龙湖地产造价采购部招标界面划分办法

招标界面划分办法

（试 行 稿）

一、

1. 所有工程项目和材料设备采购，从招标与否的角度，可以分为四类：

（1）第一类，不论合同金额大小，本办法明确需实行招标； （2）第二类，不论合同金额大小，本办法明确不实行招标；

（3）第三类，非第一、第二类项目，当合同金额大于100万元（含100万元）时，则实行招标；当

合同金额小于100万元，则不实行招标；该额度界限的确定依据详见附表2。 （4）第四类，包含在总包合同中，不必招标。

具体工程项目、材料设备采购招标的界面，详见附表1。

2. 凡与本办法附表1规定不一致的招标处理，由综合成本组提出工作联系单，依据《合同汇签权限设置表造价采购部）修改讨论稿》，通过OA进行审批。

二、招标过程中部门间工作界面的划分：

1. 造价采购部与工程部之间的招标工作界面划分方式详见表1，本划分方式目前为试用阶段，如有异议，

将通过两部门经理间的沟通协调加以解决。 2. 工程部向造价采购部报送资料，需经流程审批。

3. 除表1中的工作内容外，对招标类文件，造价采购部与工程部之间相互会签意见。

4. 经济标评比和技术标评比由两个部门独自完成，在定标会议由造价采购部综合成本组把两者进行综

合，提出中标企业的最终建议。

表1：部门间招标工作界面划分方式

部门 程序 造价采购部 工程部/项目部 工程与采购是否需要招标的界面划分：

1. 配合工程部从资质、财务、施工经组织对拟邀请参加投标单位的考察；验等方面对可能的投标单位进行考确定邀请投标的施工单位 察 主持编制招标计划；编制招标工作提出进场时间、工期及技术要求； 台账 提供招标标段区分与招标工作范围 2. 制定招标计划 3. 4. 编制招标文件 编制经济条款 编制技术规范、提供图纸 参与选择并推荐投标单位 负责提出技术、工期及配合要求 负责工程技术条款答疑 引导投标单位进行现场考察，介绍工程情况 参与开标 发出招标邀请/公告， 组织选择投标单位 投标单位资格审查 发标、答疑 现场考察 开标 评标 定标 主持发标、答疑会议 负责经济条款答疑 负责协调 主持接标、开标 5. 6. 7. 8. 9. 主持评标会议、负责评审经济标、评审技术标，参与投标单位谈判 询标、谈判 招标领导小组组长主持，集体表决定标，并发出中标通知 综合成本组专人负责招标资料的收集、整理、归档、保存。 招标经办人负责办理相关合同，并负责完成合同交底文件。 10. 资料管理

三、招标的承办岗位：

1. 需招标的工程项目或材料设备采购，从责任职能组角度可分为两类：

（1）金额巨大（大于100万元）、涉及面广、操作复杂的工程项目和材料设备采购，由综合成本组负

责实施招标。

（2） 其它工程项目和材料设备采购由材料设备组、项目部造价组和景观装饰组负责实施，综合成本

组提供支持。

注：本职能组责任划分，仅适用于在综合成本组职能完善之前的时期；在综合成本组职能完善之后，所有招标都由综合成本组负责实施。

2. 起草招标文件与合同的责任人为招标责任人，在通常情况下，招标责任人包括：

（1） 工程招标管理员：负责应由综合成本组承担的工程类招标；

（2） 采购招标管理员：负责应由综合成本组承担的材料和设备采购的招标； （3） 项目造价成本组组长：负责应由项目造价组承担的招标； （4） 景观装饰组组长：负责应由景观装饰组承担的招标；

招标管理员不在岗时，招标工作由综合成本组组长、材料设备组组长或其它部门经理指定的人员负责招标的实施。 3. 评标责任人：

（1） 资信综合评比：招标管理员、综合成本组组长

（2） 经济标评比：材料设备工程师、材料设备组组长/专业造价师、项目成本组组长 （3） 技术标评比：工程部、总工办专业工程师

4. 起草招标文件与合同时优先使用已固化的范本；如本类招标或合同未固化，则使用已运用成熟的范本。 5. 对于通用性强的招标文件合同，综合成本组提出固化计划，稳步推进固化工作，以便减少会签工作量。

四、招标领导小组

从工作性质上分，招标可分为工程类招标和材料设备类招标，因此，招标领导小组有两个，一个是工程招标领导小组，另一个是材料设备采购招标领导小组。招标领导小组组成详见表2。

表2 招标领导小组组成

序号 1 2 3 4 5 6 分工 审批 组长 造价采购部 成员 成员 造价采购部 成员 成员 造价采购部 7 成员 价工程师 8 9 10 11 成员 成员 成员 成员 工程部 工程部 工程部 总工办 工程部经理 项目部经理 项目部专业工程师 总工办专业工程师 工程招标管理员 项目造价成本组组长 项目造价成本组专业造材料设备工程师 采购招标管理员 材料设备组组长 造价采购部副经理 综合成本组组长 综合成本组组长 部门 分管副总 工程招标领导小组 造价副总 造价采购部经理 材料设备招标领导小组 采购副总

五、招标的审批

招标过程中，有以下环节需经业务流程进行审批： 1. 提出年度和项目招标工作计划 2. 起草招标文件

3. 列示拟邀请参加投标的分供方名单 4. 对投标进行报价分析 5. 发出中标通知书 6. 起草合同

六、招标工作的考核方式：

1. 由综合成本组建立招标计划台帐与实际招标台帐，计划财务部进行月度考核，并在月度计划会议上公布。

2. 考核指标：

（1）工程类合同招标率＝实际招标合同份数 / 应招标的合同计划份数，要求招标率≥70%。 （2）采购类合同招标率＝实际招标合同份数 / 应招标的合同计划份数，要求招标率≥60%。

