然意识到了这点并通过努力改善了这种局面，但人地关系依然紧张。

要解决这个问题需要从思想上认清人与自然的关系，不是人类征服自然而是和谐共处，需要认清土地的自然社会经济属性并尊重其内在的发展规律。土地是有一定的承载容量的，无论地基承载力、生态环境承载力都有一定的上限，超出了其承载力就会出现不和谐的现象。

2． 土地利用制度亟需创新

我国土地利用规划制度已经建立已有20 余年,核心的内容就是保护耕地和建设用地,土地制度对我国市场经济制度的确立和发展、土地资源的合理配置和利用等都起到重要作用。

。这是一个与地方之间的博弈过程，在博弈过程中，监管成本的巨大和复杂性导致地方土地违规的机会主义倾向加强。地方违反土地利用规划的根源在于土地利用规划制度与地方追求经济发展之间的矛盾。在现有的土地利用规划决策制度下，地方经常以经济发展为筹码而进行土地违规操作。要改变这种情况需要土地利用规划制度的创新。

3． 地籍产权制度不完善

我国城镇化率已经超过50%，处于城镇化快速发展阶段，伴随着城市的规模在急剧的扩大，占用农村土地的情况每天都在发生。近年来，一些强拆的行为在社会上造成了不好的影响。追溯根源，是和我国的土地产权制度是分不开的。

首先是地籍管理。1957年以后至改革开放的非常时期内，由于反科学行为，撤销、销毁了大量地籍资料，造成了地籍不清，对目前土地利用规划的实施造成一定的困难。其次是土地产权制度。我国的土地分为国有土地和集体土地两种产权形式，目前国有土地的使用、出让、变更等手续很明晰，而对集体土地的权利缺乏明晰的规定，地方以低价征得的集体土地通过简单的手续变更为国有土地，转手以数十倍的价格出售，导致集体土地产权所有人—农民对征地的抵抗。这些现象要得到根本的改变需要产权制度的调整和法律法规的完善。

4、土地利用规划对城镇规划不协调

由于两大规划的编制管理分置于不同部门，导致对一座城市而言，土地利用总体规划与城市总体规划“两张皮”的现象普遍存在。两规在城乡土地利用上的诸多矛盾，给城市发展战略的落实和日常建设项目审批管理均带来了极大困难。

两规之间的差异与矛盾

1. 规划的侧重点不同。

城镇规划主要是为了城镇开发建设，重在开发；土地利用规划是协调土地供给，重在控制。

2. 工作内容上的“城”与“乡”的差异。

城镇规划的主要范围在于城镇建设区，合理安排城镇的功能布局、公共设施和基础设施等等，土地利用规划重点突出的是对全市域各类用地数量结构的安排与基本农田的保护性布局，形成了前者重“城市建设用地”，后者重广大乡村地区“农用地”的明显差异。

3．空间布局的“近”与“远”的矛盾。

土地管理部门其职责所在的基本农田保护区范围首选在现状优质耕地中进行划定，而这些优质耕地往往分布在城市近郊区，恰恰是城市空间扩展经济学意义上边际效用最好、城市规划布局和新战略拓展区最受欢迎的建设用地选择范围，因此，城市近郊往往成为两个规划争夺的热点地带。基本农田是就“近”简单地依托现状近郊优质耕地不予调整，还是在空间上适当让位城市规划中的建设用地而向“远”郊布局转换，是两规在规划布局方面能否达到衔接的关键所在。

土地利用规划与城镇总体规划的关系

土地利用规划与管理范文2

【关键词】信息系统；土地利用；规划管理

1、土地利用与规划管理的概念和意义

人类的发展和生存离不开土地，土地是一切发展和存在的基础，也是一种稀缺的资源。土地有不可再生性，因此我们要合理的利用土地。近些年来，我国在这方面也采取了一些措施，对土地资源进行保护。尽管这样，我国的土地利用状况不容乐观，形势依旧严峻。我国的人口众多，土地的质量不是很好，此外后备资源也比较欠缺。城镇化化的规模在不断的扩大，速度在不断的加强，因此耕地面积在大幅度的下降。此外，城乡的建设用地在使用方面比较粗放，闲置的状况比较明显，浪费现象也比较严重，土地的生态环境遭到严重的破坏。我国的经济又处在飞速发展的阶段，建设项目在不断的增加，因此土地的需求在不断的增加。可见，土地已经成为制约社会经济发展的一个重要的因素。因此，要对土地进行有效的利用和规划管理，才会实现可持续发展。

