施工管理总承包方案word资料86页

第一章、综述

第1节、对施工管理总承包的认识

1、施工管理总承包

本工程采用施工管理总承包，施工管理总承包是指业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工管理总承包单位，业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。一般情况下，施工管理总承包不参与具体工程的施工，但如施工管理总承包单位也想承担部分工程的施工，它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。 2、施工管理总承包的先进性

本工程采用施工管理总承包，在管理理念方面具有以下先进性： （1）进度控制方面

不需要等待施工图设计完成后再进行施工管理总承包的招标，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。

（2）质量控制方面

对分包人的质量控制由施工管理总承包单位进行。分包工程任务符合质量控制的“他人控制”原则，对质量控制有利。各分包之间的关系可由施工管理总承包单位负责，这样就可以减轻业主方管理的工作量。

（3）合同管理方面

一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判以及签约工作均由业主方负责。业主方的招标及合同管理工作量较大。对于分包人的工程款支付可由施工总承包管理单位支付或由业主直接支付，前者有利于施工管理总承包单位对分包人的管理。

（4）组织与协调方面

由施工管理总承包单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就大大减轻业主方的工作。

第2节、施工管理总承包要求

负责T2SG-04标段T2航站楼、动力中心、信息中心以及其他相关工程的施工管理总承包，具体工作内容如下： 1、施工管理总承包的内容：

（1）T2航站楼：T2SG-04标段以外的T2航站楼红线内的所有工程和T2SG-04标段中标人以外的其他承包商或供货商（以下统称其他承包商）。

（2）动力中心：T2SG-04标段包含内容以外的所有工程。 （3）信息中心：T2SG-04标段包含内容以外的所有工程。

（4）外部协调：除上述项目外，与上述项目相互干扰的有（不限于）：飞行区站坪、综合交通换乘中心、陆侧高架桥及航站区总图工程、东西贯穿道路、城际铁路、轨道交通、旅客捷运及行李通道工程等，以实际发生的为准，中标人对上述项目的变化不得提出异议、也不能提出任何索赔，中标人在工程量清单内所填报有关施工管理总承包服务费的报价亦不调整。其中：东西贯穿道路、城际铁路、轨道交通下穿T2航站楼，且城际铁路、轨道交通非航站楼二期扩建工程范围，由其他项目法人负责同期实施，对T2航站楼施工影响较大。

（5）T2航站楼工期节点要求 标段 工程部位 具体工程节点工期 2019年4月30日，主楼地下室区域以外的混凝土结构主体封顶；满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。 T2航站楼T2SG-04标段 主楼部分（22轴以北部分） 2019年5月31日，主楼地下室区域地下地上混凝土结构主体封顶；满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。 2019年6月30日，一层地面工程、二次结构、砌体工程等基本完工，并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。

2019年8月15日，除一层外其它各层，各种设备基础以及各类机房、配电间、管井、外墙和精装修区域的二次结构工程及砌体工程基本完工，并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。 2019年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。 2019年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成。 2019年12月31日，行业验收完成。 2019年3月31日，指廊部分（东西贯穿路区域除外）混凝土结构主体封顶，满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。 2019年4月30日，指廊部分东西贯穿路区域混凝土结构主体封顶；满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。 T2航站楼指廊部分 2019年6月30日，指廊二次结构工程基本完工，并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。 2019年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。 2019年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成。 2019年12月31日，行业验收完成。 2019年7月15日，主体混凝土结构封顶。 2019年8月31日，二次结构工程基本完工，并具备（包括信息中心施工场地、施工用电等所有施工条件）机房装饰工程、弱电工及动力中程、以及电气、通风空调工程及各类设备安装进场施工条件。 心 2019年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。 2019年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成； 第 3 页

2019年12月31日，行业验收完成。 2019年3月31日，指廊部分混凝土结构主体封顶，满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）钢结构进场施工条件。 2019年4月30日，本标段范围内，除指廊以外其它区域混凝土结构主体封顶，满足（包括施工场地、施工用电等所有施T2航站楼（22轴以T2SG-05标段 南部分，其中连廊部分缓建） 工条件）钢结构进场施工条件。 2019年6月30日，本标段范围内所有二次结构工程基本完工，满足并满足（包括施工场地、施工用电等所有施工条件）精装修、幕墙工程施工条件及各类设备安装和机电安装工程施工条件。 2019年9月1日，工程完工，施工单位自验完成，具备竣工初验条件。 2019年9月30日，各类专项验收完成，工程竣工验收完成。 2019年12月31日，行业验收完成。 2、施工配合服务

负责T2航站楼22轴线北侧主楼及北指廊、动力中心、信息中心范围内施工配合服务。

3、施工管理总承包的责任目标

（1）质量目标：在符合（GB50300-2019）《建筑工程施工质量验收统一标准》的基础上，同时各分部分项工程符合工程建设国家“施工质量验收标准”，确保质量一次合格率100％，按鲁班奖标准施工并确保鲁班奖；

（2）进度目标：严格按照工期要求完成工程建设，包括节点工期目标的完成。

（3）安全文明施工目标：确保获得“河南省安全文明工地”称号，按照《河南省安全文明工地评审办法》（豫建建[2019]172号文）、《郑州市建设工程安全文明标准化工地评审办法》（郑建安[2019]38号文）标准组织施工，并且须符合《民用机场运行安全管理规定》（民航局191号令）以及新郑机场和业主管理规

定等的相关要求。

（4）造价目标：不突破业主预算，不突破业主关于变更与签证的数量目标。 4、施工管理总承包配合服务

（1）施工管理总承包方向其他承包商提供现场已有垂直运输设备（如塔吊、施工电梯、脚手架等）及起重机械的使用服务。其他承包商自行负责水平运输，如施工管理总承包方现有的垂直运输设备及起重机械无法满足其他承包商的需要，原则上由其他承包商自行解决。如其他承包商因自身原因未能按计划在施工管理总承包方拆除垂直运输设备或起重机械前完成相应施工作业，需施工管理总承包方推迟拆除或另行搭设的，施工管理总承包方有权要求向其他承包商收取相应的费用（费用由双方协商确定）；需精装修的部位，施工管理总承包方的垂直运输设备应为精装修施工安排合理的施工时间。

（2）施工管理总承包方应向其他承包商提供通道与场地，负责安排作业面及作业时间。

（3）施工管理总承包方负责向其他承包商及时提供施工及生活用水用电接口及满足其测试、调试运行要求的水、电压及容量；从配电箱引出的分电箱由其他承包商自行解决，其他承包商负担其施工及生活水电费用。

（4）其他承包商负责将自己产生的建筑垃圾及时清运至施工管理总承包方指定地点，由施工管理总承包方及时清运出场。如其他承包商未能及时按要求清运，影响施工及现场安全文明生产时，施工管理总承包方负责组织清理外运，并向其他承包商收取相应费用。

（5）施工管理总承包方负责各种管线穿越楼板或墙壁孔洞（施工图纸范围内）的预留、封堵以及设备基础及二次灌浆。施工管理总承包方应积极配合其他承包商的安装预埋、墙身及地面线管线槽的开槽及暗敷、穿板墙套管的安装施工。

（6）施工管理总承包方向其他承包商提供其施工需要的测量控制点、测量控制线及标高。

（7）施工管理总承包方对其他承包商负责施工的成品、半成品负有保护责任。

（8）钢结构及幕墙专业施工管理总承包方负责其所需构件预埋，施工管理

第 5 页

总承包方负责混凝土浇筑。 5、施工管理总承包的权限

（1）制定总承包管理办法，经监理和业主审查确认后对施工管理总承包所有其他承包商适用。

（2）与施工管理总承包所有其他承包商签订总承包管理责任书，按其他承包商合同总金额的一定比例收取2万~50万元的总承包管理保证金。

（3）制定处罚管理规定报监理和业主审查确认后实施，履行对其他承包商违规违约的处罚。 6、施工管理总承包的责任

（1）工期责任：因其他承包商自己原因造成的工期延误，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的工期延误，由施工管理总承包承担主要责任。

（2）质量责任：因其他承包商自己原因造成的工程质量达不到合同约定标准时，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的工程质量达不到合同约定标准时，由施工管理总承包承担主要责任。

（3）文明施工责任：因其他承包商自己原因造成的文明施工不符合要求，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的文明施工不符合要求，由施工管理总承包承担主要责任。

（4）安全管理责任：因其他承包商自己原因造成的安全事故和因此发生的费用，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成的安全事故和因此发生的费用，由施工管理总承包承担主要责任。

（5）其他责任：因其他承包商自己原因造成施工管理总承包受到行政主管部门或其他监督管理部门处罚，施工管理总承包承担连带责任。因施工管理总承包管理不到位而造成施工管理总承包受到行政主管部门或其他监督管理部门处罚，由施工管理总承包承担主要责任。

第二章、管理机构

第1节、管理机构

设置以项目经理为第一责任人的专职施工管理总承包部门，施工管理总承包部履盖施工管理总承包工程建设管理所需的各种专业技术人员，并专职负责本项目的施工管理总承包工作，本工程施工管理总承包管理机构见下图。

具体要求如下： 项目经理施工管理总总承包员最低配置要求 包序号 管理层总项目副经理项目负责人部门与岗位 技术部商务负责人最低人数 质量管理部质量总监安全总监备注 1 2 外联部项目经理 副经理 计划合约部1 1 安中标人项目经理兼 全管理部专职 专职 兼职 兼职 弱电工程施工队消防工程施工队电梯安装工程施工队05标段所有工程施工队技术负责人 04标段总包自行施工队1 04标段专业分包施工队土建工程师 水电安装 地上地下构筑物施工队3 2 分包作业层土方及支护工程施工队土建工程施工队墙体工程施工队抹灰工程施工队地面工程施工队保温工程施工队暖通 防水工程施工队信息弱电 消防 水电安装工程施工队桩基工程施工队钢结构工程施工队精装修工程施工队幕墙工程施工队2 2 2 1 2 1 1 1 1 2 3 3 供配电 3 技术部 设备 测量 钢结构与金属屋面 幕墙 行李 精装修 材料 资料 小计 4 计划合约部 计划与协调 合约、造价 专职 兼职 专职 27 3 3 第 7 页

5 6 7 质量管理部 外联部 安全管理部 合计 5 3 5 48人 兼职 专职 兼职 注、“兼职”人员可与投标人须知附录1中人员重复，“专职”人员不得与投标人须知附录1中人员重复 附表-8】拟投入施工管理总总承包员表

执业或职业资格证明 证书名称 级别 证专号 业 养老保险 备注 职 务 姓 名 职 称 本表后附施工管理总总承包员资格证书、职称证的复印件。

第2节、施工总承包管理人员配置

施工管理总承包管理人员共有6名，分别是项目经理1人专职，技术负责人1人，项目副经理1人，质量总监1人，安全总监1人，商务经理1人。待编写

在项目管理人员的配备上既充分考虑了专业的搭配，也注重了权责的分工，其目的是充分发挥我们的综合实力和卓有成效的工作，我们有信心和决心完成好郑州新郑国际机场二期扩建工程T2航站楼工程施工T2SG-04标段施工管理总承包的管理工作，与业主和各方人士共同铸造时代精品。 （1）项目经理

①策划项目总承包管理组织机构的构成及人员配备，部署项目人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给方案。

②负责协调处理施工过程中的重大事项和问题。

③负责落实公司总部对项目总承包管理部人员配备，落实和解决公司总部对项目人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给，保证项目有充足的资源组织施工。

④对项目经理部进行有效的管理，保证总承包管理的有效实施，解决各专业分包之间重大的管理和协调问题。

⑤负责内部审批工程《总承包管理方案》、审批《施工组织总设计》。 ⑥制定总承包规章制度，明确总承包管理部各部门和岗位职责，领导总承包部开展工作、主持编制《项目总承包管理方案》，组织实施项目管理的目标与方针。

⑦与业主、监理保持经常接触，解决随时出现的各种问题。积极处理好与项目所在地部门及周边关系。

8全面负责整个工程总承包的日常事务，对工程的专业协调、质量、安全、进度、合约、资金等全面负责。 （2）技术负责人

①协助项目经理管理整个工程总承包的日常事务，对工程的专业协调、质量、安全、进度等负责。

②负责主持编制工程施工组织总设计。

③组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。

④主管技术质量部，负责各专项设计深化及施工组织设计的技术管理。 ⑤具体负责对项目施工组织设计、施工方案及工况验算的编制审核工作，协

第 9 页

调各分包之间的各项技术问题，解决施工中遇到的技术难题。

⑥协调管理机电工程、幕墙工程、智能化系统、精装修等深化设计。 ⑦指导工程质量创优的实施。

⑧及时组织人员解决工程施工中出现的技术重难点，协调处理各分包单位之间配合施工的技术重难点问题，支持新技术新材料新设备的应用。 （3）项目副经理

①主管施工管理部和综合办公室。

②协调各分包单位及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面、施工平面管理及垂直运输协调等，使各分包单位之间的现场施工合理有序地进行。

③及时协调总承包与分包之间的关系，组织召开总承包与分包的各类协调会议，参加业主组织召开的协调会议。

④负责项目后勤管理、信息化管理及CI形象设计等，并协助项目经理主管社会关系协调。

⑤对土建工程及初装饰工程的施工生产、进度计划全面负责，确保土建工程施工顺利进行。

⑥协助项目安全总监建立健全项目安全文明施工管理制度，并将安全管理直接实施。 （4）质量总监

①直接由公司总部委派，对本工程施工质量具有一票否决权。

②贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保项目总体质量创优目标和阶段质量目标创优的实现。

（5）安全总监

①直接由公司总部委派，对本工程施工安全具有一票否决权。主管安全环境部。

②贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范，确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工目标的顺利实现。 （6）商务经理

①监督各分包单位的履约情况，控制工程造价和工程进度款的支付情况，确

保投资控制目标的实现。

②审核各分包单位制定的物资计划和设备计划，督促分包单位及时采购所需的材料和设备，保证分包单位的工程设备、材料的及时供应。

部门职责

项目职能部门共6个：施工管理部、技术质量部、安全环境部、物资采购部、合约商务部、综合办公室。

（1）施工管理部 ①负责项目混凝土结构工程的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作； ②负责结合进度计划及其保证措施，对资源投入、劳动力安排、材料设备进出场等问题提出计划报项目部审定； ③负责参与编制项目质量计划、各类施工技术方案、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划； ④负责现场施工的管理控制工作和与业主、监理工程师联系进行混凝土工程检验批、分部分项工程、隐蔽工程等中间过程的检查和验收。

