四个不让 学习 讨论 记录 资料

不让在我手中截留 不让差错在我手中发生 不让时机在我手中耽误

不让服务对象在我这里受到冷落

蚌埠市教育系统开展“四个不让”大讨论活动

2011年04月15日10时35分 来源： 中安教育网

蚌埠市教育局积极响应蚌埠提出的“升级提速促崛起”的总要求，切实加强教育系统的效能建设，以优良的工作作风推动蚌埠市教育事业又好又快发展，在全市教育系统迅速启动“四个不让”大讨论活动。

此次大讨论活动以“履职尽责做表率教书育人争先锋”为主题，结合教育实际，分别对机关干部和教师提出“四个不让”的要求：机关干部履职尽责做表率，做到“四个不让”，即不让在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让服务对象在我这里受到冷落；教师教书育人争先锋，做到“四个不让”，即：不让一个学生在我这里流失，不让家长在我这里受到冷遇，不让教学事故在我这里出现，不让教育形象因我受到损害。

蚌埠市教育局希望通过广泛深入开展“四个不让”大讨论活动，实现教育广大干部职工自觉践行“四个不让”行为准则，努力实现服务优质、工作高效、业绩突出、作风优良的目标，强化广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，提升机关干部依法行政、规范行政、廉洁行政、高效行政、利民行政的能力，提升教师依法施教、教育教学、教育科研、沟通协调、心理辅导的能力，为蚌埠市教育事业科学发展、加速发展提供强大动力。(张璐)

蚌埠市教育系统“四个不让”大讨论活动实施方案

为认真贯彻提出的“升级提速促崛起”的总要求，切实加强教育系统的效能建设，以优良的作风推动我市教育事业又好又快发展，根据宣传部、市效能办《关于开展“四个不让”大讨论活动的通知》（蚌宣字„2011‟9号）精神，决定在全市教育系统开展“不让在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让服务对象在我这里受到冷落”（以下简称“四个不让”）大讨论活动。为扎实开展好此项大讨论活动，确保活动取得实效，结合教育系统实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，以强化服务意识为核心，以提高执行力和工作效率为重点，以制度建设为抓手，结合创先争优活动，认真践行《中小学教师职业道德规范》、《蚌埠市中小学教师师德禁令（试行）》和“四个不让”行为准则，自觉维护教育工作者的良好社会形象，切实解决教育系统干部职工作风建设方面存在的突出问题，努力提部职工的依法行政、依法施教、服务群众的能力、水平和效率，加速我市教育事业科学发展。

二、活动主题及内涵

主题：履职尽责做表率、教书育人争先锋

内涵：结合教育实际，分别对机关干部、教师提出“四个不让”要求。 机关干部要履职尽责做表率，做到“四个不让”，即：不让在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让服务对象在我这里受到冷落。

教师要教书育人争先锋，做到“四个不让”，即：不让一个学生在我这里流失，不让家长在我这里受到冷遇，不让教学事故在我这里出现，不让教育形象因我受到损害。

三、目标任务

通过广泛深入开展“四个不让”大讨论活动，实现“一个目标”、强化“四个意识”、提升“五个能力”，为我市教育事业科学发展、加速发展提供强大动力。

实现一个目标，即：教育广大干部职工自觉践行“四个不让”行为准则，努力实现服务优质、工作高效、业绩突出、作风优良。

强化四个意识，即：强化广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和效率意识。

提升五个能力，即：提升机关干部依法行政、规范行政、廉洁行政、高效行政、利民行政的能力；提升教师依法施教、教育教学、教育科研、沟通协调、心理辅导的能力。

四、实施步骤

根据宣传部总体部署，全市教育系统大讨论活动从2011年3月中旬开始到2011年9月底结束。具体分三个阶段进行：

（一） 组织动员阶段（3月底至4月初）

市教育局召开大讨论活动动员会，动员部署工作。同时，抓好学习宣传教育工作，营造浓厚的大讨论活动氛围。

各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）要结合本地区、本单位、本学校教育工作实际，成立大讨论活动领导小组，制定具体的活动方案，开展好“三个一”活动，即：1、召开一次动员会。要求全体干部职工参加，学习、传达市教育局相关文件精神，部署本单位大讨论活动；2、营造一个浓厚的活动氛围。各单位要通过悬挂宣传横幅、设立专题宣传栏、举办专题讲座、设置网站专栏等形式向全体干部职工宣传开展“四个不让”大讨论活动的目的意义、活动主题和目标任务，统一思想，提高认识，营造浓厚的大讨论活动氛围；3、开展一次论文征集活动。各单位要组织广大干部职工围绕“四个不让”这一主题认真撰写讨论文章，阐述对“四个不让”的理解和认识。

