建设经济 建材发展导向２０１７年５月 市政工程施工风险管理及对策浅述 张小瑾 季思军 （乳山市市政建设工程公司） 摘要：市政工程通常是指为城市居民服务的基础设施工程，市政工程也不仅仅是以实用性为主，渐渐地转向功能性、休闲性等，工 程的质量直接关系到城市居民的生活质量，因此需要格外关注。工程建设规模不断增大，所出现的问题也就越多，工程建设所面临的风险 也越来越多。虽然有风险管理的控制措施，但风险管理也会存在不足，无法真正避免风险的发生，为了有效的保证工程建设施工，就要对 其进行风险管理，如何才能有效的控制或者是避免风险，是现在我们亟待解决的问题。 关键词：市政工程；施工风险；管理 中图分类号：ＴＵ９９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—１６７５（２０１７）０９—０２５６—０２ １市政工程施工风险管理的重要性 市政工程项目建设与人们的生产生活息息相关，关系到人们的切身 利益。因此，加强市政工程项目施工时风险管理有利于提高工程质量，安 全、效益等，防止出现问题，影响日后使用。工程项目风险管理是针对既 定项目进行风险识别、风险分析、风险评价和风险控制等过程以减轻或 避免风险潜在损失，保证以最少的成本实现项目的目标。市政工程施工 压力，企业为了提高生存能力和员工的福利，对企业的经济效益及产品 质量的重视程度远远超过了对于项目风险管理的重视程度，并没在风险 管理建设中投入太多的精力。这也说明了目前我国管理者对风险管理意 识方面存在着很大的缺失。 ２．２对工程管理施工面对风险认识中的不足 施工中的风险管理是很重要的，风险理论是一种新型学科，风险管 理理论和技术要二者互相配合应实现同步，利用理论知识来提升风险管 理水平。目前市政工程在进行施工时，不能准确判断风险，所面对的风险 项目涉及到的技术结构相对比较繁琐，不论是工程施工项目的设计方案 还是施工方法都存在较多的不确定因素，通过加强对市政工程施工风险 管理理论的学习，可以提高施工管理者对工程施工风险及其可能带来损 效减少施工事故的发生，避免不必要的经济损失。通过对工程项目风险 管理方法的研究，分析其优缺点，能为工程施工管理人员选择科学合理 的风险识别、评估以及应对方法、采取措施提供重要依据，通过对市政工 程项目风险控制，可以为工程项目实施创造良好的施工环境。控制或降 认识不足，风险评估理论还不专业，风险评估方法不系统，导致在实际工 险、环境风险、条件风险。自身风险就是只要工程开始施工，就会产生风 险，工程内部存在的风险就是在工程施工过程中最容易发生的风险。环 境风险就是在施工过程中对环境造成的破坏，废水对环境产生的污染。 条件风险就是就是因为环境因素或者是施工工期对施工造成的不利影 响。这些不利因素都会给工程建设造成影响，使工程的质量下降，导致质 量、安全隐患的发生。施工人员没有按照操作规范、标准流程进行施工、 失的认识，提高工程项目风险控制的意识。进行科学的风险管理可以有 程中质量、安全隐患的产生。工程建设施工所面对的风险主要有：自身风 低工程造价，防止项目突破概算投资，使工程项目顺利完成获得经济效 益。总之，市政工程施工风险管理就是通过先进的技术和管理手段控制 风险，让管理者的主观想法转化为科学的管理方法，使工程项目的投资、 质量、工期、安全四大目标得到有效控制。 作业造成的质量、安全事故，技术风险。在施工过程中所需要的专业技术 和生产工艺没有具有专业技能人员进行操作，从而存在一定潜在风险。 ２市政工程施工风险管理存在的问题 ２．１风险管理的意识不足 在市政工程施工风险管理过程中，人们的意识比较淡薄，且没能意 识到风险管理的重要作用。风险管理制度不够完善，且主要负责人对于 风险管理也不够重视，对工程特点没有足够的了解，且并没把风险管理 考虑到工程建设中去，存在着很多的安全隐患。