Ｉ■ 新形势下高等职业教育的思考 胡锦妃 （江西新闻出版职业技术学院江西南昌３３０２２４） ［摘要］高等职业教育的迅速发展，为探索一条适合我国国情的教育改革积累了一些有益的经验，同时也存在着一些亟待解决的问题。就高等职业教育发 展过程中积累的经验、存在的问题及发展的对策进行概述。 ［关键词］职业教育适应市场多元化办学 “双师型”师资 高等职业教育是我国高等教的重要组成部分，其规模迅速扩大，布局 日趋合理，已成为了高等教育的“半壁江山”。１９９８年至２００７年，从招生 数量看，全国高职（专科）招生数从４８万人增长￣１Ｊ３５２．６Ｙ］人，比１９９８年增 长近７．４倍，而同期全国普通本科招生增长３．９倍。高职（专科）学生招生 占全国普透高校本专科招生数的比侧由１９９８年的３９．８％提高￣１１２００７年的 ５８．３％，年均递增１．９个百分点；从在校生规模看，２００７年全国高职（专 科）在校生人数为８０３万人，占本、专科在校生总数的４９．７％，比１９９８年提 高ｌ１．３４＂百分点；从院校数量看，２００７年全国设置高职（专科）院校 １３９７所，是１９９８年的３倍，占普通高等学校总数的６２．９％。这说明高等职业 教育对整个高等教育的发展和国家经济建设都将产生重要影响。 一、高等职业教青存在的问怎 （一）对高职教育的认识不足。一是社会包括教育界对职业教育的认 识并未达到应有高度，忽视职业教育的现象随处可见。企业转制、机构调 整使大量工人下岗待业等现象，也使培养一线生产人员的职业教育受到严 重的冲击。二是由于我国公共资源的有限性和现行的高考制度使高职教育 发展面临着极为严峻的“双重困境”。现行严格筛选的高考制度决定了目 前高职教育的劣势地位，成绩好的学生不愿上高职，而部分成绩不好的学 生，由于高职收费高于一般本科而上不了高职。 （二）发展定位不明确，没有形成办学特色。在高等教育改革的过程 中，一些高职院校存在对自身的定位不准，在办学过程中过分强调学科 性，而不注重技能培养，有盲目攀高升格和办学向学科型靠拢的倾向。一 些高职的院校，一旦条件成熟就要升格为本科，办学科型高等教育。这种 倾向不仅背离了职业教育的初衷，更重要的是使职业教育失去了应有的特 色。由于高职存在盲目攀比学历教育、普通教育的现象，使升格成为主要 导向，一些高职院校也以帮助学生高考复习招揽学生的手段，变相地使高 职院校成为第二次高考的预备学校，偏离了创办高职院校的教育目标。一 些高职院校基本上参照传统的本科和专科模式办学，没能体现出高职教育 的办学特色。 （三）经费投入严重不足，实训基地建设滞后。高职教育由于培养 “应用型、技术型”人才的本质属性，决定了其实践环节较多，培养成本 较高。根据发展中国家对教育成本的统计表明，高职教育的成本是普通高 等教育成本的２．６４倍，可见发展高职教育需要有较大投入。可目前的情况 是，各级各部门对高职教育的投入少，投入渠道也不稳定。据统计， ２００７年高等职业技术学校生均事业经费支出为６７０１元，而普通高等专科学 校生均事业经费支出为７２２０元，高职学校与高等专科学校生均事业经费相 比少５１９元，且尚不足本科院校的一半。 （四）“双师型”师资队伍建设亟待加强。培养高职人才，必须在学 生的实践能力上下功夫，因而要求高职院校必须有一批高素质的师资队 伍。可目前师资队伍建设明显滞后，数量不足；学历层次偏低；结构不合 理；“双师型”教师队伍匮乏。随着高校扩招，其师资队伍问题将更为突 出。