经济全球化下的贸易壁垒

经济全球化下的贸易壁垒

内容摘要:随着世界经济的发展，各国经济实力都得以提升，经济全球化已经成为了历史的必然。经济的全球化加大了各个国家之间的联系，使得每个国家在全球经济的低位都有所上升，但是我们要看到，一些发达国家依然是全球经济的重心，但是对于发展中国家来讲,经济全球化下的贸易交流存在贸易壁垒这一限制发展的因素.近些年来，贸易壁垒形式多样,对于发展中国家来讲如何应对成为了其发展的必然要求，本文也将以我国为主,简述贸易壁垒带来的问题和应对措施。

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关键字：经济全球化 贸易全球化 发展中国家 中国 应对措施

目录

一、 经济全球化的特点

二、 经济全球化下国际贸易的特点及对发展中国家的影响 三、 贸易壁垒的种类与特点

(一)传统贸易壁垒 (二)新型贸易壁垒

四、 贸易壁垒对我国发展带来的影响

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五、 我国面临贸易壁垒的应对措施

(一）、大力发展国际贸易 （二）、加大国有企业改革的力度

（三)是应对国际贸易技术壁垒不断升级,提升全球化质量经营理念

经济全球化下的贸易壁垒

一、 经济全球化的特点

经济全球化的物质基础在于生产全球化。生产全球化表现在两个方面:一是单个企业(主要是跨国公司）的国际化生产向纵深推进,在组织安排和管理体制上超越国界局限;二是跨国公司及其分支机构之间发挥各自比较优势，建立全球生产体系,国际分工更加细化.近年来受交通运输、通讯及信息技术发展的带动,企业能够在全球范围内和在优化资源配置的基础上进行各类生产。因此越来越多的公司走出国界,实现跨国经营成为生产全球化的主角。跨国公司在世界经济中起了主导作用。它们依靠竞争优势,实施全球范围内的最佳资源配置和生产要素的组合,节约了生产成本，提高了企业经济效益，不仅使跨国公司对全球经济增长起了相当大的促进作用，而且也使跨国公司成为各国经济联系的主要渠道，加深各国间经济的相互依赖与影响，也带来了贸易的自由化。

二、 经济全球化下国际贸易的特点及对发展中国家的影响

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经济全球化也带来了贸易全球化的特点：1、国际贸易的内容在比例结构上出现了重大变化;产业内部贸易比重上升;2、区域内贸易扩大，全球贸易向自由化方向发展;3、世界市场竞争激烈，贸易大国摩擦此起彼伏;4、发展中国家在国际贸易中的地位正在稳步上升；5、各国外贸额相当于GDP比重大幅升高。

但是可以看出在贸易全球化下,发达国家为了维护自身的利益不断提高贸易台阶，以提高自身的贸易利益，因此发展中国家的贸易受到了较大的冲击。随着世界经济的发展，贸易全球化已经成为了不可逆转的趋势。对于发展中国家而言，贸易全球化具有两重性，既为他们提供了前所未有的机遇,也给跟他们带来诸多问题。

发达国家由于对国际贸易的垄断，长期与发展中国家进行不平等交换,使得初级产品与制成品的价格“剪刀差”不断扩大，贸易条件不断恶化.发达的资本主义国家在不断加大工业制成品的全球份额的同时，又不断提高高科技、尖端技术等知识含量高的产品在其出口商品中的比重，以推动世界贸易增长。发展中国家的民族工业大多实力弱小,竞争力不高，容易受到跨国企业的冲击，一些民族名牌产品消失而代之以跨国公司的具有世界水平的国际名牌.这意味着发展中国家将面临着更为不利的影响和更大的损失。

发展中国家由于经济基础脆弱,其单一，畸形的经济结构使得发展中国家仍是发达国家的原料产地和销售市场。第二次世界大战后，尽管发展中国家民族经济有所发展，在全球贸易中的份额有所增加,但与发达国家相比，其地位仍然是从属的、次要的。例如，1996年全球发达的资本主义国家进口总额占世界进口总额的60%，而发达国家对外贸易额占全球贸易总额的85％左右，显然发展中国家对外贸易比重远低于发达国家的贸易比重.如果从国别来看，发展中国家的全球份额更是少之又少，甚至可以忽略不计，然而发展中国家的对外贸易占本国GNP的比重却很高，远远大于发达国家的水平，加之发展中国家对国际贸易存在着严重的依赖,这使得国际市场的微小变化，都会对发展中国家产生巨大影响。发展中国家经济增长更多地取决于国际市场,但又无力支配国际市场。

