工程总承包单位对分包管理制度

一 、工程工程质量总承包负责制度

建筑工程总承包单位将总承包工程中的局部工程〔除主体工程外〕分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建立单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体构造的施工由总包单位自行完成。

建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任，分包单位必须承受总承包单位的质量管理。 总包单位应监视管理各分包单位认真遵照现行有关标准进展施工，并按照?建筑工程施工质量验收统一标准?对所承建的检验批、〔子〕分部工程的质量进展验收，其验收结果与资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进展处分。各分包单位对总包单位定期召开的工程部例会不得无故缺席。为便于质量及平安管理，各分包单位的施工进度方案均应考虑穿插施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。

各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在构造上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过构造施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力构造上不得开槽、凿孔。

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分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。

二、工程工程总包与分包单位的责任划分

总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、 包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进展劳务用工结算的分包形式。本工程工程采用第一种分包形式。 平安生产责任划分：

１、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备与人员伤害事故，均由分包单位负责，并进展事故报告、统计与调查处理。

2、采取只包劳务的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备与人员伤害事故，不管主要责任属于哪一方，均由总包单位负责，并进展事故的报告、统计与调查处理。

３、凡涉及到两个或两个以上单位的机械设备与人员伤寒伤害事故，由伤亡人员所属单位负责报告，由劳动保护监察机关根据事故情况确定?职工死亡、重伤事故调查报告书?的填写单位〔即事故的主要责任单位〕。

三、技术资料管理制度

分包工程的分包人应按质量验收标准的规定检验工程质量，并把检验结论及资料交承包人。总包人按总包职责对分包技术资料检查并汇总。 四、三检制度 一〕、自 检

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1、分包单位严格催促操作人员在操作过程中必须按相应的分项工程施工质量验收标准进展自检，并经班组长验收后，方准继续进展施工。 2、分包单位对所施工分项工程，在施工过程中应检查班组每个成员的操作质量，并认真填写自检记录。

3、分包单位应催促班组长自检，应为班组创造自检条件〔如提供有关表格，协助解决检测工具等〕要对班组操作质量进展中间检查。 二〕、交接检

1、工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长应进展交接检查，填写交接检查表，经双方签字，方准进入下道工序。 2、分包间交接检，交方应按分包的要求认真办理总包交接检查表、有关资料与进展交接签证等工作，否那么不得进入下道工序施工。 3、上道工序出成品后应向下道工序办理成品保护手续，而后发生成品损坏，污染，丧失等问题时由做下一道工序的单位承担后果。 三〕、专检

1、所有分项工程：特殊部位、隐检、预检工程，必须按程序，作为一道工序，提请专检人员进展施工质量验收。

2、专检人员要核定分项工程质量时，必须按施工质量验收标准严格控制，严格把关。核验人员在核验评定时会同班组长共同进展，并应到达专检人员预定的单位质量标准(内控质量标准)。 五、各级岗位职责 一〕班组长的质量责任

1、对班组的操作质量负直接责任。

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2、认真执行总包单位及工程部质量管理制度，设立班组兼职质量员。 3、组织本班组按图施工，向全体施工人员进展施工交底。 4、参加QC小组活动。参加工种质量检查，严格做好自检工作。 5、组织职工参加职工学校学习。 二〕、操作工人的质量责任

1、操作工人是质量的直接责任者，应对自己的工作质量负责。 2、了解本工程本工种的质量目标、质量要求。 3、保护原材料、设备、成品。 4、自觉承受专业质量员的检查监视。 5、对造成质量事故的现象自觉负责赔偿。 6、自觉参加职工学校培训、教育。 三〕、班组长的平安责任

1、班组长应遵守平安生产、劳动保护、环境卫生的各项规章制度，带头并催促本班组职工认真学习平安技术操作规程与各项平安生产管理制度。

2、负责本班组职工的平安教育，对职工的平安、环保负有直接收理责任。

3、坚持做好“三上岗〞“一讲评〞的班组活动。上岗前根据每个职工的思想动态、技术素质、作业部位、环境因素等进展平安技术交底与平安教育，新工人在未掌握操作技能与未熟悉工作环境前，严禁上岗。特种作业人员与机械操作人员必须做到持证上岗。

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4、经常检查本班组职工的作业场所与相关部位，不得违章指挥。职工在有平安隐患的部位作业，应及时进展整改，同时应制止职工违章作业。

