７８ 探矿工程（岩土钻掘工程） ２０１０年第３７卷第３期 岩土爆破工程危险源辨识、风险评价和控制 陈作彬 （核工业南京建设有限公司，江苏南京２１０００３） 摘要：简述了岩土爆破工程按《职业健康安全管理体系一规范》（ＧＢ／Ｔ ２８００１）进行危险源辨识、风险评价和控制 的方法，辨识重大危险源，对重大危险源进行控制，减少安全风险，提高安全运行绩效。 关键词：工程爆破；危险源辨识；风险评价；风险控制 中图分类号：ＴＤ２３５．４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—７４２８（２０１０）０３—００７８—０４ Ｈａｚａｒｄ Ｓｏｕｒｃｅ Ｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ，Ｒｉｓｋ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ Ｒｉｓｋ Ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ Ｇｅｏｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｂｌａｓｔｍｇ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎ￣ＣＨＥＮ Ｚｕｏ— ｂｉｎ（Ｎｕｃｌｅａｒ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｎａｎｊｉｎｇ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｎａｎｊｉｎｇ Ｊｉａｎｇｓｕ ２１０００３，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｈａｚａｒｄ ｓｏｕｒｃｅ ｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ，ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ａｎｄ ｒｉｓｋ ｃｏｎｔｒｏｌ ｗｒｉｔｔｅｎ ｉｎ Ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎａｌ Ｓａｆｅｔｙ ａｎｄ Ｈｅａｌｔｈ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｙｓｔｅｍ Ｓｔａｎｄａｒｄ（ＧＢ／Ｔ ２８００１）ｗｅｒｅ ｂｒｉｅｆｌｙ ｏｕｔｌｉｎｅｄ ｉｎ ｔｈｅ ｐａｐｅｒ，ｗｈｉｃｈ ｃａｎ ｒｅｄｕｃｅ ｓａｆｅｔｙ ｒｉｓｋ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｓａｆｅｔｙ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｂｌａｓｔｉｎｇ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ；ｈａｚａｒｄ ｓｏｕｒｃｅ ｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ；ｒｉｓｋ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ；ｒｉｓｋ ｃｏｎｔｒｏｌ 岩土爆破技术广泛应用于矿山、铁道、公路、电 预防，引发的爆破工程事故是触目惊心的。总结经 力建设等场地平整、基坑开挖、路堑开挖等爆破作 验教训，分析爆破事故案例，爆破事故发生主要有以 业。根据工程的不同要求对一般岩石爆破、预裂爆 下几种情况：爆破器材管理和爆破器材质量引发的 破、光面爆破等采取了延时起爆技术。尤其是在复 事故；环境、气候等因素发生早爆、拒爆引发的事故； 杂环境下的深孔爆破，要保证周围人和建筑物及各 设计或施工操作不当引发的事故；爆破有害效应如 种设备、设施完好无损，对爆破安全性、技术性提出 个别飞散物、冲击波、边坡塌方、震动、有毒气体等引 了更高的要求。我单位是专业从事核电岩土爆破的 发的事故。工程爆破的安全控制就是对爆破工程过 专业化公司，先后在浙江秦山核电、江苏田湾核电、 程中的人、机、料、法、环（４Ｍ１Ｅ）等各个环节进行控 福建福清核电完成土石方场地平整、核电机组 制，杜绝爆破事故的发生。 