⑤负责统筹协调管理幕墙及精装修工程各专业分包单位的施工进度、质量、安全及文明施工等工作。

⑥负责协调幕墙及精装修工程与土建和其他各专业分包单位的施工配合； （2）技术质量部

①负责项目施工的技术管理工作；

②负责组织各类主要技术方案的编制工作，统筹设计变更、技术方案审定工作。

③负责施工过程中的结构预控验算，施工过程中的结构变形监测，施工过程中的试验检测，施工过程中的施工测量管理等工作。

④负责技术文件收发、归档，技术资料及声像资料的收集整理工作，负责项目阶段交验和竣工交验，竣工档案资料的收集、审核、移交工作。

⑤负责参加专业工程的竣工验收工作，加具有关意见，指导各专业施工单位整理工程资料，使其能满足评优申报要求和档案接收要求。

⑥贯彻国家及市有关工程施工规范、工艺标准、质量标准，确保工程总体质

第 11 页

量目标和阶段质量目标的实现；

⑦负责组织编制项目质量计划并监督实施，将项目质量目标的进行分解落实，加强过程控制和日常管理，保证项目质量保证体系有效运行。

⑧负责实施项目过程中工程质量的质检工作，加强各分部分项工程的质量控制，对达不到质量要求的部位行使“一票否决权”，并进行整改。

⑨加强对各个专业分包单位的质量检查和监督，确保各专业分包单位的质量符合规范要求。

⑩负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作。 （3）安全环境部

①负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作。

②负责编制项目职业健康安全管理计划、环境管理计划和管理制度并监督实施，制定员工安全培训计划，并负责组织实施。

③负责每周的全员安全生产例会，定期和不定期组织安全生产和文明施工的检查，加强安全监督管理、消除施工现场安全隐患。

④负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比，确保项目安全文明工地的组织和管理活动有效进行。

⑤负责项目安全应急预案的编制，进行安全应急演练，保证施工生产正常进行。

（4）物资采购部

①负责项目物资设备的采购和供应工作，负责与公司总部后方采购供应支持的协调联系工作；

②负责要求各专业分包单位及时报送材料采购计划、材料报审资料，及时采购和进场工程所需的各种材料，并对材料进行检验，保证质量；

③负责材料供应商资格的审查工作；

④负责设备供应管理，对进场设备检查、评定。 （5）合约商务部

①负责项目预算成本的编制及施工成本控制工作，工程款清付工作及项目分包招标文件的编制工作。

②负责与业主和分包的结算工作，编制项目月度请款、分包付款文件。

③负责项目合同管理、造价确定、准备竣工决算报告其他与商务方面的工作。 （6）综合办公室

①负责项目综合事务的管理，做好施工现场的安全保卫，后勤管理，宣传接待，对外协调等方面的工作。

②负责对各个专业分包单位的后勤管理与协调。

第三章、临时场地和设施管理

按业主提供的专业工程划分和项目进度计划，对施工区域进行规划和管理，负责编制施工总平面图，动态调整场地布置；负责划分其他承包商的施工场地照管责任范围，提出施工道路、标志标识、临时排水排污设施、供电照明和供水线路、临时消防设施、办公生活设施、围墙规划和划分施工界面。批准各施工单位临时设施建设规划，组织协调、督促其他承包商按照规划进行实施、按照界面对设施进行维护管理，并每月报送监理和业主。

负责T2航站楼环场临时道路及围挡的修建与日常维护。

第1节、临时场地和设施管理流程

1、临时办公用房及临时围墙建设管理流程

（1）根据施工总平面布置图和现场实际情况，选择临时办公用房、临时围墙、大门的位置。

（2）技术部出具施工图纸。 （3）落实相关单位进行施工。

（4）工程施工完毕后，由项目部进行验收。 2、临时水、电、通信、道路建设管理流程

（1）项目部根据项目建设和现场办公的具体要求，提出临时水、电、通信、道路的具体容量（宽度）、路径。

（2）办理临时水、电、通信、道路等的相关报批手续。 （3）技术部进行方案、施工图设计。

第 13 页

（4）计划合约部审核相关费用。 （5）落实相关单位进场施工。

（6）施工完毕后，由项目部进行验收。

第2节、临时场地和设施管理制度

（1）项目部应在项目管理计划中列入临时设施管理的内容。

（2）各分包单位应在总承包总平面规划方案的规划基础上完成施工组织设计。分包单位的施工组织设计应经过总承包的审查。

（3）分包单位对施工临时用地、用水、用电的管理应遵守总承包施工现场总平面布置的规定。

（4）分包单位进场前应向总承包提交施工现场临时设施和临时用地、用电、用水一览表，其中应包括以下内容：

①临时用地面积大小、位置、标高等要求。

②临时用电量大小、用电设备数量及其位置要求，临时电缆架(敷)设方位、走向及要求。

③临时用水量大小、位置、水管敷设情况，污水的处理办法及排放量。 ④临时建筑物的规格、结构形式、主要建设方案。

（5）分包单位的临时仓库、临时堆场可根据总承包的规划，尽量利用永久仓库或永久堆场，节省工程费用。

（6）原则上不允许分包单位利用永久建筑物作为临时设施使用，当分包单位确需短期使用时，必须书面向总承包提出申请，经批准后方能使用，且不得影响正式交工。

（7）临时停水、停电造成的损失，分别由造成停水、停电的责任方承担。 （8）临时用地、用水、用电的提供和使用，应由相关方签订协议书。

第3节、临时场地和设施管理措施

（1）项目部对现场每个临时设施要设专人负责日常维护、保养，并加强对使用人员的科学使用及自觉爱护临时设施的教育，保证临时设施安全、有效、合理的使用。

（2）临时房屋使用维护，实行谁使用谁管理。临建办公室、宿舍管理维护包括：

①防盗设施（门窗的完好性、防盗性能）

②防风设施（防风缆绳的完好性、特别是活动板房） ③防雨设施（屋面防雨层的完好性） ④用电线路的完好性，确保用电安全 ⑤消防设施的完好性

⑥环境卫生（临建办公室、宿舍每天安排专人打扫卫生，确保环境卫生符合标准要求）

⑦冬季施工现场宿舍一律不得使用明火、碘钨灯和其他大功率电器取暖。 （3）现场临建食堂必须符合安全使用、消防和环保要求。

（4）临建厕所必须设专人进行管理，及时冲刷清理、喷洒药物消毒、消灭蚊蝇。

（5）临时道路上不得随意堆放材料、设置障碍、切断路面而影响施工现场工作。

第四章、安全生产与文明施工管理

第1节、概述

（1）安全文明施工目标

确保获得“河南省安全文明工地”称号，按照《河南省安全文明工地评审办法》（豫建建[2019]172号文）、《郑州市建设工程安全文明标准化工地评审办法》（郑建安[2019]38号文）标准组织施工，并且须符合《民用机场运行安全管理规定》（民航局191号令）以及新郑机场和业主管理规定等的相关要求。

（2）安全文明施工要求

①安全保卫：总承包单位对施工现场的安全生产负总责，应对施工安全进行策划并编制施工安全计划；建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全管理目标。对项目实施全过程的安全因素进行管理，它包括：制定安全方针和安全目标，对项目实施过程中与人、物、环境安全有关的因素进行策划和控制；

第 15 页

提出本工程施工场地内安全保卫（防火、防盗、防破坏）总体方案，界定各专业总承包的相应职责，并对其工作进行检查监督；由总承包单位牵头建立各单位协同作战机制，遇紧急情况时对各单位安全保卫力量进行统筹调度；对本工程总的进出口进行值守；建立和维护本工程施工人员档案；统一制发施工人员和车辆证件，严格现场准入制度；定期向监理和业主报告安保信息。

②根据《中华人民共和国环境保》和相关标准建立项目环境管理制度，掌握监控环境信息，采取应对措施，保证施工现场及周边环境得到有效控制。

③按照《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建立和执行安全防范及治安管理制度，落实防范范围和责任，检查报警和救护系统的适应性和有效性。

④建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统，落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。

⑤会同监理对其他承包商安全文明施工体系进行审查，编制保证措施与计划，制定工作程序；组织处理工程安全事故，查明事故原因和责任，提出事故处理意见；督促其他承包商安全生产，并定期检查安全、文明施工措施的制订和落实情况，避免重大伤亡及火灾事件发生；按照有关条例组织好施工管理总承包的安全协议以及其他承包商的安全协议；督促其他承包商保证文明施工，保持施工场地及现场生活设施（包括食堂、宿舍、厕所等）的清洁和卫生，避免重大食物中毒事件发生。交工前清理现场，符合主管部门的有关规定。

⑥建立各类可能发生的突发事件紧急处理预案，并报监理和业主批准后实施。当现场发生事故时，按规定程序积极组织或参与救护管理，防止事故不良影响的扩大。

（3）安全防护

①在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，总承包应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照合同条款的约定履行其安全施工职责。

②总承包应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间，总承包应在施工场地(现场)设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除。

③安全文明施工费用必须专款专用，总承包应对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。

④总承包应建立专门的施工场地(现场)安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场全体人员参加的安全生产例会(每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。总承包项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。

⑤总承包应遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施工人员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，总承包应当就有关安全施工的技术要求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。

⑥总承包应为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，总承包还应为施工场地(现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。

⑦总承包应在施工场地(现场)入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设置一切必需的安全警示标志，包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控制标志、安全标志、指示标志、警告标志等，并配备必要的照明、防护和看守。总承包应当按监理的指示，经常补充或更换失效的警示和标志。

⑧总承包应对施工场地(现场)内由其提供并安装的所有外用电梯和塔吊等垂直和水平运输机械进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等；所有的机械设备应设置安全操作防护罩，并在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。

⑨总承包应对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、

第 17 页

检查和标定；如果监理认为，任何此类设施已经损坏或有使用不当之处，总承包应立即以合格的产品进行更换；所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。

⑩所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。

在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、等的开挖过程中，应根据其施工安全的需要和(或)监理指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全监测，并定期将安全监测成果提交监理，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正常施工进度的损害。

（12）总承包应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非总承包已获得监理书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许总承包在任何已完成的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下，总承包均应对其任何上述超载行为引起的后果负责，并承担相应的修缮费用。

（13）总承包应成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理。应急救援预案应能随时组织应救专职人员、并定期组织演练。

（14）施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，总承包应提前通知监理。经监理批准后，总承包应依照有关法律、法规、规章以及有关主管机构制定的规范性文件等的规定，向有关机构提出申请并获得相关许可。总承包应严格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等，并负责由于这类物品的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下，总承包不得在已完永久性工程中和空心砌体中使用爆破方法。

（15）基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程，总承包应当编制专项施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证和审查。

（16）总承包应按照合同条款的约定处理本工程施工过程中发生的事故。发

生施工安全事故后，总承包必须立即报告监理和业主，并在事故发生后一小时内向业主提交事故情况书面报告，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向工程所在地县级以上地方安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报告。

（17）总承包还应根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施工生产的正常进行，防止损失扩大。

（4）临时消防

①总承包应建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和消防管理机构的要求。

②总承包应根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。总承包的临时消防系统和配置应分别经过监理和消防管理部门的审批和验收；总承包还应自费获得消防管理部门的临时消防证书。所有的临时消防设施属于总承包所有，至工程实际竣工时且永久性消防系统投入使用后从现场拆除。

③总承包应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。

④施工场地(现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管理。施工场地(现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当实行严格的“用火证”管理制度。

（5）临时供电

①总承包应当根据《施工现场临时用电安全技术规范（附条文说明）》(JGJ 46

第 19 页

—2019)及其适用的修订版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。

②总承包应为施工场地(现场)，包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。

③临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应当具有生产(制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五线制、三级配电和两极漏电保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。

④总承包应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照明系统的电压不得高于36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。

⑤凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。总承包应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。

（6）劳动保护

①总承包应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。总承包应按有关行政管理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障业主免于因总承包不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给业主带来的任何处罚、索赔、损失和损害等。

②总承包应按照国家《劳动保》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。

总承包应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。

③总承包应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水(饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需品，并应考虑宗教和民族习惯。

④总承包应为现场工人提供符合卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；总承包应聘请专业的卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。

⑤总承包应在现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，总承包还应准备急救担架，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。

（7）脚手架

①总承包应搭设并维护一切必要的临时脚手架、挑平台并配以脚手板、安全网、护身栏杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前，总承包必须组织安全检查和验收，并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。

②所有脚手架，尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架，要编制专项施工方案，还应当经过安全验算，脚手架安全验算结果必须报送监理核查后方可实施。

③搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时，总承包应确保此类脚手架的安全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准，并承担与此有关的一切费用。

④总承包应当加强脚手架的日常安全巡查，及时对其中的安全隐患进行整改，确保脚手架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后，总承包必须对脚手架进行安全巡查，并及时消除安全隐患。

第 21 页

⑤总承包应允许业主、监理、专业分包人和有关行政管理部门或者机构免费使用总承包在现场搭设的任何已有脚手架，并就其安全使用做必要交底说明。总承包在拆除任何脚手架前，应书面请示监理将要拆除的脚手架是否为业主、监理、专业分包人和有关机构所需，只有在获得监理书面批准后，总承包才能拆除相关脚手架，否则总承包应自费重新搭设。

（8）施工安全措施计划

①总承包应根据《中华人民共和全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和地方有关的法规等，编制一份施工安全措施计划，报送监理审批。

②施工安全措施计划是总承包阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的总承包安全职责，包括但不限于：

1）施工安全管理机构的设置。 2）专职安全管理人员的配备。 3）安全责任制度和管理措施。 4）安全教育和培训制度及管理措施。 5）各项安全生产规章制度和操作规程。 6）各项施工安全措施和防护措施。 7）危险品管理和使用制度。

