论高校网络舆情引导主体 许灿荣 （华南师范大学 广东・广州 ５１０６３１） 中图分类号：Ｇ６４７ 文献标识码：Ａ 摘要高校网络舆情引导在建设高校和谐校园中具有重 要意义．网络舆情引导的效果和成败与引导主体的引导能 力密切相关。高校网络舆情引导主体既包括组织也包括个 人，从党团组织到辅导员，从专业教师到学生干部，引导主 体要形成互动共振的合力．才能在更高层次上发挥舆论引 导能力 关键词 高校 网络舆情 引导主体 Ｓｍｄｙｉｎｇ ｔｈｅ ＧｕｉｍＩｌｇ Ｐｕｂｌｉｃ Ｏｐｉｎｉｏｎ Ｏｉｌ ｔｈｅ Ｍａｉｎ Ｕｎｉｖ－ ｅｌ嫡ｔｙ Ｎｅｔｗｏｒｋ／／Ｘｕ Ｃａｎｒｏｎｇ Ａｂｓｔｒａｃｔ ｅ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｏｆ ｎｅｔｗｏｒｋ ｐｕｂｌｉｃ ｏｐｉｎｉｏｎ ｉｎ ｃａｍｐｕｓ ｈａｓ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｉ ｍｅａｎｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｃａｍｐｕｓ，Ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔ ｏｆ ｔｈｅ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｏｆ ｎｅｔｗｏｒｋ ｐｕｂｌｉｃ ｏｐｉｎｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ａｂｉｌｉｔｖ ｏｆ ｔｈｅ ｇｕｉｄｅｓ ａｒｅ ｃｌ０ｓｅｔｙ ｒｅｌａｔｅｄ．Ｔｈｅ ｇｕｉｄｅｓ ｏｆ ｎｅｔｗｏｒｋ ｐｕｂｌｉｃ ｏｐｉｎｉｏｎｓ ｉｎｃｌｕｄｅ ｔｈｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ａｌｓｏ ｔｈｅ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ，ｆｒｏｍ ｔｌｌｅ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｉｎｓｔｕｒｃｔｏｒ，ａｎｄ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｔｅａｃｈｅｒ ｔｏ ｔｈｅ ｓｔｕｄｅｎｔ ｃａｄｒｅ．Ｔｈｅ ｇｕｉｄｅｓ ｍｕｓｔ ｆｏｒｍ ｊｏｉｎｔ ｅｆｆｏ￣ｔｏ ｄｉｓｐｌａｙ ｇｕｉｄａｎｃｅ ａｂｉｌｉｔｙ ｉｎ ａ ｈｉｇｈｅｒ ｌｅｖｅ１． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｎｅｔｗｏｒｋ ｐｕｂｌｉｃ ｏｐｉｎｉｏｎ；ｇｕｉｄｅ ｔｈｅ ｍａｉｎ Ａｕｔｈｏｒ’Ｓ ａｄｄｒｅｓｓ Ｓｏｕｔｈ Ｃｈｉｎａ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，５１０６３１， Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ，Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ，Ｃｈｉｎａ １高校网络舆情引导主体的范围 主体是与客体相对应的存在，哲学上指对客体有认识 和实践能力的人，为属性所依附的实体。高校网络舆情引导 工作，就是引导主体借助工作载体作用于被引导对象的过 程。高校网络舆情引导工作主体，是在高校里面关注校园网 络舆论，主动地、有目的地对网络舆论进行引导或者用网络 舆论来引导学生的人或机构。这些主体必须积极参与到网 络舆论当中，并且能对舆论的发展方向起到促进作用。 网络舆情引导主体不同于网络舆论主体，网络舆论主 体在高校里面集中表现为学生，但是对网络舆论进行引导 的，除了需要学生中的一些意见领袖，更需要高于学生的主 体，例如在高校里面专业从事思想政治教育工作的辅导员。 由于网络舆论有着广泛性与复杂性等特点，舆论引导就不 太容易由某个单一的主体来完成，而是需要多个主体共同 努力。在高校里面，可能对网络舆论进行引导的，主要包括： 政工队伍、专业教师、党团组织、学生干部、校园媒体等。他 们在网络舆论中充当不同的角色，从不同方面对网络舆论 进行积极的影响，共同构成高校网络舆论引导工作的主体 系统。 ２高校网络舆情引导主体的特征 １）多样性。由于网络具有开发性、即时性等特点，只要 有一部电脑、一根网线，甚至只要一部手机就能参与到网络 舆论当中。这就决定了在高校当中，上至学校领导，下至普 通学生，都可能左右网络舆论的发展，只要是能积极引领舆 ２０｜Ｉｆ敏 ｉｃ 文章编号：１６７２－７８９４（２０１１）１６—０２０＿０２ 论方向的，就可能成为网络舆论引导工作的主体。 ２）先进性。并不是所有参与到网络舆论当中的人都能 成为引导主体，他们必须比普通网民的思想更成熟、知识更 全面、阅历更丰富，这些主体还必须具备政治素质过硬、思 想活跃敏锐、性格活泼开朗、专业技术娴熟等特点。 ３）主动性。在网络舆论中，往往是由少数人掌握了话语 权，成为意见领袖，大部分人更习惯于接受信息和附和观 点，只有主动发言，产生号召力、公信力和权威性，才能成为 网络舆论的引导人。 ４）前瞻性。网络的发展一日千里，舆论关注的对象也是 瞬息万变，要想把握舆论方向，就必须眼界开阔、思想前卫， 能够把握时代的潮流，领悟先进文化发展的方向。 ３高校网络舆情号ｆ导主体的功能 引导主体的功能，就是指引导人员和机构在高校网络 舆情中起到的作用。高校网络舆情是思想政治教育工作者 了解学生思想状况的“晴雨表”，成为新时期思想政治教育 的重要阵地。高校网络舆情引导主体的功能，集中体现为网 络舆情引导的思想政治教育功能。要提高舆论引导能力，必 须先明确引导主体的功能。 １）预防功能。引导主体通过关注网络舆情的形成和发 展，把握学生思想发展动态，对引起舆论的事件发展趋势做 出科学的判断，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽阶段，避 免那些具有爆发性、破坏性的危机事件发生。 ２）凝聚功能。舆论主体发表的观点吸纳或凝聚的受众 越多，其发表人就越有可能引导舆论方向，成为引导主体。 引导主体具有把看似分散的、千差万别的个体凝聚在一起 的力量。“引导网民对某一焦点事件的共同探讨、互动交流 形成的具有建设性的网络舆情往往比单纯的理论说教更有 说服力，更能起到凝聚人心的作用。”① ３）维稳功能。网络舆情视域中的引导主体具有维护校 园稳定，保障正常教学生活秩序的作用。网络舆论存在非理 性、情绪化等特点，一些错误的言论可能对校园的稳定造成 一定的威胁。通过舆论引导，释放网民存在的情绪潜流，达 到缓和矛盾的目的，有利于维护校园的稳定。 ４）教育功能。网络舆情中往往包含着学生对某种价值 观念的认同，并通过一定的行为表现出来。引导主体如果能 把握这个规律，寓思想政治教育的信息内容于网络舆情中， 就能把爱国主义、集体主义、科学发展观等核心的价值观传 递给学生网民，内化成其行为导向。 总之，网络引导主体的功能就是对校园网络舆情能够 进行及时的把握和准确的判断，实现正面信息和主流价值 观的有效传播，削弱和消减舆论中的消极成分，特别是化解 危机事件中的负面舆论。⑦ ４高校网络舆情引导主体的建设 ４．１成立网络舆论管理领导小组 为了能有效整合思想政治教育的力量和资源，需要建 （下转第３３页） 通的桥梁，使独立学院教师第一时间了解教材出版信息，使 用教材质量的反映。只有掌握了这些第一手材料，才能在选 出版社及时了解教师和学生使用教材的反馈意见，促进教 用教材时做到心中有数，才能选到适用的优秀教材。对教材 材内容与时俱进、不断完善。 进行评价时，还要定期鼓励校内作者参与教材评优活动，这 独立学院教材在编写过程中应尽量体现国际意识和特 也是提高自编教材质量的一个有效途径。独立学院可制定 色意识。美国等西方发达国家很早就应用了现代教育技术， 优秀教材评选奖励办法，充分调动和增强教师编写教材的 辅助开展高校教育，积累了许多实践经验，所以，我们应尽 积极性和责任心。 可能地吸取国外教材建设的经验，走产学研结合的道路，积 极探索科研院所、学校、社会企业联合开发独立学院教材的 对教材进行评价时，还必须制订一套科学可行、操作性 道路，努力提高独立学院应用型教材的编写质量。 强的客观评价指标体系，这是教材评价的标准，也是对教材 ４．３确保教材编写内容的与时俱进 的规划、选题、编审、出版、选用、推荐、质量跟踪调查与信息 独立学院培养的是应用型高级专门人才，其教育也应 反馈等环节进行全面质量管理的基础。对教材进行研究与 该与社会经济发展联系最直接、最密切。为此，独立学院的 评价，还要总结和评价教材建设中的问题，从而使教材建设 教材建设要坚持与时俱进的原则，果断删减过时落后的内 更加符合教学改革和未来社会对人才培养的要求。 