一、目的意义
实施党员“三先\"制度,旨在保障党员的民主权利，创造条件让党员及时知晓党建工作的情况，参与党务的讨论决策，增强党员的荣誉感和责任感；落实社区党员的职责义务，调动党员参与工作的积极性，促使他们在基层建设中发挥主力军作用,保持和发扬党员先进性,；完善党内民主程序，通过党内民主带动和促进联合站民主建设，逐步形成整体的民主体制和机制. 二、适用范围
临南联合站党支部党员、干部，并逐步向职工班组延伸。 三、主要内容
1。“方针政策党员先学习\" 上级布置的工作和本支部工作，党员先知道，在群众做之前早准备,同时带领群众一起做，发挥带头作用；困难任务面前党员不怕苦、不畏难，多承担工作，发挥示范作用；关键时刻党员挺身而出，勇于牺牲,发挥榜样作用.
2。“重大事项党员先参与” 党建工作的实施计划和行政主要工作在党内先进行宣传,让党员先讨论、先知晓；上级重要会议、文件精神向党员先传达,让党员在思想上、行动上与党中央保持一致；重大事项向党员先通报，让每个党员把握导向，在维护社会稳定中发挥积极作用；重大决策要让党员先酝酿，让支部每个党员了解支部工作、参与支部工作。
3。“急难险重任务党员先承担” 支部重要问题和重大活动,组织党员先行动,形成切合实际的工作思路;支部难点和焦点问题，组织党员集思广益，在党内先形成统一意见；每位党员应在学校的中心工作及其他各项工作中积极参与，率先行动和落实,体现党员的身先士卒的先锋模范作用.
四、实施办法
（一）保证大事党员“先学习\"。党支部要坚持“三会一课\"，及时通报重大举措，让社区党员了解采油矿工作、关心、支持单位工作;坚持党员组织生活,通过提高党员对工作的知晓率,进而提高党员对工作的参与率；要充分利用党员责任区、示范岗的形式和载体，及时通报重大时事，让党员把握舆论导向，在维护单位稳定中发挥积极作用。
(二）落实重大事项、难事党员“先参与\"。坚持在重大决策出台前,召开党员议事会议进行反复酝酿、讨论、协商，通过征求意见、拟订初稿、复议修改、讨论通过、宣传实施等程序，规范决策方式；要在宣传栏开辟“党员议事专栏\"，让广大党员对“重大事\"出主意、想办法，群策群力,提高工作水平五是在涉及居民切身利益的工作中，当群众有抵触情绪时，党员要先行动，做好思想政治工作，及时化解矛盾，时时、处处保持和发扬先进性，增强组织凝聚力。要建立党员“谈心\"制度，与党员进行沟通交流，征求他们的意见和建议，进一步拓宽工作思路，制定切实可行的工作方案.
党员要增强工作的责任感，本着主人翁的精神，对建设主体思路先思考，对管理重大举措先思考，对服务难点问题先思考,主动通过党员议事会议、党员议事专栏等发表客观意见，提出合理建议,帮助党支部做出正确决策。 (三)突出极难险重任务党员“先承担”.认真开展党员“奉献日\"活动，党员广泛参与的大型主题服务活动,加大为民办实事的力度；要积极为党员与困难群众“l+1”结对帮扶工作牵线搭桥,要真正做好“党员责任区的”落实工作，督促党员保持和发扬先进性,营造做实事就有党员参与、做好事就有党员带头的良好的氛围。
党员要发挥先锋模范作用，努力办实事，不怕困难，不计名利，切实解决群众关心的热点、难点问题，让群众得到真正的实惠。 五、组织保障
（一）加强领导，落实责任。党员“三先\"制度，是发挥共产党员先锋模范作用的重要形式,是加强党建工作的新举措。党员干部必须高度重视，配强工作力量,落实工作措施，注重督促和检查，为党员“先知”、“先议\"、“先行”创造条件、提供保障,确保党员“三先”制度真正落到实处。
（二）创新机制，完善管理。党支部要根据建设工作的形势和要求，不断探索新情况,解决新问题,总结新经验,通过形成党支部站高一步、谋划在前，党员先行一步、贯彻在先，群众紧跟一步、行动在实的良好局面,不断巩固党建工作格局。
(三)及时总结,培育典型。党员“三先\"制度与“党员先锋行动”活动结合起来，相互融入、相互促进。要及时总结推广先进经验,注重培育一批党员实践“三先\"示范岗,发挥其辐射带动作用，提高广大党员的群众意识和服务意识，形成共建单位的美好合力.
临南联合站党支部
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容