5、教育本班组职工保护各种平安设施与警示标志，催促职工对照?职工平安生产责任书?要求进展施工，积极向工程部提出改善平安管理的合理化建议。

6、发生意外事故，负责组织应急抢救，保护现场，同时及时向上级报告并参与事故调查。 四〕、操作工人的平安责任

1、认真学习本岗位的平安技术操作规程，切实遵守各项劳动纪律与平安制度及规定，无条件服从各级管理人员的平安监视。 2、进入现场必须统一着装，戴好平安帽，扣好帽带。

3、工程部提供应每个职工的必需个人防护品，每个职工必须正确使用，妥善保管。

4、每个职工在上岗前检查一下自己或他人有否违章，冒险作业，遇到有严重人身危险而无措施保证的作业，职工有权拒绝施工。 5、各种机械、电气设备非经允许不得使用、不得擅自拉照明电线，制止不用插头而将电线直接插入插座。

6、工地内禁用灯泡、碘钨灯烘衣服或用明火取暖，应严格遵守工程所在地有关防火、社会治安的规章制度。工地严禁吸烟，违章工程部处分条例处分。

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7、文明施工，不要乱倒剩菜剩饭，不得随地大小便，不准打架斗殴；努力搞好个人卫生及室内外场所的环境卫生。

8、严禁酒后操作，操作中思想集中，不准开玩笑，做私活。操作中应坚守岗位。

六、总包单位对分包单位的各项管理制度及处分条例 一〕、工程部例会管理制度 1、例会时间安排：

①每月逢10日、20日、30日上午9点整准时召开工程部例会。 ②每周逢 星期一、星期四上午9点整准时召开工程部质量例会。 ③每月逢星期一上午10点整准时召开工程部平安例会。

２、例会参加人员：各管理人员、工种责任人及班组长、工种平安员、质量员。 ３、例会地点：工程部会议室。 ４、例会持续时间：一个小时左右。 ５、例会程序：

第一步：由各相关管理人员及各班组长总结上旬方案任务书落实情况，提出过失或失误及失策等问题与原因并且拿出针对性的纠正措施，定人定时进展果断的整改，不断提高工程部整体管理水平；

第二步：提交下旬的工作方案任务书及落实措施〔须具可行性、科学性〕； 第三步：每旬对各工种班组的现场工作进展检查后考评奖罚制，每月一次对管理人员进展业绩考核，考核结果直接与经济利益相挂钩。

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６、例会过程中，所有参加人员必须关闭手机〔或设置成震动〕，以免影响会议进展，并且及时做好会议记录，记录会议主题精神及对号入座的重点性、针对性工作。

７、每次例会各相关人员必须无条件准时参加，不迟到、不早退。迟到5分钟者处分50元；迟到10分钟者，罚款100元；迟到30分钟者，罚款200元；迟到60分钟者罚款300元；假设缺席会议者，又无向工程部事先请假者，罚款300元。凡早退者，一律罚款100元。各工种责任人如有请假而不参加的，处分100元/次，罚款执行力度视当天具体情况减轻、加重或免除处分。

８、以上条款望各相关人员积极遵守，违者必按实处分。 二〕、职工宿舍卫生管理制度

为了确保工程部职工住宿条件更平安、更保洁、更干净，特定以下条例：

1、宿舍内必须保持清洁卫生，衣服、脸盆、鞋统一摆放整齐，不得乱堆乱放。

2、床单棉被摆放整齐。

3、严禁在走廊宿舍内凉衣倒废水，不准在彩钢板上乱敲乱画，不得破坏公共财物。

4、严禁在楼上往下仍烟蒂、纸品、瓜果皮等，倒废水与任何杂物，违者罚款100元，家属50元，如发生意外追究责任。

5、宿舍内严禁使用电炉、电炒锅、热得快、煤气灶，违者每次罚款100元，如发生火灾追究刑事责任。

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三〕、质量管理处分条例

1、每个分项工程保证工程超出施工标准要求的罚款2000元。 2、每个分项工程根本工程不合格的罚款1000元。 3、分项工程允许偏差工程实测实量不合格的罚款500元。 4、分包单位专职质量员的质量技术交底在班组作业人员未落实的罚款400元。

