沙特总承包水泥工程设计工作经验

沙特总承包水泥工程设计工作经验

许京法

(合肥水泥研究设计院，安徽合肥

中图分类号：TQ172

文献标识码：B

230051）

文章编号：1002－9877（2011）06-0023-03

沙特阿拉伯纳季兰NajranCementCompany仅要在技术上满足标书要求，在报价上也要具有竞争力。在该项目中，合同报价过低，同时，开始设计时按国内习惯进行设计，致使图纸多次审批通不过，造成工程工期及造价控制非常被动。在我院的另一项目中，合同中要求提供备品备件，为了承接项目，将其供应范围扩大，甚至进口的大型电动机都备用一台，而报价却没有跟上，造成合同执行困难。

(NCC)6000t/d生产线是我院第一个涉外水泥总承包

工程，设计工作从2005年7月开始，历经18个月，于

2007年7月投产，已达标达产。之后，我院又相继总

承包了NCC3000t/d生产线及粉磨站工程建设，还对中建材国际装备有限公司总承包的沙特阿拉伯北方

NRCC6000t/d生产线进行设计。这些工程业已投产2～3年，均已达标达产，运行效果良好。本文就NCC6000t/d生产线设计工作经验作一总结。

3)合同商务谈判与技术谈判要协调一致，应先谈

技术，后谈商务。先从技术角度对方案进行优化，为商务谈判打下基础，节省项目投资。因此设计、施工和承包单位的技术人员从招投标阶段就要参与进来。

l项目投标与合同签订

我院于2005年6月开始介入该工程的投标，由

于是第一个国外EPC项目，缺乏经验，加之时间紧，在投标人员对工程招标书与合同草草了解的情况下，即与外商签订了总承包工程合同。

该合同比国内的承包工程合同要求更具体，更广泛，而且全部要求执行欧美规范和标准。合同中对设计方案、设备选型、品牌、供货商及建、构筑物形式都有具体规定。合同还包含各专业设计准则，准则中规定了具体设计原则、设备和材料选型方法、设计参数值、设备主要部件材质以及寿命要求等。

由于没有很好地解读合同，设计工作非常被动，主要表现在以下3个方面：

4)对招标书或合同中的不合理或有异议的技术

条款，要作必要的修改和补充。合同范围及附件条款的签订要具体、清晰、严密，以免模糊的合同给工程建设带来困难。合同正式生效后，就必须严格执行，再更改相关条款就必须有充足的理由和较长的时间才能确定，对工程顺利进行影响很大。因此，要在合同签订前发现并及时跟业主、咨询公司沟通修改，以免造成各方利益损失。

如本工程合同规定场外道路由业主方建设，场内道路由承包方建设，但场内道路分主干道和到各车间辅道，由于合同没有分清建设范围而引起分歧。另外，合同规定水池由承包方建设，但承包方有两个：我院负责水泥工程，沙特的NESMA公司负责电厂及生活设施建设，两个承包商共用一个原水池，由于合同没有规定原水池由哪个承包商承建而产生争执。

1）执行欧美规范和标准会提高工程造价。

2）设计要求以人为本，机械化、自动化程度高，而

国内设计要求实用可靠、投资低。设计方案较国内的复杂，设计参数取值要求与国内也有区别，电气自动化程度高，控制点、监测点多，需要设备数量多，主机及关键设备大都需要进口名牌产品，设备制造要求高。

2

2.1

工程设计

设计基础

1）原料特性研究

3）要求设备储备及安全系数高，寿命长；要求电

虽然投标书中载明，原燃料的特性试验可由承包商来做，但往往由于时间紧迫，试验包括取样工作就由业主方找有能力的公司做。而业主方从自身利益考虑及其技术水平原因，所取的料样往往不具代表性，且各项试验通常不在同一家公司做，导致试验结果没有代表性、相互矛盾。

本工程采用业主提供的数据，试验结果表明，石

气、土建设计参数安全系数高，检测方法严格；收尘点多，环境保护标准高。

经验：

1）设计者应熟悉国内外相关标准，尽量说服业主

及咨询公司接受中国标准。

2)投标尽量不过多偏离招标书，要考虑全面。不

2011.No.6

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许京法：沙特总承包水泥工程设计工作经验

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交咨询公司审批，但其要求国外立磨供应商先确认。于是2006年1月4日又将该图纸交国外立磨公司进行确认，2月9日拿到确认意见后，再次提交咨询公司审批。造成生料立磨系统设计审批时间延期35d，影响了整个工程建设工期。

