建设监理

建设监理课程考核说明

一、课程的性质与任务

《建设监理》是中央广播电视大学开放教育工学科土建类土木工程专业本科（专升本）的一门限选课程。

该课程是针对中央广播电视大学专科升本科土木工程专业的学生，本课程的主要任务是通过对工程建设监理基本理论与相关法规，工程建设合同管理，工程建设质量、投资、进度控制等内容的学习，使学生掌握建设监理的相关知识。

二、关于课程考核的有关说明

1．考核对象

本课程考核对象为中央广播电视大学开放教育工学科土建类土木工程专业的学生。

2．考核方式

本课程采用形成性考核与终结性考试相结合的考核方式，满分为100分，及格为60分。其中，终结性考试成绩满分为100分，占考核总成绩的80%；形成性考核成绩占考核总成绩的20%。

中央电大统一组织编写形成性考核试题。形成性考核试题由4次形成性考核作业组成。形成性考核成绩由辅导老师按完成的质量评分，每次形成性考核以百分计。学员形成性考核完成情况由中央电大和省电大分阶段检查。

终结性考试由中央电大统一命题，统一组织考试。

3．命题依据

本课程命题是依据2001年10月审定通过并下发执行的《开放教育试点土木工程专业（专升本）建设监理课程教学大纲》和为本专业编写的多种媒体教材，包括：文字教材：由赵铁生教授主编的《建设监理》；由赵铁生教授等讲授的录像教材；以及IP课程。

本考核说明是考试命题的基本依据。

4．考试要求

本课程考试着重考核学生对建设监理基本概念、理论、方法和建设工程监理相关法规的掌握情况。根据《建设监理课程教学大纲》对学生应具备的知识和能力划分为“了解”、“熟悉”、“掌握”三个层次。

“了解”是低层次的要求，凡属于需要了解的内容，要求对它们的概念有基本的了解。

“熟悉”是较高层次的要求，对建设监理基本概念、基本内容、基本方法要在理解的基础上能对相关问题进行分析和判断。

“掌握”是高层次的要求，凡属需要掌握的内容要求学生能运用所学的知识和方法正确地分析问题和解决问题。

5．命题原则

（1）命题范围：在本课程教学大纲和考核说明所规定的内容和要求范围内命题，不得任意扩大和缩小考试范围。

（2）试题的组成与覆盖面：命题应注意知识的覆盖面，同时要突出重点。试题的题量和难易程度要适当，其难易度分为容易、中等和较难三个层次，它们的组成比例约为30：50：20。

（3）试题中各种能力层次的试题量比例为：了解<10%，熟悉30~40%，掌握50~60%。

6．期末考试试题类型和结构

试题类型分为三类：单选题、多选题、案例分析题。以上三类题型的题量为：单选题20小题，每小题2分，共40分；多选题10小题，每小题3分，共30分；案例分析题2小题，每小题15分，共30分。