土地利用规划指的是对土地的利用进行合理的规划，以达到优化组合。在过程中需要从当地的社会发展要求出发，结合该地的自然、经济以及社会条件这样就可以在时间和措施上实现优化组合。土地利用规划的最终目的是为了将土地的总体功能最大化的发挥出来。土地利用规划也是的一个重要的职能，是宏观的一个重要的手段，其任务主要是对耕地进行保护，将国家的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的落实到位。俗话说“三分规划，七分管理”，土地的规划和管理非常的重要。利用规划，我们可以对土地的用途进行管制，对农用地转为建设用地要严格的控制，将土地的利用率增强。此外，还要增加土地产出率，将耕地保护和经济发展之间的矛盾协调好，最终合理的使用有限的土地资源。

2、我国在土地的使用和规划管理方面存在的问题

。在进行土地的利用和规划时需要使用大量的数据和材料，这些数据和材料不仅繁多，而且比较复杂。因此，使用手工的方法是很难完成的，特别是进行定量化分析时。使用手工的方法不仅工作量大，此外难以保证客观性和准确性。（2）数据方面。由于在进行土地利用规划时需要使用大量的档案和图形资料，但是这些档案和资料往往是纸介质状态，因此对利用造成了很大的干扰。此外，这些数据比较孤立和分散，在查询和统计方面比较困难。（3）人工管理的模式依然存在。当下，许多单位在进行土地的利用和规划管理时依然采用人工的方式。由于审批的数据非常的多。因此审批的进程会受到严重的影响，也难以控制。此外，使用人工的方式对办公的透明度也会造成一定的干扰，此外也会影响领导的督察、督办工作。（4）传统的手工办理模式已经跟不上目前土地业务变化的要求。土地的利用状况在处于不断的变化中，因此规划也在不断的调整中。土地的信息也在不断的更新之中，因此传统的手工办理模式已经不能满足这一需求。

鉴于此，土地的规划管理工作应该科学化和规范化，利用信息系统才能将问题解决。

3、信息系统在土地利用与规划管理中的运用

3.1 GIS技术简介。GIS技术在土地利用和规划管理中的应用。地理信息系统（GIS）是近些年兴起的一项信息采集和管理系统。通过对地理信息进行采集、处理、储存、分析等过程，完成对数据的空间分析。地理信息系统（GIS）主要由四部分构成，包括操控人员、计算机的硬软件系统以及空间的数据。GIS的兴起和计算机技术的兴起密不可分，也和社会的需求度有着很大的关联。计算机技术高速发展，为GIS的广泛应用提供了条件和可能，也使得其发展前景越来越好。地理信息系统将空间的逻辑延伸到了形象思维。目前世界上常用的GIS软件很多，高达400余种。这些软件大小不同，优点也不同，因此可以满足不同用户的多种需要。国外较著名的有ARC系列、Maplnfo等；国内著名的有武汉中国地质大学开发的MAPGIS、武汉大学开发的Geostar、中科院开发的SuperMap。尽管我国的地理信息系统产业起步晚，但发展快，应用领域广泛，比如：水利，教育、军事、石油和天然气等方面，均取得了良好的经济效益和社会效益。

3.2 GIS技术在土地利用与规划管理中的运用。本文主要探讨GIS在土地利用和规划管理方面的应用。GIS在土地管理中的应用比较多，主要有两个方面：（1）可以使用GIS技术中的信息化手段来对土地进行高效、科学的管理。（2）土地的管理离不开数据，而这些数据量非常庞大又很复杂，因此需要使用空间技术。目前，GIS在土地的利用调查、地籍管理、利用规划以及资源评价方面发挥的作用越来越明显。

