安全健康环保管理计划书
目录
1项目概况 ..................................................................................................................... 1 2地理环境 ..................................................................................................................... 1 3 社会环境 .................................................................................................................... 1 4 气象条件 .................................................................................................................... 1 5 外部依托 .................................................................................................................... 1 6 法律、法规及其他要求 ............................................................................................ 1 7 安全、健康及环境政策 ............................................................................................ 2 8 安全组织保证及职责划分 ........................................................................................ 3 9健康、安全与环境 ..................................................................................................... 5
9.1健康 ............................................................................................................... 6
1工作程序 .................................................................................................. 6 2职业健康教育与培训 .............................................................................. 6 9.2安全 ............................................................................................................... 7
9.2.1安全检查管理规定 .......................................................................... 7 9.2.2安全管理内容 .................................................................................. 7 9.3环境 ............................................................................................................. 10
9.3.1管理组织机构 ................................................................................ 10 9.3.2施工过程中环保控制措施 ............................................................ 11 9.3.3工完清场 ........................................................................................ 11
10主要风险提示 ......................................................................................................... 11
1项目概况
本工程位于宁夏银川市永宁县玉泉营农场永黄公路南侧，由北京金海湾监理有限公司监理。 2地理环境
玉泉营农场，属宁夏回族自治区22个重点企业之一的宁夏农垦企业集团
公司， 永宁县玉泉营农场 。 座落于西部唯一的国家葡萄酒原产地域保护区“宁夏贺兰山东麓”的核心区玉泉营农场，离宁夏首府银川市32公里，交通十分方便，近邻永黄、徐黄、广夏公路和109国道，包兰铁路横贯全场，农场电力、通讯、水利设施齐全 社会环境 4 气象条件
本项目地处宁夏回族自治区腹地，常年昼夜温差较大，最大可达到25℃，常年多风，特别是在春秋两季，多有沙尘暴来袭，每年10-11月多有扬沙天气。 5 外部依托
本项目所处位置交通便利，医疗机构距离项目作业区10公里；距离本作业区10公里处有一所消防支队，为作业区的健康及安全提供了有效的保障。
应急联络电话：消防报警119 医疗急救120
治安警情：110
6 法律、法规及其他要求
1、《中华人民共和国宪法》 2、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国建筑法》
4、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 5、《设项目环境保护设施竣工验收管理规定》 6、《环境保护行政处罚办法》
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7、《工作场所有害因素职业接触》 8、《国家职业卫生标准管理办法》 9、《建设项目职业病危害分类管理办法》 10、《企业职工伤亡事故调查分析规则》 11、《职业健康监护管理办法》 12、《安全生产法》（2014版）
13、《煤制油项目建设指挥部安全、健康与环境标识管理规定》 14、《煤制油项目建设指挥部安全健康环保管理考核与奖惩管理规定》 15、《煤制油项目建设指挥部环境监测管理规定》 7 安全、健康及环境政策
以人为本，安全第一 环境保护，关注健康 事故预防，防控结合 全员参与，持续改进 施工过程做到“八个零”
死亡事故为零 记录事故为零 环境事故为零 火灾事故为零 车辆事故为零 财产损失事故为零 安保事件为零 健康事故为零
2015年安全健康环保新目标：安全目标：消灭较大以上事故，确保“零死亡”，追求“零伤害”。
安全健康环保承诺：
(一)认真执行神化宁煤煤制油项目和公司的相关安全规章制度。
(二)自觉接受安全教育培训，提高安全技能。做到会报警，会自救、互救，会熟练使用灭火器等安全设施。
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(三)积极参与危害识别与风险评价，认真落实风险控制措施。
