技经济市场 我国农产品物流现状及对策 张晓梅１，２ （１福建教育学院图书资料信息中心；２福州大学八方物流学院，福建福州３５００２５） 摘 要：我国是一个农业大国，农产品数量大，品种多使农产品物流形成了潜在的巨大物流市场需求。推进农产品物流建设 对我国农业现代化发展有着重要意义。本文针对我国农产品物流发展落后这一现状，分析了我国农产品物流的现状，并提出 了相应的解决措施。 关键词：农产品物流；Ｉ＇－￣Ｊ题；对策 ２ｌ世纪以来，中国的“三农”政策使中国农业发展进入新阶 段，我国农业发展总体势头良好。农产品数量大、品种多使农产 品物流形成了潜在的巨大物流市场需求，农产品物流已经成为 农业产业发展的重要组成部分。但目前国内农产品物流水平基 本还处于原始阶段，物流成本高、损耗大、效率低，现今农产品物 流体系建设的滞后已严重影响了我国农业产业化进程。 １ 我国农产品物流发展的现状 １．１农产品物流主体呈现多元化特征，但规模普遍偏小、竞 争力不强。 我国是一个农业大国，目前仍然以家庭联产承包责任制为 最主要的生产经营管理模式。农户主体在我国主要是分散经营 的小农户为主，生产规模不大、分工不细、收人有限、对物流需求 不足且分散，农户生产和销售基本上处于自发、松散、无序状态 且缺乏组织。虽然营销队伍人数庞大，但规模较大的农产品流通 企业发育不足，开拓市场和应对风险的能力有限，难以对农产品 流通起到大的辐射和带动作用。 １．２数量巨大但质量参差不齐、渠道杂乱、保值问题严重。 农产品附加值的真正实现是在物流过程中，然而，我国农产 品流通体系渠道杂乱，广大农村和城乡之间仍以传统流通模式 为主，物流半径有限，能够通过现代物流渠道进入消费领域的高 品质农产品比重太低，而且我国的农产品绝大多数在生产地以 原始产品的形式销售，再加上多数地区批发和零售功能在空间 上混为一体，导致人流、物流混杂和环境污染严重，由此产生大 多数农产品经销商忽视农产品的品质和储藏，农产品物流过程 增值能力非常弱。 １．３物流基础设施不完善，相关技术落后，导致物流过程损 耗严重，物流运作成本高。 ①偏远的农村山村交通设施不足，部分地区高等公路偏少， 运输线路里程少密度低，在农产品收获季节，运力紧张。②在农 产品物流中，物流设备落后，在运送产品过程中，大多使用敞蓬 卡车，缺少冷藏、冷冻设备和技术，产品保鲜大打折扣，造成农产 品在物流环节中浪费严重。③在生产、加工、运输和销售等环节， 由于各环节标准的不统一，致使设备浪费，导致产品成本增加。 ④农产品物流信息体系不健全，未能及时反馈市场需求信息。农 产品交易市场的数量和质量落后于实际需要，“有场无市”和“有 市无场”的现象不同程度地存在。 ２加快农产品现代物流体系的必要性 农业是我国国民经济发展的基础产业，农产品的有效流通 关系到农业产业化发展，农民增收，农产品国际竞争力水平的提 升乃至整个国民经济运行效率及质量。目前我国农产品物流水 平还较低，无论在理论上还是在实践中均处于起步阶段。从国内 角度看，农产品物流总值在社会物流总值中的比重很小，大多数 作者简介：张晓梅，福建教育学院图书资料信息中心助理馆员。 ＠ 农产品不能全部实现“货畅其流”和“物尽其值”。从国际角度看， 同发达国家相比，在物流成本、损耗率及加工比重等指标上都存 在着很大差距。我国农产品面临着国际市场的冲击和挑战。因 此，构筑高效的适合我国农产品流通以及现代农业发展的物流 体系，不仅是建设社会主义新农村，解决“三农”问题的有效手 段，还是参与国际农产品市场竞争必须面临的挑战。加快农产品 现代物流体系建设已经成为农业经济改革的当务之急。 ３实现农产品现代物流的应对策略 对于我国这样一个农业大国来说，要彻底改善我国农产品 物流系统效率低下的状况，必须着重做好以下几个方面工作： ３．１增加现代化物流技术和设备的资金投入。 物流的运输、包装、装卸搬运、流通加工、信息处理等每一项 功能的实施，都与物流的基础设施和物流技术水平有关。为实现 农产品的顺畅流通，目前急需规划建设优质的农产品批发市场， 建立完备的农产品市场体系，着力加强交通运输环节的软硬件 基础设施建设，建立健全全国统一的农产品信息平台和农产品 物流标准。