基坑爆破开挖、运行机组附近控制爆破等数十项爆 破工程任务，得到了业主和监理单位的一致好评。 ２ ＧＢ／Ｔ ２８００１标准对危险源辨识、风险评价和控 现将我单位按《职业健康安全管理体系一规范》 制的要求 （ＧＢ／Ｔ ２８００１）进行危险源辨识、风险评价和控制的 职业健康安全日益引起世界各国的高度重视， 经验总结如下，供同行们参考。 １９９９年，英国标准协会、挪威船级社等１３个组织提 出了职业安全卫生评价系列（ＯＨＳＡＳ １８００１）标准， １ 工程爆破的基本特点与安全控制要求 ２００１年我国参照制定《职业健康安全管理体系一规 工程爆破作为一种涉及爆炸物品的高风险特种 范》（ＧＢ／Ｔ ２８００１—２００１）国家标准。各企业为自身 行业，既要保护外部固有而复杂的环境，又要考虑不 管理和市场竞争的需要，都积极按ＧＢ／Ｔ ２８００１标 可预见的因素。既要考虑爆破对爆破器材特定的要 准建立了自己的职业健康安全管理体系。我公司将 求，又要认真对待施工过程中多而复杂的各个环节。 质量、环境和职业健康安全管理体系进行了整合，形 同时，不能危及周围，也不能伤及自身。因此，对从 成三合一管理体系。《职业健康安全管理体系一规 业人员必须经严格培训考核，持证上岗。 范》标准第４．３．１条款中，对危险源辨识、风险评价 正因为工程爆破的特殊性对工程爆破的安全提 和风险控制的策划进行了具体的规定。明确要求组 出了更高的要求，因爆破作业人员违反爆破安全规 织应考虑常规和非常规的活动、所有进入工作场所 程、组织不好、操作不当，没有采取适当的技术措施 的人员的活动、工作场所的设施等因素，建立并保持 收稿日期：２００９—１１—１７ 作者简介：陈作彬（１９７３～），男（汉族），浙江嵊州人，核工业南京建设有限公司副总工程师、工程师，电子信息工程专业，从事施工生产、技术 和质量安全管理工作，江苏省南京市察哈尔路１６号。 ２０１０年第３７卷第３期 探矿工程（岩土钻掘工程） ７９ 程序，以持续进行必要的控制措施。《职业健康安 全管理体系》对危险源的辨识、评价和控制的要求 非常适合爆破工程这类对安全有特殊要求的行业， 按《职业健康安全管理体系一规范》（ＧＢ／Ｔ ２８００１— ２００１）要求建立安全管理体系对提高爆破工程安全 控制是非常有利的，同时也能提高公司的管理水平 和增强企业市场竞争力。 ３按标准要求对爆破工程开展危险源辨识 按照常规的危险源辨识方法，通过多年的爆破 实践，我们将爆破过程的各个工作环节进行梳理，首 先确定爆破作业流程，然后对各环节过程中的危险 源进行辨识。 ３．１爆破作业流程 爆破作业流程见图１。确定爆破作业流程后， 按工序分别进行危险源辨识工作。危险源辨识的范 围覆盖爆破工程的全过程。通过施工实践、查阅相 关记录、分析以往事故等手段对危险源进行辨识。 按危险源辨识的通用方法，在辨识的过程中，考虑３ 种状态、３种时态和７种能量类型因素的影响。通 过危险源辨识，识别出大量的危险源，其中部分辨识 出的危险源如表１所示。 表１ 爆破工程危险源辨识表（部分较重大的危险源示倒） 图１ 岩土爆破工程作业流程 ８０ 探矿工程（岩土钻掘工程） ２０１０年第３７卷第３期 ３．２危险源辨识 和定量上对危险源进行风险评价，将判断出的不可 通过爆破工程危险源的辨识，我公司辨识出 容许危险源确定为重大危险源。表２中列出了风险 １００多项爆破工程中可能产生安全隐患或事故的危 源评价示例。 险源。 表２装药过程危险源风险评价示例 ４爆破工程风险评价 通过危险源辨识，我们掌握了爆破工程过程中 存在的各种危险源，危险源对我们爆破工程安全影 响的程度可通过风险评价确定。风险评价的目的就 是对现阶段危险源所带来的风险进行评价分级，根 据评价分级的结果有针对性地进行控制，从而取得 良好的职业健康安全运行绩效，达到持续改进的目 的。风险评价的内容主要是评价危险源发生事故的 可能性和严重程度。 ４．１风险评价方法 我们主要采用两种方法进行风险评价：是非判 需要指出的是，危险源识别和风险评价是动态 定法和三元素分析法。 的，应根据现场条件的变化及时进行补充和调整，以 ４．１．１是非判定法 符合现场的实际情况。 凡满足以下条件可列为不可容许风险：不符合 相关职业健康安全法律法规（如不符合《民用爆破 ５重大危险源控制措施 物品安全管理条例》和《爆破安全规程》等国家法律 评价出的重大危险源后，我们按ＧＢ／Ｔ ２８００１— 法规和强制性条文规定的）；以前出现较严重事故 ２００１标准第４．３．