8）安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置。 9）其他。

施工安全措施的项目和范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全宣传教育。

③施工安全措施计划应当在合同条款约定的期限内报送监理。总承包应当严格执行经监理批准的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施

计划，确保安全生产。

（9）文明施工

①总承包应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。

②总承包应当规范现场施工秩序，实行标准化管理：

1）总承包的施工场地(现场)必须干净整洁、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆放整齐。

2）施工场地(现场)应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作。

3）严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工机具，各种设备运转正常。

4）总承包修建的施工临时设施应符合监理批准的施工规划要求。 5）监理可要求总承包在施工场地(现场)设置各级总承包的安全文明施工责任牌等文明施工警示牌。

6）材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。材料堆放场地应有专职的管理人员。

7）施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库内装箱放置。

8）现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不得随意架设和造成隐患或影响施工。

③总承包应为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化活动室等，其标准应满足有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。

④总承包应为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施，以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等。因总承包措施不得力或不到位而给工程带来的任何损失或损害由总承包自己负责。

⑤在工程施工期间，总承包应始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放

第 23 页

并处置施工设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设施。

⑥总承包应为现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；总承包负责支付与该厕所相关的所有费用，并在工程竣工时，从现场拆除。总承包应在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。

⑦总承包应在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消纳场。

⑧总承包应对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。总承包在运输任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上述遗洒或污染现象，总承包应立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。总承包在混凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响公共交通。

⑨总承包应当制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的成品保护，包括对已完成的所有分包人和总承包(如果有)的工程或工作的保护，防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面移交制度和责任赔偿制度。

（10）治安保卫

①总承包应为施工场地(现场)提供24小时的保安保卫服务，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的失窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件。

②总承包的保安人员应是训练有素的专业保安人员，总承包可以雇佣专业保安公司负责现场保安和保卫；保安保卫制度除规范现场出入大门控制外，还应规定定时和不定时的施工场地(现场)周边和全现场的保安巡逻。

③总承包应制定并实施严格的施工场地(现场)出入制度并报监理审批；车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场应有出入证，

出入证须以经过监理批准的格式印制。

④总承包应确保任何未经监理同意的参观人员进入现场；总承包应准备足够数量的专门用于参观人员的安全帽并带明显标志，总承包同时应准备一个参观人员登记簿用于记录所有参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容；总承包应确保每个参观现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经业主和监理批准的参观人员的人身安全。

⑤总承包应为施工场地(现场)提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的临时围墙和其他安全维护，并在工程进度需要时，进行必要的改造。围墙和大门的表面维护应考虑定期的修补和重新刷漆，并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清理。临时围墙和出入大门考虑必要的照明，照明系统要满足现场安全保卫和美观的要求。

⑥总承包应当保证业主支付的工程款项仅用于本合同目的，及时和足额地向所雇佣的人员支付劳动报酬，并制定严格的工人工资支付保障措施，确保所有分包人及时支付所雇佣工人的工资，有效防止影响社会安定的群体事件发生，并保障业主免于因总承包(包括其分包人)拖欠工人工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。

第2节、安全文明施工管理流程

安全施工组织管理流程图

第3节、安全文明施工管理制度

1、安全责任制

建立以施工管理总承包项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，项目部各部门、分包专业施工单位，直至班组职责明确，落实到人的项目安全管理责任制。

安全管理制度

第 25 页

安全责任制度 安全技术交底制度 项目经理为第一责任人 建立详细、全面的交底制度 “三级”教育、考核上岗 联合巡检，隐患整改率100％ 专项资金、奖罚分明 全面检查，确保持证率100％ 认真自检、详细记录 安全管理制度安全教育制度 安全检查制度 安全生产经济奖罚制度 特种人员台账及持证上岗制度 班组生产安全自检制度 2、编制项目安全技术措施计划

根据公司多年多个重大项目的安全管理经验，结合项目管理方法，编制安全技术措施计划，并提前发放到作业班组，组织学习。 3、建立施工方案安全技术交底制度

编制分项工程施工方案时，其中必须编制安全技术措施且应进行交底讨论，审批安全技术措施必须符合实际且针对性强。 4、建立安全教育制度

班组根据当天施工任务进行安全意识、安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，每周集中检查并签字确认。

每周针对施工特点进行安全教育，并做书面记录，作业班组长抽查确认。班组长每周对班组职工，针对班组实际情况做安全教育，安全总结，部署安全计划。

对新入场的人员进行及时的安全教育和考核，并形成书面记录，未经安全教育或考核未通过的不得上岗作业。 5、制定安全检查制度

施工管理总承包项目经理部每月至少组织一次专业施工单位、分包单位参加

的联合检查。各专业及分包施工单位必须每半月组织一次本单位安全检查。

班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。专业分包单位专职安全员、项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为100%。

6、安全生产奖罚制度

施工管理总承包项目部将制定安全生产奖罚制度，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。

第4节、安全文明施工管理措施

1、安全施工管理及保证措施

1.1落实安全生产制度，实施责任管理

（1）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

（2）建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

（3）一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证。

（4）安全生产责任落实情况的检查，应认真记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

1.2人员安全教育与培训

（1）一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。 （2）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

（3）具有适于不同层次操作所必须的文化。

第 27 页

（4）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

（5）安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。 （6）安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。

（7）安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

（8）安全意识教育。激励操作者自觉坚持实行安全技能。

（9）结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育，每十天组织一次。结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。

（10）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。 1.3特种设备管理

（1）特种设备的采购、运输和管理按照国家规范和行业标准执行，应及时建立台帐。

（2）特种设备的管理应符合业主要求。

（3）使用前核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

（4）使用后30日内，应当向当地的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

（5）经常性日常维护保养，并定期自行检查。至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对经自查合格的设备应贴上“检查合格、检查人、检查日期”标志，并对此负责。对安全附件、安全保护装置、测量装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

（6）合格有效期届满前1个月向特种设备检验监测机构提出定期检验要求。所有进场的特种设备必须通过国家检测机构的年审，并将检测合格的证明材料的复印件报监理。

（7）出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

（8）存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并办理注销。

（9）应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 （10）不合格的设备不得进入现场。 1.4安全目视化管理

在施工现场入口显著位置设置施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图牌。 1.5验收确认挂牌制度

（1）为了有效控制各类机具、器材和防护设施的安全性，凡进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施都必须进行验收确认挂牌。

（2）进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施的验收确认挂牌由业主、总承包项目部和施工单位三方共同进行。

（3）进入施工现场的机具应保证机械防护装置完好，操作装置有效，接地接零装置齐全，防雨措施合理。

（4）进入施工现场的器材必须是合格供应商的产品且有出厂合格证。 （5）在施工现场新设置的防护设施应设置平稳、坚实，符合安全规定的要求。

2、安全技术措施制度 2.1机械管理

（1）设专人指挥机械，机械作业范围内不得站人，无关人员不得进入现场。 （2）机械进场前，必须经过保养，符合安全条件才能进入现场。 （3）杜绝违章作业。 2.2触电

（1）电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量，选用经认可的合格分供方的产品。

（2）所有电气设备都必须按国家用电规定采用三相五线制的制式，电气设

第 29 页

备的金属外壳必须具备良好的接零接地。

（3）所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关。 （4）在潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所，宜使用安全电压（24V以下）。

（5）现场使用的交流电焊机，焊把线不破皮，手把不漏电。

（6）施工用电设备应有醒目的电气安全标志。现场临时变电所或现场临时用电一次电源柜的选址要适当，变压器安装高度，变压器间面积及操作间距等应符合国家规定。

（7）应做到一机一闸一保险，开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。 （8）箱内开关、熔断器、插座等设备齐全完好；配线及设备排列整齐，压接牢固，操作面无外露带电体；动力和照明分开控制。

（9）所有电工持证上岗，应每天进行巡检并留下记录，确保运行正常。 （10）临时用电设施设备和线路必须定期对电气绝缘、接地接零电阻进行测试。

（11）现场临时用电在使用期满后必须立即拆除，拆除工作应由专职电工负责。

2.3垂直运输设备

（1）机械进场前，必须经过保养，符合安全条件才能进入现场。 （2）杜绝违章作业。

（3）定期对垂直运输设备进行安全检查。 2.4脚手架的搭设及拆除

（1）编制脚手架搭设及拆除方案。 （2）对作业人员进行安全技术交底。 （3）作业人员系好安全带。

（4）严格按施工方案进行搭设和拆除。 2.5火灾

（1）应严格按区域防火管理等“动火申请许可证”，动火应办理动火手续；动火作业周围设警戒区。动火点旁应有有效的消防器材。

（2）动火时，火星可能飞溅到的部位必须在动火前清理可燃物。如不能清

除时，则可用水浇湿或盖上矿棉板、矿棉布、湿麻袋等方法以隔绝火星。

（3）在高空动火作业时，要把下方的可燃物清理干净，必要时用薄铁板、矿棉板等非燃材料作为接火盆，并在盘中铺上一层湿沙子。

（4）在有风天动火时，要设置挡风，防止火星飞溅引发火灾。

（5）氧气、乙炔瓶的间距应大于5m，氧气、乙炔瓶必须有防火装置，气瓶必须配备瓶帽。气瓶接管必须用夹箍予以紧固，气瓶摆放牢固可靠，乙炔瓶严禁卧倒放置，乙炔瓶和氧气瓶离火源应大于10m 。动火作业人员应事前对动火部位进行详细了解和确认，严格执行“十不烧”规定。

（6）做好动火监护：应做到高处动火下面监护，平面动火横向监护。 （7）作业人员持证上岗，专人监护清理周边易燃物。 2.6物体打击

（1）按照规范要求，临边处设置牢固的防护栏杆和踢脚板，悬挂安全警示牌，做好夜间警示照明灯。

（2）大的孔洞处设置牢固的临时栏杆，下部挂设安全网；小的孔洞（250-1000mm）应加盖。

（3）供料分层传送；上下错开作业；必要时应铺设临时走道。 （4）临边孔洞处应及时施工，消除安全隐患。砌块堆放不超过负荷。 （5）工具、螺栓、钉子等应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。 （6）做好现场文明施工，余料及时清理。 2.7高处坠落

（1）高处作业的人员必须挂安全带，要定期进行体检。

（2）所有从事高处作业人员必须进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

（3）安全绳、安全网按规定设置，遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，停止进行露天高处作业。

（4）脚手架搭设合格，应铺设双跳板且绑扎牢靠；拉设安全栏杆和密目式安全网，必要时搭设简易操作平台。

（5）攀登作业的用具、结构上必须牢固可靠。

（6）悬空作业应有牢固的立足处，并视具体情况，配置防护栏网、防护栏

第 31 页

杆或其他安全设施。临边、洞口作业应加防护栏杆或其他可靠措施。

（7）悬空作业所有的索具、脚手板、吊篮、吊笼等设备，均需经过技术鉴定后方可使用，使用吊篮作业时应加两道保险绳。

（8）各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于其上层高度确定的可能坠落范围半径以外，不符合时应设置安全防护层。

（9）脚手架的搭设和拆除，都必须由有效持证的架工完成，进行脚手架拆除时，下方除安全监视人员外，不得有其他人员。 2.8其他伤害

（1）布料时专人指挥，抬放钢筋时步调一致，防止钢筋滑脱压脚或钢筋头伤人。

（2）场地照明设施及照度应满足施工要求。

（3）支筋和垫块垫实，绑扎牢靠，钢筋上的临时通道处铺设木跳板。 （4）砂轮切割、打磨作业时正确使用劳动防护用品，戴护目镜。 （5）模板随拆随运，工具使用应严格按照管理制度执行。 （6）随时注意施工车辆。 3、专项安全文明施工方案

分包方应根据本分包方的实际情况及特点，编制施工安全方案及消防措施报总承包审批后严格执行。 4、安全教育与培训

（1）对新入场的人员进行三级安全教育，并填好三级安全教育表，受教育人员本人签字、不得代签。安全劳务合同持册人概况必须由本人亲自填表签名、不得代签。

（2）每周组织一次班前安全教育活动，参加人员必须亲自签名、不得代签。 （3）经常性组织作业人员学习安全技术操作规程和国家有关强制性安全规范、标准。

（4）施工管理人员及专职安全员，年度安全教育培训应不低于40学时，管

理人员、特种作业人员必须持证上岗，并将证件的复印件报送总承包方。 5、施工安全管理

（1）施工组织设计中要明确针对性的安全技术措施，重点突出、内容全面。并制定专业性较强的安全专题方案，专项安全方案应报总承包方审批，必须履行签字手续。

（2）施工技术人员应对各分项工程的作业班组，进行书面的安全技术交底，安全技术交底内容要全面、有针对性，必须履行签字手续。

（3）制定定期的、不定期的节假日安全检查制度，并参加总承包方每月一次的安全检查，做好安全检查记录。对检查出的安全隐患做到定人、定时、定措施，及时整改到位；对未按期整改的安全隐患，要采取强制有力的措施促使整改到位。

（4）分包方应安排专人分管安全及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理资料工作，对分包工程落实相关的安全、消防措施。

（5）分包方所有作业人员，有义务保护现场各种安全、消防设施的完好。如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

（6）正确使用“三宝”，对施工现场“四口五临边”加强安全防护。 （7）做好施工现场标化管理工作：按总承包要求做好施工现场，场容场貌管理工作。建筑材料、设备按区域整齐堆放，施工区域内“工完料尽场地清”。

（8）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。 （9）保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。

第五章、技术管理

第1节、概述

总承包有义务为其他承包商提供轴线和标高的控制点，包括在每层及必要的位置设标高控制线。统筹规划并组织其他承包商协同建立和维护施工测量控制网络。协同监理对其他承包商总体施工技术方案和重要技术方案进行审查、对施工

第 33 页

图纸进行会审、组织研究和提出优化方案，统筹组织安排航站楼施工；对其他承包商之间交叉施工的次序进行协调；对其他承包商的施工界面进行划分，必要时提出细化的界面划分意见，报监理和业主审批；协调相关专业深化设计、及时确定需土建配合预留的孔洞。

第2节、技术管理流程

技术管理流程图

第3节、技术管理制度

1、施工组织设计编审制度

科学地组织施工，提高劳动生产率，缩短工期，降低消耗，保证安全和职业健康，保护环境， 提高工程的施工质量，落实施工组织设计编审制度。 2、施工图纸会审制度

组织好施工图纸会审制度使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，保证工程顺利进行。 3、施工技术交底制度