7．答题时限

期末考试采取笔试的形式，时间为90分钟。

8．其他说明

学员参加考试应带签字笔、铅笔、三角板或直尺、橡皮和计算器。

三、课程考核的内容和要求

第1章建设工程监理概论

考核知识点：

1．建设工程监理概念及其要点。

2．建设工程监理的性质。

3．建设工程监理与政府质量监督的区别。

4．我国实施建设工程监理的基本条件和必要性。

5．实施建设监理制的意义。

6．工程项目建设管理体制与建设程序。

7．工程监理企业的设立。

8．工程监理企业的资质要素。

9．工程监理企业的资质管理。

10．工程监理企业经营活动的基本准则。

11．工程建设监理费。

12．监理工程师。

13．监理工程师的职业道德。

14．监理工程师的考试与注册。

15．建设工程监理规划的作用。

16．监理规划系列性文件。

17．监理规划编写的有关要求。

18．监理规划的内容。

19．组织的基本原理。

20．建设工程项目监理组织。

21．监理人员的职责。

22．建设监理实施的组织。

23．控制的程序和基本环节工作。

24．主动控制与被动控制。

25．控制系统。

26．投资、进度、质量三大目标的关系。

27．目标控制的前提工作。

28．目标控制的综合措施。

考核要求：

1．掌握建设工程监理概念及其要点。

2．掌握建设工程监理的性质。

3．了解建设工程监理与政府质量监督的区别。

4．了解我国实施建设监理的基本条件和必要性。

5．了解实施监理制的意义。

6．熟悉工程建设管理体制与建设程序。

7．熟悉设立工程监理企业的基本条件和程序。

8．掌握工程监理企业的资质要素。

9．掌握工程监理企业的资质管理。

10．掌握工程监理企业经营活动的基本准则。

11．了解建设工程监理费的组成与计算方法。

12．掌握监理工程师的概念及其素质。

13．熟悉监理工程师的职业道德。

14．了解监理工程师考试与注册。

15．掌握建设工程监理规划的作用。

16．熟悉监理规划系列性文件。

17．掌握监理规划编写的要求。

18．掌握监理规划包括的主要内容。

19．熟悉组织的基本原理。

20．掌握建立项目监理组织的步骤与组织形式。

21．掌握监理人员的职责。

22．掌握实施建设监理的程序，了解建设工程的组织协调。

23．掌握控制的程序和基本环节工作。

24．掌握主动控制与被动控制。

25．了解控制系统的组成。

26．掌握投资、进度、质量三大目标之间的关系。

27．熟悉目标控制的前提工作。

28．熟悉目标控制的各方面措施。

第2章建设工程合同管理

考核知识点：

1．合同法律关系。

2．担保制度。

3．合同的订立。

4．合同的效力。

5．合同的履行。

6．合同变更和转让。

7．违约责任。

8．招标投标法律制度。

9．监理招标投标管理。

10．施工招标投标管理。

11．委托监理合同的词语定义及双方权利义务。

12．建设工程施工合同的概念。

13．施工合同双方的一般权利和义务。

14．工程师的产生和职权。

15．施工合同的进度控制条款。

16．施工合同的质量控制条款。

17．施工合同的投资控制条款。

18．施工合同的监督管理。

19．施工索赔的概念。

20．施工索赔程序。

21．工程师索赔管理。

考核要求：

1．掌握合同法律关系。

2．熟悉担保法。

3．掌握要约与承诺；了解合同的形式和内容，了解缔约过失。

4．熟悉合同无效和当事人请求变更或撤销合同。

5．了解合同履行中当事人的抗辩权。

6．了解合同变更和转让。

7．掌握违约责任。

8．熟悉招标方式和招标程序。

9．了解监理招标的特点。

10．掌握施工招标投标管理。

11．熟悉委托监理合同的词语定义及双方的权利义务。

12．了解《施工合同文本》的组成。

13．掌握施工合同双方的一般权利和义务。

14．了解工程师的产生和职权。

15．熟悉施工阶段的进度控制；了解竣工验收阶段的进度控制。

16．掌握施工合同的质量控制条款。

17．了解施工价款及调整。

18．熟悉工程转包与分包。

19．了解施工索赔的概念。

20．掌握索赔程序。

21．熟悉工程师索赔管理。

第3章建设工程质量控制

考核知识点：

1．工程项目质量和质量控制的概念。

2．工程项目质量的特点。

3．监理工程师在质量控制中应遵循的原则。

4．ISO9000族标准的结构及用途。

5．质量体系及有关概念。

6．对人进行控制的要点。

7．对材料质量控制的要点和内容。

8．施工机械设备选用的质量控制。

9．环境因素的控制。

10．设计质量控制和评定的依据。

11．设计准备和设计阶段监理工程师工作内容。

12．设计方案的审核。

13．施工阶段质量控制的依据。

14．施工阶段监理工程师的质量控制任务和内容。

15．施工阶段监理工程师质量控制的方法。

16．质量控制点的设置原则。

17．见证点、停止点和质量控制。

18．施工过程中的质量检查。

19．工程质量评定及竣工验收的依据。

