国家治理现代化与会计变革探析

国家治理现代化与会计变革探析贾瑞花摘要：会计变革是推动国家经济发展的重要因素之一，本文从理论角度分析我国会计变革与国家治理现代化间的关系，根据我国当前所面临的经济形势，指明会计变革对于国家治理现代化的必要性。关键词：国家治理；现代化；会计变革自党的十八届三中全会以来，全国上下在深化改革方面形成了高度统一的认识，相关问题也引起了广泛的社会讨论。*总所提出的“实现中国治理体系和治理能力的现代化”要求，成为我国当前经济发展的根本目标。所以，结合我国经济发展需要，推动会计变革，使之成为国家治理现代化的中坚力量。一、国家治理现代化是我党实践的结果目前，改革开放已经进入新的阶段，全球经济形势愈发严峻，相关制度改革所涉及的利益群体更加复杂，此次以国家治理现代化为目标的改革将是一场全面、系统的改革，正是如此，此次*总提出的“全面深化改革”也成为中国改革开放“2.0版”，成为实现国家治理现代化的重要举措。对于传统政治理念来说，国家治理现代化是一个全新的概念，它是指在现有国家治理体系下，对经济、政治、文化、社会、生态，以及党的建设等不同领域的运行、法律法规进行重新调整，建立更加紧密、科学、协调的国家治理体系。在国家日常事务管理过程中，通过制度、经济改革实现国家稳定发展，加强内政、国防、外交等方面建设。由此可以看出，包括会计在内的经济改革是国家治理现代化的重要内容之一，结合“会计总是跟随经济社会发展和人类实践活动的变化而变化”来看，国家治理现代化的实践活动，间接推动了会计变革。二、会计变革有助于国家治理现代化的实现1.会计是国家治理的根本关于国家治理与会计间的关系，著名会计大师杨时展用“天下欲治计乃治”来进行了概括性的总结，他简明扼要的描述了会计作为国家治理的一种“工具”，对于国家治理的有着极为重要意义。对于国家现代化治理来说，会计相关制度体系、法律法规等内容的完善创造了稳定的社会经济秩序，这为国家治理现代化提供了良好的外部环境。在国家治理现代化的过程中，相关理念的形成将会指导会计方法的创新，对传统会计功能进行拓展，进而达到国家治理现代化对会计活动的根本要求。2.会计理论创新是国家治理现代化的必然要求在国家治理现代化的过程中，会计理论的创新主要包括计量单位、治理功能两大领域，相关理论的创新，能够为国家治理现代化提供更加科学的理论支持。首先，在传统计量单位的基础上进行创新，对国家治理现代化过程中的经济利益与非经济利益进行准确计量，实现会计理论中的计量变革，也就是所谓的计量单位创新。在实际计量过程中，对于经济利益与非经济利益的计量方式存在本质上的区别，国家治理现代化过程中，对于“绩效考核”、“绩效评价”等内容的计量只能通过非经济利益的形式进行，然而，这种计量方式的结果最终却体现在集体或个人的经济利益方面。由此可见，采用非经济利益的计量方式并不意味着脱离货币计量的形式，这种对会计计量理论的创新，是对传统会计计量理论的重要补充，是国家治理现代化的必然要求。其次，针对会计理论创新的另一重要内容就是会计治理功能，从《会计法》中来看，大多数人认为会计的基本职能是会计核算与会计监督，而这也成为了传统视角下的会计治理功能。在会计理论的应用方面，为实现生产活动效率的提高，仅仅依靠会计的基本职能是不够的，在此基础上进行的会计治理功能研究与创新对于国家治理现代化显得尤为必要。在十八届三中全会之后，国家治理现代化被赋予了新的含义：第一，在传统经济治理方面，会计治理需要在追求经济效益的同时，还要兼顾效率，并且，随着国家经济的改革，会计治理的重心将向经济效率一方倾斜。第二，会计治理的范围不应局限在国家经济的治理方面，而是深化经济改革，实现社会经济发展的公平、公正，实现惠及全民的国家经济发展。三、国家治理现代化中的会计改革当前，我国预算会计体系存在明显缺失，在实际收支预算方面，由于预算会计体系分散化、碎片化的特点，导致对资产、负债情况的计算过程被大大简化，因此导致在债务危机预防方面无法得到准确的数据，增加了债务风险发生的概率，降低了抵御债务风险的能力，人为扩大了债务危机的破坏力与影响力。为实现*总所提出的“实现中国治理体系和治理能力的现代化”要求，需要加强会计改革，建立权责发生制的综合财务报告制度，综合分析地方债务风险承担能力，对地方与国家财政风险进行及时预警。为保证会计改革的正确实施，需要建立严格的监督体系，制定多种紧急处置预案，将债务风险降4

Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.藏文化圈主题旅游经济的开发达哇才让摘要：藏族文化有着悠久的历史，凝结了藏族人民的智慧和聪明才智，在中华民族传统文化中占据重要位置。现在，随着社会经济的快速发展，人们对精神文化的追求不断提高，藏族文化受到了越来越多人的关注，越来越多的人开始研究藏族文化。鉴于此，本文从藏文化的特征入手，阐述了藏文化圈主题旅游经济开发的现状，并在此基础上提出了藏文化圈主题旅游经济开发的有效策略，希望本文能对我国藏文化圈主题旅游经济的开发提供一些有益的参考和借鉴。关键词：藏文化圈；主题旅游经济；开发藏文化是我国迄今为止保存最为系统、最为完整的民族文化之一、其所独有的真、美、纯、善等特征是其他文化所无法比拟的，给人留下了深刻印象。结合藏文化的丰富内涵，开展以藏文化圈为主题的旅游，将文化和优质旅游资源有机结合，能够打造出一条经典的文化旅游融合体，具有非常重要的经济价值和社会价值。一、藏文化的特性一是具有民族性。藏族人民通过自己的聪明才智缔造出丰富的民族文化，在风俗习惯、文化传统、精神面貌、行为方式和心理结构等方面都体现出鲜明的民族性。二是具有原生性。特殊的地理位置决定了文化的原生到最低。在此次会计改革中，为保证会计监督职能的有效开展，需要及时、准确、全面披露各项会计信息，指导市场资源的高效、低成本配置，实现市场竞争的公平性。在资本的非经营性领域，相关会计信息的披露应更加深入，以达到促进市场经济可持续发展的目的。四、会计变革及其理论创新的必要条件在全面深化改革的思想指导下，加快国家治理现代化，为会计变革下的理论创新与发展提供良好的外部环境。会计改革下的理论创新导致实践活动的指导思想发生变化，通过会计实践，对相关理论进行验证，保证会计变革的顺利进行。在国家治理现代化的过程中，应最大限度的保证相关制度的公平、公正和公开，在会计理论创新方面，根据社会经济发展的需要进行适当调整，进而促进国家治理现代化的深入开展。例如，*总在“全民深化改革若干重大问题的决定”中明确提出“实施全面规范、透明的预算制度”“、探索推进国有企业财务预算等重大信息公开”等内容，这为我国会计变革的理论创新提供指导的同时，也为会计监督体系的构建提供了理论依据。随着全面深化改革的持续推进，单位的会计行为将更加透明，社会各界可以更加方便的获取会计信息，在此基础上对会计行为进行监督。目前，实证会计研究法在世界范围内得到广泛应用，性，长期的交通闭塞，缺乏与外界信息交流和沟通，使藏文化无法传播出去，外部文化也难以传输进来，使文化长期保持着原生性。三是具有地域性。雪域高原造就了藏族独特的宗教文化、民俗文化、服饰文化和建筑文化，使其更具地域性。四是具有宗教性。因为生产水平落后，藏族人民对世界及自然万物的认识都赋予神圣的色彩，产生了对原始宗教的信仰，形成了具有藏族特色的藏传佛教。二、藏文化圈主题旅游经济开发的现状1.发展成就与模式经过近几年的发展，藏文化得到了空前繁荣，依托西实践证明，实证会计研究法不仅适用于发达资本主义国家，对于发展中的社会主义国家依然适用。结合我国当前发展的具体情况，有效利用国家治理现代化过程中的会计理论创新，实现我国经济的可持续性发展。五、总结改革开放的这三十几年，我国经济得到快速发展，随着全球经济形势不断恶化，我国经济进入了全面的产业结构调整期。在此过程中，*总提出“实现中国治理体系和治理能力的现代化”的发展纲要，为实现该目标，人们有目的、有意识的推动着会计变革的持续进行。会计变革中的理论创新与实践必须符合我国社会的基本情况，相关研究人员应当从实际出发，认真研究国家治理体系与治理能力现代化过程中涉及会计变革的相关内容，加强会计变革的治理功能，使其更好的服务于国家治理现代化。参考文献：[1]如何理解全面推进依法治国与全面深化改革、全面建成小康社会的关系[J].当代贵州，2014(35).[2]邵景均.在全面深化改革中改进工作[J].本刊编辑部,中国行政管理，2013(12).[3]坚定不移全面深化改革开放脚踏实地推动经济社会发展[J].实践，2013(08).（作者单位：河南省濮阳市华龙区财政局）5

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