三、贸易壁垒的种类与特点 （一）传统贸易壁垒

贸易壁垒的表现形式繁多,各国适用的贸易壁垒也层出不穷。以贸易壁垒影响的贸易种类为标准，可以把贸易壁垒分为以下五种:

1、货物贸易：关税壁垒(tariff barriers） （1）、关税减让方面（tariff reduction)

比如，WTO成员没有按照本国减让表承诺的减让水平进行减让。 （2)、关税税则分类方面（tariff classification）

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比如,海关官员在对进口产品进行税则分类时拥有过多的自由裁量权，使得进口商难以预见未来对同一进口产品适用的关税.

(3)、关税高峰（tariff peaks)

尽管有关税减让表规定的减让水平，仍然在特定产品领域维持高关税。 （4）、关税配额(tariff quotas）

对一定数量（配额量)内的进口产品适用较低的关税税率,对超过该配额量的进口产品适用较高的税率.实践中，配额量的确定、发放和管理过程中的不适当做法常常成为贸易壁垒。

2、货物贸易:非关税壁垒(non-tariff barriers） 滥用以下措施，往往对货物贸易造成壁垒： 1) 进口许可（import licensing） 2) 出口许可（export licensing) 3) 进口配额（import quotas） 4) 进口禁令（import prohibition）

5) 技术性贸易壁垒(technical barriers to trade） 6) 出口限制（export restrictions） 7) 政府采购(government procurement）等 3、妨碍与贸易有关的投资的措施

1、投资准入范围的限制（access restrictions） 2、税收歧视(tax discrimination）

3、外国股权的限制(foreign ownership restrictions） 4、妨碍服务贸易的措施

1、准入限制（access restrictions）

2、外国股权的限制（foreign ownership restrictions) 5、妨碍与贸易有关的知识产权的措施 对知识产权保护力度不够等。

根据贸易壁垒的表现形式,可以把贸易壁垒分成以下四种：

1、立法（legislation)：以法律、法规、条例的形式规定贸易壁垒；

2、行政决定（administrative decisions）:以行政决定、行政命令、指令形式规定贸易壁垒;

3、政策以及舆论（policy or consensus):政府采取或者支持的以政策、舆论宣传来影响本国国民，比如使用国货、歧视进口产品等；

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4、做法(practices)：比如,短时间内不适当地频繁使用反倾销措施,地方保护主义，贪污，官僚主义等。

（二）新型贸易壁垒

近些年来有些发达国家凭借自身的技术优势,使贸易壁垒更加隐蔽化、合理化，新型贸易壁垒随之出现：

1、绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒,是指环境（非关税）壁垒，是国际社会为保护人类、动植物及生态环境的健康和安全，而

采取的直接或间接限制甚至禁止某些商品进出口的法律、法规和政策措施。其实质是发达国家依赖其科技人员和环保水平，通过立法手段,制定严格的强制性技术标准，从而把来自发展中国家的产品拒之门外。

2000年联合国启动了“全球契约”计划；2010年国际标准化组织（ISO）发布了《社会责任国际标准指南》（ISO26000）。［1]

截至2011年末，已有36个国家将社会责任国际标准转化为国家标准。随着传统贸易壁垒逐步走向分化，关税、配额和许可证等壁垒的作用逐渐弱化，以绿色贸易壁垒为核心的新贸易壁垒形式不断发展，珠三角地区的外向型加工企业的贸易环境面临新的挑战。［1]

国家发布的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中，明确分解给广东的控制温室气体排放目标任务是“十二五”碳强度要下降19.5％,为全国各省（区、市)中最高。

2011年1月，广东省出台的《广东省应对气候变化方案》提出，到2015年力争单位GDP二氧化碳排放比2005年下降35％左右；

到2020年，力争单位GDP二氧化碳排放比2005年下降45%以上，说明企业在努力践行节能降耗。与此同时，随着碳交易所交易规则的完善，对当前还存在的建筑能耗水平高、增长势头猛、节能改造进展缓慢作出积极地探索，对推动广东一直走在全国节能减排的前列具有重要意义。[1］

2、技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要表现形式，是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍。即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定,最终达到限制进口的目的或效果，这种限制或阻碍进口的技术性措施就是技术性贸易壁垒。