（二） 督促推进阶段（4月初至8月底）

市教育局将适时召开“四个不让”大讨论活动座谈会、论坛会、先进典型报告会，推进工作；编发活动简报，交流推广各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）在“四个不让”大讨论活动中涌现出的好做法、好经验；选树先进典型，发挥先进典型的引领作用；对照活动安排，不定期地对各单位开展大讨论活动情况进行指导和检查，推进大讨论活动的深入开展。

各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）要紧紧围绕教育工作职责，突出“改进工作作风，推进问题整改”这一重点，着重抓好五项工作：一是召开一次交流讨论会。要组织广大干部职工就“四个不让”内容开展交流

讨论，通过思想碰撞，统一认识，让“四个不让”的要求深入人心；二是要通过召开座谈会、设置意见箱、公布监督电话等形式，广泛征求学生、家长和社会各界人士对推进教育改革发展有益的意见、建议，并进行整改落实；三是要做好承诺、示诺、践诺工作。要认真梳理在创先争优活动中做出的各项承诺兑现情况，对尚未兑现的承诺，而又符合依法施教、便民利民要求的，要创造条件，限时兑现；今年的承诺要增加改进工作作风，服务工作对象方面的内容，通过多种方式向学生、家长和社会公开承诺内容，并认真做好承诺的兑现工作；四是要大力开展岗位练兵活动。组织广大干部、教职工认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，提高依法治校、依法施教的能力。广泛开展教师基本功竞赛，强化职业道德教育，提高教师的教书育人能力；五是要深入开展精神文明创建活动。坚持 “育人为本、德育为先”的理念，以社会主义核心价值体系教育为中心，继续实施“德育提效工程”。以纪念建党90周年为契机，广泛开展“我为党旗添光彩”活动。以此，增强广大干部、教职工的大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，着力提升干部职工依法行政、规范行政、廉洁行政、高效行政、利民行政的能力，提高教育服务水平、优化教育发展环境。

（三） 总结提高阶段（9月初至9月底）

市教育局将于9月底前召开“四个不让”大讨论活动总结表彰大会，对活动开展扎实、成效显著的单位和学校进行表彰。

各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）要认真总结好的做法、好的经验，抓好活动成效化的巩固落实；善于发现、培养和树立典型，教育、引导干部职工岗位做贡献，教育争先锋；对于兑现的承诺要以制度的形式固定下来，形成长效机制，发挥长效作用。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）要把大讨论活动作为今年的一项重要工作来抓。要加强对“四个不让”大讨论活动的组织领导，成立大讨论活动领导小组。领导小组要切实担负起领导责任，主要领导和广大要带头参与，以自身的表率作用推动大讨论活动的深入开展。

2.精心组织实施，做好结合工作。各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）要根据教育系统实际，结合当前的教育工作重点，及时制定具体的活动方案；要加强宣传发动，形成活动的强大声势，营造浓厚和良好的活动氛围，充分调动教育工作者参与活动的积极性，注重创新活动载体，突出重点，精心组织实施，务求活动取得实效。同时要做好“三个结合”工作：一是结合“创先争优”活动，提高工作热情；二是结合文明创建工作，提升师生素质；三是结合效能建设，提高机关效能。

3.强化督促检查，及时上报信息。县、区教育行政部门要加强对管辖单位和学校开展大讨论活动的检查、指导、督促，确保活动取得实实在在的效果。各县（区）教育局（社会事业局）每月向大讨论活动领导小组办公室报送至少10条信息（电子版）；局属各学校（二级机构）每周向大讨论活动领导小组办公室报送至少1-3条信息（电子版）。蚌埠教育网将设立“四个不让”大讨论活动专栏，各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）要积极向蚌埠教育网大讨论活动专栏投稿。