使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点、明确施工任务、特殊的操作方法、质量标准、安全措施、环境保护措施和节约措施等，做到心中有数，从而有计划、有组织的完成工程任务。 4、施工日记制度

施工日记是衡量技术人员对解决日常施工技术问题能力的反映，也是技术工作经验和教训的总结，必须认真执行施工技术日记制度。 5、设计变更管理制度

防止提出错误或不利的设计变更申请；防止接受无法实施的设计变更；保证

有效设计变更的执行。 6、施工技术档案管理制度

加强和规范工程档案（包括竣工资料）的收集、整理、立卷、归档管理，积累经验，更好地为生产和经营管理等各项工作服务。

第4节、技术管理措施

1、建立完善的技术管理制度

完善的施工技术管理制度，是使工程质量达到要求的重要保障。因此，必须认真贯彻执行工程建设的有关技术标准与技术法规。不断加强施工管理人员的知识培训，以提高其执行能力。坚决杜绝违反强制性标准的行为，做到及时发现及时处理，按规定严厉查处相关的责任单位和责任人。 2、明确落实责任

在建筑工程项目的实施过程中，技术负责人应对整个工程项目的施工质量负有高度的责任，要求相关负责人能及时而准确的解决施工现场出现的各种技术问题，并准确的将设计图纸实施于现场。同时，还要严格复核测量计算数据，并参与材料、半成品的质量以及各工序施工质量的控制等。总之，技术负责人的责任包括解决和参与管理所有影响工程施工进展的技术问题，及工程成品质量的各个施工环节。 3、认真会审施工图纸

在施工技术管理中，最关键的是要理解施工项目的设计意图和施工项目关键部位的质量。施工技术管理人员必须在工程项目中标后，认真做好相应的施工准备，尤其是与设计单位和建设单位委托的监理单位一起，对施工图纸进行认真的会审。在保证建筑产品的使用功能和工程质量基础上，通过协商及时解决施工单位提出的图纸设计问题和更改需求，认真熟悉施工图纸，仔细检查设计图纸说明与相关资料是否齐全。

第 35 页

4、做好工程技术交底

技术交底是施工技术管理的重要工作之一，它是工程项目的施工进度以及工程质量得以保证的关键。因此，无论是整个工程还是各个小部分工程的施工，技术交底都必须做到及时、准确、全面。尤其要加强特殊工程的技术交底工作。对成品的保护和易发生质量事故的部位和基础施工技术的要求等，应强化管理。

第六章、质量管理

第1节、概述

施工管理总承包方应会同监理对其他承包商质量保证体系建立方案进行审查，编制质量保证措施与计划，制定质量管理工作程序；审查其他承包商编制的施工组织设计、报表、备忘录等；按图纸及现行规范组织施工，每月对其他承包商质量检测和管理情况进行检查；对现场施工质量进行抽查，发现问题提出改进措施和要求，并负责复验；组织处理工程质量事故，查明事故原因和责任，提出事故处理意见。

第2节、质量管理流程

质量管理流程图

施工方案的审批 材料产品合格证 进场人员资格证 施工准备 质量控制 学习规范和规程 质量策划 监视测量装置 施工图纸交底 施工方案交底 检查上道工序 技术交底 质量控制 中间检查 自 检 隐蔽检查 施工过程 质量控制 监理工程师检验 办理隐蔽签证 办理工序交接 材质合格证 质量验评标准 自检记录 专检记录 施工记录 检验记录 质量评定记录 其他质量记录 资料整理 质量验收评定 竣工测量 工程竣工验收 第3节、质量管理制度

1、挂牌制度

第 37 页

（1）技术交底挂牌，在工序开始前对施工中重点和难点现场挂牌，将施工操作的主要要求，如：钢筋规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到了理论与实践的统一。

（2）施工部位挂牌：现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到锻练队伍，造就人才的目的。

（3）操作管理制度挂牌：注明操作流程、工序要求及标准、责任人，管理制度应标明相关的要求和注意事项等。如：同条件混凝土试块的养护制度就必须注明其养护条件必须同其所代表部位混凝土的养护条件。

（4）半成品、成品挂牌制度：对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识，标识须注明产品名称、使用部位、规格、品种、数量、产地、进场时间以及检验状态等，必要时须注明存放要求。

（5）施工过程挂牌：应对重要的施工过程进行挂牌标识，标识中应注明施工部位、工作内容、安全等级、施工状态以及主要负责人。 2、样板制

（1）“样板”是某项工程应达到的标准。即在分项（工序）施工前，由专业技术员依据施工方案和技术交底以及现行的国家规范、标准、组织施工班组进行分项（工序）样板的施工，在施工部位挂牌注明工序名称，施工责任人、技术交底人、操作班组、施工日期等。

（2）将每一层的第一个施工段的各分部分项工程及重点工序都作为样板，请项目质量检查员及监理工程师共同验收；必要时还应请公司质量管理办公室、设计单位及建设单位甚至用户进行验收。样板未通过验收前不得进行下一步施工。

（3）建筑装饰装修工程施工前应有主要材料的样板或做样板间（件），并应经有关各方确认其施工方法及装饰效果。

（4）严格要求施工人员按操作规程、施工组织设计、专项施工方案和技术交底的要求进行施工。

（5）工序的检验和试验应执行过程检验和试验的有关规定，对查出的不合

格应按程序及时上报主管部门再进行有效地处置。 3、严格按方案制度

不论是自行承建的工程，还是总承包管理的工程，我们对每个方案的实施都要通过规定流程严格执行。 4、“三检制”制度

在施工过程中我们要坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，做好自检、互检、交接检，严格工序管理，认真做好隐蔽工程的检测和记录。 5、质量例会制度

定期由质量总监主持质量会诊。总结前期项目施工的质量情况、质量体系运行情况，共同商讨解决质量问题采取的措施，特别是质量通病的解决方法和预控措施。最后由质量总监以简报的形式发至有关各方，简报中对质量好的分包方要给予表扬，需整改的部位注明限期整改日期。质量会诊流程见下图。 出现问题后 检查核实 分析原因 奖惩制度 制定整改措施 落实负责人、整改时间 有关部门进行会诊 追根找出问题 进行复查 进行反思、整顿 6、成品保护制度

由于各工种交叉频繁，对于成品和半成品，容易出现二次污染、损坏和丢失，影响工程进展，增加额外费用。我们将制定成品的保护措施，并设专人负责。

在施工过程中对易受污染、破坏的成品和半成品要进行标识和防护，由专门负责人经常巡视检查，发现现有保护措施损坏的，要及时恢复。工序交接检要采用书面形式由双方签字认可，由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认，并保存工序交接书面材料，下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任，成品保护专人对成品保护负监督、检查责任。

第 39 页

7、奖罚制度

工程施工中实行奖惩公开制，制定详细、切合实际的奖罚制度和细则，贯穿工程施工的全过程。由项目质量总监负责组织管理人员对作业面进行检查和实测实量。对严格按质量标准施工的班组人员进行奖励，对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。

第4节、质量管理措施

1、工程质量控制 1.1工程质量控制要点

主要是施工准备阶段、施工过程阶段和质量检验阶段的控制措施。 （1）施工准备阶段（事前）

施工准备阶段需要确保各投入资源到位，并结合工程质量计划进行人员培训，资源配置等。使质量观念贯穿整个工程。

人员准备期：管理人员认真学习质量计划，做好施工质量保证明细表；进场作业人员经过培训，具有良好的质量意识。

物资机具准备期：进场物资必须经过第三方检验。机具经检查处于良好工作状态，保养良好，备品备件齐全。

技术准备期：所有技术文件必须吃透，对图纸中不明确的地方同设计院协商。 （2）施工过程阶段（事中） 对施工涉及环节的监控:

工艺、工序：严格按照操作规程作业，做到一次检验合格，避免返工。 物资、机具器材：物资、材料必须保证其质量达标，进场后做到分类归放，妥善保管，有防风、防雨、防火要求的要入库管理。建立材料使用等级表。施工机具、器材等做到定时检修，不得带病运转，大型设备要保有一定的备品。

成品保护及作业面交接：作业面交接以及成品保护要引起足够重视，防止成品破坏引起的返工。

（3）质量自检、验收阶段（事后）

项目部设立专职质检员，经培训后持证上岗。质检员必须尽职尽责，认真做

好每一道工序的质量检查，对不合格的要督促其返工。

质量验收检查由项目经理组织，对所有工程进行全面的检查，对不合格的要追究责任。各阶段质量控制流程见下图

工程各阶段质量控制流程图

施工人员质量控制 工程原材料质量控制 准备工作 质量控制 事前控制 施工阶段质量控制 事后控制 竣工图 质量鉴定文件 质量检验评定 2、专项工程控制要点 2.1测量工程

（1）工程测量必须由测量工程师进行对测量工程的施工管理。标高控制原始点由建设单位提供，项目技术负责人引测报总监理工程师验证确认后，方可继续使用。

（2）测量定位放线所用的经纬仪、水准仪、钢卷尺等等测量仪器及工艺控

竣工质量检验 工程质量评定 产品质量控制 事中控制 设计及图纸审查 工序控制 安装工艺过程 工序间质量控制 开工报告审核 施工、检验质量控制 技术、管理、环境控制 机械设备质量控制 第 41 页

制质量检测设备在使用期内必须经过鉴定达到合格标准，在使用周期内的计量器具必须按计量标准进行计量检测控制。

（3）测量基准点要得到严格保护，避免撞击、毁坏。在施工期间，要定期复核基准点是否发生位移。

（4）建筑物及构筑物的总标高控制点的引测，必须采用原点闭合测量法来确定，以确保引测精度。

（5）所有测量观察点的埋设必须可靠牢固，以免影响测量结果精度。 （6）轴线控制点及总标高控制点，必须经监理书面认可方可使用。 （7）所有测量结果，应及时汇总，并向有关部门提供验线依据，规划线的复核必须报市级以上规划部门验线确认。

（8）测量误差应遵循“平均分配”的原则，轴线和楼层测量放线、标高抄测在确保其误差在允许范围内后进行平均分配，避免误差积累。 2.2土方工程

（1）据本工程的特点，工程中标后立即抓紧做好测量定位工作，满足设计要求，如遇到特殊问题应及时与设计院和监理工程师联系处理意见，严格按设计院和监理工程师的意见进行处理。

（2）土方的放线定位开始，严格执行三检制，保证基底标高，基坑尺寸、边坡在允许误差之内。挖到设计标高时，应立即请勘察设计部门，进行验槽，立即施工垫层以避免土体隆起、泡水和土体扰动。

（3）强化基底验槽，保证人工清底高度，严禁扰动基底土层。 （4）保证回填料稳定可靠，确保设计要求的密实度，尽量对称回填。 （5）回填过程中加强沉降观测，发现问题立即采取相应紧急措施进行处理。 （6）土方回填须配合土方检验人员，分层夯实并及时检查。 （7）基础及基础梁必须达到一定强度后，方可回填。

（8）填土应预留一定的下沉高度，以备地堆重或干湿交替等自然因素作用下，土体逐渐沉落密实，当填土用机械分层夯实时其预留下沉高度，一般不超过填方高度的3%。 2.3钢筋工程

（1）钢筋工程质量由钢筋施工员按设计图提出配料清单，同时应满足设计

对接头形式及错开长度的要求。搭接长度、弯钩等符合设计及施工规范的规定，品种、规格若要代替时，应征得设计单位同意，并办妥手续。

（2）所用钢筋应具有质量证明，对不同生产厂家的材料均应进行抽样检查，并附有试验报告，不得未经试验盲目使用。

（3）绑扎钢筋前应由工程师向作业人员进行交底，内容包括绑扎顺序、规格、间距、位置、保护层、搭接长度与接头错开的位置，以及弯钩型式等要求。

（4）为了有效地控制钢筋位置的正确性，在钢筋绑扎前必须进行弹线。 （5）注意满足混凝土浇捣时钢筋的间距及保护层要求。

（6）弯曲不直的钢筋应校正后方可使用，但不得采用预热法校直，沾染油渍和污泥的钢筋必须清洗干净方可使用。

（7）加强施工工序质量管理，在钢筋绑扎过程中，除班组做好自检外，质检、技术应随时检查质量，发现问题及时纠正。为防止返工，钢筋可采取按工序分阶段验收，未经隐蔽工程验收合格，不得进行下道工序施工。

（8）在钢筋绑扎过程中，如发现钢筋与埋件或其它设施相碰时，应会同有关人员研究处理，不得任意弯、割、拆、移。

（9）为了保证混凝土浇灌时顺利下料和振捣，钢筋在绑扎过程中必须注意钢筋的排列布置。 2.4混凝土工程

（1）混凝土搅拌车进场后，应把好混凝土质量关。检查混凝土搅拌车发车、运输、到达时间、检查坍落度、可泵性是否符合要求，对于不合格者严格予以退回。

（2）混凝土浇捣必须连续进行，就餐时，操作者、管理人员均轮流交替用餐。

（3）严格把好原材料质量关，水泥、碎石、砂及外掺剂等既要达到国家规范规定的标准，又要满足设计及业主提出的专项质量标准。

（4）为保证混凝土工程质量，必须严格执行操作要求，在混凝土浇捣过程中，由技术、质检人员全面负责，另配监理员监督振捣质量。

（5）混凝土浇捣前对新老混凝土接缝处的垃圾、杂物应清除干净，浇水湿润，但不得有积水；浇灌时应先在接头处覆盖50mm厚1：1的水泥砂浆。

第 43 页

（6）在操作难度较高处和留洞、钢筋密度较大的区域，应做好醒目标志，以加强管理，确保混凝土浇捣质量。

（7）混凝土、砌筑砂浆必须由专人负责按规定要求制作足够的标养及同条件养护试块，并标明标号、使用部位、日期及编号。

（8）楼面混凝土浇捣时，应铺设架空走道板，禁止人在钢筋上直接踩踏，以免造成钢筋变形位移。 2.5模板工程

（1）模板在每一次使用前，均应全面检查模板表面光洁度，不允许有残存的混凝土浆或杂物，否则必须认真进行清理，然后喷刷一遍无色的脱膜剂。

（2）模板的拼缝有明显的缝隙者，必须采用油腻子批嵌，表面贴一层胶带。拆除模板必须按施工规范要求和监理工程师的认可后，方可进行拆模。

（3）模板在校正或拆除时，绝对不允许用棒撬或用大锤敲打，不允许在模板面上留下铲毛或锤击痕迹。

（4）拆模依据可靠；模板拆除的顺序和方法应遵循先支的后拆，后支的先拆；先拆非承重部位，后拆承重部位以及自上而下的原则。拆模时严禁用大锤和敲棍硬撬；更不应对楼板形成冲击荷载。