①数据的采集。我们可以使用GIS技术来对土地利用现状信息进行采集。在此过程中，需要从土地利用现状图的特点出发，使用扫描图象对图形要素进行采集。对图形元素对应的属性数据要详细的录入，构建扫描坐标系以及大地坐标系的关系。图形采集使用点、线、面这3种方式就可以了。在此过程中，可以使用Microstation 95研发的1：1万成系统。②土地利用现状变更子系统。该子系统的建立基础是：野外实地勘察之后形成的草图。然后使用地图配准的方法对变更图进行修改，这样土地利用现状的动态变更就可以实现。土地部门也可以第一时间了解到土地信息。③土地利用总体规划管理子系统。该子系统的建立基础是现状图，此外还要根据土地利用总体规划。可以对基本的农田区、园地区、工矿建设留用地以及规划铁路进行规划。可以使用计算机辅助来构建规划区图层。④土地开发、整理规划与管理子系统。。绘制出范围线后要加粗。之后以用户的要求为依据进行颜色的填写，将规划区面积的量算提供出来，从而完成土地开发、整理规划与管理子系统的构建。⑤构建空间数据库。土地利用规划是建立在一定的基础上的，需要一个区域的社会信息、经济信息、以及土地的利用状况等。此外，还包括地形和地貌。在GIS技术的支持下，可以使用数据来构建各种各样的地理空间数据库和属性数据库。。。因此，有关的工作人员可以在该技术的辅助下完成规划工作。。⑦空间分析的功能。GIS具有多种的空间分析功能，可以将其和土地利用规划专业模型联合使用，效果更佳。

结束语：

地理信息系统在计算机硬、软件系统支持下，能迅速，准确的统计地理信息，互联网在采集，储存、管理、运算、分析、显示和描述整个或部分地球表层以及大气层地理数据方面发挥着重大作用。使用该技术可以完成对土地利用和规划管理的工作，因此一定要大力的推广，摒弃单纯依靠传统人工方式工作的模式。这样，土地的使用效率才会更高，才会满足社会和生产的需求。

【参考文献】

[1]林俊表.多种比例尺土地现状利用更新调查数据库及管理系统的建设[J].现代测绘，2011（3）.

[2]李国标.面向对象的GIS数据模型――地理数据库[J].测绘通报，2010（6）.

[3]高中岗.城市土地使用中规划失控现象的剖析[J].规划师，2012（34）.

[4]顾留碗，郑平建，张海荣.基于GIS技术的滁州学院管理系统[J].滁州学院学报，2009（1）.

[5]赵俊兰，冯仲科.基于组件式的数字园区信息管理系统的建立[J].测绘通报，2007（6）.

[6]李守平，潘雨青，陈天滋.三维GIS建模方法的研究与实现[J].计算机应用与软件，2006（1）.

[8]王阳.城市总体布局层面土地使用强度控制体系研究――以安康为例[D]. 西安建筑科技大学，2011.

土地利用规划与管理范文3

【关键词】土地管理 GPS GIS RS

土地规划与管理是指土地行政主管部门根据土地开发利用的自然和社会经济条件、历史基础和现状特点以及国民经济发展的需要等, 对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性措施。国内外早已将数理统计、运筹学、线性规划和重力模型等运用于土地规划和管理。但这些方法的分析对象仅是各个规划要素的属性数据,难以对设计对象实施空间分析, 规划成果不直观、 不完善。随着科学技术的发展与进步, 特别是计算机和空间信息技术的广泛应用,我国土地规划与管理经过多年的发展, 以遥感技术 ( Remote Sensing , RS )、地理信息系统(Geographical Information System, GIS)、全球定位系统 (Global Positioning System , 。

1测绘新技术及其发展

1 . 1遥感

遥感是指不直接接触目标物和现象, 在远离地物的遥感平台上,使用遥感器接受地面物体反射或发射的电磁波信号, 并记录、传送到地面, 经过信息处理、分析判读和野外实地验证,最终服务于用户的全过程。

土地利用遥感动态监测即监测区域内的全部土地资源，获取各土地利用类型数量、质量、空间分布等动态信息。土地利用遥感动态监测，主要是对耕地和建设用地等土地利用变化情况进行及时、直接、客观的定期监测，检查土地利用总体规划及年度用地计划执行情况，重点核查每年土地变更调查汇总数据，为国家宏观决策提供比较可靠、准确的土地利用变化情况；对违法或涉嫌违法用地的地区及其他特定目标等情况进行快速的日常监测，为违法用地查处及实发事件处理提供依据。

1 . 2地理信息系统

地理信息系统是由计算机硬、 软件和不同方法组成的系统, 该系统设计用来支持空间数据的采

集、管理、处理、分析、建模和显示,以便解决复杂的规划、决策和管理问题。地理信息系统处理和管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系, 包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等, 用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程, 解决复杂的规划决策和管理问题。计算机技术、网络技术、空间技术的发展,加速了地理信息系统的应用进程, 使其在城市规划、交通运输、 资源调查、环境评估、灾害预测、邮电通讯和公共设施管理等领域发挥了重要的作用, 取得了良好的经济效益。利用 GIS技术, 可快速建立土地利用数据库, 将空间图形数据与属性数据完整地结合, 确保图形与数据的一体化, 从而实现对土地利用的数据建库、数据分析、数据管理和成果输出等。目前的主流GIS软件有 ArcView、 ArcGIS 、 MapInf、 MapGIS、 Super Map等。