5、交底针对性不强的罚款100元；交底不全面的扣50元。 6、交底无签字手续或代签的罚款100元。 7、三检手续不履行或认真执行的罚款100元。

8、发现质量事故隐患与问题不及时解决并上报的罚款500元。 9、出现质量事故〔视情节轻重〕的罚款500元。

10、分包单位专职质量员不参加检查、验收的罚款100元/次。 三〕、工地治安综合管理奖惩制度

为了进一步加强两个文明建立，不断提高职工队伍素质，健全工地治安的综合管理，使工地生产顺利进展，使工地内的生活纳入正常轨道，特制定此制度：

1、全体职工都必须遵守襄樊市文明市民守那么，做一名合格职工。 2、每个职工必须热爱自己所在单位，安心工作，服从领导，听从指挥如发现不服从工程部管理人员指挥，成心难、打骂管理人员的罚本班组10000元。并责令其写书面检讨。后果严重者送交机关处理，并清退本工地。

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3、职工之间，班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要互相尊重，互相让步，以共同方便施工作业为原那么。解决不了时，要及时报请班组长或上级领导协调解决，严禁轻易发生骂人、打人等粗暴行为。打架者要根据动手先后，是非程度及认错态度好坏，视情处以1000——2000元的罚款。对团伙性的群架行为，带头者处在1000—5000元的罚款，并对所在班组的班组长进展经济处分，情节恶劣者，呈报门处理。

4、严禁在工地内，或以娱乐为借口的变相性活动，否那么，一经查实，无论程度大小，一律没收其赌具、赌资，并视情处以50—500元的罚款。

5、为了确保工地内与生活区的用电平安，全体职工都不得使用电炉、煤气灶，否那么，一经查实，一律没收，并视态度好害处分款50—500元。

6、严禁使用钢锯条等土制品接电烧开水，违者，一经查实，处以当事人罚款100—500元，假设出现问题，一切后果自行负责。 7、本工地内与生活区的任何临时用电，必须有本工地的固定值班电工负责安装，任何人都不得私接乱拉电线及私装灯头或插座，如特殊情况需临时装用，须经工程部批准后，由工程部派人安装，违者，视情处当事人罚款20—200元，如出现任何问题，一切后果都由当事人自负。

8、严禁在灯头上或电线中段上挂钩用电，违者每次给当事人处分100元，如出现问题，一切后果自行负责。

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9、在新建高层楼梯间及其它通道的照明灯泡，除本工地固定值班电工外，任何人都不得随意摘取，违者每次处分款100—200元。 10、每个职工都要保护工地与他人的财物，对偷窃工地与他人财物者，处以偷窃价值10倍的罚款，情节严重者，送门处理并逐出工地。

11、全体人员都要有高度的集体主义思想，公私清楚，严禁把工地材料随意拿做它用或私做家具与个人用具，违者视情处分50—200元，严重者加倍处分。

12、全体人员都要保护平安防护、防盗设施，破坏本工地防盗及平安防护设施者，视情节轻重处以罚款50—300元，情节恶劣者，呈报门处理。

13、本工地全体人员，应为本工地的工程施工、工程材料及工程平安尽心尽力，如与工地外社会上的流浪人员里应外合进展盗窃者，或给工程施工造成不利后果者，除按本制度第十条规定处理外，再视情处分款300—1000元。情节严重者，呈报门处理。 14、本工地职工无论是在工地内或在工地外，都要遵纪守法，如在工地外社会上违法乱纪，兄弟单位或司法部门查至本工地，除一切后果由当事人承担外，本工地也要视情按本工地的有关规定人相应的处分。

15、平安帽是职工用来防护平安用的，任何人都不得随意借给外来人员使用，如因借戴本工地的平安帽而后混入工地的外来人员，一经查实，视情处理出借平安帽的本工地当事人罚款100元。

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16、全体人员都有责任做好工程的成品保护工作，如破坏已粉刷好的内墙、踏步、门窗及玻璃、已安装好的各种管子，已穿好的各种电线及其它，一经查实，除损坏的材料与人工工资由其当事人承担外，再视情况罚款50—200元，情节严重者送机关处理。 17、为了确保每个职工的正常就餐秩序，买饭、菜应自觉排队，严禁插队、拥挤等不文明行为，否那么视情节严重处分款50—200元。 18、严禁无关人员随意动用机械设备，擅自开动或损坏机械设备者每次处分款10—50元，损坏者照价赔偿，态度较差者视情重罚。 19、为了确保工地与宿舍区的防火平安，严禁在楼内烧柴火做菜做饭，或用明火及小太阳灯取暖，违者每次罚款30—100元，或视情处分。