蚌埠市教育系统大讨论活动领导小组办公室联系电话：2051776，电子邮箱：jyjzgk@126.com 附件：

蚌埠市教育系统“四个不让”大讨论活动工作安排表 阶段 工作内容 时间安排 牵头单位 市教育局 召开教育系统“四个不让”大讨论活动动员会，2011年3月31部署大讨论活动。 日 组织动员阶段 各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构）召开“四个不让”大讨论活动动2011年4月1各县（区）教育员会，部署工作；广泛宣传，营造浓厚的活动日至4月6日 局（社会事业范围。 局）、局属各学校（二级机构） 2011年4月7开展“四个不让”论文征集活动。 日至4月13日 大讨论领导小组赴各县（区）、各单位、各学2011年4月1市教育局 校就第一阶段活动开展情况进行专项督查。 日至4月13日 结合教育实际，就“四个不让”内容深入开展大2011年4月14讨论，对照大讨论活动目标在服务质量、工作日至4月21日 效率、工作业绩、工作作风四个方面寻找差距。 广泛征求学生、家长、社会各界人士在服务质2011年4月14量、工作效率、工作业绩、工作作风四个方面日至4月30日 对教育提出的意见和建议。 认真梳理各方面意见和建议，根据有关法律、法规要求，制定整改措施。 就整改措施进行公开承诺并向社会公开承诺内容。 解决一批在服务质量、工作效率、工作作风方面影响蚌埠教育发展的问题及群众反映强烈的热点、难点、重点问题，兑现承诺。 开展岗位练兵活动，加强职业道德教育，提高教育系统广大干部、职工的育人能力。 召开论坛会，交流、推广各单位在大讨论活动中形成的先进经验和做法。 大讨论领导小组赴各县（区）、各单位、各学校就第二阶段活动开展情况进行专项督查。 2011年5月 2011年5月 2011年5月至8月 2011年4月至8月 2011年5月至8月 2011年5月至8月 2011年9月 各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构） 督促推进阶段 市教育局 各县（区）教育局（社会事业局）、局属各学校（二级机构） 市教育局 总结完善有关制度，形成长效机制，发挥长效作用。 提高阶开展教育系统“四个不让”大讨论活动先进单段 位评选活动，筹备并召开表彰大会。 2011年9月

对“四个不让”内涵的哲学思考 ●涂大杭

2008年，为了推进三明在海峡西岸经济区建设中更好更快地发展，三明提出了“突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气”的总体要求，强调各级各部门必须做到“四个不让”（即：不让在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让业主在我这里受到冷落）。两年多来，各级各部门开展各种活动落实“四个不让”服务行为准则的要求，不断增强服务意识，改善、优化了三明的经济社会发展环境。落实“四个不让”服务行为准则两年多来的实践表明，这“四个不让”在提升服务理念、增强服务意识、创新服务机制、优化服务环境、提高服务效率、搞好服务工作等方面确实具有重要作用。 这“四个不让”之所以能够在改善、优化三明经济社会发展环境等方面发挥出重要作用，主要是因为“四个不让”服务行为准则的要求简洁明了，通俗易懂，内涵深刻，富有哲理，规范明确，易于遵守，本质上是哲学的，具有哲学意义。也就是说，“四个不让”服务行为准则的内容是简明的，既言简意赅，又内涵丰富，构成了一个有机整体，具有浅显而又深刻的哲学道理和意义。因此，必须从哲学角度来把握“四个不让”服务行为准则的基本内涵，才能更加深刻地理解和把握“四个不让”服务行为准则的基本内涵，进而有助于“四个不让”服务行为准则的落实。

1、“四个不让”服务行为准则的基本内涵是丰富的。内容简明的“四个不让”服务行为准则具有丰富的基本内涵：“不让在我手中截留”，就是要让党的路线、方针、，以及福建省、三明市所制定的有利于三明经济社会发展的各项能够在三明各级各部门得到更好地贯彻落实；“不让差错在我手中发生”，就是要让各级各部门更好地做好为三明经济社会发展服务的工作，在主观上能够保证在工作中不出现差错；“不让时机在我手中耽误”，就是要让各级各部门抓住能够促进三明经济社会发展的各种时机，在主观上能够保证在工作中不错失发展时间和耽误各种发展机遇；“不让业主在我这里受到冷落”，就是要让各级各部门都有良好的工作态度，使在三明发展的所有业主在各级各部门都能够受到尊重，得到优质、高效的各种服务，从而在主观上能够保证业主在三明的发展顺利和持续，获得好的发展成果和结果。概括地说，“四个不让”服务行为准则就是要让三明各级各部门做好各自的工作，使得三明的经济社会发展环境能够得到进一步改善、优化，从而保证三明的经济社会能够更好更快地发展。

