招生调研报告

2012年9月

今年共有1740所高校在河北省招生，招生计划总数为377073人，比去年增加了3605人，今年高考报名人数为45.9万，比去年减少2.5万，河北省今年高招录取率在80%以上。由于连续4年的生源下降，相当一部分高校面临日益严重的“吃不饱”困境。教育专家认为，对部分高校来说，生源下降意味着“空巢”，决定着生死存亡。生源下降的趋势不可改变，、高校都要及时做出针对性的调整，顺势而为，才能变危为机，使生源危机成为促进教育改革的良机。 1. 2012年河北省高招新

1.1艺术体育考生可兼报普通文理科专业

艺术文、体育文考生可以兼报文史类专业，艺术理、体育理考生可以兼报理工类专业，但同一批次同一个志愿的不同院校间不能跨类填报。考生可根据自己的情况进行选择。

1.2同批次志愿退档后不再转投

考生每批每个志愿所填报的平行志愿院校中，无论几个院校达到投档分数线，只要按投档规则投到其中一所院校，即享受了平行志愿的投档机会，就不能再投档到其他志愿院校，只能参加征集志愿或后序批次的录取了。现行录取规定，招生院校可在招生计划的100%—120%之内确定投档比例，那么超出100%部分的考生就存在被退档的可能。

1.3专科一二批合并

今年专科一批和二批合并为专科批，设一志愿、二志愿和三志愿，第三志愿仅为省内院校。二志愿和三志愿实行征集方式；一志愿和征集志愿均实行平行志愿投档，每个志愿各设置10所院校。每所高校可填报6个专业志愿及专业是否服从调剂志愿。

1.4今日起对口专科批和专科提前批将同期进行录取

对口专科批和专科提前批将同期进行录取。对口专科共226所院校，计划招

生21493人；专科提前批共701所院校，计划招生20661人。对口专科批和专科提前批均设一志愿和二志愿，实行平行志愿投档。一志愿录取结束后，公布缺额计划进行征集。

2. 河北省高招形势严峻

2.1高考专科提前批120所院校无投档

在2012年河北省专科提前批一志愿录取中艺术、体育类专业是主角，522所院校招收艺术联考、体育考生，一志愿投档后，120个招生代码显示投档人数为零，这就意味着这些院校专科录取控制线上(200分)，没有考生报考。分析原因，一方面与生源有关，河北省已经连续4年生源减少，专科批次受到冲击最大；同时一些艺术、体育类考生，在冲击本科无望后，比较专科提前批和专科批的院校及专业，认为普通文、理科考生选择余地更大，学习成本相对较低，遂以普通文、理科考生报考。招收艺术、体育类考生的院校中，偏远的省外院校、坐落于县级市的省内院校，明显生源不足，由此可见，随着录取批次的推进，考生们对院校所处的位置越来越挑剔。

2.2专科一志愿缺额4万

专科批一志愿投档结束后，部分院校出现生源不足的现象，其中文史类50.06%院校生源不足，理工类71%院校生源不足。文史类共775所院校，提供73679个招生计划，其中388所院校出现生源不足，缺额计划数14772个，比去年略微有所下降。院校满额率为49.94%，比去年降低6.07个百分点；计划完成率80.36%，比去年降低3.26个百分点。理工类共838所院校，提供91091个招生计划，其中595所院校出现缺额，缺额计划数为26059个。院校满额率为29%，比去年降低17.67个百分点；计划完成率为71.39%，比去年下降16.14个百分点。

2.3专科批二志愿近九成院校降分

参加专科批二志愿征集的1110所院校中，不足一成院校完成招生计划，部分院校甚至颗粒无收。继去年部分院校“吃不饱”之后，专科院校今年招生再次遇冷，相当一部分民办、公办院校都未能幸免。二志愿投档后，962所院校迫于生源情况降分投档，降分院校占到二志愿征集院校的近九成。

3. 全国高招局势堪忧

3.1山东：专科96所学校三次投档无一人报考

据了解，今年山东省专科批招生计划总计229410人，其中春季高考28298人。在专科第一志愿投档中，共投出考生18万余人。专科第一次征集志愿有8.7万个计划，投出3万余人。刚刚结束的专科第二次征集志愿，文理科5.6万个计划缺额，却只投出了文科1466人、理科1309人，至此，专科批次投档惨淡收官。

在专科一志愿投档中，文理科零投档的高校各为140所左右；到了专科第一次征集志愿，文理科零投档高校上升到200多所；最后一次征集志愿，这一数字进一步扩大到文科344所，理科367所。还有大批学校投档人数仅在个位数，专科第二次征集志愿投档一片惨淡。统观专科批次的三次投档，有96所高校每次都被“零投档”，共计1211个计划从始至今一直无人报考，其中文科582个计划、理科629个计划。

面临山东省生源下降较快的趋势，一方面该校从前年开始将主要生源调整到省外，目前省外生源达到60%以上；另外下一步还将在创业教育、企业大学等方面开展探索，面向在校大学生、公职人员、社会创业人士提供培训，面向贫困地区、社会人员开展成人教育等方式，缓解省内生源不足对学校发展带来的冲击。