20、严禁在男〔女〕大宿舍内男女混住，甚至过夜，违者处当事人罚款每次20—50元，造成严重影响者严加惩办。

21、要保护楼内的清洁卫生，严禁在楼内随地大小便，违者小便每次罚款30元，大便每次罚款100元，并清扫所有大便。不听劝阻，屡教不改，态度恶劣者严加惩办。

22、制止随地乱倒剩饭剩菜及其它废水、废物，严禁 在阳台或窗口往外泼水及倒废物，违者每次罚款20—50元，态度恶劣者加倍处理。 23、家用电器，如电炒锅、电饭锅、电水壶、电热杯、热得快等，未经审批，严禁使用，擅自使用者发现后，视情处分款50—200元。 24、严禁持假菜票在食堂买菜，违者每次罚款10—200元，假菜票没收或视情处理。

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25、严禁用饮用开水洗脸、洗脚等不正常的随意乱用开水现象，违者每次处分款10—30元，或视情处分。

26、每个职工都必须严格遵守本工地的作息时间，宿舍内无特殊情况，每晚十一点必须关灯，否那么，一经查实，每次处同室人各罚款5—30元。

27、严禁翻大门或翻围墙进入工地，违者每次罚款50元，情节严重者交治安部门处理。

28、临时来本工地探亲访友人员未经门卫许可，私自进入的被访人应及时把来访人带到门卫保安登记，办好手续后再进入，否那么一经查实，视情处被访人罚款20—50元，或视情处理。

29、非本工地施工人员严禁进入施工现场，不听劝阻者视情论处。 30、女工及本单位职工的家属，须经工程经理批准前方可进入单位。否那么劝其退场或视情处理。

31、未成年人，原那么上不予进场，特殊情况要求进场者，必须由法定监护人上报平安监护书或保证书，经工程经理批准后，方可进入本工地。

32、女工、家属及未成年儿童，未经审批而班组长自行接收者，一切后果由接收班组长承担。职工自己擅自叫其进场者，视情处分或责令其退场。

33、班组长应模范贯彻执行各项规章制度，在职工中以身作那么，做好表率作用，积极支持，主动配合工程部的各项工作。

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34、班组长要努力履行自己的职责，在职工中特别的新收职工中及时传达本工地各项规章制度与条例，使工地的各项规章制度人人皆知。 35、班组长如发现自己班组的职工有违法乱纪现象要及时制止或纠正。如有违经事实，职工中又不愿供出违纪人，那么处违纪的有关人员、同组人员或同室人每人罚款50—500元，或视情违纪程度大小酌情处理。

36、各班组长必须按下达的社会治安综合治理的要求，管好自己的人，办好自己的事，及时平安地完成工程师下达的各项施工指标及任务，否那么，将按有关规定给予经济处分。

37、班组长如触犯本工地的有关规章制度，除按有关规定处分外，再视认识态度好坏，另外罚款30—100元，情节严重，造成重大后果者，呈报司法机关，追究其刑事责任。

38、全体人员必须积极支持，主动配合门卫保安、炊事员、固定值班电工、工程部清洁工的工作。干扰其正常工作或与其无理取闹者，按本条例第三条规定处理外，再视情处理。

39、对检举揭露的举报人员进展打击报复者处分款300元，或视情送机关处理。

40、全体人员都要养成做好人好事的良好风气，要有敢于同坏人坏事作斗争的勇气，对检举揭露或抓获坏人坏事的有功人员，工程部要按其功绩大小，给予相应的经济奖励与精神奖励。 41、奖励细那么：

抓获破坏防盗及平安设施者，发给奖金30—100元或视情奖劢。

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抓获偷窃工地材料者，奖给被偷窃价值的20%，缺乏30元的以30元计发。 抓获偷窃私人财物者，奖给被价值的50%〔以新品计价〕，缺乏20元的以20元计发。

抓获破坏工程成品〔如已砌好的主体，已粉刷好的内外墙，已做好 的地坪，已装好的门窗玻璃等〕者，发给奖金30—100元或视情奖励。 抓获破坏工程水电成品设施者〔如已穿好的各种电线、各种管子与各种接线盒及其它〕，发给奖金30—100元或视情奖励。