目前，有些学校虽引进或聘请了部分有实践经验的工程、经济、会计 等方面的企事业单位人员充实高职师资队伍，以调整改善师资结构，逐步 满足高职的发展。 二、发晨高等职业教育的对策思考 （一）加强高职教育的宣传力度。及行动之先导，应首先从教育 部这个全国最重要的教育主管部门开始重视并采取有效措施，全方位宣传 大力发展高等职业教育对国民经济的巨大推动作用，提高全社会对举办高 职教育的足够认识，才能促进相关部门和用人单位关注高职发展，并 予以重视和多方面支持。 （二）面向市场和社会需求办学 高职院校要树立以市场为本位的办 学观念，牢牢把握市场这只“无形的巨手 ，应该瞄准社会需求和应用型 岗位需求的变化来办学。学校专业的设置要从市场、企业的需要出发，适 应市场发展，满足企业需要。而不是从学校传统的教学和师资优势出发， 不是学校能开什么专业就开什么专业，而是市场需要什么人才就开什么专 业，即要考虑“订单式”培养。同时专业设置必须适用将来的就业需要。 因而高职教育在未来的专业设置上更要强调与社会需求的吻合，对那些与 产业结构调整、升级、发展相脱节的专业要及时停办。从办学模式上，更 要体现灵活性，不仅要开展长学制的学历教育，还要开展有大量社会需求 的短期培训，以满足市场的需要。 （三）改善职业教育办学。在办学渠道方面，要制定有利于吸纳 社会资金办教育和民办学校发展的优惠，鼓励和支持社会力量积极参 与高职教育的发展，推动办学主体的多元化，形成主导、行业、企 业、社会力量和公民个人参与办学的新格局。多元化办学，对高职教育经 费的解决、生存环境的改变、教学内容的安排、学生的实习、就业都会有 较大的帮助。因此，高职院校要积极加强与国内外大企业合作，实现多元 化办学，从而使教育逐渐从传统的事业型向产业型转向。，同时，在办学层 次方面要构建起高职教育的“立交桥”，突破高等职业技术学院只能办专 科层次的界限，支持有条件的高职院校举办四年制本科教育乃至研究生教 育，以满足高新技术产业核心技术转化为生产力的需要 （四）办出高职教育特色。首先，是课程设置改革。高职教育应加强 课程的综合性和实践性，重视实践课教学，培养学生实践操作能力。其 次，是教材改革。高职教育要加强教材编写工作，教材内容要充分发挥高 职教育的特色，突破传统教材内容体系，本着学生未来所从事的职业岗位 对知识的要求，对教材重新设计，并做到以实践、创新能力为导向。再 次，改革教学方法。要彻底改变“满堂灌”、“灌输式”的传统教学方 法，提倡“启发式”、“讨论式”、“参与式”等生动活泼的教学方法。 （五）加强师资队伍建设。尽管高职教育“双师型”教师队伍建设有 了较大发展，但从总体上看，仍落后于高职教育的发展要求，与教育部门有 关“专业基础课和专业课中‘双师 素质教师比例要达到５０９６”的合格要求 对照，仍存在较大差距。从学历和职称情况看，高职院校与普通本科院校相 比也存在差距。２００７年全国普通本科院校专任教师中，具有研究生学历教师 的比例达￣ｆＪ４７％，而在设置的高职（专科）院校中，研究生学历教师的 比例仅为１ １＿４％：２００７年普通本科院校专任教师中高级职称的比例为４８．６％， 而设置的高职（专科）院校中的相应比例不到２５％。因此，高职学校重 点应放在加快提升教师的学位水平和“双师型”教师队伍建设上。 参考文献： ［１］马树超，高职教育的现状与发展趋势［Ｎ］．中国教育报，２００６．９．１４ ［２］吴启迪，大力发展以就业为导向的高职教育［Ｎ］．光明日报． ２００７．４．１． 作者简介： 胡锦妃，女，江西新闻出版职业技术学院，讲师，从事计算机研究及 高职教学。