(四)不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。自觉抵制违章指挥，纠正违章行为。做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
(五)按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。
8 安全组织保证及职责划分
在公司安全部门的领导下，以项目经理为首，由现场项目经理经理、安全负责人、专业责任工程师等各方面的管理人员组成HSE管理保证体系。
1、项目经理：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。
2、安全负责人：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
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（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 3、施工队长
(一)认真执行安全生产的各项法律、法规、规章制度及安全操作规程。 (二)合理安排组织施工班组人员上岗作业，严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。
(三)做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。
(四)组织开展本队各项安全生产活动，定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现安全问题，及时解决。
4、工人
(一)认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
(二)熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心操作，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。
(三)正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。
(四)按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。 (五)精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
(六)上岗应按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。 (七)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。 (八)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。 (九)做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。
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9健康、安全与环境 9.1健康 1工作程序 前期预防
(一)做好建设项目的职业健康“三同时”工作。建立建设项目的职业健康“三同时”管理审批程序，安全环保处应参加建设项目的设计审查。
(二)按照《中华人民共和国职业病防治法》要求，项目在实施前，应开展职业病危害预评价的有关工作。在设计阶段，应充分考虑和落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施。
(三)建立健全职业病危害事故应急救援预案。
(四)认真执行职业病危害事故报告制度。发生严重职业病危害情况和中毒事故时，需及时报告上级有关部门，准确提供有关情况，并配合做好救援救护及调查工作。
(五)做好防尘、毒以及噪声等防护设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态，未经项目组允许，不得擅自拆除或停止使用；根据作业人员接触职业病危害具体的情况，为职工提供有效的个体职业健康防护用品。
(六)对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业健康隐患，应该有足够的预防方案以及解决方案。 第四条：劳动用工及职业健康检查管理
(一)在与员工签定劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能产生的职业病危害、后果、职业健康防护条件等内容如实告知职工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。
(二)职工有维护本项目职业健康防护设施和个人职业健康防护用品的责任和义务，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，及时向有关单位和部门报告，对违反职业健康和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为，应制止和检举，并有权提出整改意见和建议。
(三)有毒有害岗位职工体检周期及体检项目，严格按照卫生部2002年第23号令《职业健康监护管理办法》要求执行。
(四)对在生产作业过程中遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工需及时组织
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救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。
(五)体检中若发现群体反映，并与接触有毒有害因素有关时，项目组要及时组织 第五条：作业场所管理
(一)建立生产作业场所职业病危害因素监测与评价考核制度。
(二)对不符合国家职业卫生标准的作业场所立即采取措施，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。
(三)要在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置，设置警示标识和中文警示说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。 (四)在可能发生急性职业伤害的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。
(五)加强对检维修场所的职业健康管理。
(六)要加强检维修作业人员的职业健康防护用品的配备。
(七)对承担检维修的特殊工种(电焊、高空作业等)人员，必要时需组织检维修前体检，发现健康状况不适者，应立即通知不得从事该项工作，避免职业伤害。 (八)加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 2职业健康教育与培训
(一)项目组会应定期研究职业健康和职业病防治工作。项目组和全体施工人员都必须熟悉本岗位职业健康与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。
(二)生产岗位管理和作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业健康防护设施和个体职业健康防护用品，掌握生产现场中毒自救互救基本知识和基本技能，开展相应的培训活动。 9.2安全
9.2.1安全检查管理规定 1.管理机构与职责
项目组成员是安全检查工作的主要成员，负责项目范围内安全检查工作的组
