建设单位管理制度(建筑工程)

安阳市龙昇城市广场项目施工现场

管 理 制 度

安阳市友谊房地产开发有限公司

2018.3.17

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危险性较大的分部分项工程清单

为加强施工人员的质量安全意识，提高管理水平、规范施工行为、确保安全文明施工。让用户住上放心房、满意房。根据《建筑法》、《建设工程管理条例》等有关法律文件的精神、结合本工程的具体情况、经协商特制定本管理制度： 质量制度：

施工单位应建立健全质量保证体系、安全文明施工措施，严格按照有关规范操作。不得违反国家的法律法规、强制性条例等有关规定，按照《河南省建筑工程施工现场质量标准化管理实施办法》要求施工。 1、

对于施工单位不按规范和设计施工、管理不力、不听业主和监理对质量问题的正确指令和要求者、未经报验或认可，擅自施工、私自隐蔽者，罚款300-5000元。 2、

进场原材料、构配件和半成品必须进场报监理及甲方验收，并附有出厂合格证、质检报告及材料进场验收单等资料，按规定见证取样后方可使用。不合格材料一律清退出场，否者发现一次罚款1000元，并强制退场。 3、

检验批报验时，未经项目部自检，问题较多者，除监理拒绝验收外，第一次验收不合格，第二次仍出现类似情况的，第一次200元，第二次500元以此类推，直至整改合格为止。 4、

未经监理见证人员私自取样送样，及不按规定取样者，一次罚款1000元。 5、

主体外预留梁、板等构件钢筋必须按照设计要求进行留设、绑扎。钢筋少放、漏放、直径位置长度等不符合规范要求的，整改后并处以每处500元罚款。 6、

混凝土结构拆模后，必须报监理验收，现浇结构外观质量缺陷由监理和施工单位现场确认，对存在的质量缺陷由施工单位提出技术处理方案报监理单位认可后进行处理，要有书面的处理记录资料，严禁不报验擅自

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危险性较大的分部分项工程清单 处理，否则发现一次罚款2000元。存在较多（三处以上）一般缺陷的，罚款100元/处；存在严重缺陷的，罚款500元/处，并进行返工处理。 7、

标高、轴线尺寸偏差严重，造成较大不良后果的，一次罚款5000-10000元，并采取补救方案，整改到位。 8、 9、

施工中不得私自变更设计，如发现罚款2000元，并整改。

梁、板、柱、墙、楼梯钢筋，明知移位，私自封模，造成净空移位的，每处罚款2000元并整改到位。

10、 木工支模尺寸准确、支设牢固，不得涨模，否则每处罚款300元。 11、

回填土应按规范要求严格过筛，按要求分层加灰夯实，发现未按规范施工者，每项罚款500-1000元。 12、

施工人员应自检，发现问题应及时上报监理和业主，如不上报或未经监理甲方同意私自处理隐蔽者，罚款1000-2000元。 13、

顶板钢筋（扣筋）验收后必须保证规范，浇筑施工人员应避开扣筋端施工，铺设施工马道。否则一根罚款50元。 14、 所有钢筋如未按设计和规范施工者每处罚款50元。 15、

混凝土浇筑前必须办理浇筑令，无浇筑令私自施工者，一次罚款2000-5000元。

16、 商品砼施工必须按检验批留置试块并经监理见证现场制作，不按检验批

现场见证制作留置砼试块或送检试块、试件不是监理见证取样的原件（弄虚作假的），每次罚款2000元/次。

17、 混凝土浇筑后主体各部位应按规范定时洒水养护，养护不到位、出现裂

纹通缝者罚款2000-5000元，并立即返工整改。对冬季施工要采取保温措施，无保温措施施工者罚款2000元每次，并停工整改。

18、 砌筑砌块和灰砖按规范要求砌筑。门窗等部位先后顺序准确无误、横平

竖直、砂浆饱满、墙面干净、湿润砌筑，否则罚款100元/处，并返工。 19、 内外粉必须按设计要求规范施工，因粉刷厚度造成净空减少的，罚款

200元/处，并整改。

20、 外保温及涂料必须按设计要求施工，否则罚款并返工。

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危险性较大的分部分项工程清单 21、 土方回填、混凝土浇筑的过程中施工员（质检员）必须跟班监督，监理在旁站时发现现场无施工单位管理人员值班的，罚款200元/次。

22、 资料应与施工同步，整理不到位、不完善、内容错误，经监理提出整改

要求后仍不改正或同样问题发生三次以上的、监理通知单未在要求时间内（二天内）回复的，罚款300元/次。

23、 施工日记必须认真记录，内容真实、完整，不按时记录或内容空虚，不

能反映工程实际情况，经监理指出后仍不及时改正的，罚款200元/次。 进度制度：

1、 施工单位必须在每月25日前报送下月施工进度计划，每周六报送本周施工进度计划。不能按时报送的，罚款500元/次。

2、 经监理审核确认后的进度计划，施工单位应认真遵照执行，不得随意更改计划内容，确需更改应书面报监理批准，不可抗力等特殊原因影响工程进度的，以监理审核批准的工程延期批准表顺延施工进度计划。 3、 每周施工进度计划不能按时、按量完成的，罚款1000元/次。

4、 在施工过程中，监理认为现场施工人员、机械、设备、材料供应等不能满足施工需要，造成工程进度滞后的，可以要求施工单位采取措施进行解决，施工单位在接到通知后7天内未能采取加快施工进度的措施，或虽采取措施但实际工程进度继续滞后的，罚款2000元/次。 安全文明施工制度： 1、