20．建筑工程质量验收的划分。

21．分部工程、单位工程质量评定标准。

22．质量验收程序和组织。

23．工程质量验收的要求。

24．关于分项工程、分部工程、单位工程的验收。

考核要求：

1．了解工程项目质量和质量控制的概念。

2．熟悉工程项目质量的特点。

3．掌握监理工程师在质量控制中应遵循的原则。

4．熟悉ISO9000族标准的结构及用途。

5．熟悉质量体系及有关概念。

6．熟悉对人进行控制的要点。

7．掌握对材料质量控制的要点和内容。

8．熟悉施工机械设备选用的质量控制。

9．了解环境因素的控制。

10．熟悉设计质量控制和评定的依据。

11．熟悉设计准备和设计阶段监理工程师工作内容。

12．掌握设计方案的审核。

13．熟悉施工阶段质量控制的依据。

14．掌握施工阶段监理工程师的质量控制任务和内容。

15．掌握施工阶段监理工程师质量控制的方法。

16．掌握质量控制点的设置原则。

17．了解见证点、停止点和质量预控的概念。

18．掌握施工过程中的质量检查。

19．熟悉工程竣工验收的依据。

20．熟悉建设工程质量验收的划分。

21．掌握分部工程、单位工程质量评定标准。

22．掌握质量验收程序和组织。

23．熟悉工程质量验收的要求。

24．掌握关于分项工程、分部工程、单位工程的验收。

第4章建设工程投资控制

考核知识点：

1．建设工程投资。

2．投资构成及各项费用的计算。

3．建设工程投资控制。

4．可行性研究。

5．建设工程投资估算的编制。

6．建设工程设计概算的编制。

7．建筑安装工程施工图预算的编制。

8．建安工程承包合同价格分类及其适用条件。

9．编制资金使用计划，确定投资控制目标。

10．工程计量。

11．建设工程投资结算。

12．工程变更的控制。

13．索赔控制。

14．投资偏差分析。

15．竣工决算的编制。

考核要求：

1．熟悉建设工程投资的概念和计算特点。

2．熟悉设备、工器具购置费的构成及其各项费用的计算，掌握建筑安装工程费的项目组成及各项费用的计算。

3．掌握建设工程投资控制原理。

4．了解可行性研究报告的主要内容。

5．了解建设工程投资估算的编制。

6．熟悉设计概算的内容、作用和编制的依据，掌握设计概算的编制方法，了解单项工程综合概算的编制，了解建设工程总概算的编制方法。

7．熟悉建筑安装工程施工图预算的内容、作用和依据，熟悉施工图预算的编制方法，掌握施工图预算的审查。

8．掌握建安工程承包合同价格分类及其适用条件。

9．了解施工阶段投资控制的基本原理和投资控制的措施，熟悉资金使用计划的编制。

10．熟悉工程计量的重要性、程序、依据和方法。

11．熟悉建筑安装工程价款结算的一般程序，熟悉我国现行建筑安装工程价款的主要结算方式，熟悉FIDIC合同条件下工程费用的支付，熟悉工程价款的动态估算。

12．掌握工程变更的控制。

13．掌握索赔控制。

14．熟悉投资偏差分析。

15．掌握竣工决算的内容。

第5章建设工程进度控制

考核知识点：

1．建设工程进度控制的概念。

2．双代号、单代号网络图的绘制规则和方法。

3．网络计划时间参数的计算。

4．关键工作和关键线路的确定方法。

5．双代号时标网络计划的绘制与应用。

6．网络计划优化。

7．工程进度监测与调整系统过程。

8．实际进度与计划进度的图形比较方法。

9．进度计划实施中的调整方法。

10．施工进度控制目标的确定。

11．施工阶段进度控制的工作内容。

12．施工进度计划检查与调整。

考核要求：

1．了解进度控制的概念和影响进度的因素分析，熟悉进度控制的方法和措施。

2．熟悉双代号、单代号网络图的绘制规则和方法。

3．掌握网络计划时间参数的概念，熟悉双代号和单代号网络计划时间参数的计算方法。

4．掌握关键工作和关键线路的确定方法。

5．掌握双代号时标网络计划的绘制与应用。

6．掌握工期优化。

7．了解工程进度监测与调整系统过程。

8．掌握实际进度与计划进度的图形比较方法。

9．掌握进度计划实施中的调整方法。

10．熟悉施工进度控制目标的确定。

11．掌握施工阶段进度控制的工作内容。

12．掌握施工进度计划的调整。

第6章建设工程信息管理

考核知识点：

1．监理信息的构成与分类。

2．监理信息的编码。

3．备案制。

4．监理工作中的信息流程。

5．监理见证取样的要求。

6．监理月报。

7．监理总结的基本内容。

8．文件及其管理。

9．档案管理。

10．工程项目前期的信息收集。

11．施工中的信息收集。

12．监理信息的加工、整理和储存。

考核要求：

1．了解监理信息的构成与分类。

2．了解监理信息的编码。

3．掌握备案制。

4．熟悉监理工作的信息流程。

5．了解见证取样的要求。

6．掌握监理月报的内容。

7．掌握监理总结的基本内容。

8．熟悉文件及其管理。

9．熟悉档案管理。

10．掌握工程项目前期的信息收集。

