建设工程造价管理论文(1)

建设工程造价管理之我见

摘要：建设工程是一项综合性的工作，它包含或涉及到经济、技术、施工组织等各方面。随着我国社会经济的不断发展，建设工程中的造价管理也日趋完善，为更好的服务于我国社会经济发展的需要，本文就通过建设工程造价管理控制情况、建设工程造价管理的现状及相应的管理措施作简单阐述。 关键字：建设工程；造价管理

abstract: the construction project is a comprehensive work, it contains or related to the economy, technology, the construction organization and so on various aspects. as china’s economic and social development, construction project of the cost management also gradually perfect, for better service to our country the demand of social and economic development, this paper through the construction engineering cost management control, construction engineering cost management present situation and the appropriate management measures for this simple. key word: construction project; cost management

中图分类号： tu723.3 文献标识码：a 文章编号：

随着中国加人世界贸易组织，一大批国外的投资企业进入我国

抢占市场份额，而我国企业也利用该机会到国外进行项目投资与经营，这就意味着必须依照国际上的相关规则，改变传统的、与国际标准不符合的方式。为了与国际同步，建立工程造价规范的市场、组织有效的监督、管理机制，是对建设工程的市场行为规范、法制化的必要的改革性措施。

我国在建没工程的造价管理改革上也推行了新的举措，是工程造价管理与国际通用模式接轨的措施。严格实行工程造价管理是既符合建设市场竞争规律、市场经济的发展需要，而又符合国际惯例的模式，它是我国市场经济发展必然结果。 一、建设工程造价管理控制 （一）工程招投标

目前建筑市场以竞争机制为主导，工程竞争中标成为企业在建筑市场中争取到工程项目主要的途径。在激烈的竞争之中企业要得以生存和发展，首先必须把握机会，立足市场，对建筑市场范围的开拓加以重视、加大力度，其次要加强对施工企业的管理，从管理中得到效益。但是目前的建筑市场有着许多企业不能控制的因素影响，招投标是一个非常复杂、困难的过程。随着相关主管部门对市场不断加大了引导与整顿的力度，未来在招投标过程中的一些违规现象将会逐步减少。所以要通过竞标的方式中标，只有通过规范的、高质量的标书参与竞标，依据自己的实力才能在市场中占有一席之地，开拓建筑市场，信息的来源以及对信息的分析显得尤为重要。 （二）施工过程中

工程造价管理是施工过程中管理工作的关键组成部分，是企业内部在项目合同的价格之控制下，以达到效益最大化而开展的管理工作，它是施工过程管理的中心点。当今施工企业与计划经济下的施工企业的管理的区别，主要就在于工程造价管理。计划经济制度下的施工企业目标是完成任务，势必造成大量浪费材料、工作量，工作效率低，而市场经济制度下的施工企业以合法利润最大化为目标，这就要求施工企业必须不断加强和完善在工程造价方面的管理工作。

（三）项目成本控制

工程成本控制是依据工程项目的特点，在工程项目施工过程中对项目的成本进行规划、考核、分析控制等管理活动的总称，工程项目的成本控制是整个工程项目管理的一个关键内容。对于施工企业而言，成本越低，盈利越多，所以项目成本控制直接决定项目能否盈利。

二、建设工程造价管理现状

当前，我国的经济正在以传统形式的计划经济向着市场经济转变，社会主义的市场经济要求是通过合理的市场竞争使产品价格接近价值。而建设工程项目与其他产品比较具有施工周期长、要素价格变化率高及固定不动等的特殊性，加之项目施工过程中，项目的决策、建设设计、施工的管理、建材价格、验收结算等多个环节综合在一起，构成了建设工程价格的复杂、可变性，这就在客观上需要工程造价管理必须从传统定额管理转变成全面动态的造价

