维普资讯 http://www.cqvip.com ２００８年第１３期 贵州山区型生态农业经济发展思考 黄勇 （贵州省社会科学院，贵州贵阳，５５０００２） 摘要：贵州具有发展山区型生态农业经济的综合条件。山区型生态农业经济的发展，应重点实施农田生态工程、棘果生态 工程、养殖生态工程、生态能源建设工程、环境生态工程，做好管理、资金、技术、营销、生态治理机制、利益机制等方面的保障。 关键词：山区型；生态农业；生态经济 １基本思路 整作物布局。实行因地制宜，分类指导，逐步形成作物种 贵州山地面积大，山地资源丰富，森林植被覆盖度 植区域化、专业化、商品化；在经济作物的集中产区和城 大，动植物资源种类繁多，气候温和，无霜期长，雨量充 镇郊区适当调减粮食面积，增加蔬菜、瓜果生产面积；逐 沛，且农业劳动力充裕、劳动力成本低廉，适于发展山区 步将不宜种粮或经济作物的土地，退耕还林、还牧、还 型立体生态农业。全省生态农业试点县建设已进行了几 渔，对坡度在２５度以上的耕地坚决停止耕作。其二，调 年，在特色农业产业方面取得了初步成效。但是，生态农 整作物结构。在稳定粮产前提下，扩大适销对路的经济 业的发展也面临一些问题，如：人地矛盾突出，资源利用 作物种植面积，逐步改变单一、僵化的种植模式，提高耕 率低，农产品加工层次低，农业整体效益还较低；资金、 地复种指数，提高经济作物和饲料粮面积在种植业面积 人才、技术紧缺，严重制约农产品加工业的发展；市场服 务体系亟待健全，利益关系亟待调整等问题。贵州山区 型生态农业经济的发展，应按照生态农业发展的客观要 （经济效益、生态效益、社会效益）为中心，以企业公司为 龙头，以科技进步为动力，以名牌产品为重点，最大限度 中的比重，使种植业与养殖业、加工业衔接配套，协调发 展。其三，调整品种结构。推广优良品种，提高种植业作 物单产和品质，提高经济效益。农田生态工程的重点是 ２．２林果生态工程 求，以市场需求为导向，以优势资源为依托，以三大效益 实施中低产田土改良工程和小流域综合治理工程。这是改善农业生态环境，治理水土流失的重点工 地转化自然资源，合理利用再生资源，促进生态系统与 程，以实现经济效益与生态效益、长期利益与近期利益 经济系统的良性循环，努力实现生产布局合理、经济结 的结合。实施林果生态工程，其一要完善山林承包责任 构优化、服务体系健全、运行机制适应、可持续发展的现 制，加强技术服务，提高林农生产积极性。其二要调整林 代生态农业经济体系。 ２生态农业经济的发展重点 ２．１农田生态工程 业布局，根据适地适树的原则，大力发展以集体林场为 主的商品林生产基地。其三是在林果生态系统中，除抓 好林果的品种改良和标准化栽培外，还要搞好畜禽养殖 即按照推广农田优化模式，适应市场变化需求，积 极调整结构，稳定粮田面积，强化用养轮作，因地制宜发 积，推广高产高效种植模式，适当增加经济作物种植面 配套，形成林果立体种养生态系统，以增加效益，改善环 境，提高品质。林果生态工程的重点是实施天然林保护 建设等四大建设项目。 展特色产品，增加物质投入，努力提高单产，扩大复种面 工程、退耕还林还草工程、石漠化治理工程、自然保护区 ３养殖生态工程 积，保持生态、经济系统的动态平衡。具体来看，其一，调 ２－从２００８年开始，花７－９年时间，即在２０１４—２０１６年实现 算，若按奶牛单产年５ｔ计，需要１０年时间。即在２０１７年 甘肃年产奶量达１００万ｔ以上，人均占有奶类达到４０ｋｇ 甘肃奶牛达到２０万头。只要全省上下一致，排除万难，的亚洲平均水平；按正常规律年递增率一产奶量按年７％ 奶业各条战线上的同志齐心协力，这个目标就能达到， 递增，人均占有奶类按年６％递增，花１４～１７年时间，即 在２０２１—２０２４年实现甘肃年产奶量达到１００万ｔ以上， 人均占有奶类达到４０ｋｇ的亚洲平均水平。要实现１００ 就会迎来甘肃奶业和谐发展的春天。ｌ ｌ 参考文献 【１］徐定人、王树贵，中国奶业发展道路【Ｍ］，天津科学技术出版社，２００３年３月第ｌ版； 刘成果，中国中部奶业洼地应该崛起【Ｊ］，中国奶牛，２００７年（８） 万ｔ的目标，按奶牛单产年４ｔ计，需２５万头荷斯坦奶 牛；按奶牛单产年５ｔ计，需２０万头荷斯坦奶牛。以２００８ Ｉ３］孟党政、孟海波，建立青藏高原单地乳用牦牛生态系统的思路们．中国乳业，２００６年（１）； Ｉ４］孟党政、沈启云等，奶业合作社是振＊民族奶业的必由之路ｍ，中国乳业、２００７年（１）； 年我省挤奶母牛７．１０万头为基数，以年１０％的递增率 ｝５］孟完改、沈启云、李学荣等，拆除小农经济的樊篱实现挪业产加销—体化四．中国乳业，２００７年增干ｌｌ。 ＠农业科技５怯是 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００８年第１３期 养殖生态工程就是要突破原有的单一养殖传统模式， 种植业，配套沼气，巧用食物链，循环利用，提高能量利用 率，提高产品质量，提高经济效益。