1 . 3全球定位系统

GPS是美国海陆空联合研制的全球性、全天候、具有实时三维导航与定位能力的卫星导航系统。系统由地面控制部分(主控站、地面天线、监测站和通讯辅助系统 )、 空间部分 ( 21颗实用卫星和 3颗备用卫星组成 )、 用户装置部分 (主要由 GPS接收机和卫星天线组成 )等构成。其主要特点有: 全天候、全覆盖、高精度三维定速定时、快速省时高效、应用广泛功能多。

近几年来，发展出了一种更为高效和先进的技术，其基于卫星定位技术和网络通信技术的地区性连续运行卫星定位服务系统（CORS）。而网络RTK测量技术是CORS中最主要和最重要的的应用方式。 连续运行卫星定位系统 (CORS )能够全年365天,每天24 小时连续不断地运行,全面取代常规大地测量控制网。用户只需一台GPS接收机即可进行毫米级、厘米级、分米级、米级的实时、准实时的快速定位、事后定位。全天候支持各种类型的GNSS测量、定位、变形监测和放样作业。连续运行参考站系统还可以构成国家的新型大地测量动态框架体系和构成城市地区新一代动态基准站网体系。因其高效率、高精度、高可靠性和低成本的特点,在土地测绘与管理中得到了广泛的应用 。

2测绘新技术在土地规划与管理中的应用

2 . 1在土地利用调查中的应用

土地利用更新调查是指在原土地利用现状调查成果基础上, 依据土地调查的有关技术规程和规定,运用最新的国家行政区域勘界成果,采用新土地分类系统,对调查区的土地利用现状重新进行全面的实地调查,建设土地利用现状数据库与影像数据库, 达到土地利用的图件、 数据、 现状一致,为国土资源管理工作信息化、 规范化和社会化打好基础。当前的全国第二次土地调查包括农村土地调查和城镇土地调查, 其技术流程如下: 采用现代遥感技术获取影像资料,完成正射影像和基础图件制作;通过遥感影像和外业进行实地调查;进行内业处理, 完成信息的汇总统计和分析; 实现调查数据的管理和更新机制的建设; 逐步建立起土地利用动态监测体系。在该次土地调查中, RS、GIS和GPS等测绘新技术为土地调查提供了坚实的技术支撑,形成对土地更新调查的数据采集、处理、分析、输出以及更新的完整技术系统: RS快捷、实时、高效地获取土地利用变化信息; GPS快速准确采集土地利用变化图斑的空间位置; 较好地解决了土地调查中工作量大、工序多、工作效益低、精度底、数据分析难度大、 成果输出不方便等问题。

2 . 2在土地规划设计中的应用

在土地规划设计中,测绘新技术在数据收集方面展现了其实时性、准确性的、自动化和高效的特点。通过 RS直接获取土地信息, 通过遥感的数据处理, 。利用 GIS建立土地利用空间信息系统,为土地利用总体规划提供翔实的资料;利用 GIS强大的分析和处理功能, 可以对土地利用现状进行分析评价并自动生成土地利用现状分析数据库, 可以进行土地利用远景规划和利用类型预测而实现土地利用结构优化设计和布局制图; 利用 G IS的可视化功能, 结合规划设计中的各种应用模型,还可以实现对规划设计的结果进行模拟显示和分析, 为进一步完善和优化规划设计提供信息。

2 . 3在土地勘测定界中的应用

土地勘测定界是指根据土地征收、征用、划拨、出让、用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、 复垦等工作需要, 实地界定土地使用范围、 测定界址位置、调绘土地利用现状, 计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作, 其工作内容主要包括权属调查、土地测绘和编写勘测定界报告。

2 . 4在土地利用动态监测中的应用

土地利用动态监测是土地管理部门的一项重要而繁重的工作, 其目的是准确而快速的发现土地利用状况的变化并获取变化的信息。土地利用动态监测传统方法受技术条件的,只能是利用由用地单位的上报和登记的数据, 被动的了解变化, 并且获取数据的精度也相对较差。在测绘新技术体系中,由于遥感解译的矢量数据具有地理坐标,利用 GPS的精密定位功能,可以在野外对室内不确定的解译成果进行精确核查, 从而提高遥感解译结果的可靠性和精度,故采用 RS、GIS和 GPS的集成技术, 可以有效地实施土地利用动态监测。