市政工程为了提高中标 率，迫于招标单位的一些要求，出台一些风险管理措施，但是，这些措施 会存在一定的局限性，对工程的施工管理有所忽略，更别说是风险管理 了。再加之其它的不利因素影响，市政工程施工单位会面临着非常大的 ２＿３风险管理信息系统欠规范 部分的施工企业没有建立健全全面、完善的风险管理信息系统，风 险管理信息系统不够规范，对投标项目投标前的可行性分析并不够，只 对事前的投标采取了风险控制，问题发生后方可进行补救。很难对投标 对象做出准确的判断，由于没能建立完善和全面的信息处理机制，对数 据和经验分析欠缺，对于潜在的投标对象估计不足，且中标率比较低。此 外，风险管理信息系统不够规范，缺乏全面、可靠的数据支持，不能对施 工中出现的问题做出一个全面准确的分析，对于项目施工中不断出现的 各种变化估计并不足，很难根据所出现的风险做出及时且有效的反应及 任方；合理分配工程管理权限；对不同施工环节的时限进行设置；完善相 关责任追究制度；施工单位应灵活掌控控制与管理体系，并将其全面落 实到工程施工的全过程，以提高工程施工效率，降低工程施工成本。 ２０１５，５（３３）：５６． ［２］张群伟．浅谈工程经济管理风险及防范措施ｆＪ１．四川建材，２０１１，３７（４）： ２８４—２８５． ３结语 综上所述，工程经济管理是一项技术性相对较强的工作，对促进建 筑企业持续发展具有重要意义，因此，应加强对工程经济管理的研究，明 确工程经济管理工作开展过程中可能出现的风险因素，并制定合理的风 险预防措施，以确保工程施工的按期完成，提高工程质量，促进建筑企业 经济效益的提升。 参考文献 ［１］．工程经济风险及防范措施分析［Ｊ］．城市建设理论研究：电子版 ・２５６・ ［３］鲁贵卿．论建筑工程经济管理的方圆之道『Ｊ］．科技进步与对策，２０１３，３０ （２３）：２５ ２９． 【４］李毅．新形势下工程经济管理风险及防范措施的研究［Ｊ１．城市建筑， ２０１６，６（８）：１７２． 收稿日期：２０１７一ｌ一３ 作者简介：杨焕（１９８１一），男，汉族，广西玉林人，工程师，本科，主要从事 工程项目成本控制以及项目管理等工程工作。 建材发展导向２０１７年５月 建设经济 路面施工中材料成本控制思考 周磊 （中交一公局第三工程有限公司 北京１０１ １０２） 摘要：路面施工中的材料成本控制是工程项目成本控制的关键，材料成本是构成项目成本的主要内容，控制材料成本成为了项目 成本控制的必然途径。本文首先从路面材料成本控制的重要性和现状开始分析，在此基础上，提出了几点控制材料成本的思考。 关键词：路面施工：材料成本控制 中图分类号：Ｆ５４２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—１６７５｛２０１７）０９—０２５７—０２ 路面施工工程中，材料的成本是构成工程成本的主要项目之一，对 ２路面材料成本控制现状 材料成本的控制是工程成本控制的主要内容。要想实现路面施工的经济 ２．１缺乏成本管理控制意识 利润，减少成本支出，首先从控制材料成本着手，而材料成本控制主要体 虽然大部分的企业已经建立完善的材料成本控制制度，但在制度的 现在材料的质量、用量、采购价格、使用方式等控制上。 贯彻落实中还存在着诸多漏洞，究其原因，在于缺乏明确的成本管理控 ｌ路面材料成本控制的重要性 制意识，对成本控制的重视程度不够，认为成本控制是企业领导层的职 公路路面材料成本的控制关系着路面施工企业的施工成本，由于路 责，并未集中人力资源对成本控制工作的投入。缺乏成本控制意识，导致 面的材料成本在公路路面施工成本中占据了很大的比重，并且路面材料 了材料采购缺乏科学计划，出现材料采购价格偏高、材料使用不合理等 贯穿着整个路面施工工程，是非常重要的成本控制因素。通常来说，大型 现象，这些都加剧了材料控制的风险。 的路面施工工程中，材料成本的占据着工程成本的六七成以上，而路面 ２．