并且，通过调整优化草山 草坡草场畜牧业产业结构，发展培育支柱产业和主导产品 成立生态农业发展的领导机构，制定实施详规，办 ３．２建立多渠道的融资体系 一将畜、禽、渔等养殖有机地结合起来，实行多物种搭配，连接 好试点，强化目标责任制，全面促进生态农业建设。 是山区农业县应立足优势，积极申报国家级生态 农业县、农业综合开发县，争取专项资金、技术支持及政 创立名牌，经过商品化、专业化和现代经转变，逐步建设区 策保证。二是把生态农业建设与发展优质高效农业、农 域性重要畜产品生产基地。根据“宜种则种、宜养则养、宜副 业综合开发、农田水利建设、农村能源开发、农业产业 则副、宜工则工”的原则，适合山区型养殖生态工程的发展 化、小城镇建设等项目结合起来，形成投入合力。三是大 模式主要有“种养加”、“共生型”、“立体型”、“庭院型”、“节 力开展非耕地拍卖和招商引资，集中拍卖资金投入生态 能型”、“微生物再生模式”等几种类型。 ２．４生态能源建设工程 在农村能源建设中遵循“因地制宜、多能互补、综合利 用、讲求效益”和“节约与开发并重”的方针，解决农村能源 短缺，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植 业与养殖业相结合，是一项经济、社会、生态效益显著的建 设工程。在贵州山区，生态能源建设工程主要是普及沼气 池 应以点带面的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，抓规 模化推广与抓综合利用技术推广相结合，工程技术实施与 组织管理措施相结合的办法建立多种模式，推广扩大示范 成果，寓生态环境建设于农业增效和农民增收之中，推动山 区农村以沼气为纽带的生态农业的发展。另外，科学利用秸 秆，也是山区型生态能源利用的有效方式。 ２．５环境生态工程 充分利用天然资源优势，大力改善人居生态环境， 突出生态特色。在山区，重点实施四大环境生态建设项 目。一是城市生态形象塑造工程。运用现代园艺技术对 城镇进行规划实施，重点突出“特色”与“园林”，绿化率 达到人居环境指标，改变脏、乱、差现象，对街道、楼群院 落、屋顶、墙面等城市绿化体系进行生态建设。二是生态 家园建设工程。每个县重点抓好几个生态家园示范点建 设，每个乡镇分别抓好一个村的生态家园示范点建设， 生态家园示范村要实现农田林网化、水渠洁净化、村庄 花园化、庭院立体化的目标。三是生态走廊建设工程。发 展带状生态经济，沿主要公路、主要河流建设生态经济 走廊。四是生态观光农业工程。广泛利用农村空间、农业 自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学为 支撑，金融资本为基础，通过合理规划、设计、施工，建立 具有农业生产、生态、生活合一的区域，在实现高科技、 高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美 化景观，保护环境，提供观光旅游。 ３保障措施 ３．１建立统一高效的管理体系 农业建设。四是加大招商引资力度，采取引进、联营、集 资人股、盘活存量资产等多种途径解决资金短缺问题。 ３．３建立技术服务体系 一是建立健全生态农业技术服务体系，即生态农业 技术推广体系、农业技术培训体系、良种繁育推广体系 和生态环境监测体系。二是建立健全农产品加工业技术 服务体系，积极采用先进技术、关键技术改造传统的农 产品加工业，提高企业的技术创新能力和综合利用水 平。三是加强队伍建设，引进和培养生态农业建设的专门 人才，形成一批懂得贸易知识、市场经济和科技知识的干 部职工队伍。 ３．４建立高效有序的营销网络 建立畅通的信息发布体系，通过抓营销、造舆论、做 广告等方式，将农副产品推向全国，积极开拓国内国际 市场。 ３．５形成生态治理机制 其一，明确生态环境治理目标，进一步建立和规范 管理森林、湿地、农田和自然野生动物保护区，严格执 法，依法治山治林、治水治田，形成有利于区域生态农业 建设的行为规范、经营约束、成果保护机制。其二，建立 制度，防治土壤和水源污染，保护森林资源和草场、渔业 生态，关停、禁办和严禁引进严重污染环境、破坏资源的 “十五小”、“新五小”企业，加强生态环境治理。其三，严 格农副加工产品的清洁管理，加强对农产品加工、农产 品进出口、农产品销售等环节的监督检查，确保产品生 产和消费的安全。 ３．６建立合理的利益机制 建立以合同制、合作制、股份制等为主要形式的合 理的利益机制，切实维护生产者、经营者的合法权益。ｌＩ 参考文献 【ｌ】董岚．生态产业系统构建的理论与实证研究【Ｄ】．武汉理工大学＇２００６． ［２】冯伟，甄真．加快生态农业发展，推进贵州新农村建设的对策研究【Ｊ】．－ｇ－￣＇＇１商业高等专科学 校学报．２ｏｏ７（￣）． ［３１王冰，陆旭蕾．生态农业是农村生态环境保护的必由之路『Ｊ１．现代农业科－￣，２００７（９） 农韭科技５饭是＠