2 . 5在土地执法监察中的应用

测绘新技术可以帮助土地执法人员快速准确地发现并到达疑似违法用地现场, 辅助疑似违法用地的巡查、 核查、 违法违规处罚处理以及结果汇总上报等工作, 实现土地管理的 数字执法, 其流程如下:首先利用遥感监测技术与土地执法动态巡查相结合的办法,最大限度地发现土地违法行为,再利用便携式 GPS接收设备和 GIS提供的电子地图, 快速准确找到疑似违法用地。

土地利用规划与管理范文4

【关键词】测绘技术；规划与管理；有效用途

。文章分析了土地规划与管理中的测绘新技术，进一步阐述了测绘新技术在土地规划与管理中的应用。土地规划与管理工作是国家对现有的土地资源进行宏观的一项重要内容，也是伴随国家经济发展的一项基础性工作。

一、测绘档案的价值形态

测绘档案作为科技档案的一个分支，与普通档案相比，既有档案价值的共性，也具备一些独到的价值特点，这是由其专业特点决定的。测绘档案价值具备档案价值的所有价值形态。测绘档案同样具备所有档案皆体现的凭证与情报价值、或按时间分析出的现实与长远价值、甚至谢伦伯格提出的“双重价值论”。测绘档案作为基础地形数据，为工程建设、城市规划提供现势性强的地理信息，不仅具有较高的情报价值，并作为土地规划凭证存在于土地规划审评流程中，更具权威凭证性。由于测绘成果多用于土木工程，要求地域现势性较强，因此其现实价值较高，但并不否定其长远价值，历史地图作为测绘档案的代表资料极具学术研究价值，由于测绘地形图包含坐标、高程等普通地图所不具备的地形要素，对很多领域的学术研究更具参考价值。

二、进行遥感技术、地理信息分析

遥感技术的应用在土地规划与管理中比较普遍，其就是通过在距离比较远的地方，利用遥感器的操作进一步获取所要测绘的信息。遥感技术具有效率和空间都比较高的特点，可以进行接受、分析、传输、读取、处理及遥感各类信息的功能，由于其具有的特点较多，遥感技术的发展得到了广泛的应用，在各行各业的服务中起着决定性作用。遥感器有绿、红及红外三种光谱，不同光谱的使用环境也会不同。光谱也有其特性，在不同环境、时间、地点及角度上，遥感器吸收及反射的光谱也存在差异，根据这一特性对物体进行测绘。遥感技术的应用在土地规划与管理进行测绘时提供了依据和参考，切实解决了日渐突出的紧张土地资源状况。遥感技术的大力推广和使用，通过测绘土地资源的合理使用情况，为土地规划与管理工作提供了决策依据。合理利用和使用土地资源，是我国经济可持续发展的一项重要措施，需要对测绘新技术进行更新完善，进一步强化严格、科学的管理及规划，进而避免我国土地资源出现浪费现象。由于信息技术的高速发展，为现代科学科技和土地规划与管理工作的应用及传播提供了便捷的途径。地理信息系统的良好发展正是借助了科学技术的突发猛进，除了在测绘领域得到广泛应用外，在环境检测、公共管理、市政规划等不同领域也得到了普遍应用。地理信息系统技术的应用需要借助到计算机，对收集到的空间信息合理科学的进行处理和分析。地理信息系统技术领域的发展过程中，先后经历了无数次的革新和完善，经过实践的经验总结形成了现有的利用体系。地理信息系统在使用过程中，由于其使用功能和使用内容有所不同，该系统也有不同的种类。充分利用地理信息系统是当前比较常用的软件之一，对实现土地规划与管理工作有着不可估量的作用。