（5）凡发现钢架杆或钢模板有脆裂、变形、扭曲或严重腐蚀等现象，一律不得使用。另外，所用钢管必须有出厂产品质量证明。 2.6砌体工程

（1）在砌筑工程施工时,在常温下砖和砌块应隔夜浇水，并在砌筑时浇水润湿，但要防止过湿和不匀。确保砂浆与砖、砌块有足够的粘结力。

（2）砌墙时应统一砌筑方法不应有通缝, 转角处和交缝处斜槎和混凝土墙、柱直槎应通顺密实，禁止留设直槎。

（3）砌体砂浆必须密实饱满。

（4）砌筑时,墙身与柱连结处必须按设计要求设置拉结措施,并认真处理好节点，保证砖墙粘结力，防止日后出现裂缝。 2.7装饰装修工程

（1）建筑装饰装修工程必须进行设计，并出具完整的施工图设计文件。施工单位必须按图组织施工。

（2）承担装饰装修工程施工的单位应具备相应的资质，并应建立质量管理体系。施工单位应编制施工组织设计并应经过审查批准。施工单位应按有关的施工工艺标准或经审定的施工技术方案施工，并应对施工全过程实行质量控制。

（3）承担建筑装饰装修工程施工的人员应有相应岗位的资格证书。 （4）建筑装饰装修工程施工前应有主要材料的样板或做样板间（件），并应经有关各方确认后方可展开大面积施工。如在结构工程验收前，在施工现场选择适当的场地进行外檐装饰样板施工，重点解决装饰材质、施工工艺和观感效果等内容，室内样板间应选择在有代表性的楼层进行施工，重点解决好施工工艺和装饰效果。

（5）为避免专业之间不交圈而出现的工程返工或工序干扰，在装修前由项目技术负责人主持各专业技术员、质检员和施工班组负责人进行现场审图和交底。

（6）建筑装饰装修工程施工过程中应做好半成品、成品的保护，防止污染和损坏。

（7）建筑装饰装修工程验收前必须将施工现场清理干净。 2.8钢结构工程 2.8.1钢材

质量证明书的内容应符合规定标准。炉批号、品种，规格，型号，外形尺寸，外观表面质量。取样进行钢材的复检。 2.8.2焊材

（1）质量证明书。

（2）品种、规格、型号、牌号、生产批号、外观及包装质量。

（3）焊条、焊丝、焊剂均应储存在干燥、通风良好的地方，并设专人保管。 2.8.3焊接检验

（1）焊接前

①焊接工艺评定，焊工资质。

②环境温度、湿度、风速等，需预热的温度与范围。 ③引熄弧板的尺寸及装置。 ④焊材的烘培、保温及选用。

第 45 页

（2）焊接中

①焊接规范、顺序、位置、方法。 ②层间温度。

③焊道的清理，气刨的实施。

④引弧、熄弧、弧坑及端部焊的处理。 （3）焊接后

①焊缝的外形尺寸，焊缝及其邻近部位的表面质量。 ②变形矫正的温度，矫正后焊缝与邻近母材的表面。 ③焊缝探伤方法、范围、比例、标准、级别。 ④焊缝的返修复探，探伤比例和范围的扩大。 ⑤焊后热处理的时间、温度。 2.8.4构件检验与预装

（1）图号、构件号、轴心线、零位线、1m标高线等钢印标记及它们的方向与位置。

（2）构件的总长、断面尺寸、弯曲度、扭曲度、拱度、两端的倾斜度、平面的对角线。

（3）各零部件的相对间距及层高尺寸。

（4）构件本体及各零部件上的锚栓孔至基准面及轴线的各档尺寸。 （5）工地焊接的坡口，高强螺栓连接部的平整度及锚栓孔。 （6）构件的外观质量及切割自由边的倒角。 （7）离开实样焊接的构件应到原实样上检验。

（8）需预组装的应检验大样及胎架合格后，对构件整体组装尺寸进行验收。 （9）超差的处理。 2.8.5构件包装与运输

（1）构件的标识与外观质量。 （2）构件刚性较差部位的加强。 （3）构件易碰撞部位的油漆的保护。 （4）运输变形的控制。 2.8.6检验程序与评判的依据

（1）设计图、施工详图、修改通知单及其它有关的规范和标准。 （2）制作工艺、焊接工艺及其规定的相关标准。 （3）公司内部有关质量检验规定。 2.8.7检验资料：根据设计要求选择

（1）产品合格证书。

（2）主要原材料及标准件的质量证明书。 （3）理化试验报告。 （4）无损探伤报告。 （5）焊接工艺评定报告。 （6）构件外形主要尺寸检查记录。 （7）构件预组装的尺寸检查记录。 （8）构件涂装检查记录。 2.8.8停止点的设置

停止点检验为生产班组自检合格后交专职检验员的检验，其它检验为专职检验员的巡检，设置如下：

（1）原材料外观检查。 （2）焊接工艺评定。 （3）焊缝的无损探伤。

（4）半成品：构件的外形尺寸及外观质量。 （5）成品：构件的油漆质量及标记。 3、成品保护措施

（1）总承包项目部对工程分期完成的成品、半成品，包括电器及卫生器皿、固定装置、金属、瓷砖及其他墙和地板饰面，在工程竣工移交前施工管理总承包项目部应负保护责任。任何其他施工单位对其使用或在其基础上施工，必须得到总承包项目部的许可。

（2）增强进场施工单位的产品保护意识，要求在其编制的施工组织设计中明确提出具体的产品保护措施。

（3）在工序交接、质量验收时，要对产品的保护作验收，分清责任。专业

第 47 页

施工班组进场施工前，办好场地移交手续。对专业施工、指定专业施工在施工过程中造成的损坏，由责任人修复直到监理工程师满意为止。

（4）由专人负责贵重材料、设备进仓前的质量验收工作，存放时要注意产品保护。

第5节、各方质量职责和义务

1、总承包方质量职责和义务

（1）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进场进行核验，确认合格予以签认。

（2）施工管理人员必须熟悉图纸，了解工程特点，工程关键部位的工艺质量要求，督促分包方按图纸施工。总承包方提供项目管理部组织机构，并将各部门管理人员的花名册提供给分包方，以方便工作衔接。

（3）对工程施工质量全方位监督与检查，对工程质量的关键部位或关键点做好质量检查记录，将检查出的质量问题反馈给有关部门，并督促整改。

（4）审核分包方提供的工程质量体系的相关文件，并给予认可。在分包方分项工程验评资料的基础上，核定分部工程质量，做好外观质量检查记录。可随时复核和检查分包方的工程资料和有关检测数据。 2、分包方的质量职责和义务

（1）提供相应的企业资质等级证书的复印件给总承包方作为备档资料。 （2）认真熟悉设计文件、勘查报告，认真复核总承包方提供的轴线控制网、标高和钢结构制作与安装的相关原始资料。

（3）进场原材料、成品和半成品的材质证明书，设计要求和规范规定，需进行试验的实验报告提供给总承包方的相关部门。

（4）建立健全质量管理保证体系，将组织机构和施工管理人员、特殊工种操作人员花名册提供给总承包方。

（5）认真听取监理工程师及建设、设计工程代表和总承包方相关部门提出

的工程质量意见，对工程质量缺陷和问题认真督促整改。按照统一认识、统一标准、统一管理的原则，开展该项目的质量管理工作。

（6）向总承包方提供质量月报的有关参数,提供工程质量关键部位和关键点的控制计划，突出工程质量控制的重点，确保工程创优。

（7）评定和核定分项工程质量。工程质量评定与核定应真实、实事求是，做好外观质量检查记录。

（8）分包单位应接受总承包单位的质量管理；遵守总承包单位的质量管理条例。

3、总承包方与分包方质量工作运作

定期与不定期对工程质量一同进行检查，相互交流工程质量意见和经验，相互密切配合与支持。

第七章、进度管理

第1节、概述

应依据项目目标组织编制施工总进度计划、单项工程和单位工程施工进度计划，并在监理和业主确认后组织实施；明确其他承包商进出场时间表；组织召开工程月度生产调度会（监理、业主参加），起草会议纪要；组织对其他承包商的进度节点目标推进情况进行过程检查，及时提出改进要求和措施，对执行进度目标不力的承包商，及时会同监理提出进一步解决方案，统一各单位进度报表格式，负责汇总进度报表。

依据招标文件T2SG-04标段:计划工期：761日历天 计划开工日期：2019年11月30日 计划投用日期：2019年12月31日

第2节、进度管理流程

进度管理流程图

编制项目发展总体进度计划 第 49 页 编制项目施工总进度计划

第3节、进度管理制度

1、事前计划制度

（1）工程开工前，总承包单位应编制其工程总进度计划，上报监理，审核批准后方可施行。总进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。

（2）工程开工前，总承包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总承包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应在工程开工前上报监理，批准后报相关部门审批，通过后作为合同附件。在施工过程中，施工单位应根据实际施工情况，动态调整进度计划和保证方案，计划编制应按照先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总承包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。

（3）在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，项目部将调查其拖后的原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案。 2、建设过程控制制度

（1）工程管理部将在每月月底进行巡查，落实月检制度。巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料经相关负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。

（2）根据现场实际情况，落实进度控制措施。在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案。

第4节、进度管理措施

1、进度计划

（1）各分包单位进场后都必须与总承包取得联系，并根据现场实际情况和设计施工要求在进场10日内提供《施工组织设计》和《施工进度计划》，由总承包审批，重要的分包工程还应提交业主和监理审批。

（2）分包单位必须按审批的进度计划执行，并制定详细的工期保证计划，报总承包方监督执行。

（3）分包单位必须在每月25日前将下月进度计划报总承包审批，总承包应在当月29日前审批完成，如有必要应在当月30日与分包单位进行协调，分包单位必须按审批后计划认真执行。

（4）分包单位必须在每周三将下周进度计划报总承包审批，分包单位必须按审批后的进度计划执行。 2、施工进度控制：

进度控制是一个循序渐进的动态控制过程，施工现场的条件和情况千变万化，项目部要及时了解和掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响。组织有施工管理经验的人员担任管理工作，并针对技术、质量、安全、文明施工、后勤保障来配置专人主抓分项工作。

（1）建立严格的《施工日志》制度，逐日详细记录工程进度，质量、设计修改、工地洽商等问题，以及工程施工过程必须记录的有关问题。

（3）坚持每周定期召开一次工程施工协调会议，听取关于工程施工进度问题的汇报，协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾，对施工进度中发现的问题，提出明确的调整意见。

（4）必须提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，主要领导和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。 3、技术措施：

第 51 页

在施工生产中影响进度的因素纷繁复杂，如设计变更、施工技术、资金、机械、材料、人力、水电供应、气候、施工组织协调等等，要保证目标总工期的实现，就必须采取各种措施预防和克服上述影响进度的诸多因素，其中从技术措施入手是最直接有效的途径之一。

（1）设计变更因素：是进度执行中最大干扰因素，其中包括改变部分工程的功能引起大量变更施工工作量，以及因设计图纸本身欠缺而变更或补充造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过理解图纸与业主意图，进行自审、会审和与设计院交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到最低。

（2）保证资源配置：①劳动力配置：在保证工程劳动力需求的条件下，优化对工人的技术等级、思想、身体素质等的管理与配备。流水作业方式以均衡流水为主，对关键工序、关键环节等影响工程工期的重要环节配备足够的施工劳动力。②材料配置：按照施工进度计划要求及时进货，做到既满足施工要求，又要使现场无太多的积压材料，以便有更多的场地安排工程施工。建立有效的材料市场调查、采购、供应机构。③机械配置：如在现场配备自动计量配料的应急混凝土搅拌场，以防止商品混凝土因特殊原因供应不上导致混凝土施工中断的现象；为确保在市电网停电的情况下也能正常施工，在工地配备柴油发电机以备用。另外，要做好施工机械的定期检查和日常维修，保证施工机械处于良好的状态。④资金配备：根据施工实际情况编制月进度报表，根据合同条款申请工程款，并将预付款、工程款合理分配于人工费、材料费等各个方面，确保施工能顺利进行。

（3）技术因素：①实行工种流水交叉，循序跟进的施工程序，抢工期期间昼夜分两班作业。②发扬技术力量的优势，大力应用、推广新材料、新技术、新工艺，运用网络计划、计算机等现代化的管理手段或工具为本工程的施工服务。

第八章、档案管理

提出统一的施工技术档案建档立卷规则，负责对工程技术档案进行汇总（动力中心工程、信息中心工程档案汇总），负责对各施工单位档案管理工作进行检查；联系档案管理部门，组织对工程档案进行中间检查和竣工前验收；督促其他承包商进行档案整改，组织办理档案移交。

第1节、 档案管理流程

本工程T2航站楼工程、动力中心工程、信息中心工程档案汇总，做好各单位工程的施工准备、施工过程阶和竣工阶段的档案资料的编制、汇总、保存等工作，确保程资料可靠完善。下图为档案管理流程图。

