２ ０ １ ２年６月 第１卷第３期 蚌埠学院擎稚 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｂｅｎｇｂｕ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｊｕｎ．２０１ ２ Ｖｏ１．１，Ｎｏ．３ 地方高校学报困境及发展路径浅探 朱家席，李（蚌埠学院学报编辑部，安徽云 蚌埠２３３０３０） 摘要：分析了当前形势下地方高校学报发展所面临的困境在于办刊经济基础薄弱、理念陈旧及学报管理存 在漏洞，并针对这些问题给出了相应的建议，以促进地方高校学报发展，适应正在推行的学报改革的。 关键词：高校学报；地方高校；特色栏目；作者群 中图分类号：Ｇ２３７．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：（２０１２）０３—０１０８—０３ Ｏｎ ｔｈｅ Ｄｉｌｅｍｍａ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｗａｙ ｏｆ Ｌｏｃａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｊｏｕｒｎａｌ ＺＨＵ Ｊｉａ—ｘｉ，ＬＩ Ｙｕｎ （Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｊｏ．ｕｒｎａｌ，Ｂｅｎｇｂｕ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｂｅｎｇｂｕ，２３３０３０，Ａｎｈｕｉ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｔ ｉｓ ａｎａｌｙｚｅｄ ｏｆ ｔｈｅ ｄｉｌｅｍｍａ ｏｆ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｃｏｌｌｅｇｅ ｊｏｕｒｎａｌ ｕｎｄｅｒ ｔｏｄａｙ Ｓ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｂａｓｉｎｇ ｏｆ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｃｏｌｌｅｇｅ，ｓｕｃｈ ａｓ ｗｅａｋ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ，ｏｌｄ ｉｄｅａ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｌｏｏｐｈｏｌｅ ｉｎ ｊｏｕｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ，ｓｏｍｅ ａｄｖｉｃｅ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｇｉｖｅｎ ｉｎ ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｌｏｃａｌ ｃｏｌｌｅｇｅ ｊｏｕｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｆｉｔ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅｆｏｒｍｉｎｇ ｐｏｌｉｃｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｃｏｌｌｅｇｅ ｊｏｕｍａｌ；ｌｏｃａｌ ｃｏｌｌｅｇｅ；ｆｅａｔｕｒｅ ｃｏｌｕｍｎ；ｗｒｉｔｅｒ ｇｒｏｕｐ 自２００８年起，新闻出版总署逐步以“区别对 待、分类指导”的原则深入推进报刊改革。