2、“四个不让”的基本内涵具体地体现了哲学思想。“”是党的理论、路线、方针的具体体现，“不让在我手中截留”强调了贯彻落实的重要性、连续性和持续性，体现了彻底的辩证唯物主义思想；工作中出现差错是常有的事，但让“差错”尽可能少出现或不出现是可以通过主观努力做到的，“不让差错在我手中发生”强调了发挥各级各部门及其相关人员的能动性、主动性、积极性、创造性，体现了辩证唯物主义的认识论思想，特别是体现了认识对实践具有能动的反作用的思想；“时机”对于一个地方的发展至关重要，对于受到各种条件制约的三明的经济社会发展尤为重要，“不让时机在我手中耽误”强调了各级各部门要有大局意识、战略意识、时机意识，要善于捕捉机遇，精于把握时机，

体现了唯物辩证法的思想；在三明谋求发展并为三明经济社会发展做出贡献的“业主”，理应成为三明各级各部门的“嘉宾”和“座上客”，理应得到优质、高效的服务，“不让业主在我这里受到冷落”，强调了“业主”是各级各部门的服务对象，其正当利益应受到尊重和保护，体现了历史唯物主义思想。

3、“四个不让”基本内涵本质上是世界观和方。“四个不让”服务行为准则作为一个总体要求，本质上是哲学的，是科学的世界观和方，是关于如何正确对待在三明经济社会发展中的“业主”的世界观和方，是关于三明各级各部门及其相关人员如何正确工作、搞好服务的世界观和方，是关于三明如何改善、优化经济社会发展环境的世界观和方，是关于如何为实现三明的科学发展服务的世界观和方。具体地说，“四个不让”服务行为准则的要求，就是要求要正确地看待和对待“”，“不让在我手中截留”，因而要让“”在贯彻落实的过程中能够在“我手中”顺畅地落实下去，得到贯彻；就是要求要正确地看待和对待“差错”，“不让差错在我手中发生”，因而要让“差错在我手中”不发生；就是要求要正确看待和对待“时机”，“不让时机在我手中耽误”，因而要让“时机在我手中”被及时地抓住并加以利用；就是要求要正确地看待和对待“业主”，“不让业主在我这里受到冷落”，因而要让“业主在我这里”受到尊重，实现“业主在我这里”得到发展壮大的目的。 4、“四个不让”的内容构成了一个统一的有机整体。“四个不让”服务行为准则的内容从哲学的角度看，是一个统一的有机整体。从“四个不让”内容涉及的概念看，主要有“我”、“”、“差错”、“时机”、“业主”等，这几个主要概念之间是相互关联的，是分别从不同侧面反映和衡量被服务对象是否得到优质、高效服务的主要因素；从“四个不让”内容内在的关系看，四者是相互联系，相互影响，相互作用的，可以看成是一个如何将“”落实给“业主”的统一的有机整体：根本的是要保证“”能够落实下去，特别是要保证“”能够落实给“业主”，这是一条主线，为此，各级各部门及其相关人员就必须从我做起，首先做到“不让在我手中截留”，这就必须尽可能地减少工作中的差错，就是要尽可能地做到“不让差错在我手中发生”，同时要尽可能地做到“不让时机在我手中耽误”，概括地说，就是要尽可能地做到“不让业主在我这里受到冷落”，特别是要尽可能地做到业主应该享受到的能够不打折扣地、及时地给业主兑现，让业主能够充分享受到能够享受到的各项。