档案管理流程图

补充修改 根据图纸、合同文件、标书、标前施工组织设计等要求编制标后施第2节、档案管理制度 工组织设计、施工方案等 为了做好工程档案资料的管理工作，参照相关文件的有关要求,对档案管理的相关要求特制订本档案管理制度。 1.施工组织设计 项目部讨论并修改报形成 （1）非档案管理人员不得擅自查阅档案柜里的案卷，确因工作需要，主管2.专项施工方案 相关部门批准 领导批准同意后方可查阅。 （2）档案柜内的档案要进行系统排列存放，不准堆放与档案无关的东西, 做到完整安全，存放有序，查找方便。 未获批准 呈报施工组织设计及专项施工方案，总监理（3）做好档案柜内“六防”（防盗、防火、防尘、防阳光、防潮、防鼠虫工程审批 蛀）工作，平时要勤检查、勤打扫、保持档案柜卫生整洁、安全。 （4）对档案柜所藏档案要进行经常检查，发现问题及时采取有效措施。 （5）严格执行定期检查和进出档案清点制度，档案柜实行专人负责，钥匙建设（监理）单位 施工组织设计 批准、形成 应妥善保管，未获批准 如有丢失应及时汇报并采取措施，非管理人员不得随意翻阅档案柜批复意见 报审表 里的档案。 （6）每次长假前应对档案进行全面检查，档案柜加贴封条，切实消除安全隐患。 1.施工组织设计技术交底 2.专项施工方案技术交底 依据监理批复意见进形成 3.分项工程技术交底 员不予提供档案、资料。档案资料的借出时间，不得超过半个月，确需继续借阅，行技术交底 4.分部(子分部)工程技术交底 必须办理续借手续。对于关键性和常用部分的档案应使用复印件，尽量不用原件，5.冬雨期施工技术交底 （7）本单位人员借阅档案、资料须登记，未履行登记手续的，档案管理人一般由使用人复印。 （8）档案柜里有档案、资料需交给其他单位时应填交接单方可交付。 进入施工质量验收 （9）查阅档案时，严禁吸烟，严禁在文件材料上划线、打勾、作记号、折报验流程 第 53 页

角等，严禁涂改和拆撕档案，违者且造成档案损毁的，依法追究当事人行政、法律责任。

第3节、档案管理措施

1、工程档案管理应与项目进展同步

本工程工期长、子项目多，且参与单位和工作交叉多，在一定程度上给档案管理工作增加了难度。时间长了，文件很可能丢失。为了确保工程总承包项目档案收集齐全、完整，坚持档案工作与工程建设同步进行是一条切实可行的措施。在项目提出和论证初始，档案部门即应确定专人负责，并根据项目的类别，对工程项目的文件材料进行通盘考虑和统筹规划，对其形成文件的种类和数量做到心里有数。对项目立项阶段、项目实施阶段、生产考核试车阶段及项目竣工验收的文件材料，均在每道工序结束或告一阶段时，及时收集，保证归档文件材料的完整有序。

2、建立工程总承包文件跟踪管理网络

以工程总承包单位的内部网络系统为主体，通过网络和电子邮件与各分包单位联系。按照总承包项目的工作程序和档案工作自身的特点，布网、建点、设人，以点接线以线联网，使网络覆盖整个工程项目。在网络中将项目进程中的四个阶段和业主、总承包商、分包单位在各阶段所产生的文件，以表格的形式设置归档职责、时间和文件来往情况等管理模块。将档案部门作为监控点，对整个工程的文件材料进行跟踪、动态管理。 3、加强与工程技术、管理人员的联系

工程的管理、技术人员对工程项目的情况最了解，也是利用档案的主体。档案人员应经常深入项目现场，密切与工程技术和管理人员的联系，进行多种方式的交流和沟通。一方面督促他们对项目的每一个环节都做详尽的记录；另一方面对于在编制文件材料中涉及档案方面的问题给予耐心解答，明确具体的案卷编制方法，以达到档案管理的要求。

第4节、施工管理总承包方档案管理职责

1、对分包单位档案工作监督、指导职责

（1）将总承包项目档案工作纳入工程负责人的责任制；项目文件材料的收集，管理纳入工程建设计划，纳入各部门的职责范围和岗位责任制，并定期检查考核；将档案管理纳入到合同管理之中，将档案是否移交完整与工程款结算挂钩。

（2）整个工程总承包项目建立档案管理网络，建立建全统一的档案管理制度标准和规范；配备统一的管理软件，实现档案的现代化管理。

（3）监督、指导各分包单位，将工程档案管理工作与工程建设同步进行；统一执行档案分类办法和档案整编标准。 2、档案的收集、整理及向业主移交职责

（1）指导施工管理总承包项目各部门收集和整理工程建设的前期文件和有关设备、工艺、涉外、试运行、竣工验收等文件，及时向档案部门归档。

（2）接收分包单位文件材料的归档，并进行审核、验收。对全部建设项目档案进行汇总整理。

（3）按国家有关规定，在建设项目竣工验收后三个月内向业主移交建设项目竣工档案。

第九章、造价管理

提出计量和支付报表格式，提请监理审核下发；审签各施工单位提出的完成工程量报表；汇总各施工单位的完成工程报表；汇总各施工单位计量支付台帐；参与审查各施工单位提出的变更方案。

第一节、造价管理流程

本工程投资巨大、建设周期长、专业复杂、可变因素多。因此，工程造价管理及成本控制应是本工程建设的重要管理环节。根据本工程招标文件对施工管理总承包的要求和我公司总承包管理的经验，我公司拟对本工程的造价进行全面的

第 55 页

控制管理。作为施工管理总承包，我们以投资计划为指标，降低成本为目的，以技术革新与科技进步为基础，以投资组织管理与合同管理为措施，确保使项目在满足质量和进度的前提下，把工程实际造价控制在投资计划指标内。 1、造价管理目标及任务 1.1造价管理目标：

以投资计划为指标，降低成本为目的，以技术革新与科技进步为基础，以造价管理和合同管理为措施，确保使项目在满足质量和进度的前提下，把工程造价控制在投资计划指标内。 1.2造价管理任务：

通过分项投资控制，即：对的付款控制、变更签证控制、预防并处理好费用索赔、监督分包单位选择合理的施工组织设计，提出合理化建议等方法，努力确保分包工程所发生的费用不超过目标值，从而达到实现工程造价控制的目标。 2、造价管理流程

造价管理流程见下图

造价管理流程图

工程造价目标值 工程造价目标值分解 工程造价实施 施工组织方案的技术经济评价优化 分包工程造价计量 工程款申请 分包工程投资款付款 工程造价计划与实际比较分析 工程造价控制纠正措施、建议 工程造价控制下一个循环

3、造价管理措施 3.1组织措施

造价管理需要项目部全体人员共同努力，配备造价管理人员专门负责造价管理，有针对性的控制工程造价。

第 57 页

3.2技术措施

（1）对于施工组织设计及技术方案，都要运用价值工程等方法进行经济论证和优化。力争在保证工期和质量的前提下，费用最低。

（2）在分包工程开工前，分包单位应预先审核施工图纸，向总承包书面提出就施工图设计可能出现的疏忽缺陷，或尺寸差异，或资料不足。总承包审核确认后，邀请分包单位、监理、业主及设计单位进行图纸会审，力争在施工之前完成设计变更，减少返工浪费。

（3）对影响工程顺利进行的有关应急技术措施、应急施工配合、施工图在施工过程中的紧急修改等，首先向业主报批，同时做好资料收集工作。

（4）在实际施工过程中，各分包单位可以根据自身的施工经验，对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用提出合理化建议，但必须事先报总承包单位进行工程量和造价的增减分析，以尽量减少工程变更费用。待总承包单位同意后，再上报监理单位审批。未经同意擅自更改或换用时，分包单位承担由此发生的费用，且工期不予顺延。

（5）对业主或监理指定的“新增工程”，在监督和落实本工程各分包单位严格执行的同时，总承包单位还应及时与监理及业主协商，确定该“新增工程”的单价及计量方法。 3.3合同措施

（1）参与分包合同的拟定、修改和补充工作，使分包合同条款符合总承包管理条款的要求，并且便于总承包单位管理。在合同实施过程中，严格按合同条款对分包单位进行管理。

（2）为了防止索赔事件的发生，总承包单位应做好以下工作：

①分包工程开工前，熟悉合同文件的有关规定，熟悉工地环境，认真分析研究分包单位的施工组织设计。

②施工过程中做好工程施工记录，甲供材进场记录，保存各种图纸文件，特别是实际施工变更情况的图纸，为反索赔积累素材。

③严格履行总承包单位的义务，避免由于自己的失误给分包单位造成索赔机会和理由。

④在工作中积极主动，发现问题后迅速采取防范和补救措施，减少或避免索

赔事件的发生。

⑤对于已发生的索赔事件，总承包单位应事先对分包单位提交的索赔意向进行评估，如果证据不足或不充分，或没有按规定的时间提交，总承包单位均不予认可。

⑥对于分包单位的合理索赔，总承包单位应根据不同的索赔对象分别处理。 ⑦由于其他分包单位的原因造成的索赔,由各分包单位相互协商报总承包单位备案，如分包单位之间无法协商则由总承包单位出面协调。 3、造价管理制度

（1）编制资金使用总体计划和阶段计划，控制分包工程付款。

（2）严格控制工程变更，评价设计变更合理性，力求减少变更费用，并协助分包单位办理变更签证。

（3）监督分包工程施工单位对施工工艺进行优化，鼓励施工分包单位提出合理化建议，从而降低成本，节约投资。

（4）负责对分包单位施工阶段付款进行审核与支付，以及与分包商的最终竣工决算，严格控制分包付款。

（5）动态掌握工程实际造价，对投资控制进行过程分析，并与合同价对比分析，给监理及业主提供合理化建议。

（6）要求分包单位对工程投资加强管理，并同时收集分包单位的反馈意见。 （7）防止索赔事件的发生，并寻找反索赔依据。

（8）对施工组织设计、施工方案和方法进行技术经济评价，在确保质量和工期的情况下选择最经济的施工方案和技术。

第十章、协助验收

总承包提出竣工验收专项检测方案，统筹组织专项检测，取得监测报告；组织设备系统联合和综合调试；组织各施工单位提出验收报告，并汇总提交总体验收报告；组织对各施工单位进行现场验收查验，听取业主和运行单位的验收意见，督促其他承包商进行整改，并组织复验，向监理和业主提交整改和复验情况报告；组织行业验收并根据验收意见督促其他承包商进行整改。

第 59 页

1、建筑工程施工质量验收的划分 1.1施工质量验收层次划分的目的

通过验收批和中间验收层次及最终验收单位的确定，实施对工程施工质量的过程控制和最终把关，确保工程施工质量达到工程项目决策阶段所确定的质量目标和水平。

1.2施工质量验收层次划分

可将建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物工程划分为若干个子单位工程进行验收。在分部工程中，按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程。每个子分部工程中包括若干个分项工程。每个分项工程中包含若干个检验批，检验批是工程施工质量验收的最小单位。 1.3单位工程的划分

单位工程的划分应按下列原则确定：

（1）具备施工条件并能形成使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。

（2）规模较大的单位工程，可将其能形成使用功能的部分划分为一个子单位工程。 1.4分部工程的划分

分部工程的划分应按下列原则确定：

（1）分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。如建筑工程划分为地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯等九个分部工程。

（2）当分部工程较大或较复杂时，可按施工程序、专业系统及类别等划分为若干个子分部工程。 1.5分项工程的划分

分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。如混凝土结构工程中按主要工种分为模板工程、钢筋工程、混凝土工程等分项工程；按施工工艺又分为预应力、现浇结构、装配式结构等分项工程。

1.6检验批的划分

分项工程可由一个或若干个检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。

（1）建筑工程的地基基础分部工程中的分项工程一般划分为一个检验批。 （2）有地下层的基础工程可按不同地下层划分检验批。 （3）屋面分部工程中的分项工程不同楼层屋面可划分为不同的检验批。 （4）单层建筑工程中的分项工程可按变形缝等划分检验批，多层及高层建筑建筑工程中主体分部的分项工程可按楼层或施工段来划分检验批。

（5）其他分部工程中的分项工程一般按楼层划分检验批。 （6）对于工程量较少的分项工程可统一划分为一个检验批。 （7）安装工程一般按一个设计系统或组别划分为一个检验批。

（8）室外工程统一划分为一个检验批。散水、台阶、明沟等含在地面检验批中。 2、工程合格条件及验收流程 2.1检验批验收

2.1.1检验批验收合格条件

（1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。 （2）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。 2.1.2检验批验收流程

检验批验收流程图

检验批工程完工自检合格 填报检验批质量验收资料 现场检查（现场监理工程师） 通知承包方整改（监理工程师） 不合格 合格 检查结果审核 签署检验批质量验收单 2.2分项工程验收合格的条件 （1）分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。 第 61 页

（2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。 2.3分部工程验收

2.3.1分部工程验收合格的条件

（1）所含分项工程的质量均应验收合格。 （2）质量控制资料应完整。

（3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全、施工功能、节能、环境保护的检验和抽样检测结果应符合有关规定。

（4）观感质量验收应符合要求。 2.3.2分部工程验收流程

分部工程验收流程图

不合格 审 查 结 果 落实整改措施 填报中间交工验收审请单 审查中间验收资料 审签中间验收签证 （监理工程师） 合格

编写质量评估报告 （监理工程师） 2.4单位工程验收 2.4.1单位工程验收合格的条件

（1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程质量验收均应合格。 （2）控制资料应完整。

（3）单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整； （4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。 （5）观感质量验收应符合要求。 2.4.2单位工程验收流程

单位工程流程图

提出预验收申请 申报 否 监理单位审查资料及现场预验 可

监理单位组织初验 监理就存在问题提出书面整改意见 落实整改 申报 否

监理单位复验 可

总承包方提交工程 档案资料 总承包方报质检站校验，施工、监理设计及其他有关单位参加 汇总问题清单报业主 进入保修阶段 3、协助验收的服务承诺 为保证验收顺利通过，达到招标文件要求的质量、工期、安全文明施工目标。 （1）对业主指定分包施工内容的协助验收

作为施工管理总承包方，对于自行施工范围外工程任务，同样要做好过程中的质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和协调与相关单位关系。对于业主指定分包的施工内容的协助验收做到如下承诺：①项目部提前组织分包进行工程的预验收，对于不合格部位落实好整改使工程质量满足要求。②要求分包准备好完整的验收资料并提供项目部，检查核实保证资料的完整。③安排组织监理、业主或监督部门验收，确保验收一次性通过。 （2）对自己的劳务分包及专业分包施工内容验收的承诺

针对合同范围内的施工内容，按照招标程序进行劳务分包和专业分包。在工程施工阶段进行的检验批验收、分部分项工程等验收，均按照国家、地方及行业

第 63 页

现行标准、规范的规定准备好验收资料，保证验收内容达到质量目标要求，做好充分准备及时组织监理、业主和监督部门的验收。争取一次性通过验收，对于不符合要求的检验项目，将按照监理、业主、和监督部门的要求落实整改。

第十一章、项目风险管理

对项目风险进行识别、分析、应对和监控管理（包括把正面事件的影响概率扩展到最大，把负面事件的影响概率减少到最小）。

第1节、项目风险管理流程

本工程风险管理包括：风险识别、风险分析、风险应对和风险监控四个步骤。

项目风险管理流程图

风险识别是项目风险管理过程四部曲的第一步，主要是确定何种风险可能会对项目产生影响，并以明确的文档描述这些风险和其特性。风险识别一般来讲，是一个反复进行的过程，由项目主要成员、风险管理小组分头进行，尽可能地识别出项目可能存在的风险。风险分析是项目风险管理过程四部曲的第二步，是评估已识别出风险的影响和可能性的过程。风险分析可以选择定性分析或定量分析方法，进一步确定已识别的风险对项目目标的影响，并根据其影响对风险进行排序，确定项目的关键风险项，并指导接下来的风险应对计划的制定。风险应对计划是项目风险管理过程四部曲的第三步，主要是针对项目的风险开发和制定一个风险应对的方案，目的是提高实现项目目标的机会。风险应对计划包括项目主要风险，针对该风险的主要应对措施，每个措施必须有明确的人员来负责，要求完成的时间以及进行的状态。风险监控是项目风险管理过程四部曲的第四步，主要是在项目的整个过程中，跟踪已识别的风险，监视残余风险和识别新的风险，确保项目风险应对计划的执行，评估风险应对措施对减低风险的有效性。风险监控是项目整个生命周期中的一种持续的过程，随着项目逐渐的推进，风险会不断变化，可能会有新的风险出现，也可能有预期的风险的消失。

第2节、风险管理措施

风险管理主要包括以下措施：1.风险避免、2.损失控制、3.自留风险、4.