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织及监督工作。 2.安全检查的内容
(一)检查职工对安全生产工作是否有正确认识，是否认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规。
(二)检查项目组以及施工队管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查职工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。
(三)检查劳动条件、操作状况、安全设施等是否符合安全要求；检查生产设施、装置、设备、施工现场是否存在事故隐患等。 (四)检查职工是否认真执行各项安全生产纪律。
(五)检查检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。 (六)日常安全检查：
1、生各施工岗位的班组和职工应严格履行交接班检查和班中巡回检查，特别要对安全监控危险点进行重点监控。
2、所有岗位应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。
3、各级领导和各级管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题和隐患，及时督促有关部门解决。 (七)专业检查：
1、每年应对施工的各种设备进行专业检查。
2、各岗位应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运行时，进行不定期安全检查。
3、项目管理人员对各岗位的检查情况进行抽查。 9.2.2安全管理内容 9.2.2.1安全技术管理
1、技术方案的编制及审批程序
专项施工方案由经理部技术协调部责任师编制，部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部审核备案。工程安全技术方案(措施)由项目经理部总工程师审核，报公司审批，安全监督部审核备案；
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2、安全技术方案的编制内容：
(1)工程临时用电安全技术措施或方案；
(2)结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术措施； (3)垂直交叉作业防护方案； (4)脚手架搭设及拆除安全技术方案
(5)新工艺、新技术、新材料安全技术措施； (6)冬雨期施工安全技术措施；
(7)供电、供气、通风、管线，毗邻建筑物防护等安全技术措施； 4.2.2.2安全教育内容
1.主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育 (1)安全生产思想教育 (2)劳动纪律教育 (3)安全知识教育
主要内容是：工程的基本概况，施工方法，施工现场的危险区域、危险部位、各类不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。
重要教育内容：
A. 《建筑施工现场安全防护基本标准》； B. 《〈建设工程施工现场管理规定〉实施细则》； C. 《建筑施工人员安全生产须知》；
D. 本工程基本情况及必须遵守的现场安全规定； E. 文明安全工地有关要求及标准； (4)安全技能教育
安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。
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2.特种作业人员专项安全培训内容： (1) 《特种作业人员劳动安全管理办法》； (2) 本工程基本情况及必须遵守的现场安全规定； (3) 文明样板工地有关要求及标准； (4) 该项特种作业具体安全要求； 3.培训方式和考核方法： 项目行政部组织，安全员授课
参加项目专项统一安全考试，由经理部安全部统一出卷并审阅判卷。考试成绩及格者取得现场安全上岗证方得进入现场作业。 4.2.2.3重要劳动防护用品管理
1、重要劳动防护用品范围
(1)安全网：水平安全网、密目式安全网 (2)安全带：常用安全带、 (3)安全帽 (4)漏电断路器 (5)配电箱、开关箱 (6)临时用电的电缆、电源线 (7)脚手架扣件 (8)安全标志
2、整个工程施工重要防护用品使用管理按公司《项目安全管理手册》执行。 4.2.2.4防范重点
1、 工程临时用电的安全。
2、 结构施工临边、洞口、施工作业的防护安全。
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3、 垂直交叉作业的防护。 4、 脚手架搭设及拆除的安全。 5、 新工艺、新技术、新材料的安全。 6、 冬雨期施工的安全。
7、 供电、供气、通风、管线，毗邻建筑物防护等安全。 8、 施工机具的安全。
9、 突发事件时的应急处理措施等。 9.3环境
9.3.1管理组织机构
项目组健康、安全和环境管理组织机构(以下简称HSE)是工厂环境保护工作最高决策机构。
各施工地点必须有一名负责本单位的环境保护工作的人，施工队的班组长是兼职环保检查员，负责本施工队的环境保护检查及监督工作。
HSE负责组织贯彻国家和公司环境保护方面的法律、法规、条例、要求；审定工厂环保负责规划和有关规定、章程、办法；协调解决工厂有关环保的计划、设计、建设、生产等重大问题。 项目组各成员的职责：
(一)项目经理对本项目环境保护工作全面负责。
(二)项目技术工程师针对不同的施工技术以及设备使用对施工人员进行技术指导。对环保计划、技措项目进行指导监督。 施工地点环境保护职责
(一)认真搞平稳生产，严格执行操作规程和工艺指标，控制污染物的排放量。 (二)认真做好设备的维护和保养，防止因跑、冒、滴漏而造成的环境污染。 (三)做好施工现场职工的环保意识教育和环保宣传工作。 第十四条：施工队班组环境保护检查员职责 (一)班组环保检查员对本班组环保工作负责。 (二)完成车间下达的环境保护目标。
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(三)贯彻执行环保有关规定，进行环保现场教育。 9.3.2施工过程中环保控制措施
在工程开始施工前我们将编制施工环保控制措施组织设计及环保方案，各种措施切实可行，真正在预控工程环保方面起到预计的作用。 9.3.3工完清场
在全部工程移交证书颁发前（经发包人同意，可在保修期满前），承包人将对合同工程施工范围内工地进行彻底清理，直到发包人检查合格为止。 (1)承包人将负责本合同施工工地范围内残留的垃圾全部焚毁、掩埋或清除出场。
(2)承包人将按合同规定，拆除临时工程（包括设备仓库），清理平整场地。 (3)承包人将负责承包人设备和剩余的施工材料按计划撤离工地，清除废弃的施工设备和材料。全部工程的移交证书颁发后，除了经发包人同意需在保修期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，承包人将按合同要求将其余的施工人员、施工设备和临时工程及时拆除和撤离已移交工程的工地或区域。 10主要风险提示
1、工程临时用电的安全。
2、结构施工临边、洞口、施工作业的防护安全。 3、垂直交叉作业的防护。 4、脚手架搭设及拆除的安全。 5、新工艺、新技术、新材料的安全。 6、冬雨期施工的安全。
7、供电、供气、通风、管线，毗邻建筑物防护等安全。阅读使人快乐，成长需要时间
8、施工机具的安全。
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9、突发事件时的应急处理措施等。
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