5、“四个不让”作为一个整体具有广泛的哲学意义。“四个不让”具有道德观方面的意义：“四个不让”是三明要求三明各级各部门及其相关人员共同遵守并做到的服务行为准则，是一种服务行为要求和服务行为规范，属于道德要求和道德规范的范畴，其道德目的是为了统一要求和规范各级各部门及其相关人员的服务行为，使得被服务对象特别是“业主”能够得到优质、高效的服务；“四个不让”具有方方面的意义：各级各部门及其相关人员在为三明经济社会发展服务的过程中，特别是在为“业主”服务的过程中，最基本的就是要做到和做好这“四个不让”，因此“四个不让”从方的角度看，是一种基本的思想方法和工作方法，是更好更快地为三明经济社会发展服务的最基本的思想方法和工作方法；“四个不让”具有价值观方面的意义：“四个不让”服务行为准则实质上是“人人都是招商形象、人人都是投资环境、人人都是服务主体”服务理念的准则化，体现了为被服务对象特别是为在三明发展的“业主”提供优质、高效服务的价值观，体现了更好更快地为三明经济社会发展服务的价值观。

6、落实“四个不让”的服务行为准则是实践的需要。三明对三明各级

各部门提出的“四个不让”要求，既是对三明在改善、优化发展环境方面的实践经验作出的科学总结，又是推进三明在海峡西岸经济区建设中实现又好又快发展的实践需要，是三明学习实践科学发展观、实现科学发展的需要。两年来的实践表明，“四个不让”服务行为准则的要求确实起到了重要作用。因此，三明在贯彻落实《三明市贯彻落实和省加快建设海峡西岸经济决策部署的实施意见》的过程中，为了在海峡西岸经济区建设中实现更好更快地发展，就必须继续将“四个不让”要求作为三明各级各部门及其相关人员的服务行为准则，进一步落实“四个不让”服务行为准则的要求。三明各级各部门及其相关人员必须按照“四个不让”服务行为准则的要求，进一步搞好为三明经济社会发展服务的工作，进一步改善、优化经济社会发展环境，为三明经济社会发展营造更加优质的环境，使已经发挥过重要作用的“四个不让”服务行为准则要求能够在推进三明在海峡西岸经济区建设中实现更好更快地发展继续发挥其重要作用。

三明市城市管理办公室 三明市城建监察支队

关于贯彻落实“四个不让”要求组织开展“五比”竞赛活动的实施方案

各科室、大队:

为贯彻落实科学发展观和提出的“不让在我手中截留、不让差错在我手中发生、不让时机在我手中耽误、不让业主在我这里受到冷落”（简称“四个不让”）的行为准则，推进机关效能和党建工作，根据市机关效能建设领导小组、市直机关党工委的有关通知精神，决定在各科室、大队组织开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为主要内容的“五比”竞赛活动。现将竞赛活动的实施方案制定如下： 一、竞赛目标

围绕贯彻落实“四个不让”要求,开展“五比”竞赛活动，关健要围绕城市管理工作的发展大局和工作重心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过强化思想教育，健全各项制度，切实解决机关建设中存在的突出问题，保证办机关及其工作人员依法、依规、高效行政，公平、公正、廉洁执法，努力使行政服务更优质、机关运作更高效、工作绩效更显著、工作作风更优良、勤廉形象更良好。 二、竞赛内容

贯彻执行提出的“四个不让”服务行为准则，组织开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”的竞赛活动，各科室、大队及其工作人员总体上要做到：

（一）比服务，促进行政服务更优质

1.要按照“内强素质、外塑形象”的要求，加强职工的政治理论学习和相关业务学习，深刻领会并掌握有关城市管理方面的法律法规,熟悉本职业务,注重学以致用。

2.要认真落实岗位责任制和首问负责制, 根据人事变动及时调整A、B角岗位责任人员，规范服务行为，做到不扯皮、不推诿，杜绝“中梗阻”现象；对外来办事人员要热情接待，明确告知所办事项的办理程序。能够一次性办结的事项，必须一次办结；材料不齐或未按规定程序办理的，要一次性告知原因和应补充报送

的事项；因法规不允许的则要做耐心细致的工作，不得以任何理由互相推脱或误导。

3.对本岗位工作职责，做到心中有数，主动服务、靠前服务、优质服务。 （二）比效率，促进机关运作更高效 1.要大力倡导立说立行、雷厉风行的办事作风，切实增强效能意识和时效观念，强化机关作风纪律，形成快捷高效、运作有序的工作环境。