三、善于把测绘新技术利用在土地规划与管理中

土地调查工作是一项比较复杂的工作，对土地资源进行前期的调查并全面掌握其使用情况，是进行土地规划与管理的基础性工作。由于科学技术的不断更新，在进行该项工作时不仅提高了工作效率，也保证了调查的可靠性和权威性，其进行调查的方法是在原有的基础之上，充分利用相关信息化设备，通过影像和数据分析，实时判断其使用情况与所掌握的土地资源情况是否一致，切实对土地资源的规划和管理实行全方位调查，进而实现其科学的规范化管理。进行土地调查，就要对相关测绘技术进行更新和完善，目前利用较多的测绘技术就是遥感技术、地理信息系统及全球定位系统的应用，收集相关数据，进而建立实时土地资源的影像数据库和信息数据库，确保了土地资源相关数据的实时性和准确性，创造了传统土地测绘技术中不能体现的，不仅减少了不必要的时间、成本、人力资源等浪费，也为工作的有序开展找准了目标方向，为土地资源管理部门进行土地规划和管理工作奠定了坚实基础。。利用测绘技术在土地规划中进行应用，就要对土地的大量重要信息内容进行相关的了解，通过这些大量的信息资源，将会为土地规划设计工作提供了决策依据。

综上所述，随着我国在逐步推进城镇化建设，土地资源的有效利用就成为了我国经济发展的可持续发展战略，而实施土地规划与管理工作是充分利用好土地资源的一项重要举措，进一步强化测绘技术就显得尤为重要。测绘新技术的广泛应用为土地规划与管理工作带来了便捷的工具，能够最大化克服和避免科学性不强、操作复杂、实用性差和技术方法不到位等诸多突出问题，这就充分说明测绘新技术的优点得到了社会各界的普遍认可，扮演着越来越重要的角色，在土地规划与管理工作中所带来的影响不容小觑。因此，测绘新技术的应用对于我国土地资源的合理规划和管理创造了有力的条件，提供了科学高效的方法措施，但该技术还需要进行进一步的更新和完善，从而实现我国土地资源的可持续发展。

参考文献：

土地利用规划与管理范文5

关键词：土地整理 景观生态学 效应 规划

土地整理工作是系统化且复杂的工程，其涉及经济、社会、环境等多方面的利益和因素，当下国内的土地管理工作已经由过去单纯的扩大耕地面积变换成以提高生产和生活质量为基本前提的现代化景观生态型土地整理工作。

一、景观生态学理论在土地整理思路上的应用

1景观生态学

所谓景观生态学指宏观生态学研究工作中的全新的领域。1939 年A・C・Troll第一次应用该理念，景观具体指同一区域不同的地域单位内自然生物的结合体，景观生态学就是针对同一区域内具体单元空间中不同生物和自然之间的关系。该种关系不是单一性的，而是水平关系和垂直关系共存。该概念中将景观划分为具有相似的形式居于整体中不断反复发生的，包含系列化的共同影响生态系统构建的异质性区域。具体的单元内景观被当做是根据不同生态系统和景观构建的镶嵌体，基于此特点各个景观有着明显的差异，所有的景观包含一定的共性，景观基本有基质、廊道、斑块这几个部分构成。景观生态学包含四个必须注意的问题，分别是空间异质性的发展和变化、空间异质性的管理、空间异质性对于非生物及生物过程产生的影响，空间异质性景观相互的交换以及作用。 所以景观生态学中包含的核心内容是生态空间的理论。

景观生态规划综合性较高，涉及的范围比较广泛，其依据多种理论内容知识为基础，根据生态原理，依据规划的尺度针对相应资源合理的调整分配，经过景观格局对生态影响的深入研究，依据生态分析，和综合评估的条件下，拟定最合理科学的景观资源优化方法。该方案的具体内容包括调整和完善景观内部的构造以及生态过程，维护生命的健康，提升自然生态协调的经济体现，合理调整资源开发、环境质量、经济生产能力、和生态保护之间的关系，达到提高生态系统功能的目的，增加其运营的稳定性和抗干扰能力，维持生态环境的协调性。景观生态设计是控制在小区域内新建景观机构。景观生态是运用合理的结构空间安排确保整体的生态运行。合理的将景观规划和景观设计结合，构成了生态景观规划设计工作。

2生态型土地整理及规划

景观生态土地整理是一种长远性的，客观性的动态环节，必须以将长久性生态平衡控制和自然景观维护作为目标，包含具体的生态景观及土地生态环境建设的手段和方法。维持土地资源的长久性持续生产，实现经济发展，生态环境，社会进步一致的经济效益。景观生态学中所包含的多样性、空间格局、尺度、异质性、边缘、连接度、镶嵌度、均匀度、丰富度在实际的土地规划工作中有十分重要的实际价值，其概括的景观功能作为土地整理中的重要目的之一。