抓获破坏已做好的油漆成品者，发给20—50元的资金或视情奖励。 抓获破坏机械设备者，发给奖金30—100元，或酌情奖励。 发生火灾时能积极投入灭火，成绩显著者，发给奖金50—200元，或酌情重赏。 在外来扰人员或工地内职工争吵及打架时能积极劝阻，效果显著者，发给奖金30—200元，或酌情重赏。 抓获在楼内大小便者，发给奖金20—52元。 拾金不昧者酌情奖励。

对其它违纪行为或案件，能及时制止或及时举报者，经组织核实，假设确有其事，能按本细那么对口的即对口奖励，不能对口的，那么按其案件大小或对工程及损失程度酌情奖励。

所有罚款及奖励金按有关规定，办理手续报经理签字，由财务室从每月工资款中扣加。

四〕、平安生产、文明施工处分条例

为了本工程在文明施工、平安生产中更上一个新的台阶，为适应襄樊市的日新月异的施工环境，把工程部工程质量、平安生产、文明施工

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环境争取走在同行前列，为此制定本奖罚方法望分包单位严格遵照执行。

〔一〕、 文明施工

1、施工现场分包单位必须分规格堆放整齐，下班必须做到工完场清，做到落手清，建筑垃圾的归类堆放及时去除，保证施工现场整洁，施工机械管理人员，在完工时对机械要进展清理保养，切断电源，违反以上者各项罚200元。

2、夜间施工必须遵照有关规定办理夜间施工许可证，未办理夜间施工许可证时，各班组必须遵守有关规定，被工程部人员发现或有关部门查获的罚500元〔不包括有关部门的罚款〕。

3分包单位指定负责人负责临时职工宿舍，宿舍内应按制度规定做到清洁，摆放整齐，不得在室内晾衣服，应有值勤人员，并要选一名寝室长管理宿舍。违反以上规定除责令整改外罚每室100元。 4、所有职工不得随便大小便，乱扔垃圾、烟蒂、违者罚100元。 5、施工现场、厕所、浴室清洁人员，每天必须及时的清扫，保持工地清洁，违者罚款50元。

6、分包单位应拒绝家属、小孩与无关作业人员进入施工现场，违者罚200元。

7、所有职工应挂胸牌上岗，管理人员应起示作用，管理人员不佩带者罚20元/次，职工罚10元/次。 〔二〕、平安生产

五〕、施工进度管理处分条例

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为了提高自身的管理条例，充分发挥员工的主观能动性与工作积极性，为确保施工进度方案的顺利完成，特制订如下条例：

1、工程部按照施工组织设计，方案施工进度年方案、季度方案、月方案与旬方案，每逢十召开工程部工作例会，检查、总结上旬施工进度方案的执行情况与方案落实下旬施工进度方案。工程部由书面通知班组，班组接到进度方案书24小时后无异议，现已认可该施工进度方案。

2、各班组必须强制按进度方案完成。如由于某班组、分包单位原因而造成工期延误，达不到方案指标，主要责任班组根据施工进度方案每延误一天计罚500元，如由工程部原因，由相关责任人承担责任。 3、其它分项部位的方案，根据方案安排。如各施工部位内的材料清理、拆模、凿砼、材料堆放及建筑垃圾的清理与工程内其它部位的工程量，假设没有按规定的时间内完成，按100元/天计算，超出3天以后的按200元/天计罚，以此推算。如岗位职能人员失职而发生时，由职能人员承担责任。

4、各工种各分局部项工程，工程部检查质量、平安，有书面整改通知及整改日期，未按期完成的，工程部将以100元/天的经济处分。 5、根据方案安排，如各施工部位内的材料清理、堆放及建筑垃圾等，工程部检查质量、平安有书面整改通知及整改日期内未完成任务的，工程部有权插手安排劳动力进展整改，大、小用工按50元/天计算，从班组工程款结算中扣除。

6、①每月逢10日、20日、30日上午9点整准时召开工程部例会。

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②每周逢 星期一、星期四上午9点整准时召开工程部质量例会。 ③每月逢星期一上午10点整准时召开工程部平安例会。如无特殊情况不再另行通知。例会时间一般一个半小时左右。工程部管理人员及各分包工种责任人、质量员、平安员必须准时到会，如缺会、迟到，工程部将按照例会管理制度处分。

江苏富安建立

1#、2#、3#、4#车间工程部

2021年 7月 10日

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