2.要认真落实机关效能建设制度，对上级领导交办的各项工作任务及时落实；对有关项目的审查、审批工作及时高效；对突击性整治工作要及时有效地应对，并按时、保质完成。

3.要依法行政，取信于民；要善于协调，妥善处理各种矛盾和问题，对棘手问题要反应迅速、处置有方，不断增强履职能力。 （三）比质量，促进工作绩效更能显著

1.要大力倡导认真履职、尽责尽力、勇于负责、敢于问责之风；要在工作中认真总结经验，吸取教训，不断提高业务水平和执行能力，逐步建立责任型、创新型、服务型的机关形象。

2.落实工作绩效考核奖惩，认真履行部门和岗位职责，采取切实有效措施确保年度和阶段性目标任务保质保量按时完成，取得较好业绩。 （四）比作风，促进工作作风更优良

1.要把机关作风建设与党风廉政建设紧密结合、与优化投资环境紧密结合、与加强干伍建设紧密结合，坚持标本兼治，综合治理，有力推进全办各项工作的开展，塑造良好的社会服务形象。

2.要进一步深化文明单位创建活动，倡导和树立机关的新风正气，说实话、办实事、出实招、求实效，增强科室活力，提高机关工作人员的文明素养。 （五）比形象，促进勤廉形象更良好 1.要落实党风廉政建设责任制，领导干部要率先垂范，模范遵守廉洁从政规定，增强党性，教育引导工作人员要遵章守纪，廉洁自律，清清白白做人、干干净净做事，坚决纠正和严肃查处利用职务之便对服务对象“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和“吃、拿、卡、要”的现象和行为。

2.要规范机关权力公开透明运行，特别是要着力解决影响政务公开、信息公开和行政处罚自由裁量权等权力运行过程存在不规范、不透明的突出问题，共同打造起推动工作、为民尽责、公正廉洁的城市管理执法队伍的良好形象。 三、方法步骤

（一）宣传动员，营造氛围。要召开全办动员大会进行部署，精心组织，广泛宣传；要结合城市管理工作实际，在单位内部形成深入贯彻落实“四个不让”要求，积极开展“五比”竞赛活动的浓厚氛围，让“四个不让”的要求深入人心，让“五比”竞赛活动有序开展、取得实效；

（二）对照检查，长抓不懈。各科室、大队要按照“四个不让”要求和“五比”竞赛活动的总体内容，认真对照检查，重点检查本单位、本部门是否存在内部管理松散、作风纪律松驰、办事拖拉、效率低下等问题；是否存在上班迟到、早退、脱岗、串岗现象；是否存在“中梗阻”和“吃拿卡要”现象及行政不作为、乱作为等问题。同时可通过召开不同类型座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象和市见和建议，查找存在的差距和薄弱环节，进行自查自纠，找准抓住存在的问题，以便深入剖析、有的放矢地进行整改。

（三）互相督促、共同推进。各科室、大队要针对自查自纠、外查暴露出来的

突出问题，互相督促，认真分析存在问题的主要原因，研究解决问题的具体措施，共同促进机关作风的转变和办事效率的提高。做到在“五比”中找差距、在“五比”中找问题、在“五比”中找动力、在“五比”中找对策、在“五比”中出成绩。

综合协调科要加强对竞赛活动的督促指导，认真组织开展回头看、阶段查、年终评活动，要将年终评与年度考核评优、各类评先评优相结合，要及时总结经验，发现典型，推动工作。

二〇〇九年二月二十六日

践行四个“不让”的庄严承诺

丽水国税以“党建工程”为龙头推进队伍建设

“每一个党支部都是一个堡垒，每一个都是一面旗帜。”这是丽水市国税局128名的共识。该局在实践中注重突出“党建工程”的龙头地位，形成了条块结合、机关带基层、上下齐抓共管的系统党建工作机制，有效推进了干伍建设。2006年被、省评为浙江省文明单位，2007年被国家税务总局授予全国税务系统文明单位，近日，又被省国税局评为浙江省国税系统“四项工程”建设先进单位并记“三等功”。 践行四个“不让”承诺