风险转移。 1、风险避免

（1）拒绝承担风险。 （2）放弃以前所承担的风险。 2、损失控制

（1）一般处理

①在损失发生前全面地消除损失发生的根源，并竭力减少致损事故发生的概率。

②在损失发生后减轻损失的严重程度。 （2）具体途径

①损失预防。在项目活动开始之前，采取那些能够降低损失发生概率的措施，减少风险因素或防止风险因素的出现。

②减少已存在的风险因素。

③将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离，以达到减少损失和伤亡的目的。

④经过对风险辨认后，应对每一个风险进行详细的说明，包括风险产生原因、条件、环境、后果与控制发生的要领等。

⑤通过全员教育，使员工树立风险意识，进而主动控制风险，把风险消灭在萌芽中。

⑥以制度化的方式从事项目活动，减少不必要的损失。

⑦增加可供选用的行动方案数目，提高项目各组成部分的可靠性，从而减少风险发生的可能性。

⑧合理设计项目组织形式。若项目发起单位在财力、经验、技术、管理、人力或其他资源方面无力完成项目，可以同其他单位组成合营体，以预防自身不能克服的风险。

⑨减少损失程度。在损失发生后尽量采取各种措施，以减轻损失的严重程度和不利后果。

第 65 页

3、自留风险

（1）风险可以自留的情形

①自留费用低于保险人的附加保费。 ②项目的期望损失低于保险公司的估计。

③项目有许多参与单位，即相对来说，每个单位的风险较小，共同抵御风险的较大能力。

④项目的最大潜在损失与最大预期损失较小。 ⑤短期内项目有承受预期最大损失的能力。

⑥费用和损失支付分布于很长的时期内，因而导致很大的机会成本。 （2）风险不自留的情形

①自留费用大于保险人的附加保费。 ②项目的期望损失大于保险公司的估计。 ③项目的风险单位较少。

④项目的最大潜在损失与最大预期损失较大。 ⑤投资机会有限且收益低。

⑥项目在短期内没有承受最大预期损失的能力。 4、风险转移

（1）转移原则

①必须让承担风险者得到相应的回报。

②对于各具体风险，让最有能力管理风险的企业分担。 （2）转移方式

①出售：通过买卖契约将风险转移给其他单位。

②发包：通过从项目执行组织外部获取货物、工程或服务而把风险转移出去。 ③开脱责任合同：在合同中列入开脱责任条款，要求对方在风险事故发生时，不要求项目班子本身承担责任。

④保险与担保

a保险：是转移风险最常用的一种方法。投保项目为：

1）工程，连同准备用于或安装在工程中的材料和工程设备，保险金额要达

到全部重置成本。

2）相当上述重置成本15%的一笔数额，用于支付补救损失或损坏，或因补救损失或损坏而引起的额外。增加的任何费用，包括专业服务费以及拆除和迁移工程的任何部分及迁移任何性质的废弃物的费用。

3）承包商运至现场的承包商的设备和其他物品，保险金额要达到这些设备和物品运至现场后的全部重置成本。

b担保：指为他人的债务、违约或失误负间接责任的一种承诺。在项目管理上是指银行、保险公司或其他非银行金融机构为项目风险负间接责任的一种承诺。。

第十二章、职业健康管理

本工程施工管理总承包将对项目实施全过程的职业健康因素进行管理，包括：制定职业健康方针和目标，对项目的职业健康进行策划、管理和控制。

第1节、职业健康保证体系及设施

1、职业健康保证体系

职业健康保证体系图

2、职业健康管理流程

职业健康管理流程图

第2节、职业健康管理制度

（1）职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。

（2）采用有效职业病防护设施，并为职工提供职业病防护用品。 （3）对可能发生急性职业损伤的工作场所，应当配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。

（4）对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。

第 67 页

（5）职工订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工。

（6）对职工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，指导职工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

（7）职工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。

（8）对从事接触职业病危害的作业的职工，按照卫生行政部门规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知职工。职业健康检查费用由公司承担。

（9）对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。

（10）女职工在月经期、已婚怀孕准备期、怀孕期、哺乳期由于生理特性，在劳动和工作中遇到一些特殊的困难，应给予女职工特殊的劳动保护。

（11）建立健全有毒有害岗位职业安全健康、劳动卫生责任制。建立检查制度，定期分析生产环境提出改善措施。

（12）及时采取防尘措施，尽量避免粉尘污染，减少员工接触粉尘的时间，定期对接触有害因素的员工进行体检。

（13）制订职业安全健康卫生和职业病防治报告制度，并要求严格执行。 （14）如发生职业病者，依据《中华人民共和国职业病防治法》规定要求，对职业病者进行治疗；依据治疗部门所开具的医疗证明，对需要疗养或调离原工作岗位的，视病情轻重予以处理。

（15）严格执行《中华人民共和国职业病防治法》和国家的有关法律、法规。宣传贯彻执行劳动保护、职业卫生健康的方针、。

（16）防护设备、防护措施应和生产设备同步进行。

（17）建立劳保用品发放、使用制度；以及职业安全健康、劳动卫生知识的培训教育制度，定期对员工进行教育。

第3节、职业健康管理措施

1、职业健康设施

（1）在生活房屋、办公室内安装空调或风扇及取暖设施，以利夏季防暑降温及冬季保暖。

（2）在生活区设立职工活动场所，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间锻炼身体。

（3）生活区设置足够数量的卫生设施，保持员工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，保持室内通风良好，空气清新。在室外种植花草，美化环境。

（4）在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理，严禁随地丢弃生活垃圾。

（5）生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证员工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。 2、劳动保护措施

（1）接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用。

（2）加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音。 （3）对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。

（4）对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞消除影响。 （5）按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品，同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

（6）劳动保护装备要符合以下要求：

①采购劳动保护用品时，必须审核产品的生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，确保产品的质量和使用安全。

②施工人员必须分工按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场。

由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳

第 69 页

动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，进行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。 3、医疗卫生保护措施 2.1医疗保证措施

（1）联系医院,全面负责医疗卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境。

（2）夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。

在紧急救援预案中建立突发疫情应急处理方案;按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》,在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，启动应急预案，确保病人或伤员及时到医院就医。 2．2卫生保证措施

工地卫生管理主要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部份。 （1）环境卫生保证措施

工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运往指定的垃圾场。

积极开展爱卫活动，消除蚊蝇孳生源，开展灭鼠防鼠活动，同时抓好消毒、杀虫工作。

保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保证做到材料分类成堆，机械设备停放有序。

（2）食堂卫生保证措施

设立食堂卫生监督机制，由项目部综合部组织对食堂卫生进行不定期抽查，全体员工进行监督，确保食堂卫生。

对食堂工作人员实行职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规;食堂工作人员统一着装，保持自身的清洁卫生。

加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查,保证食品制作，饭菜做熟、营养合理。

加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生；采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对变质的食物一律不能购买，采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。

为保证食品的安全、卫生，项目部内部将由职业健康领导小组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造成严重后果的，将按有关规定从重处理。

（3）个人卫生保证措施

项目部将积极为职工搞好个人卫生创造条件，如修建洗澡堂、发放劳保用品等。

加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。 2.3职业病防治措施

（1）严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国公众卫生法》及所在地有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

（2）各单位配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救。

（3）邀请卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。

（4）强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及

第 71 页

时隔离治疗。

（5）有针对性地进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。

（6）加强健身运动，增强体质，提高员工的抗病能力，积极开展各种文娱活动，丰富员工的业余生活，有效地消除员工的疲劳和工作压力，使员工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。

（7）做好对员工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

（8）保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸收后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护工作，最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。

（9）加强施工运输道路和防尘工作。搅拌站和预制场内的行车道路，均采用混凝土硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填筑砂砾等材料铺设路面，以减少由于行车造成灰尘增多，指派专人对施工运输道路进行维护，并用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。

（10）保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，用彩篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生，施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按“谁管理，谁负责保养”的原则，经常进行清洁，使机械在空闲时不产生扬尘。

（11）爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对工地外围的草皮、树木不得进行破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方进行绿化，以控制扬尘的产生。

（12）对施工场地固定的经常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振

动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。

（13）振动和噪声较大的大型机械布置，尽可能在离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，深夜必须停工，以免影响当地居民及员工的正常休息。

（14）在各种施工机械和经常运转设备中安器来降低振动和噪声。 （15）对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔离音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。

（16）处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。

第十三章、环境保护管理

第1节、概述

在项目实施过程中，对可能造成环境影响的因素进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪和监测。 1、环境保护

（1）在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，总承包应当始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，按照合同条款的约定履行其环境与生态保护职责。

（2）总承包应按合同约定和监理指示，接受国家和地方环境保护行政主管部门的监督、监测和检查。总承包应对其违反现行法律、法规、规章、规范、标准和规程等以及本合同约定所造成的环境污染、水土流失、人员伤害和财产损失等承担赔偿责任。

（3）总承包制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护，包括水土资源保护、噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及不可再生资源的循环使用等因素。

（4）总承包应当做好施工场地(现场)范围内各项工程的开挖支护、截水、

第 73 页

降水、灌浆、衬砌、挡护结构及排水等工程防护措施。施工场地(现场)内所有边坡应当采取有效的水土流失防治和保持措施。总承包采用的降水方案应当充分考虑对地下水的保护和合理使用，如果国家和(或)地方有特别规定的，总承包应当遵守有关规定。总承包还应设置完善的排水系统，保持施工场地(现场)始终处于良好的排水状态，防止降雨径流对施工场地(现场)的冲刷。

（5）总承包应当确保其所提供的材料、工程设备、施工设备和其他材料都是绿色环保产品，列入国家强制认证产品名录的，还应当是通过国家强制认证的产品。总承包不得在任何临时和永久性工程中使用任何明令禁止使用的对人体有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品等)和方法，同时也不得在永久性工程中使用虽未明令禁止但会给居住或使用人带来不适感觉或味觉的任何材料和添加剂等；总承包应在其施工环保措施计划中明确防止误用的保证措施；总承包违背此项约定的责任和后果全部由总承包承担。

（6）总承包应为防止进出场的车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路等行为制定并落实必要的措施，这类措施应至少包括在现场出入口设立冲刷池、对现场道路做硬化处理和采用密闭车厢或者对车厢进行必要的覆盖等等。

（7）总承包应当保证施工生产用水和生活用水符合国家有关标准的规定。总承包还应建设、运行和维护施工生产和生活污水收集和处理系统(包括排污口接入)，建立符合排放标准的临时沉淀池和化粪池等，不得将未处理的污水直接或间接排放或造成地表水体、地下水体或生产和生活供水系统的污染。

（8）总承包应当采取有效措施，建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统，不得让有害物质(如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥土或水、弃渣等)污染施工场地(现场)及其周边环境。总承包施工工序、工作时间安排和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等对施工场地 (现场)周边生产和生活的影响，并满足国家和地方有关规定的要求。

（9）环境保护方面的其他要求：现场施工和材料满足绿色建筑施工要求，现场生产及生活临时排水系统应接入业主指定排水系统。 2、环保措施计划

（1）环保措施计划是总承包阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的

文件，其内容应包括但不限于：

1、总承包生活区(如果有)的生活用水和生活污水处理措施。 2、施工生产废水处理措施。 3、施工扬尘和废气的处理措施。 4、施工噪声和光污染控制措施。 5、节能减排措施。

6、不可再生资源循环利用措施。 7、固体废弃物处理措施。 8、人群健康保护和卫生防疫措施。 9、防止误用有害材料的保证措施。 10、施工边坡工程的水土流失保护措施。 11、道路污染防治措施。

12、完工后场地清理及其植被恢复的规划和措施。 13、其他。

（2）施工环保措施计划应当在合同条款约定的期限内报送监理。总承包应当严格执行经监理批准的施工环保措施计划，并及时补充、修订和完善施工环保措施计划。

第2节、环境保护管理流程

在详细识别、评价工程现场环境因素的基础上，确定重大环境因素清单，并根据清单编制针对性环保措施，在施工过程中贯彻落实，并根据监控结果及时改进措施，从而达到对环境的持续、良性循环控制。