景观整理规划将土地整理和景观生态合理的融合到一起，根据土地的特点和实际的需要标准，开展设计工作，维持生物的多元化，提高土地资源使用的效率，同时提升耕地的质量，合理的使用水资源，维护生态自然环境为基本的规划方向。景观生态学为土地整理中资源的科学应用，准确规划奠定了良好的理论工作，提供了解决实际需要的办法，应用该体系中的分析手段和空间格局构造进行整理将保证设计工作的高效科学性。

二、景观生态学原理在土地整理中的应用

1土地整理区景观生态效应研究

土地整理可能导致外在景观斑块、廊道。基质等都发生明显的改变，工作中基本通过景观格局的转换体现出生态效应。博伯杰等研究将景观格局数量的划分归为三种类型。分别是使用在模拟景观格局动态变化的景观模拟模型、使用在景观整体分析的景观格局分析模型、使用与景观组分特征分析的景观空间格局指数。使用最广泛的就是景观指数方法。其研究得出的指数数据资料可以准确的反应出该整理区域的总体变化趋势，其余两种手段还没有进行大量的使用。在使用该手段过程中必须注意，部分指数相关性非常的明显，进行指数选择的过程中必须保证检验工作，最大化的减少由于指数显著导致的结果准确性降低，部分的数据体 现出的结果是相反的，实际考虑整体土地的条件，合理的分析原因，增加研究的可靠性。

2土地整理区景观生态规划和设计

土地整理工作不仅仅是包括简单的土地合并、调整和改善，还需要应用景观生态学的基本理念，制作成方向性的土地利用状态，反应出实际的生态保护状态，考虑多方面的因素影响后进行综合性的设计工作，建立成流畅性的生态网络系统。针对划分好的整体区域，不同区域要进行不同角度的设计工作，部分的研究学者根据功能分区的方向将整理区规划成水网功能区域、农田系统功能区域、人居住系统功能区；部分的研究人员依据景观的方向将整体区域划分为生态边界、堰塘景观、农田沟渠景观、道路景观、田块景观、和农村居民点；依据环境理论性的方向可以划分为农田水利工程、土地平整工程、田间道路工程、农田防护工程。国内的土地整理工作已经逐渐的往景观生态型规划的方向过度，尽可能的将景观工程设计融入到工作设计当中，对应的农田景观工程还没有建立完善的体系。。

3土地整理区景观生态评价

土地整理过程中采用生物途径方法来进行合理的规划，确定具体的利用方式，结构和覆被情况，这是采用人为的因素对于农田生态系统造成了严重的干扰，一定程度上对于地表的结构也造成了影响，进一步让自然生态系统的结构组成、能量流动过程、物资循环过程都产生了改变。这些变化对于区域内的景观环境必然造成深刻的改变。将景观生态的决策和评价体系运营到土地整理工作中是发展中必须面对的问题.

三、发展趋势

当下可以采用的景观效应研究手法仍然不够完善，很多的外界因素会产生影响，多数条件下是根据实际情况选择对应的景观格局指数进一步决策分析出整理区的格局变化，反应出区域性的景观效应。如今世界各国的研究人员已经将景观生态学理论原理充分的使用到不同的行业当中，将该种先进的理论方法合理的应用到土地整理规划工作中，这是科学界必须重视的问题，也是土地整理项目区景观生态效应研究工作的重点部分。

土地整理对生态效应将产生重要的影响；该环节的实施不仅是改变了景观的格局，还改变了景观的功能；。

整理区景观分局动态的研究分析；

整理区景观的格局以及生态过程耦合作用的研究；

整理区景观生态效应的评价手段适应性、评价指标的应用、建立对应的体系、评价标准的确定；

景观生态评价对于指导景观规划设计和管理工作的应用分析；

国外景观生态学新技术手段在整理区的应用分析工作。

总而言之，经过科学的调查分析发现将景观生态学科学合理的应用到土地整理和规划工作当中不仅保证了耕地总量的动态平衡性，对于生态环境的保护也产生了重要的良性影响，该理论的应用为行业领域的发展做出了卓越的贡献。

参考文献：

[1] 刘茂松. 张明娟.景观生态学原理与方法[J]. 北京化学工业出版社.2014

[2]罗明.土地整理及其生态环境影响阐述[J].资源科学.2013

土地利用规划与管理范文6

关键词：城市土地规划 利用空间 城市环境 影响 关系

以我国城市化进程的实际情况来看，当前城市面积正逐步扩大，并倾向于“郊区城市化”发展模式，而城市土地规划利用空间问题显得非常重要。由于城市建设已经拓展到郊区，对土地占用、环境建设等产生一定影响，加强对该方面课题的研究，具有现实意义。

