目前劳务用工存在的问题及对策

目前劳务用工存在的问题及对策

作者：史征媛

来源：《人力资源管理》2014年第07期

摘要：本文从社会保险、劳务关系、工资待遇等方面对目前劳务用工存在的一系列问题进行了分析和研究，给协调劳动关系和规范劳务用工等方面提出解决方案。对劳动者的合法权益进行有效的保护，对社会稳定发展有重要意义。 关键词：劳务用工劳动关系 问题对策

从我国的实际经济体系来看，由于市场竞争越发的激烈，各大企业在降低人工的成本方面下足了功夫，使劳动者的利益受到了巨大损害，主要表现在社会保险、劳动关系、薪酬待遇等方面。本文就此现象在中国的表现，做出简要的分析和提出建议。 一、劳务用工存在的问题

公司的劳务工和占地工采取的是劳务派遣用工方式，同时他们还享有社会保险。在2007年4月份，自从占地工实行劳务派遣用工后，对以前没有社会保险的参与和劳动争议大的问题有了一定的解决方案。即使这样，劳务用工在其他方面仍然存在问题，主要有以下三方面。 1.对被派遣劳动者没有实行同工同酬。劳务工和占地工在权利方面都采取了劳务派遣用工和参加社会保险的方式，但是劳动者的业绩工资还是按照绩效考核分配比例来进行的，而分配的依据是根据油田2003年岗位工资标准来决定的。在2005年9月份时，油田调整了职工的基本工资后，工程技术岗位上的劳务工的工资与之前用工单位的同岗位职工的工资标准一样，管理岗位的工资和其他职工的工资有一定距离的，但是基本上都没有按照基础性工资来执行。操作岗位与同级别、同岗位的职工相比较，其岗位工资和基础工资都没有与其标准工资接轨，且差距较大。比如管道安装工程队的初级油气管线的安装工，其收入与同岗位的职工每月少350，年收入就相差了4200元。

2.返聘工的参保及内部退养人员的劳动关系问题。一般情况下返聘工都是聘用的退休人员，他们和协议劳动合同工、内部退休人员都是以前油田的老职员，在技能方面都是非常优秀的，同时还有资格证书，还非常熟悉生产过程和工艺流程，因此他们的工资待遇也同样地高于在岗职工。对医保、养老等待遇的享受作为提前退休人员已经拥有了，作为内部退休人员，油田还为其缴纳各种社会保险费，除非解除合同关系的人员是由个人续接了医保、养老等。因为油田与内部退休人员有劳动关系，所以劳动合同在用工单位和内部退养人员之间还不能取消。员工如果选择提前退休，用工单位还是要为他购买工伤保险；员工与用工单位协议解除劳动合

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同者，用工单位依然要给员工购买部分社保费用的。内部退养人员在与油田订立劳动合同的情况下，则不能与其他单位建立新的劳动关系。 二、劳务用工的相关对策

第一，为了更好地保障劳务工人的合法权益，就要更加完善社会保障制度，但是不能光喊口号，必须落实到实际行动中。主要方式有：与用工单位建立劳动关系后，用工单位应该给劳动者缴纳社会保险等费用，同时养老保险、工伤保险、医疗保险、生育保险、失业保险都应该一一缴纳，而这样的目的就是为了保障劳动者最切实的合法权益。

第二，对劳务用工的秩序进行大整顿，使其合理化、规范化。行政执法部门在对劳动行政执法的时候应该对企业违规等现象加大处罚力度。劳动者和用工单位签订合同时一定以平等自愿为原则的情况下签订劳动合同，同时还采用担保人制度，一旦遇到违约就赔偿相应的违约款。为避免用人单位因损失员工而造成损失，当员工违约时，其相应责任应由担保人来承担。严厉惩治和整顿乱用劳务工的用工单位，让用工单位在与劳动者签订劳务合同时遵守法制化、程序化、规范化以及现代化的原则。

第三，加大劳动法律法规的宣传力度，对劳动关系进行规范化，按照规定来缴纳相应的社会保险费用。要加大劳动法律法规宣传力度，使劳动者的法律意识和法制观念得到提高和升华。让劳务用工和法律更加透明，政府这方面有着非常重要的作用。采取劳务派遣用工，对相关的劳务协议加以重视，用人单位对于社会保险、劳动报酬、劳务管理等要对劳动者支付其相关费用。被派遣的劳动者在与用人单位签订了劳动合同后，派遣单位应该首先与劳动者建立劳动关系，以便用人单位与劳动者在合作的过程中，更好地学法、知法、懂法，以此来维护自身合法权益。

第四，将被派遣劳动者的工资待遇提高。根据国家推行的职业资格制度的要求和职业技能的等级，对于被派遣的劳动者要与同岗位、同级别的职工的待遇一样。对于没有职业资格证书的职工，用人单位可以要求其进行技能考试，最后根据用工单位承认的技能等级给予其相应的工资待遇。对于工程技术型的被派遣劳动者，用工单位可以根据其相关的程序和标准对其进行专业技术的资格审查，而后再对其执行相应的工资待遇。且对于在此公司评定的专业技术的职称，只限于在此用工单位有效，对于其他用工单位无效。对于被派遣劳动者在试用期限范围内的，要严格根据《劳动合同法》的规定，对其执行相应的工资待遇。 参考文献

[1]李子敬.浅谈中国劳务派遣用工制度存在问题及相应对策[J]投资与合作,2011(5) [2]孟海朝.河南三门峡建立建筑劳务用工信息平台[N]中国建设报,2009-05-23

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