管理。新形势下建筑施工企业的工程造价管理通常都存在着一些问题。

我国工程造价管理目前的重点在工程项目实施时期，只重视了工程项目的承包价格、项目施工过程的造价变更及结算价格。却对工程项目的可行性研究和初步设计的造价管理并没有投入足够的重视。这种现象产生的根源是企业管理者认识上的错误，就是可行性研究的投资估算与初步设计概算是虚拟的、非现实的，而在工程项目施工时期所产生的资金才是真实的。

工程造价管理长久以来重视对造价的控制，却忽视了合理确定造价，并没有妥善处理二者的关系，使其陷入了一个不良循环，我国从未间断寻找适应我国发展需要的控制工程造价的手段，却收效甚微，造成在建材价格上下浮动时，把工程造价的失去控制的情况归结于建材价格的上涨，在建材价格平稳时期把工程造价的失去控制归结于没有对设计阶段的工程造价的控制加以重视。却鲜有提到工程造价失控的一个重要原因，是我们没有提高对可行性研究和初步设计工程造价的合理确定的重视程度。 三、建设工程造价管理措施 （一）把握造价目标

工程造价管理的重点要前移到设计阶段。工程造价始终贯穿于工程项目建设的全过程，它的关键点在施工前的投资决策与设计阶段，在做出相关投资决策后，关键就在于设计。但我们也不能忽视对工程施工过程的造价管理工作，它是把投资转变为建筑工程项目

的关键点。

确定合理的工程造价目标。建设工程项目投资的控制必须要有一个明确、合理的目标，不同阶段的控制目标都不相同。投资估算应该是设计方案的选择与初步设计阶段的目标，设计概算是技术设计、施工图的设计阶段目标、投资分包额是分包单位在工程项目建设施工过程的控制目标、施工图预算、项目承包合同价格是控制工程项目安装投资的目标。而这些阶段的目标是相互联系、制约、补充共同组成的投资控制目标。工程项目建设时间长、问题多而复杂。要求设置目标时，有着严肃和实事求是的态度。 （二）合理控制全过程造价

工程项目管理是多个过程组成的，每个项目都必须经过启动、规划、实施、收尾阶段，项目的过程中无可避免的存在这些阶段，缺少这些阶段就称不上是一个完整的工程项目过程。工程费用管理属于贯穿于项目建设过程的动态控制。对建设项目而言，是贯穿于工程投资决策、设计、招标发包、工程施工、竣工验收等阶段的。 在项目的设计阶段，引入竞争机制，实施工程项目设计招投标的管理，加强对设计方、图纸质量的外部监管，大力推行限额设计，以确保设计工程造价不超过限额。所称的限额设计是按照相关部门批准的可行性研究资料和投资预算控制初期设计，按照批准的设计预算来控制技术、施工图设计，同时在保证达到使用标准、功能的前提下，严格按分配的投资额来控制设计。

在工程项目的决策阶段，要采用市场调查、头脑风暴等多种方

法对工程项目进行构思，工程项目组织要激励所有相关成员的积极参与，同时提出各种新设想，减少决策时可能造成的失误。对每个方案进行充分的研究分析，对不同的方案进行专业的经济比较，用以判断其经济和社会效益，进而做出正确的决策。

在工程施工中前期就要按项目及按时间进度对工程项目建设投资进行分配，对施工设计、施工方案进行认真的审查，作好专业经济分析。在项目施工过程中，按照市场经济的需求，以工程进度计算支付的款项，搞好工程项目投资的结算，同时严格控制好工程变更，按相关规定程序来确定变更价款。并以此为基础，以客观、公正的原则，以合同为根据，妥善处理好工程建设项目与施工企业间的关系，做好投资分析工作，企业加强成本管理，合理确定项目造价。

在工程项目的招标阶段要积极推行公开招投标、提供工程量清单的报价招标方法，在工程量清单方式的报价招标过程中，可采取投标控制价的方法，在投标控制的范围内，通过合理竞争来降低成本，有效控制项目造价，加强项目招标投标的管理，是建立公平竞争的建设工程的基础，是推动我国建筑市场有序发展与经济发展的重要保障，对规范建设工程市场的交易起到促进作用。 参考文献：

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