２缺乏规范的材料控制机制 材料所耗用的流动资金占据总资金高达６０％，可见。路面工程施工中，对 材料的采购、材料的现场管理、材料的领用、材料的使用都应有着一 材料成本的控制影响着整个路面工程的经济利润和施工质量。由于路面 套科学的材料成本控制机制，约束着工作人员对材料管理。在具体落实 施工的材料使用贯穿施工的各个环节，材料的控制策略应从材料的采购 中，由于缺乏完整的材料控制体系，施工过程忽略了对材料的领用、使用 开始，并针对施工中的各工序进行材料成本的控制，事后还要做好材料 的规范性，仅仅为了满足施工要求使用材料，造成了材料过度浪费或材 的成本结算和工程的验收，保证材料成本在每个环节都能得到控制，才 料闲置等现象。 能发挥材料控制应有的作用，满足流动资金在工程的运用，达到节约材 ２＿３忽视对材料成本的分析 料成本，提高施工企业的经济效益的目的。 其调整，往往产生错误的决策使企业管理的效率降低。 工程建设的原材料进行检测，检验工艺要符合标准，保证施工材料的质 ３市政工程施工风险管理对策 量，定期组织技术人员对实验室的设备进行检测，确保设备的准确性。要 ３．１制定有效的风险管理制度 不断完善实验室规章制度，完善质量控制体系，结合检测部门对工程质 风险管理涉及面广是过程复杂的系统工程，市政工程的建设存在的 量进行评定。完善材料的验收和使用制度，确保工程施工材料的质量。隐 潜在风险更多。在风险管理中要找到导致工程发生风险的触发器，对施 蔽工程在施工之前要对隐蔽工程的工序进行检验，检查预留档案，将施 工中存在的潜在风险进行分析，可以在风险出现之前通知决策者或者是 工方案上报给管理部门同意，按照施工条件规定对隐蔽工程进行质量检 管理者，风险管理的质量对施工的成败具有决定意义。还可以制定预防 查。 计划、应急计划，必须要建立健全风险管理制度，将风险管理贯穿于施工 ４结束语 企业管理的各个环节，要设立专门的组织机构，专业的风险管理人员，施 综上所述，市政工程建设过程中，会存在着一定的风险，各种风险都 工管理中贯彻风险管理，对风险实行全过程的动态监控与管理，提高施 呈现出累积的状态，施工企业要不断完善施工条件，增强项目抗风险的 工企业的抗风险能力，能够对发生的风险做出应急响应，在风险发生时 能力，施工人员还要树立起质量第一的意识，不断提高工作效率，进而保 有效降低风险带来的后果。 ．证市政工程安全性，合理规避各类风险的出出，并减少了损失，从而大大 ３．２重视施工风险管理加强监督力度 提高了企业风险管理的水平，实现了市政工程与环境的有序发展。 为了保证风险管理制度在市政工程施工中落实下去，真正提高施工 风险的安全性，就必须要加强施工管理监督力度，提高管理者对施工风 参考文献 险管理工作的重视。监察部门应对施工进行定期检查和不定期突击抽 ［１】陈有波．市政工程施工风险管理及措施研究【Ｊ］．建材发展导向，２０１４（２）． 查，真正起到监督施工风险工作的作用。要采用科学的方法解决各种潜 【２］郭新新，李联红．市政工程施工风险管理及对策研究［Ｊ］．中国科技纵横， 在风险，将风险控制在合理的范围内，只有认识到了施工风险管理的重 ２０１４（５）． 要性，使风险管理制度能够真正的落实和运用到实际施工当中。 ［３】朱明安．市政工程安全生产特点及风险防范对策叨．城市道桥与洪， ３－３加强质量风险管理措施 ２０１３（６）． 设立专门的工程质量管理机构，完善工程质量管理制度，有效的排 ［４】林牧，刘文．浅谈市政工程施工阶段风险分析方法［Ｊ］．中小企业管理与 除在工程施工中存在的风险，减少对企业造成的经济损失，保证施工顺 科技（上旬刊），２０１２（４）． 利进行。首先严格按照施工的要求进行旆工，确保工程质量 要成立质量 检测部门设立实验室，专业人员应按照施工的要求进行规范的操作，对 收稿日期：２０１７—４—６ ・２５７・