“不让工作在手中延误、不让差错在身上发生、不让形象在这里受损、不让违纪在身上出现，这四个‘不让’是我们全体亮出身份，用行动做出的庄严承诺。”优秀谢建勇这样诠释该局在全体干部中开展的“四不让”活动。

小谢是丽水国税有名的税收业务和电脑操作好手，对于企业碰到的涉税问题，作为计划征收处综合组组长的小谢总是“召之即来，来之能战”，有的企业他甚至跑去不下数十次。“有问题找谢建勇”的说法已在丽水企业界传开了。 今年，小谢被查出身患重症，最终确诊为腺癌。在去上海就诊的车上，小谢无意中从同事口中得知省里组织税收征管CTAIS系统数据清理，局领导考虑小谢的病情，安排别的同事去了。“这块工作是我负责的，别人可能不太清楚。这次清理对账很关键，关系到以后整体数据质量，还是让我去吧。” 谢建勇主动请缨，他半路折回杭州，又投入到紧张的工作中。在杭州的四天时间，谢建勇和别人一样没日没夜地拼命做事，没有人知道这是一位癌症病人。

“四不让”活动的推行，让许许多多的找到了衡量自我价值的标准和发挥表率示范的载体，这“四不让”不仅写在书面上，贴在公示栏，装在脑海里，记在心坎上，更体现在行动中。今年四月以来，该局以干部为主体开展了“四个一千”惠及全市纳税人活动，即：全市千名国税干部解决千道企业税收财务难题；走访一千家企业，上门送、送服务，征意见、促发展；对一千名企业主税法知识免费培训；对一千家企业财务办税人员财会知识办税流程免费培训。在干部的带头下，该局干部积极参与到“四个一千”活动中，截至目前共走访了2231家企业，为企业解决了1246道财务难题，编制完成国税法规宣传专刊3000份，进行分发宣传辅导；对12批次纳税人进行免费培训辅导。

廉洁自律接受社会监督

“我是一名，我想用六句话概括我近期的工作，那就是守责敬业，无怨无悔，成败皆有，不失斗志，坚守信念，不辱使命„„”，近日，该局直属分局税收管理员小刘等四人在述职述廉大会上亮明自己的身份，向所辖的纳税人代表、特邀监察员、新闻媒体记者述职述廉，并接受现场点评和提问。廉洁自律始于一举一动，形象始于一点一滴。税收管理员的岗位在社会各界眼中是备受关注的岗位，该局抓住税收管理员岗位特点，开展税收管理员述职述廉制度。该制度规定税收管理员就履行岗位职责、完成任务和行使行政管理权和税收管理权中的廉政情况等内容向纳税人代表和特邀监察员进行陈述，强化社会监督，规范税收执法行为，加强廉洁自律，扎实推进党风建设。

该局把开展党建工作与廉政文化建设进行有效的互动。去年开始，该局推行“廉政文化进机关”活动，在主要办公场所张贴宣传标语口号，将廉政警句名言和书画制成130多块展板，形成造型精致的清风墙、清风廊；每周一向每位干部职工发送一条廉政短信。开展“廉政文化进家庭”活动，以“建幸福家庭、筑家庭防线”为主题，向家属发放廉政倡议书。2006年该局被评为丽水市“廉政文化进机关示范单位”，市纪委还组织100多名省、市部门领导到该局现场观摩了“廉政文化进机关”先进成果。 “三个率先”激发党建活力

“机制上的完善和创新是做好党建工作的活力所在，在新形势下抓党建需要新的平台和新的载体，在这方面我们做到了‘三个率先’。”丽水市国税局党务负责人告诉记者。

据了解, 该局率先在局内部网站上开设“红色网站”，建立了国税党建网页和博客，结合形势和工作实际，定期更新，专人维护，开通近1年，累计登载党建类文章290多篇，有1万多人次登录浏览访问，基本实现党建理论网上学习，党务工作网上办公，党建工作经验网上交流推广。该局机关在全省国税系统率先实行对各党支部工作目标管理，对“支部班子自身建设、教育、管理、监督、发展、促进党风廉政建设、促进机关作风建设和精神文明建设”等主要工作，用定量与定性相结合的方法进行评估；该局在丽水市直机关中率先推行换届差额公开选举制度，得到了市直机关党工委的肯定并推广。 记者 顾志鹏