按照《河南省安全文明施工标准化》要求，落实安全体系责任制、配备带有标志的专职安全员。否则罚款1000元。 2、

专职安全员每周在现场时间不得少于5天，以到监理办公室签到为准，每天上午、下午在现场时间不足2小时的，不计算天数。专职安全员应加强现场巡视检查，做好安全日记记录，发现现场存在严重安全隐患的，应及时制止或通知施工负责人安排整改，达不到上述要求的，罚款1000元/次。 3、 4、 5、 6、

安全警示牌、设备机具标牌、料场标牌悬挂按有关规定执行，并应保持清晰、完整，达不到上述要求的，每少一处罚款100元。

临边防护栏杆搭设必须符合有关要求，建筑物周边的栏杆还应悬挂密目式安全立网，达不到上述要求的，罚款1000元。

施工通道口要搭设防护棚，两侧沿栏杆用密目网封闭，达不到上述要求的，罚款1000元。

预留洞口要有可靠的封盖措施，并应定期检查，达不到要求的，罚款1000元。

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危险性较大的分部分项工程清单 7、 8、

脚手架搭设和安全网的悬挂按有关规定执行，并应定期检查，达不到规定要求的，罚款1000元。

施工现场临时用电的线路按三相五线制，现场保护零线重复接地不少于三处，现场及宿舍内严禁私拉乱接；临时配电箱要有支架，固定配电箱要有防护罩且加锁，专人管理；开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏的要求；达不到上述要求的，罚款500元/次。

9、 10、

防火设施必须到位，消防器材配置合理，符合消防要求；达不到上述要求的，罚款300元/次。

工人宿舍与生产区必须分开，宿舍内不准使用通铺，室内通风、采光应符合有关规定。严禁在宿舍内使用液化气灶、电炉等，否则罚款300元/次。

11、 12、 13、

材料堆场、场区道路每天安排专人清扫、整理，办公室、工人宿舍、厕所要干净整洁，达不到上述要求的，罚款200元/次。

生活垃圾、建筑垃圾集中堆放、定期清运，达不到上述要求的，罚款200元/次。

施工现场应设置临时厕所，安排专人定期清扫，严禁在施工现场大小便，否则每发现一处，罚款100元。

14、 凡进入施工现场的施工人员及管理人员，必须佩带安全帽。否则每人一

次罚款20元。 15、

特殊工种持证上岗，必须在上岗前将证件原件、复印件交监理单位审核留档。无证上岗罚款1000元，并清退出场。

16、 高空作业必须系安全带。否则发现一人次罚款100元。

17、 施工现场禁止酒后作业、、打架斗殴。否则视情况严重程度罚款

200-2000元，严重者移交和有关单位处理。

18、 施工作业人员应遵守操作规程、施工规范。否则视情况严重程度罚款

200-10000元。

19、 塔吊、施工电梯、外墙粉刷用施工吊篮等大型机械，施工前必须经安检

合格后，按规定程序验收后方可使用。否则罚款2000元，并停工整改；情节严重清退出场。

20、 塔吊起重操作要有对讲信号工指挥。否则罚款500元。

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危险性较大的分部分项工程清单 21、 塔吊及各种施工机械设备应定期检查维护，不得违章作业。如违章作业造成安全事故，除有关部门处罚外，另行罚款10000-50000元。

22、 按规范落实好“三宝”、“四口”、“五临边”防护工作，否则每处罚

款100-1000元。

23、 防火、防盗、防中毒、防意外伤害、违章作业视情况严重程度给予相应

处罚。 扬尘治理制度：

施工现场应按照安阳市环境污染防治攻坚战指挥部办公室文件及要求，做好各项工作，视情况处以相应处罚。

1、按照“8个100%”的标准要求：包括施工现场围挡、进出道 路硬化、驶出车辆冲洗、运输车辆密闭、裸露物料覆盖、特殊作业及扬尘地块喷淋洒水、出入口路段清扫洒水、暂不开发土地绿化等内容，全部达到100%要 求，否则罚款5000元每项，且停工整改到位，复验合格后方可施工。

2、扬尘防治措施必须符合“三必须”即：必须安装高空喷淋装置，必须安装自动冲洗装置，必须安装扬尘防治远程监控装置。对于不符合“三必须”的施工项目罚款5000元每项，且停工整改到位，复验合格后方可施工。

例会制度： 1.

施工单位项目经理、技术负责人、专职安全员、安装负责人必须按时参加，特殊原因不能到场应提前请假，无故缺席的每人次处以100元罚款，迟到5分钟以上的每人次处以50元罚款。监理、甲方组织的协调会、验收会会议纪律参照以上要求进行。 2.

罚款单由监理单位代表签发后生效，必须现金缴纳罚款，如不交双倍以工程款扣除。缴纳罚款用于奖励质量、安全进度、文明施工单位，以现金或办公用品的形式发放。 3.

开展创优评先活动，评先奖励额在例会时公布，并在例会纪要记录。

其他制度：

1、 监理单位应按合同要求履行自己的职责，在管理过程中如果出现监理单位、施工单位徇私舞弊，发现问题不及时上报，造成工程质量、安全事故，给予相应单位20000-50000元罚款，并承担相应责任且更换人员。 2、 本制度由建设单位、监理单位签字后实施，图纸以外的工程量签证手续，应在发生后三日内完成签证，过期不予考虑。

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2018年3月17日

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