①重点完善批发市场的功能，提高批发市场的档次， 在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理、交易方式先进、 功能齐全、安全卫生的骨干批发市场；积极发展超市连锁化、规 范化，直销配送等新兴流通组织，形成覆盖面广、高效、安全的连 锁经营网络，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场 体系。②加快大现代农产品物流基地、保鲜冷藏等基础设施的建 设，着力改善与农产品流通密切相关的公路、铁路、航空、航海等 交通运输条件，完善运输网络，提高运输网的通达深度和广度， 确保农产品物流顺畅。③没有公共的信息平台，物流信息就难以 处理和发挥作用。应强化农产品物流信息化的建设，建立全国统 一的农产品市场供求、交易及价格等信息的信息平台，为农户和 龙头企业提供前瞻性、引导性的市场信息，减少农产品生产和销 售过程中的不确定性和盲目性。④推行农产品物流标准化对于 提高流通效率，降低流通损耗具有非常重要的作用。因此，在做 好物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服 务标准等方面基础工作的同时，要加强标准化的组织协调工作。 推行和国际接轨的物流设施、物流工具标准，以实现物流活动的 标准化、合理化，适应国内和国际市场的竞争。 ３．２加大政府的支持力度和主导作用。 首先，政府目前还没有针对物流的法规体系，仍然沿用与物 流作业有关的以交通运输等基础法规为主的法规体系，立法上 涉及交通、铁道、航空、外贸等十多个部门，形成多头而分散的局 面，缺乏物流行业系统专门的法律规定。可以通过颁布各种相关 法律法规，规范农产品物流管理，积极推进有关农民专业化合作 组织的立法，支持农民专业合作组织，为农产品物流发展创造良 好的制度环境。 （下转第６５页） ２０１０年第１期 经济市场 ２．１．１对利益相关者核心群体的调查结果。在企业进行广泛 的调研之前，从面对面的交谈中识别每一个利益相关者团体的 突出问题尤为重要。 ２．１．２有一致的定量和定性的业绩标准的部门所提供的文 件信息。检查相关的文件和记录，包括企业内部的各种成文文 件、企业外部的公共机构记录及新闻媒体的报道。 ２．１－３与员工和管理者进行机密的审计座谈。审计人员可预 先为座谈制定一份清单，并将座谈的结果用于对部门和分公司 处理、了解与社会业绩有关的社会问题和公司政策的动态的描 述。 ２．２企业道德审计证据的评价。 份完整的企业道德审计报告应该包括以下内容：标题、收 件人、正文、附件、签章和报告日期等。 ３．１．１标题。企业道德审计报告的标题可以统一为“企业道 德审计报告”。 ３．１．２收件人。收件人是企业道德审计的委托人，即利益相 关者群体，由于企业道德审计的复杂性和利益相关者对信息需 求的多样性，企业道德审计报告中不可能载明所有的利益相关 者群体，但在发布报告时必须保证每一个希望得到企业道德审 计相关信息的利益相关者都能得到所需的信息。 ３．１．３正文。企业基本情况及总裁的承诺；阐述为什么要执 行企业道德审计；企业道德审计做什么；如何执行企业道德审 一企业道德审计证据的评价，是指对获取审计证据的充分性 计；针对审计发现的主要问题提出的改善企业道德状况的建议。 和适当性进行分析和研究，以判断、确定搜集起来的企业道德审 ３．１．４附件。企业道德审计报告应当后附企业道德标准的相 计证据与审计对象有无联系、有何关系、能说明什么问题，能否 关内容，特别是行业道德规范和企业制定的道德标准，以便利益 支持审计结论。 相关者能够更好的理解和使用企业道德审计报告所提供的信 ２．２．１企业道德审计证据充分性和适当性的评价。 息。 企业道德审计证据的充分性和适当性是指审计证据的数量 ３．２后续反馈 和质量。企业道德审计项目的评估应该有足够数量的证据来支 企业道德审计结果公布之后，至关重要的是获得利益相关 持，同时，审计证据的数量又受到审计证据的质量的影响。总之， 者的反馈，并使他们加入到对话中来谈论他们对道德报告的反 对企业道德审计证据充分性和适当性的评价主要是确认企业道 应。这种对话方式由对利益相关者团体直接负责的部门来组织， 德审计质与量的平衡程度。 同时审计小组也应协助和参与此对话过程以保证交流的持续公 ２．