3、劳工标准壁垒

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劳工标准壁垒：劳工标准的内容主要有:废除强制劳动;禁止劳改产品出口；严禁使用和剥削童工;非歧视的工资水平、同工同酬；实行最低工资标准,保证劳工的最低工资水平;工人有自由结社和集体议价的权利等。有些发达国家试图把劳工问题同贸易捆在一起解决，以期削减发展中国家的劳动成本优势。

四、贸易壁垒对我国发展带来的影响

长期以来我国出口产品结构以初级产品为主，主要贸易对象有日本、美国、欧盟、韩国、东南亚一些国家等，这些国家产品标准大都是我国产品短期内难以达到的环境技术标准,比如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准、包装标准等等.我国出口的机电产品、纺织服装、农产品都不同程度地受到这些标准的制约，比如我国的冻鸡肉因不符合欧盟的卫生检疫标准，欧盟曾决定自1996年8月1日起，禁止我国冻鸡肉进口；从1996年起，我国对欧盟的服装出口趋缓，主要原因是服装的残留污染不符合环保标准；我国目前只有20多个厂家的单个品种的药品能够通过美国食品和药物管理局越来越严格的检查，出口到美国；自2000年7月1日起，欧盟正式实行新的农药残留最大允许限量值，限制使用的农药增至62种，按新标准我国至少有30％的茶叶不能出口欧盟。据估算,2002年年初至7月底,国外的技术性贸易壁垒，特别是绿色贸易壁垒造成我国农产品出口的直接和间接损失约100亿美元。

五、我国面临贸易壁垒的应对措施 （一）、大力发展国际贸易

经济全球化进程不断加快,反过来加速了国际贸易迅猛发展。无论是发达国家还是发展中国家，凡是积极参与的，都从国际贸易中获得了益处.中国应积极参与国际合作，开拓国际市场，大力发展双边及多边贸易。我国可以在世贸组织非歧视原则下，在一个多边的、平等的、互利的框架下，进行双边及多边贸易，可以联合广大第三世界国家，在建立国际新秩序中发挥建设性作用，还能利用世贸组织解决争端的机制，平等地解决与其他成员国之间的经贸纠纷。因此,应尽快调整我国的外贸政策,改革外贸体制,加强国际之间的合作. （二）、加大国有企业改革的力度

加快外贸企业建立现代企业制度的进程，在市场中优胜劣汰，增强我国企业参与国际市场竞争的能力。世界级的大企业往往代表着一国的整体经济，并主宰着世界经济格局。国际市场的竞争很大程度上是跨国公司名牌产品之间的竞争，中国限于国力和财力，很少有跻身国际市场的跨国企业。为了能够在经济全球化的新形势下加速发展自己，中国的企业特别是大型企业要走强强联合之路,但前提必须加快外贸企业建立现代企业制度的进程,实现“转机建制\"。通过建立现代企业制度，可以综合地解决国有企业走向市场所遇到的一系列体制性矛盾。长期以来，我国商品出口是粗放式经营，以数量而不是以质量取胜,这种廉价销售与外国国内

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市场或第三国 (替代国 ）市场同类商品价格相比 ,往往给人留下倾销的印象。近年我国出口商品结构虽然不断改善，但并没有从根本上改变这种状况。因此，外贸企业必须转换增长机制，转向依靠技术革命提高生产率的集约型增长机制，提高单位资本的产出率,使企业真正做到自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展。同时，又要根据国际分工和国际贸易发展趋势，积极推动外贸企业向集团化、实业化、国际化、综合化经营发展，提高规模效益。而中小企业由于在一些劳动密集型产品 (轻工、纺织、工艺等 )和一些高科技产品的国际交换中，往往拥有大企业集团无可比拟的经营优势，应进一步加强经营管理 ,积极调动和充分发挥它们在外贸发展中的作用。

（三）是应对国际贸易技术壁垒不断升级，提升全球化质量经营理念

国际贸易中技术壁垒最突出的是质量与标准体系,未来国际贸易已是质量与品牌的竞争，打破国际贸易技术壁垒的关键在于尽快提升企业质量经营战略新理念。应对国际贸易技术壁垒,实施全球化质量经营战略，首要的就是要提升质量经营战略理念，以质量经营打破技术壁垒。积极采用国际标准和发达国家的先进标准。一方面,质量必须要达到国际技术标准新要求，取得国际权威技术论证和进口国特殊技术许可。另一方面，则要强化满意度质量意识，即努力使产品与服务达到进口方国家、消费者、经营代理者与社会等方面的认可，提高企业国际化经营的满意度。

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