经验：

设备资料提资要有计划性，对设计影响大的设备应尽早合理安排招标。

2）重视与设备制造商的技术交流，尽量一次性按

主合同有关条款交流完整，避免提资多次出错。

3）加强与采购部门的合作，由采购部门督促设备

供应商尽快提资较有力度。

只有各大小分包商都按合同、按计划地工作，才可能保证按期完成设计任务。

1）尽量按合同的有关技术条款进行设计，比较容

易通过审批。

2）设计者要熟悉国外工程设计的流程、各阶段设

计的内容、范围和深度等，避免设计的盲目性。

3结束语

涉外水泥工程设计比国内工程设计难度大，如果

3）对咨询公司每次审批的时间、各阶段确认的具

体范围和相关责任做出明确规定，对其进行约束。

能做到以下几点，就可较好地完成设计工作，做到与国际设计接轨。

4）定期参加由业主、咨询公司及承包商等多方组

成的技术联络会，明确各方技术意图，并在设计中贯彻达成的技术协议。

1）组建技术过硬、配套齐全的设计队伍，加强专

业培训，配备具有专业水平的翻译队伍，减少翻译失误带来的影响，多用既懂技术又懂外语的人才。

5）国外每年的休假次数多，有些假期时间还很

长，最长的可达一个月之久，因此要了解业主方、咨询方和国外相关部门（有时土建设计须由当地部门批准）每年的休假制度，合理安排设计工作，将提交审批资料的时间尽量避开他们的休假时间，以免由于审批延误而耽误工程设计。

2）重视工程投标阶段的技术工作，参与投标阶段

的有关技术标书的研究，为投标工作当好参谋。

3）积极参与工程合同的谈判与评审，参与确定合

同技术条款，以降低合同执行过程的技术风险。

4）熟悉合同规定的设计标准、规范和准则，多了

解当地的环境、气候条件、习惯做法等方面的经验，力求设计符合合同要求和当地实际情况。

2.5供货技术资料的确认及工程设计资料的完善随着设备订货的进行，还需要多次按已确定的设

5）设计要详细、准确，力求将细节表达清楚，尽量

减少将来现场修改工作量。充分利用协调会解决各种难题，交流经验，避免重复性犯同一个错误。积极参加设备招投标工作，根据设备资料尽快修改完善工程设计，完成施工图纸。

备技术资料对批准的设计资料进行修改与完善，这段时间在整个设计工程中也占有很大比例，处理不好，也会影响工期。

1）国内制造设备

本工程所用设备电压等级和加工要求往往需要特殊制造或非标制造，容易延长提供设备资料的时间。由于设备制造商水平参差不齐和对主合同的不熟悉，有的要多次与其进行技术交流。设备多次分期分批订货，也拉长了本阶段占用时间。上游专业设计要根据陆续收到的设备资料进行修改完善，这样又造成下游专业设计修改，有时还要反复进行。修改部分再提交咨询公司审批，有时审批不符合要求，还要通知采购部门重新进行设备订货。反复的修改、审批，延长了设计周期。

6）与咨询公司的交流，既要表示尊重，又要据理

力争，应注重以下几点：

①要规定交流方式、规则，保证沟通渠道顺畅。②对有些与咨询公司有争议的问题，可先取得业

主同意，充分利用业主的意见，促使咨询公司批准。

③在不违反合同的前提下，对业主和咨询公司的

合理又不增加费用的意见可以采纳，对不合理的意见也要敢于否定。还可以向他们提合理化建议，只要解释得当，他们也能接受。

④对咨询公司的一些技术数据与计算结果，一定

要予以核算，避免花费额外的工程费用。

2）国外进口设备

本工程所用主要关键设备如＞1000kW电动机、立磨、篦冷机及大型减速器等都要求用进口设备，这些设备的供货周期长，设计用技术资料提供的较迟，确认内容与次数更多，是造成设计延期的主要因素。

经验：

⑤要善于利用国外知名厂商意见，说服业主和咨

询公司，降低某些合同要求。

⑥要认真记录由咨询公司审批的延误及由其失

误造成方案反复等引起的损失，以便提出索赔。

（编辑

张

迪）

1）从设备招标环节开始就要解决设备资料问题，