１条款“对危险源辨识、风险评价 （通过分析经验教训取得）；职业健康安全重点防护 和风险控制的措施”进行控制，针对不同的情况采 单位（爆破器材仓库和油品库等）。 取不同的方法控制。对可以从本质上消除事故隐患 ４．１．２三元素分析法 的，用新技术、新工艺和新材料，从根本上消除发生 我们采取的是Ｄ＝ＬＥＣ评价法，通过对事故发 事故的基础，消除根源危险源，将危险源的能量 生的可能性（Ｌ）、暴露于危险职业健康安全的频繁 在不能造成任何伤害的情况。对可以降低危险因 程度（Ｅ）、发生事故后产生的后果（Ｃ），来对危险等 素，防止事故发生的情况，采用“目标和指标”、“管 级（Ｄ）进行划分，危险等级（Ｄ）在Ⅲ级以上（风险值 理方案”、“运行控制”等措施对重大危险源进行控 在７０分以上）的确定为不可容许危险源。 制。对为避免或减少事故损失的情况，采用“应急 ４．２危险源识别 准备和响应”对重大危险源进行控制。表３列出了 结合是非判定法和三元素分析法，分别从定性 重大危险源控制措施示例。 表３重大危险源控制措施示例 ２０１０年第３７卷第３期 探矿工程（岩土钻掘工程） 重大危险源的识别，是一个动态管理的过程，应 根据现场工程的实际情况进行调整。同样，重大危 险源的控制措施也是一种动态管理，应根据重大危 险源的实际控制情况，适时调整管理方法。 ６ 工程实践 破石方量７００余万立方米，均未出现安全事故。 ７ 结语 爆破行业作为特种行业，安全管理是企业管理 的重要组成部分。如何建立企业的安全管理体系， 各爆破施工单位有各自的管理经验。随着国际交往 的增加，国际先进标准越来越被国内优秀企业所采 用。职业健康安全ＯＨＳＡＳ １８００１标准提供了一套 我公司按《职业健康安全管理体系一规范》 （ＧＢ／Ｔ ２８０００１—２００１）建立职业健康安全管理体 系，在各爆破工程项目部积极进行推广，要求各项目 安全管理的应用模式，在国内各行业中广泛应用。 部建立相应的职业健康安全管理体系。福建福清核 本文提出的危险源的辨识、风险评价方法和风险控 电工程项目部、田湾核电扩建工程项目部按公司管 制措施，是ＯＨＳＡＳ １８００１标准体系的重要组成部 理体系要求，针对项目实际情况对工程危险源进行 分，是标准体系中的精髓。希望能给同行提供一定 辨识、风险评价，确定项目重大危险源，并针对重大 的借鉴。 危险源制定详细的控制措施，取得了良好的安全运 行绩效。截止到２００８年９月底，田湾核电扩建工程 参考文献： 共计爆破３７６次，使用炸药１３００余吨，雷管１３余万 ［１］ＧＢ ６７２２—２００３，爆破安全规程［Ｓ］． 发，爆破石方量３００余万立方米；福清核电工程共计 ［２］ 工程爆破施工与安全（全国工程爆破作业人员统 培训教材） ［Ｍ］．北京：冶金工业出版社，２００７． 爆破５００次，使用炸药２８００余吨，雷管９余万发，爆 ［３］ＧＢ／Ｔ ２８０００１—２００１，职业健康安伞管 俸系规范［Ｓ］． ，ｍ’＇＇，，ｌｌｌｌ，ｌｌ’’’’＇ｍｌ，，ｌ，ｌ－ｌ＇’＇＇＇＇＇ｌｌ，ｌｍ，＇， ’）＇，，，ｌ，，ｍｌ，ｌｍｌ＇’’’’＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇＇，＇， （上接第６５页） Ｅ５］杨伟，李佩．管道穿越方案的模糊层次优选［Ｊ］．油气储运， 属度原理判断穿越工程项目风险的等级。所以层次 ［６］２００７，２６（１）：４４４６．苏欣，黄坤，杨华，等．模糊层次分析法在优选管道穿越方案中 分析法和模糊综合评价法结合在一起，可以达到互 的应用［Ｊ］．石油天然气学报，２００５．２７（６）：８０１—８０２． 补，比原来的单一方法有所改进，是一种有效的风险 ［ ］ 海，踪家峰・系统分析与评价方法［Ｍ：北京：经济科学出版 １石力 。 ［８］谢季坚，刘承平．模糊数学方法及其应用［Ｍｊ．武汉：华中理工 大学出版社，２０００．１—４９ 参考文献： 。９ Ｔ．Ｌ．ＳａａＭ。Ｇ…Ⅲｔｙ． 一； Ｈ ｈｙ Ｐｍ Ｎｅ Ｙｏ ［１］ 马保松非开挖工程学 Ｍ ・北京：人民交通出版社，２００８・３一 ［１ｏ］Ｓａａ ｙ Ｔ ＩＩ＿Ａ Ｓｃａｌｉ“ｇ Ｍｅｔｈｎｄ ｆｏ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ｉｎ Ｈｉｅｒａｃｈｙ Ｓｔｎｌｃ． １５・ｔｕｒｅｓ［Ｊ］．Ｊｏｕｍａ１ ｏｆＭａｔｈ，Ｐｓｙｃｈ０１０ｇｙ，１９９７，（１５）：２３４—２８１． 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