3.2四川：民办高校“铤而走险”背后的生源焦虑

四川眉山万胜高中学生高考志愿被篡改案件已告破。3名嫌疑人被机关依法刑事拘留。经机关侦查确定，万胜高中教导处副主任徐某涉嫌将10多名考生信息泄露给三河职业学院老师李某，后者将学生信息交给三河职业学院聘用的招生工作人员秦某，秦某通过网络更改了考生志愿。非法取得报名号、准考证号、身份证号等关键信息，并擅自修改考生志愿，比一般的获取、转卖公民个人信息，后果要严重得多，实际上剥夺了考生的自主选择权，可能影响考生一生的发展。无论适用哪条法律，这种行为都已构成刑事犯罪，必须依法严惩。

这不是一起普通的刑事案件，背后反映的是高校日益升级的生源之争。几年前，教育专家就提醒，随着人口结构的变化、高等教育普及率的提高，高校将很

快面临生源危机。首当其冲的，是大量扩招、缺乏特色的本专科及民办院校。其实，近年来高考报名人数逐年减少，出国出境读书更加普遍，生源危机已经初现端倪。一些面临“吃不饱”的高等院校，想尽办法招揽生源。篡改志愿事件说明，抢生源的手法已经由夸大宣传的“暗斗”，发展到了违法犯罪的“明抢”。

随着适龄人口的减少、学生选择机会的增多，我国高等教育的供求关系正在发生逆转。此前盲目扩招升级、教学质量不高的高校，不可避免要被淘汰一批。面对日益迫近的生源危机，以什么方式应对，对一些高校来说，或许将是一场“生死抉择”。

3.3河南：老是“吃不饱”的高校还能撑多久

今年，河南省专科二批的分数线为190分，而2007年时还是300分。分数线降了，按理说应该有更多考生，实际上却是另一种情况。2011年，河南省专科二批录取结束时，计划空余6万左右。今年集中录取结束时，专科录取26.9万人，完成原计划的75.4%，其中专科二批招生计划17.4万，录取11万，空余6万多。零投档、降分补录、计划空余，这在全国很多省市都存在。

报到率是“二次打击”，一般“专二”院校达75%就算不错。计划完成情况是一方面，报到率是另一方面。每年专科高校、学院和民办高校都存在被录取考生不报到的情况，因不报到而导致的生源流失在一些院校能占三四成，个别院校更高。

生源减少是一方面，教育质量也是一方面。当前很多高职高专院校，尤其是一些民办专科院校，专业设置重复，没特色，难吸引生源。对于这个问题，21世纪教育研究院副院长熊丙奇也曾表示，如果大学没良好的教学条件和师资力量来保证培养质量，文凭的价值就会降低，社会不会认可。院校应更注重特色打造与市场需求，同时根据实际情况调整招生计划和专业。无论最终危机会不会到来，未雨绸缪、防患未然应该不算坏事。

加大职业教育投入的同时，应建立高校尤其是民办高校、高职院校的办学预警机制，完善民办高校重组和退出机制，确保高等教育健康平稳发展。

3.4全国：专科院校招生成艰苦卓绝的战斗

2011年，河南专科二批公布的分数线为200分，录取结束时，计划空余6万左右。今年，集中录取结束时，专科录取26.9万人，完成原计划的75.4%，其中专科二批招生计划17.4万人，录取11万人，依然空余6万多人。专科招生难不只在河南存在。据了解，去年山东高职出现了4.2万的生源缺口，今年山东专科二次征集志愿中347所文科院校、367所理科院校遭遇零投档，河北专科一志愿983所院校生源不足，征集4.5万志愿，湖北也连续两年征集志愿过万。作为生源大省的河南，高考报名人数自2008年后也逐年减少，今年仅有约82.5万考生报名，高考规模4年萎缩16.5%，减少16万人。福建省更是从2011年起，在部分教育教学、招生工作管理规范的高职院校的部分专业中开展注册入学试点。这意味着大学门槛降至最低，即在学生及家长自愿的前提下，不参加高考，不填报志愿，高职院校通过注册直接录取一部分学生。

为了减少生源缺口，全国很多省（市、区）近几年都不同程度地采取了零投档、降分补录、计划空余等方法。据教育部统计，今年全国普通高校招生计划为685万人，预计全国平均录取率将超过75%。某些省份的录取率甚至达到90%，绝大多数学生不愁没大学上。业内人士分析，这么低的分数线，其实线下考生已经寥寥无几。甚至可以说，只要参加高考，就能上大学。 根据教育部数据，2008年，全国高考报名人数1050万人，此后开始逐年减少，2012年全国高考报名人数为915万，较四年前减少135万。

生源危机的出现，应该令国内高校反思教育质量、教育服务与教育回报。如果国内高校能有压力感和危机感，并进行相应的改革和调整，将使生源之争变为发展高等教育、促进高等教育改革的契机。 4. 我院录取情况分析