目 地方高校学报的稿源严重流失，与地方高校与生俱 来的办学水平和办学层次的局限性密不可分。 前，高校出版社的转制工作进展顺利，高校学报的改 革也势在必行，学报发展问题值得深入思考和研究。 在这种情况下，尽管有的学报在邮局办理了邮 发代理业务，实际上却很少有读者去订购或去书店、 报亭选购。大多数的学报印数实际上只有１０００本 左右甚至更少，主要用于向各级主管部门报送审查、 赠予作者以及在国内高校学报（多以同类别的院校 为对象）之问相互交流。因此，学报的办刊经费来 源主要靠所在高校的财政拨款，而少得可怜的经费 ｌ 地方学报生存与发展的抑制因素分析 与北京大学学报、复旦大学学报之类名校名刊 相比，地方一般本科院校的学报所要面对的这种生 存压力显得尤为突出。 １．１ 学报赖以生存与发展的基础薄弱 和所谓的名校名刊相比，地方本科院校学报无 也难以满足学报自身的发展（如稿费支出、提高学 报印刷质量等费用）。 由于办刊经费的紧张，地方高校学报从经济效 益考虑，往往采取压缩刊物出版数量的方法，以降低 成本。出版发行量小、影响力低，广告商自然会对学 报的广告代理不屑一顾，广告费用极为有限，甚至有 的学报从来没有办理过广告业务。在这种局面下， 想要把地方高校学报纳入市场化运作轨道，自给自 足尚且不能，创新发展就更不用再提。 论在影响力上，还是在被其他刊物转载、转引方面， 都明显处于弱势地位。地方高校学报所依托的高校 师资力量相对较弱，科研经费较少，其科研成果的学 术水平自然相对较低，学报刊载论文的学术水平也 相应低一些。而目前的职称晋升机制和科研成果评 价机制又过于强调所谓一类、二类期刊的硬指标，从 而使得学术水平稍高一点的论文作者“另攀高枝”。 收稿日期：２０１２—０２—２５ 作者简介：朱家席（１９７２一），男，安徽灵璧人，讲师，编辑。 朱家席等 地方高校学报困境及发展路径浅探 １０９ １．２学报办刊理念缺乏创新 教育部１９９８年颁布实行的《高等学校学报管 理办法》指出：“高校学报是高等学校主办的、以反 映本校教学、科研成果为主的综合性理论刊物，是开 展国内外学术交流的重要园地。”这种提法主要是 着眼于学报的发展应依托本校科研，构建学术平台， 实现学术交流。在相当多的地方高校学报中，办刊 理念模糊甚至不合时宜，斤斤于“以反映本校教学 科研成果为主”，把本校学报当成“自家菜园地”，导 致一些学报在选用稿件上不能妥善地处理外稿和内 稿的关系。 长期以来，部分地方高校学报一味强调为本校 的教学、科研服务，结果导致了学报“躲进小楼成一 统”，拒绝了校外高水平、高质量的作者来稿，同时 也严重地逼仄了学报自身的发展空间。过犹不及， 另外一部分地方高校学报为了挤进所谓的“二类” 期刊，坚信“远来的和尚会念经”，明确打出本省、本 地作者文章一律不受的旗号，拒人以千里之外。盲 从的结果使得自己的刊物缺乏特色，竞争力更无从 谈起。 １．３学报管理存在漏洞 地方高校学报在学术领域影响力小，不易受到 专家、管理者的重视，天长日久，则生倦怠之心，在稿 件的学术创新、科研水平上渐渐放宽了尺度。地方 高校学报大量存在着的学术失范现象，随着评职、评 级晋升、收取版面费等愈演愈烈，影响了高校学报声 誉，制约了学报功能的发挥。 ２００９年以来，国家新闻出版总署着力于高校学 报整顿，实行“总量控制”，建立“退出机制”。这表 明国家已经注意到学术失范现象在高校学报中形成 的巨大黑洞，成为影响学术发展、制约学科进步的桎 梏，进而采取了管制措施＿】 Ｊ。 可以说，人情稿、关系稿是地方高校学报管理漏 洞之集中体现。有的学报由于熟人关系、领导指派、 经济利益等刊发一些存在大量剽窃、抄袭的文章，或 者是学术性不强甚至是非学术性文章，比如大会发 言稿、个人体会、工作总结、工作计划等，以满足部分 作者评职称、硕、博士学位获得和科研项目结项的需 要。