环境管理流程图

环境因素识别、评价 达标 严格措为加强施工现场环境保护管理，创建文明施工环境，施保证安全文明施工目标编 制 环 保 措 施 确定重大环境因素清 第3节、环境保护管理制度 的实现，同时保护生态环境，做到绿色施工，采取如下环境保护管理制度： 超标 组 织 实 施 第 75 页 环 保 监 控 更新再循环

（1）坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民。

（2）施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施。 （3）各项目管理部、施工单位要建立健全环保管理体系，并制定岗位责任制。

（4）优化生产工艺和流程，严格淘汰高污染、高耗能的落后生产技术、工艺和装备。

（5）定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。 （6）施工期间固体废物（矸石、灰渣等）排放要严格在指定地点排放，堆放整齐并压实，定期维护，以防垮塌，并应设立安全警示标志，由专人负责计量、检查、记录。

（7）清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾箱，并采用专车装运，严禁随意随地抛散。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。

（8）施工现场的主要道路要进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化等措施。

（9）施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。

（10）从事土方、混凝土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。

（11）施工现场的材料存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

（12）施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类集中存放，并及时清运出场。

（13）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放要符合国家环保排放标准的要求。

（14）施工现场严禁焚烧各类废弃物。

（15）施工现场要设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。

（16）施工现场存放的油料和化学气体、溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。

（17）食堂要设置隔油池，并及时清理。

（18）食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，并与市政污水管线连接，保证排水通畅。

第4节、环境保护管理措施

1、环保配置

施工现场根据施工不同阶段配置相应的环保设备，如配置2台粉尘测定仪、2台噪声测定仪、1辆洒水车等设备，保证施工现场的文明施工及职工健康。 2、环保措施

（1）施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。对施工现场作业人员的教育培训、考核应包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。

（2）施工期间应遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》制定降噪措施。确需夜间施工的，应办理夜间施工许可证明，并公告附近社区居民。

（3）尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯应加设灯罩，透光方向集中在施工范围。电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

（4）施工现场存放化学品等有毒材料、油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止渗漏污染土壤水体。施工现场设置的食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，加强管理，专人负责定期掏油。（7）施工现场产生的固体废弃物应在所在地县级以上地方环卫部门申报登记，分类存放。建筑垃圾和生活垃圾应与所在地垃圾消纳中心签署环保协议，及时清运处置。有毒有害废弃物应运送到专门的有毒有害废弃物中心处理。 （8）施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。

（9）拆除建筑物、构筑物时，应采用隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应的容器或管道运输，

第 77 页

严禁凌空抛掷。

（10）施工现场使用的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。

（11）除有符合规定的装置外，施工现场内严禁焚烧各类废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

（12）打桩等施工作业前，项目经理部除按规定报告申请批准外，还应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向有关的居民和单位通报说明，取得协作和配合；对施工机械的噪声与振动扰民，应有相应的措施予以控制。 （13）经过施工现场的地下管线，应由业主在施工前通知总承包，标出位置，加以保护。

（14）施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。

（15）施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示，并设有标志。

第十四章、招标管理

根据工程总承包项目的范围、内容、要求和资源状况等，向业主提出材料设备合理的招标计划、技术文件。 1、本工程招标分类

本工程的招标分为两类：总承包自身施工范围内的工程分包及材料设备购置的招标和业主指定分包的工程和材料设备购置的招标。如总承包自身负责的招标有：土方工程招标、主体劳务招标、楼地面工程招标、墙体工程招标、普通装修工程招标、保温隔音工程招标、水电安装工程招标、防水工程招标、地上地下构筑物施工招标及自行采购的材料和设备购置的招标等。业主负责的招标包括：钢结构及金属屋面工程招标、消防工程招标、幕墙工程招标、暖通工程招标、虹吸排水工程招标、精装修工程招标、信息弱电工程招标、安检系统设备工程招标、电（扶）梯工程招标、行李系统设备工程招标还有业主对T2SG-05标段工程招标及业主自行采购的材料和设备购置的招标等。

2、招标的原则

对于总承包单位负责的招标由总承包单位负责组织招标工作，选择的分包单位由业主认可，这对于业主来说大大减少了招标及合同管理的工作量。对业主负责的招标，因为施工管理总承包单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任，所以每一个指定分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工管理总承包单位的认可。 3、招标管理的意见

本工程涉及的专业工程多同时本工程的质量及安全文明施工等要求高，所以各分包施工难度相对较大，因此选择好的分包队伍对工程目标的实现具有重大的意义。结合我公司多年来的施工管理经验和现行法律法规对工程各阶段招标工作的要求，提两点关于本项目招标工作的建议：

（1）对于业主的指定分包的选择要提前和总承包沟通，总承包将依据多年的施工管理经验给出具有参考价值的建议。

（2）建议业主对材料及设备采购供应商的招标选择时，重点考虑能提供质优、服务优和社会信誉好的供应商，把好工程质量的第一关。 4、招标管理的承诺：

（1）将根据工程进度计划和实际进度情况，提前通知业主做好相关工程的招标工作准备。

（2）对于业主自行招标过程中需要征求的所有意见，将依据我公司丰富的施工管理经验提供具有参考价值建议。

（3）我公司负责招标的工程项目，均严格按照法律法规规定的程序组织招标工作，确保招标选择的施工队伍具有较高的素质和专业技术水平。

（4）我公司招标确定的分包单位，坚决执行由业主审核认可，让业主把关的原则。

（5）业主招标选择的分包单位，我公司承诺仔细研究评价，向业主提供合理化建议，保证业主所选的指定分包单位能够胜任本工程建设工作，更好实现工程目标。

第 79 页

（6）对于材料及设备采购供应商的招标选择时，我方重点考虑能提供质优、服务优和社会信誉好的供应商，把好工程质量的第一关。

第十五章、与业主监理及设计人的配合

1、与业主的协调配合措施

（1）确立“用户至上”的服务理念，把工期目标和工程质量目标作为核心，建造一流的建筑产品，让业主满意。

（2）积极配合业主、监理进行场内的施工准备工作，为他们排忧解难。 （3）积极配合业主监理进行工程修改、方案确定、技术论证并做合理的经济分析，直到满意为止，百改不厌，同时绝不借故小修小改拖延工期。

（4）站在工程全局的角度，认真履行施工管理总承包的义务，积极主动地为业主服务，落实业主的各项指令、决策，解决工程实施过程中遇到的问题。

（5）在工程开工前，积极配合业主做好以下工作：前期的测量、勘察、建设规划申报、办理开工手续等。

（6）与业主之间建立一个高效的沟通渠道，达到与业主之间的信息交流无障碍，通过互联网建立一个资源共享的信息平台，实现计算机网络交流，做到双方信息互动，提高合作效率。

（7）积极配合业主进行专业分包人、工程总承包、专项供应商的选定，

提出合理化建议，确保工程的顺利进行。

（8）每月向业主递交管理工作报告（包括安全、质量、进度、造价和其他问题），出现安全、质量、进度风险情况，及时上报调研和解决方案报告。

（9）为保证项目的顺利建设，我们将全力配合业主的工作，以企业的管理模式做好现场管理，随时与业主保持联系，与业主交流汇报工程情况，为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处，真正做到对业主负责、对工程负责。

（10）工程竣工时，将配合业主做好工程报竣、规划验收、工程竣工验收及备案等工作。

（11）协助业主协调好与深化设计、监理的工作关系，使得业主、设计、监理之间能够以迅速高效的方式进行信息交流与沟通，使工程遇到的问题得到快捷

有效的处理。 2、与监理的配合措施

（1）开工前，参加监理单位组织的监理交底，明确监理单位的有关规定和要求，充分配合监理工程师的“质量、进度、投资”控制和合同、信息管理职能，做好基础工作。

（2）开工前，将施工组织设计、施工方案及进度计划报送监理单位审定，接受监理单位的修改建议并认真修改，重新报送监理单位审批，经监理单位批准后方可开。

（3）提供工程验收检查、物资选样和进场验收、专业分包人选择等书面资

料，使监理单位及时充分地了解工程的各项进展情况，对工程实施全面有效的监

理。

（4）施工过程中对监理工程师提出的现场问题及时进行整改，避免同类问题的再次发生。要求全体员工，包括专业分包方人员，必须尊重监理员，积极配合监理单位的工作，响应监理单位的指示和要求。

（5）参加监理例会，听取监理单位的意见，认真落实监理对我企业提出的要求。

（6）发生质量事故，及时报告项目管理人和监理单位，并严格按照项目管理人、设计单位和监理单位审批的方案进行处理。

（7）工程全部完工后，要先认真进行自检，再向监理单位提交验收申请，经监理单位复验认可后，转报业主，组织正式竣工验收。 3、与设计单位的配合措施

设计院作为项目的设计者，对该项目的设计思路、设计依据、设计意图有深刻的了解，故与设计单位的协调配合是完整体现设计意图，使工程既能满足使用要求，又在费用上有所控制的重要手段。作为施工管理总承包方将从下方面做好与设计单位的配合：

（1）认真熟悉图纸，深刻理会设计意图，在此基础上认真做好设计交底工作。

第 81 页

（2）虚心接受设计单位对工程施工的指导意见和建议，严格执行按图施工的工作方法，不随意改动图纸，改变设计意图，不盲目施工，这是搞好科学施工的保证。

（3）遇到施工中存在问题，虚心请教设计单位及设计人员，并以书面的形式报告设计院，办理施工技术核定，绝不自作主张，影响设计效果。

（4）与设计之间组织一个高效的沟通渠道，达到与设计之间信息交流无障碍，建立一个以互联网为基础的信息平台，实现计算机网络交流，做到双方信息互动，提高合作效率。

（5）在工程开工前，将组织相关技术人员对施工图纸进行详细的会审，提出图纸中存在的问题，并尽快与设计方取得联系，了解设计意图及工艺要求。根据设计要求深化施工组织设计和分项工程施工方案，以及施工过程中可能出现的各种情况。

（6）在工程开工前，将事先考虑好可能发生的设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。若遇有设计变更，及时地调整工程进度计划，并协调好各专业分包人的施工。

（7）开工前组织设计方对施工管理总承包方及专业分包人进行设计交底，解答图纸中的疑问。

（8）施工中及时将施工信息传递给设计方，并积极配合设计到现场的检查和指导。

（9）对在工程实施中出现的与设计相关的问题，如设计方提供的各专业设计上存在的矛盾，我方将及时向设计方进行汇报，征求设计方的意见，并协助设计方解决各专业设计中存在的冲突，减少或消除设计上存在的矛盾，满足工程施工的需要。

4、交叉作业协调配合措施

本工程涉及钢筋混凝土结构、普通装修、钢结构、幕墙、水电安装、给排水、空调通风工程等众多专业施工项目，施工过程中存在大量的交叉作业，施工管理任务量大，作为施工管理总承包协调、组织工作量大，这就要求总承包方要提前做好交叉作业的协调配合方案，施工过程中加强管理力度，保证各方顺利、安全施工。

4.1管理措施

（1）要在总承包的统一协调指挥下施工，使整个工程形成一盘棋。 （2）明确责任，正确划分利益关系，一切从大局出发互谅互让。 （3）建立固定的协调制度。

（4）安排专职管理人员，负责对交叉作业过程中垂直、水平机械使用的协调管理工作，公正客观的组织现场施工。

（5）对交叉工程的质量加强管理，不能因为交叉作业增加了施工难度而降低了对工程质量的要求。 4.2技术措施

（1）提前编制好工期计划，安排好各施工队的进场时间，使各单位在空间上尽量错开，尽量减少交叉面。

（2）要求各分包单位向施工班组做好施工任务的技术交底工作，在交底中不仅要体现各施工内容的主要施工工艺和质量控制点，更重要的是要有交叉施工的管理措施。

（3）合理安排施工顺序，做到流水施工和，在纵向上避开交叉作业的干扰，保证各项施工内容进度、质量和安全。

（4）做好成品保护的工作，交叉作业难免会存在对成品的损坏，施工过程中，各施工队要提高成品保护意识，互相理解，从自我角度出发，保证施工成品不被或少被破坏 4.3安全措施

（1）进场班组成员必须做好“三级教育”，施工前各班组施工作业人员做好的安全技术交底。

（2）进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具，高处作业必须按要求佩戴安全带。

（3）施工中应尽量减少交叉作业。必需交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方，商定各方的施工范围及安全注意事项；各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰；无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。

（4）钢结构安装交叉作业没有安全隔离措施不允许施工。钢结构交叉施工

第 83 页

过程中，在安装上层钢结构之前，本层及下层的钢格板应安装，防止上方施工坠物对下方施工人员的伤害。

（5）钢结构及设备吊装过程中，吊车回转半径内应作为交叉施工重点防患区域，拉设彩旗。吊装过程中回转半径内严禁非与吊装有关的其他施工人员进入，如特殊情况必须进入的应提前与安全管理人员办理告知，征得同意后方可进入。

（6）幕墙施焊前，要经行动火申请，办理动火证后方可施焊。 （7）幕墙使用的吊篮，要按照规定定期进行检查，确保施工安全。 （8）起重吊物不允许在交叉作业者顶上通过。确实因为吊装需要操作者暂停止作业。 4.4成品保护措施

成品保护是交叉作业施工管理重要组成部分，是保证施工生产顺利进行的主要环节。如果未采取措施对成品进行妥善保护，容易造成损伤，从而影响质量、增加修补工作量、浪费工料、拖延工期及造成巨大的经济损失；有的损伤难以恢复到原样，成为永久性的缺陷。因此，搞好成品保护工作，是一项关系到确保工程质量，降低工程成本，按期竣工的重要工作。以下是交叉作业中成品保护的措施： （1）分阶段、分专业制定专项成品保护措施，并严格实施。

（2）设专人负责成品保护工作，在施工过程中对易受污染、破坏的成品、半成品标识“正在施工，注意保护”的标牌。

（4）采取“护、包、盖、封”的保护措施，对成品和半成品进行防护，并由专门负责人经常巡视检查，发现现场有保护措施损坏的，要及时修复。

（5）工序交接全部采用书面形式由双方签字认可，由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认，并保存工序交接书面材料，下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任成品保护专人对成品保护负监督、检查责任。