容，及时引进最先进的内容，为培养最先进的人才提供新的 总之，独立学院作为我国高等教育的一种全新模式，其 理论与实践平台。 教材建设目前也仍处在探索阶段，教材建设是一个长期的 同时教材建设要具有一定的前瞻性，为学生今后的发 过程，今后在这方面要走的路还很长。在提高独立学院的教 展提供可能和空间。从培养人的角度看，又必须把科技发展 育质量成为高等教育今后一个阶段主要任务的情况下，独 的最新信息、知识以最快的速度教给学生，这是教育的使 立学院的教材建设今后将会得到进一步的加强，而独立学 命。独立学院作为社会发展过程中的新生事物，其教育更应 院教材建设的发展与繁荣，也是今后独立学院提高培养应 如此，这是由它本身的使命和特点所决定的。 用型本科人才质量的重要保障之一，我们将不断探索教材 ４．４加强对独立学院使用教材的评价 改革新思路，共同为独立学院教材建设做出自己的贡献。 对教材进行评价，有必要建立一套科学合理的教材质 量信息反馈制度。对新选用教材进行质量跟踪调查，是一种 ★云南省科研基金项目，项目编号：８８０ 有效的监督措施。可采取多种形式调查了解教师、学生对使 编辑杨呈样 （上接第２Ｏ页） 立校园网络舆论管理机构。管理机构应由校党委领导，宣传 面，可以以身作则，成长为意见领袖，将正面观点向广大同 部和学生工作部负责具体实施。还要成立一个专门针对舆 学宣传。 论引导的领导小组或战略决策班子，以保障舆论引导的及 ４．４落实政策，保证网络舆情引导员队伍的稳定 时眭、针对性和有序性。这个班子的任务就是每当有重要舆 舆论引导能力既可以指学校能力、组织能力，也可以指 情发生或有重要的舆论引导任务时，在第一时间迅速确定 个人能力，但归根结底是人的能力，舆论引导的效果好坏和 引导行动的方向和对策，第一时间通过媒体发布最准确和 成败与否关键在人。学校领导应该敏锐地意识到网络舆论 权威的信息，第一时间表明学校的立场和观点。 引导员这个新生的事物及其发展前景，在实践中有意识地 ４－２建立专职网络舆论引导员队伍 挖掘这样的人才，有计划地培养这样的人才，经过一定阶段 保证网络舆论的正确方向，发挥网络舆论的思想政治 后才能形成一支善于从事舆论引导的队伍。从各方面给予 教育功能，关键是要有一支思想素质过硬、网络技术过关、 扶持，设定岗位，制订政策，开展业务培训，采取各种激励措 具有开拓创新精神的舆论引导员队伍。这支队伍应该从辅 施，增强引导人员的身份认同感和荣誉感，坚定他们贡献聪 导员队伍中产生，走辅导员专业化、职业化道路。专职人员 可以少而精，把工作重点放在组织管理和引导方面。需要有 明和才智的决心。 快速的反应能力，负责信息的搜集和分析，迅速抓住问题苗 头有的放矢地开展工作。同时还要有奉献精神和开拓精神， 注释 准确把握学生的所想、所言、所行，真正发挥好“网络导航”的 ①廖扬平刍议网络舆情与思想政治教育新功能的关系ＩＪ】．沈阳教 作用。 育学院学报，２００７（１２）． ②丁和根 对舆论弓ｌ导主体引导能力的多维观照团．当代传播，２ｏｏ９（３）． ４．３多领域发展兼职网络舆论引导员 网络舆情引导，除了少数专职工作人员之外，还必须组 织一支由各种教学管理人员以及学生干部构成的兼职队伍。 参考文献 第一，各学科教师。高校里学生接触知识和思想主要还 ［１］１陈树春．高校网络舆论引导与和谐校园建设ｆＪ］．黑龙江高教研究， 是来自于课堂，任课老师的言传身教对学生的舆论趋向起 ２０ｏ８（８）． 【２】敬菊花，张珂．高校网络舆论的特点及其引导【ＪＪ＿中国青年研究， 到关键的作用，老师们的某些观点可能成为网络讨论的热 ２００７（１ ｏ１． 点，而网络关注的热点，如果课堂上教师能结合专业知识加 【３］叶勇在．高校公共突发事件中网络舆论的特点与功能研究［Ｊ］．教 以正确的引导，将可以到达更好的效果。第二，管理服务人 育探索，２００８（１）． 员。心理咨询教师、后勤服务人员等可以采取定期和不定期 【４］齐勇．高校网络舆情的形成与引导［Ｄ］．北京科技大学２００７年硕 等多种方式做客网站，与学生进行在线交流，开展知识讲 士学位论文． 座，开阔学生的视野，提供不同的观点。第三，学生干部。学 ［５］王来华．舆情研究概论：理论、方法和现实热点［Ｍ］．天津社会科学 生干部来自于学生，一方面，他们能广泛地搜集到正在发生 院出版社，２００３． 的舆情的第一手资料，为引导决策提供参考意见；另一方 编辑杨呈祥 种敏 ｌ‘ ３３