11．掌握施工中的信息收集。

12．了解计算机信息管理系统的信息整理和储存。

四、期末考试试题类型及规范解答举例

本试题范例仅说明考题类型和试题的难易程度。

一、单项选择题（每小题2分，每小题的备选项中，只有1个最符合题意）

1．如果不具有（ ），那么建设工程监理企业难以保证公正性，难以顺利进行合同管理，难以调解业主与承建商之间的权益纠纷。

A．科学性B．服务性C．独立性D．委托性

答案：C

2．依据《担保法》规定，担保人必须是第三人的担保方式是（）。

A．保证B．质押C．定金D．留置

答案：A

3．现场质量检查方法中的量测法，其手段可归纳为吊、靠、量和（）。

A．摸B．敲C．套D．照

答案：C

4．采用可调值总价合同，发包方承担（）风险

A．工程量因素B．工期因素C．成本因素D．通货膨胀因素

答案D

5．在工程网络计划中，工作M的最迟完成时间为第25天，其持续时间为6天，该工作有3项紧前工作，它们的最早完成时间分别为第10天、第12天和第13天，则工作M的总时差为（）。

A．6B．9C．12D．15

答案A

6．原材料进场应该取样送检，取样时由（）进行取样并送检。

A．建设单位代表和抽样员B．施工质量员

C．见证员和抽样员D．监理工程师和见证员

答案：C

二、多项选择题（每小题3分，每小题的备选项中，有2个或2个以上最符合题意）

1．按照“守法”的准则，监理单位在经营活动中（）。

A．应当在核定的业务范围内从事监理活动

B．应当认真履行监理合同的规定

C．应当遵守国家的有关法律、法规

D．不应为取得监理业务而夸大自己的能力

答案：A、B、C

2．工程施工招标的一个单独合同，发包工作范围可以是（）。

A．全部工程的施工任务B．单项工程的施工任务

C．单位工程的施工任务D．分部工程的施工任务

E．特殊专业工程施工任务

答案：A、C、E

3．根据设置质量控制点的原则，质量控制点可以是（）。

A．人的行为

B．物的状态

C．结构复杂的某一工程项目

D．技术要求高、施工难度大的某一结构件或分项分部工程

E．影响质量的某一关键环节

答案：C、D、E

4．建安工程直接工程费中材料费内的费用有（）。

A．材料运杂费

B．材料二次搬运费

C．对建筑材料进行一般性鉴定的检查支出的费用

D．构成工程实体的材料费

E．搭建临时设施的材料费

答案：A、C、D

5．在网络计划中，当计算工期等于计划工期时，（）是关键工作。

A．自由时差最小的工作

B．总时差最小的工作

C．最早开始时间与最迟开始时间相等的工作

D．最早完成时间与最迟完成时间相等的工作

E．双代号网络计划中箭线两端节点的最早时间与最迟时间分别相等的工作

答案：B、C、D

6．档案管理包括（）。

A．组织档案B．技术档案C．人事档案

D．财务档案E．行政档案

答案：B、D、E

三、案例分析题（每小题15分）

1．某实施施工监理的工程，建没单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：开工日期为2009年3月1日，工期为302天：建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购；设备安装工程可以分包。

经总监理工程师批准的施工总进度计划如图3所示（时间单位：天）。

图1施工总进度计划

工程实施中发生了下列事件：

事件1：由于施工现场外道路未按约定时间开通，致使甲施工单位无法按期开工。2009

年2月21日，甲施工单位向项目监理机构提出申请，要求开工日期推迟3天，补偿延期开工造成的实际损失3万元。经专业监理工程师审查，情况属实。

事件2：C工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，、工程出现重大安全事故隐患，可能危及作业人员安全，甲施工单位及时报告了项目监理机构。为处理安全事故隐患，C工作实际持续时间延长了12天。甲施工单位申请顺延工期12天、补偿直接经济损失10万元。

问题：

（1）事件1中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求？说明理由。

（2）事件2中，收到甲施工单位报告后，项目监理机构应采取什么措施？应要求甲施工单

位采取什么措施？对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复？说明理由。

答：（1）事件1答复：同意推迟3天开工（或：同意2009年3月4日开工），同意赔偿损失3万元。

理由：场外道路没有开通属建设单位责任，且甲施工单位在合同规定的有效期内提

出了申请。

（2）事件2采取措施：下达施工暂停令。要求：撤出危险区域作业人员，制订消除

隐患的措施或方案，报项目监理机构批准后实施。

答复：由于难以预料的暴雨天气属不可抗力，施工单位的经济损失不予补偿；

理由：因C工作延长12天，只影响工期1天，故只批准顺延工期1天。