这些文章往往将一些陈旧的观点改头换面，重 新包装，“新瓶子装陈酒”，粗制滥造，严重扼杀了学 报创新性的标的。在管理部门监管缺失的情况下， 势必会导致学报质量的下降，甚至偏离学报的办刊 宗旨。 ２整改措施与发展路径 地方高校学报要在当前的困境中获得更好的发 展，适应学报改革的新形势，必须适时调整思路，努 力寻找适合自身发展的路径。 ２．１探索拓宽学报办刊经费的渠道 当前，地方高校应将学报建设放到一个更为开 放的大环境中，积极开展与兄弟院校、同类学报直接 的合作与交流，实现资源共享，把作者与学报、读者 放在一个较大的市场中来思考、策划和运作，以寻求 突破。 首先，学报应放下“皇帝女儿不愁嫁”的姿态， 主动走出去，与社会、与企业取得广泛联系，共谋发 展之计。许玉兰教授曾指出，开放性办刊的益处首 先在于对门户界限的摒弃，让审稿只以学术质量为 标准，而学报不再是以服务评职称和学位申请为主 的园地 。 对地方高校而言，在大力推进产学研合作、实现 高校与企业资源共享方面已取得可喜的成就，这也 是高等院校服务国家经济社会发展的迫切需要。学 报应密切关注高校与企业在科技创新方面做出的试 探和取得的成果，及时予以报道，吸引社会上更多关 注的目光。这样，才有可能实现科研成果的快速转 化，使产学研联合最终开花结果。否则，仅仅满足于 从实验室（资料室）到刊物这样一条狭窄的路线，只 会形成科研工作者和学报编辑关起门来自娱自乐的 局面。 据不完全统计，以产学研合作为主要功能的国 家级大学科技园已有８６个，遍布全国２０多个省、 市、自治区。在这些国家级大学科技园内，批准发明 专利１１８５项，转化省级以上科技成果２３０６项，在孵 企业总收入４９９．９８亿元，累计有１５家企业上市 。 在与产学研对接过程中，学报同样可以成为受益者。 在把科研成果推向企业实现盈利的前提下，学报也 可以向企业寻求经济上的支持，建立互利共赢的关 系，从而在一定程度上缓解办刊经费紧张的情况。 其次，地方高校学报在收取广告费、版面费方 面，也应作出一些探索，以适应当前高校学报转企改 制的新形势需求。以收取版面费为例，十年前谈及 这个话题，社会是骂声一片，大多数学者专家持 抨击态度 Ｊ。时过境迁，如今人们的看法则更为理 性。一些专家学者考虑到学报运作的实际，对其持 支持态度，认为合理地收取版面费对维持编辑部的 运营，激励编辑部成员打造品牌期刊，以及开启市场 经济经营模式的革新都是大有裨益的 。再比如， 针对读者群、作者群的特点，学报可积极与当地联 通、电信、移动等通讯运营商，及相关企事业单位联 系，争取他们在封二、封三等位置发布广告，增加创 １１０ 蚌埠学院学报２０１２年６月 第１卷 第３期（总第３期） 收。 ２．２构建结构科学合理的作者群 大多数地方高校学报受到“以发表本校作者论 文为主”观念的，势必会影响学报办刊的学术 质量，使得学报在一种低水平的状态下往复循环。 为了办出特色，地方高校学报要适当加大约稿力度， 邀请国内外大家、名家、专家撰稿。作为地方高校学 报，《邯郸学院学报》在这一点做得就很好。主编康 香阁先生在自己的学报上开辟了一个学者、大家访 谈栏目，邀请国内著名学者就有关学术问题进行访 谈，及时传递他们最新的学术思想和研究动态，吸引 了众多读者关注，自然也就扩大了《邯郸学院学报》 的影响。 其次，随着研究生教育的扩招与发展，博士、硕 士研究生队伍也在迅速壮大。许多高校在研究生培 养方案中明确规定，研究生在申请学位时须在正式 刊物上发表一定数量的文章，这也是博士、硕士研究 生在校学习期间成绩考核的重要衡量指标。加之好 多高校设立了本科生科研立项，鼓励大学生参与科 学研究。这样，每年仅从应届毕业的研究生和在校 大学生中就会产生出为数不少的科研论文。这些研 究生、大学生的论文一般很难得到那些名刊的垂青， 理应成为地方高校学报密切关注的对象。 