1、 城市土地规划利用空间对城市环境建设的影响

一方面，随着城乡郊区以及乡村人均土地越来越多，城市的郊区化发展也就是开发在城市边远地区的土地，这样会对郊区以及农村的农田、湖泊、森林、河流等产生影响，对国土资源造成破坏，产生严重的浪费现象；同时，越来越多的耕地变成住宅区、办公楼或者商业中心，不仅对环境产生影响，也挑战力环境的影响力，破坏郊区特有的环境污染自净能力，对城市的可持续发展产生制约作用；另一方面，由于房地产开发规模的扩大，高层建筑越来越多，大量人口的集中，增加了城市的人口密度，而高层建筑将对周围建筑造成遮挡，不利于良好的光线保障作用。过去，一些住在远郊乡村的农民身份转变为新城市居民，而失地农民的大量存在，增加了城市环境的容载压力。

2、 城市土地规划利用空间与城市环境建设的关系与矛盾

2.1 征服理论和自然环境恶化的矛盾

；在现代化的城市规划与设计中，开始融入“自然理念”、“低碳理念”，但是环境污染问题仍然客观存在，并且是今后很长一段时间的治理重点。

2.2 价值观和资源环境的矛盾

在传统的价值观念中，认为自然资源是取之不尽的，也没有任何价值，如空气、水或者土地等，都是大自然的免费供给。因此，人们受到这种错误观念的影响，大肆开发土地、破坏自然资源、任意占有和利用，直到如今生态恶化、资源枯竭。传统的经济发展中，强调高享受、高消费，以此带动经济投入力度，实际上破坏了人与自然的和谐共处，最终只能让人们陷入囹圄之地。

2.3 生态伦理与环境发展的矛盾

人们只有合理处理与土地的关系，才能奠定生态伦理理念基础。在现代工业与科学技术发展过程中，人们已经将一些理想转变为现实，但是也要意识到，科学技术并不是万能的，人们必须学会尊重自然，而不能企图控制自然、摆布自然，否则必将受到来自自然界的惩罚，只有人与自然和谐发展，才能促进繁荣景象。

3、 城市土地规划利用空间与城市环境建设的协调发展建议

3.1 树立科学的持续性发展观念

人类若想真正获得可持续发展，必须摒弃传统的、落后的观念，意识到可持续发展观的积极作用。树立正确的可持续发展观念，无论是经济发展还是社会发展，都应确保处于资源、环境可承受的范围内，人类自觉约束自身的污染、浪费行为，提高资源的利用效率；尤其节约不可更新资源的消耗速度，加大力度挖掘全新资源；保障废弃物的排放量在环境容量范围内，实现自然生态环境的良性循环发展。

；另一方面，实现同代之间的公平，也就是一部分人的发展不得建立在损害他人利益的基础上。

3.2 试析空间资源的优化配置

随着我国市场经济的不断发展与完善，市场已成为资源配置的重要基础，在城市土地规划利用空间和环境建设协调发展方面起到积极作用。以当前实际发展形势来看，土地资源的空间配置以供给为主，在推动城市发展方面起到指导意义。当前，我国耕地面积已经大幅度减少，因此国家越来越重视耕地保护工作，并将“保护每一寸耕地，提高耕地利用率”上升为基本国策层面，对城市空间布局结构的优化、城市建设的发展保驾护航，同时将城市的开发建设与环境资源有机融合，树立科学的生态理念，积极运用可持续发展策略。

3.3 妥善处理资源短缺和环境建设的关系

在城市土地规划利用过程中，必然面临郊区和农村的资源短缺问题，在城市房地产业大规模发展的同时，不能对环境、资源造成肆虐般的影响，否则违背了科学发展观的原则，也不利于经济社会的持续性、健康性发展。面对土地资源稀缺的实际情况，我国城市中心以集约化建设道路为主，势在必行。

总之，在城市土地规划利用空间中，必须加强对城市环境建设的重视程度，只有做到人与自然和谐相处，尊重自然、保护环境，树立正确的科学发展观，才能促进人类的持续性发展，更好地实现效益目标。

参考文献：

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[2]杨战社.循环经济理念下的城市土地利用规划方略[J].西安工程科技学院学报，2007（2）

[3]赵燕青.城市可持续的土地规划[J].规划师，2007（6）