2012年我院共录取1406人，其中河北省1308人，省外98人。截至目前共报到1112人，其中省内1035人，省外77人。总报到率为79.08%。

从录取分数上来看，我院生源大多集中在200分至320分之间，约占录取人

数的74.29%，其中，240分至260分人数最多，共有198人，占录取总数的14.08%。

从录取专业上来看，生源大多集中在工商企业管理、会计、工程造价三个专业，约占录取人数的44.67%，其中工程造价专业报到率最高，录取人数147人，报到129人，报到率87.76%。 5. 报名情况分析

全体教职工进行招生工作，共报名单1984人。在此名单中学院共录取280人，其中：站长报104人，招生办接电接访31人，其他教师报145人。

录取名单占总名单的14.11%；站长报名单占录取名单的37.14%；招办名单占录取名单的11.07%；其他教师报名单占录取名单的51.79%；我院学生招生数约占招生数的45%。

从各个院校在高中招生情况来看，有些专业非常火爆，针对农村学生来说，学前教育、护理、数控等专业就业前景好，在考生中认可度较高，而我院的专业设置没有特色，没有形成规模，也缺乏与时俱进的内容。例如，工商企业管理是我校的主打专业，可是报到率不高。

从各个站长摸底调查可以分析出，各个站长各建立高中联系点老师286人，其中高中老师共为我院招32人，可见高中老师对招生的作用并不是很大，尽管老师们有很多有利于招生的资源，却难以加以利用。因此建议主要用我校的学生直接到自己的家乡进行宣传，提高我校学生对母校的认可度，在招生工作中发挥更大的作用，个别贡献大的老师也应该建立起联系，与他们继续合作。 6. 新生问卷调查分析

本次调查的对象是我院所有2012级新生，共发放问卷1050份，回收有效问卷758份。现对问卷调查结果做出简要分析：

调查显示，有487名新生是通过河北省教育考试院发行的《考试与招生》了解并决定报考我院的，占所有新生的%；通过我院在校师生推荐的仅占总数的13%，这说明需要加大招生宣传的力度，并对参与招生工作的教职工和学生加大培训力度，从而提高招生成功率。

绝大部分新生是通过网络媒介方式深入了解我院，其中有48%是通过访问我院网站，并且这种网络宣传方式广泛得到了新生和家长的认可。应加强学院的网络宣传力度，进一步建设完善学院网站、贴吧，从而提高学院的网络知名度和认可度，使更多的考生能够通过网络的方式进一步加强对学院的了解。

新生填报志愿前拿到我院招生简章的方式比较平均，通过高中母校的老师和同学拿到简章的人相对较多，60%的新生会受母校的老师或者学长、学姐的宣传的影响填报志愿。可见，让我院的学生深入母校宣传招生的方式可以进一步得到推广，同时，与联系点的老师也要进一步搭建起工作桥梁。

在填报志愿时，41%的新生更注重学校的学科设置，对学校的教学质量和所在位置比较偏重的新生则各占21%，可见学科建设对于考生填报我院的影响是至关重要的。52%的新生是以第一志愿填报我院，新生第一志愿填报我院仍有待提高。选择专业时，更多的学生会考虑所学专业的就业前景，在制作招生简章和进行招生宣传时，应更多突出各专业的就业率、优秀毕业生特例及校企合作单位。

53%的新生会在高考后加大对报考信息的关注，应以这段时间为重点开展招生宣传工作里，此时应在各种媒体平台加大宣传力度。

新生对我院的意见和建议整合如下：（注：反馈意见由多至少排序） 扩大招生规模；加强学校的宣传工作，提高学校知名度；扩建校园规模；降低学费；出入不自由；提高教学质量；食堂伙食太贵，质量也不高，没特色；建立更好的校园环境；简章要写清专业重要性和就业率详细情况；多培养人才；专业设置不与时俱进，有些专业太落伍；提高师资力量；请多尊重学生，老师服务不够热情。

7. 化危机为动力：促进改革

通过以上分析，要使我院的招生工作迈上新台阶，应努力做好以下几个方面的工作：①提高办学层次，着力抓好在校生教育；②突出办学特色，打造强势专业品牌：③充分挖潜本市生源，强力拓展外地市生源；④提高学校知名度、认可度，切实提高报到入学率；⑤主动适应市场需求，更新办学理念，改进教学管理

模式，以学生为中心搞好优质服务，提高教学质量和办学水平，努力推进我院教育事业朝着健康可持续方向发展。

优胜劣汰、适者生存是自然界进步的根本法则，高等教育发展同样要遵循这一规律。在过去不论学校办学质量怎样都能招满学生的时代，学校是不可能花心思去提高教学质量的。现在，学校必须下决心、花力气提高教学质量，否则只有死路一条。

对高校来说，首先就要放弃以往走规模扩张的粗放式发展方式，加强内涵建设。过去“大而全”的粗放发展模式已经不再适用，高校应当尽快加强内涵建设，培养特色专业、优势专业，从大众化发展转向特色发展，实现差异化竞争。应给大学应对生源危机的空间，给予学校根据社会需求自主设置学科、专业、课程的自主权，走特色办学之路。