最后，地方高校学报还应该发挥所在地科研资 源优势，充分展示经济社会发展的特色，围绕本地学 科发展前沿和知识创新来策划栏目，进行重大问题 的选题和组稿。可以说，在吸纳本地高校、科研院 所、学者专家的稿件上，地方高校学报可以发挥其人 事关系熟、便于联系等优势，有其得天独厚的条件。 ２．３打造特色栏目以扩大影响力 在２００２年召开的全国高校社科学报工作研讨 会上，时任教育部副的袁贵仁就已明确指出高 校学报中普遍存在的“全、散、小、弱”现象，各个学 报经营发行量小，经济效益、社会效益小，因而学术 影响力更小，质量弱、实力弱，在学术评价体系中的 地位自然就会处于弱势地位 。 针对此情况，地方高校学报要紧密结合本校发 展定位，重视发展优势学科，积极扶持和培养新兴、 特色学科，设置专栏、专题、专刊组织稿件，促进学报 的发展。例如《蚌埠学院学报》设有“淮河文化研 究”专栏，用以发表淮河文化研究方面的论文，无形 中会促进此类地域文化的研究。作者增加了播种与 收获机会，自然会催生与促进此项目的研究。类似 的情况还有：《咸阳师范学院学报》的“秦文化研 究”、《淮南师范学院学报》的“淮南子”研究、《邯郸 学院学报》的“赵文化研究”、《温州大学学报》的 “温州文化与社会”等。１９５１年５月创刊于山东大 学的《文史哲》作为一份远离学术中心、办在地方上 的杂志，以发表文学、历史、哲学等专业文章为主，在 同类刊物中发行量却是最大，海外订数最多，更在 ６０年大庆之际成为唯一一家荣获“中国出版 奖”的高校人文社科学术期刊。《文史哲》的探索与 成就，或许能为地方高校学报的发展提供借鉴。 ３结论 当前学报发展困境的重要原因在于办刊经费不 足、学术评价体系及职称评审等方面存在的种 种弊端，由于“国际化”、“与国际接轨”等话语的引 导，在学术评价中过于看重ＳＣＩ或ＳＳＣＩ，中文期刊 因汉文化的普及和在国际社会上的影响相对较弱， 在转引转载、影响因子方面自然赶不上以英语为代 表的国外期刊这些因素使得学报得不到学界足够的 重视，表现在地方高校学报上尤为突出。地方高校 学报要在转制改革的大环境下站稳脚跟，就必须积 极采取应对措施，抢先做好准备，以适应未来变化， 走出困境，图谋发展。 参考文献： ［１］鲍卫敏．高校学报管理困境［Ｊ］．辽宁工程技术大学学 报，２００４（３）：１５６—１５８． ［２］朱美香．遏制审稿失范，提高审稿质量［Ｊ］．编辑学报 ２００４，１６（３）：１８２． ［３］许玉兰．“专业化＋开放”：高校学报发展的必由之路 ［Ｊ］．中山大学学报论丛，２００４，２４（２）：２３４—２３７． ［４］郭广银．产学研合作：高等院校的一项重要使命［Ｅｌ３／ ＯＬ］．［２０１２—０１一Ｏ１］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｑｓｔｈｅｏｒｙ．ｃｎ／ｋｊ／ ２０１ １ １２／ｔ２０１ １ １２２８１３２５００．ｈｔｍ． ——［５］吴月红．数字时代科技期刊的编辑工作［Ｊ］．淮南师范 学院学报，２００４，６（３）：１２４—１２５． ［６］谢和平．综合性大学的学科交叉融合与跨越发展［Ｊ］． 国家教育行政学院学报，２００４（５）：４４—５０，８９． ［７］薄洁萍．中国高校学报发展面Ｉ艋困境化突破知易 行难［ＤＢ／ＯＬ］．［２０１１—０３—２２］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉ一 １３，ａｎｅｗｓ．ｃｏｍ／ｅｄｕ／２０ｌ １／０３—２２／２９２２８５０．ｓｈｔｍ１． ［８］何静，徐行．地方高校学报编辑的角色压力与职业倦怠 ［Ｊ］．中州大学学报２００８，２５（３）：８５—８７． ［９］曾志红．高校学报编辑选稿行为的影响因素探析［Ｊ］． 汕头大学学报：人文社会科学版，２００８，４２（３）：７０—７２．