２．２企业道德审计证据的再评价。 开。 企业道德审计证据的再评价主要是按照企业道德审计证据 的标准对所搜集的证据作出更深入的评价，以推理出恰当的企 参考文献： 业道德审计结论和建议。 ［１］Ｍａｒｉａ Ｓｉｌｌａｎｐａａ．Ｔｈｅ Ｂｏｄｙ Ｓｈｏｐ Ｖａｌｕｅｓ Ｒｅｐｏｒｔ—Ｔｏｗａｒｄｓ Ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄ ３企业道德审计的报告阶段 Ｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒ Ａｕｄｉｔｉｎｇ Ｕ】．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｅ出ｉｃｓ，１９９８（１７）： 完成了企业道德审计准备和实施阶段的工作，企业道德审 １４４３－１４５６． 计人员就可以开展企业道德审计报告阶段的工作，企业道德审 ［２］西蒙・扎德克，彼得・普鲁赞，理查德・埃文斯著，王永梅译．构建公司受 托责任一新兴的社会和道德会计、审计与报告实务『Ｍ］．上海人民出版 计报告阶段的主要工作是出具企业道德审计报告及后续反馈。 社．２００６． ３．１企业道德审计报告的内容 作者简介：虞超群（１９８４一），男，浙扛台州人，硕士研究生，研究领域：审计。 （上接第６６页） 近达６０余万。物流专业人才已被列为我国１２类紧缺人才之一。 其次，现代物流的运作横跨不同的行业和地区，必然和政府 与城镇相比，农村物流环节上的缺口更为严重。只有重视人才的 多个部门有关，必须协调动作，形成合力。国家应建立一个统一 培养，加大培训力度，开展全方位、多层次的结构化培训，培训和 协调的物流管理机构，加强统一领导，打破物流市场的条块分 培养一批掌握现代物流理论，具备实战能力的中高级物流管理 割，进一步消弥行业与区域间的限制，从整体上对物流市场进行 人才，才能从根本上解决我国物流人才匮乏的现状。 合理规划。而不是由不同的政府部门、不同地区进行规划与投 人才的培养可以采取正规教育、在岗培训、岗前培训相结合 资，其结果只能是布局不尽合理，资源浪费，管理下降。建立健全 的方式。一方面，要扩大高等院校物流本科和研究生的招收规 农业物流体系，加紧建立统一开放竞争有序的物流大市场。 模，培养中高级物流人才。近年来，一些高等院校逐渐认识到物 再次，物流产业作为基础产业需要大量的资金投入，政府可 流在经济发展中的重要地位，纷纷设置物流管理专业，成立科研 以加大国债向农村基础设施建设的投资力度，也可以考虑采取 机构，进行物流专业教育和理论研究。另一方面，有计划、有步骤 一系列优惠政策，吸引外资和鼓励民间进行投资。加强农产品物 对农业物流行业在职人员开展多层次、多方面的教育和培训，提 流基础设施、科技研发以及专业人才培养等方面的投入，通过倾 高农业从业人员的专业技术水平。 斜的税收、财政等经济杠杆，优先向农产品物流基地、保鲜冷藏 和信息平台等基础设施项目倾斜，着力改善与农产品流通密切 参考文献： 相关的公路、铁路、航空、航海等交通运输条件。 …龙蔚．浅议我国西部构建农村物流体系［Ｊ］．云南农业大学学报，２００９ 日本美国农产品物流在政府的大力支持下发展迅速，效益 （１）：６２—６４． 显著：日本政府采用低价出售土地、低息乃至无息贷款等政策扶 ［２］杜艺佳．我国农产品物流现状及对策研究［Ｊ］．物流科技，２００９（１）： 持物流企业，并在其大中城市、港口、主要公路枢纽都对物流设 １００－１０２． ［３］丁麟．我国农产品现代物流体系的分布与调控［Ｊ］．农业网络信息，２００５ 施用地进行了合理规划。美国从战略上调控物流业的发展，政策 （１１）：６４—７４ 上支持运用高新技术的物流企业，鼓励物流企业向国际化发展。 ［４］梁喜凤，昊小兰．农产品物流及其在现在农业发展中的作用［Ｊ］．新农 这些都值得我们借鉴学习。 村．２００９（１１）：２５—２６． ３．３加强现代农产品物流的高素质人才培养。 ［５］凌中南．我国农产品物流产业的主要问题及对策［Ｊ］．河南农业科学， 据权威机构调查，仅近两三年，我国物流专业人才的缺口将 ２００９（１０）：５－７． ２０１０年第１期 ④