附表1 招标项目界面 说明：

（1）图例：

  

指定必须招标的工程项目或材料设备：★ 指定不招标的工程项目或材料设备：×

非上述两种种情况，但合同金额超过100万元则进行招标的工程项目：⊙

（2）通过指定承办部门来区分招标是属于材料设备招标还是工程招标。 （3）表中“上下游部门所需配合工作”，在招标实施过程中，不断补充和完善。 （4）工程项目和材料分类是直接引用文件 “龙湖产品及服务分类表.xls”的相关内容。 （4）费项的依据文件“公司费项最新版.xls”，项目与费项目前尚不能完全对应。 （５）合同类别划分依据文件“合同汇签权限设置表修改讨论稿.xls”

承包方式（标志为“√”） 上下游部门所指定分包 分类 编号 工程名称 合同类别 总包二方承包 合同 A-1 A-2 A中介服务 监理 √ A-3 BA-1 BA-2 BA-3 BA-4 BA-5 BA-6 临时设施工程 BA一般土建工程 BA-7 BA-8 桩基工程 √ ★ 项目造价组 的项目 BA-9 BA-10 BA-11 BA-12 基础降水工程 护壁（坡）工程 建安总包工程 人防工程 单体建安合同 √ ⊙ ★ 项目造价组 综合成本组 基础工程费 主体工程费 人防建安工程费 土石方工程 平场土石方工程合同 ★ 综合成本组 限于总包之外临时设施合同 ⊙ 项目造价组 临时围墙工程费 土石方工程费 造价咨询 施工临时用水工程 施工临时用电工程 施工道路工程 施工通讯工程 施工排水排污工程 施工道路工程合同 排水工程合同 √ √ √ √ √ ★ ⊙ ⊙ 综合成本组 项目造价组 项目造价组 供电监理费 工程技术咨询费 施工用水工程费 施工用电工程费 施工道路工程费 临时办公设施费 勘测工程 √ 合同 工程监理费 三方范围 职能组 /备注 招标承办 需配合工作 费项编号 费项名称 BA-13 BA-14 BA-15 BA-16 BA-17 BA-18 BA-19 白蚁防治工程 防水工程 保温隔热工程 张拉膜工程 木结构工程 结构修护工程 钢结构工程 √ √ ★ 综合成本组 防水工程费 √ ★ 综合成本组 BB-1 BB-2 BB-3 BB-4 BB-5 BB-6 铝合金门窗工程 塑钢门窗工程 幕墙工程 钢制入户门安装工程 木制门安装工程 √ √ √ ★ ★ ★ ⊙ ★ 综合成本组 综合成本组 综合成本组 项目造价组 材料设备组 通用型可集中 门窗工程费 车库门安装工程 BB门窗、栏杆及幕墙工程 BB-7 BB-8 BB-9 BB-10 铝合金栏杆及扶手工程 铁艺门安装工程 不锈钢门安装工程 钢制栏杆及扶手工程 ★ 材料设备组 招标 ⊙ ⊙ ⊙ 材料设备组 材料设备组 项目造价组 同铝合金门窗 栏杆工程费 √ ★ 综合成本组 招标合并 BB-11 铁艺栏杆及扶手工程 ★ 项目造价组 如属景观工程， 则由景观项目 组实施 BB-12 BB-13 BC-1 网架工程 BC-2 BC其它金属构BC-3 件工程 BC-4 BC-5 BC-6 BD-1 公共部位、售楼处、会所、示范单位精装修工程 广告牌安装工程 标示牌安装工程 晾衣架安装工程 售楼处装修工程合同、 样板房装修工程合同 BD二次装修装饰工程 工程 BD-3 BD-4 BD-5 BE-1 BE给排水工程 BE-2 直饮水工程 橱地柜等家私安装工程 家用小电器安装工程 室内外饰面涂装工程 常规给排水工程 外墙装修工程合同 √ √ ★ 景观装饰组 豪华装修工程费 给排水安装工程费 BD-2 交楼标准展示间、户内精装修 √ ★ 景观装饰组 精装修工程费 单体内装修工程合同 √ ★ 景观装饰组 装修工程费 普通装修工程费 ⊙ 材料设备组 钢楼梯工程 雨篷工程 不锈钢栏杆及扶手工程 空调百页工程 ★ 综合成本组 √ √ ★ ★ 项目造价组 综合成本组 BE-3 BF-1 BF-2 BF-3 BF电气工程 BF-4 BF-5 BF-6 BG-1 BG消防工程 BG-2 BG-3 BH-1 BH-2 BH暖通工程 BH-3 BH-4 BH-5 BI-1 室外给排水工程 常规电气工程 高低压配电工程 室外配电工程 电梯扶梯安装工程 发电机组安装工程 自动停车库安装工程 消防电工程 消防水工程 防火门及防火卷帘安装工程 燃气工程 常规采暖工程 地采暖系统工程 电采暖系统工程 通风空调工程 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ⊙ ★ ★ ★ × × × ⊙ ⊙ ⊙ 材料设备组 材料设备组 材料设备组 材料设备组 综合成本组 综合成本组 电气安装工程费 电梯采购合同 消防工程费 暖通安装工程费 综合成本组 项目造价组 项目造价组 项目造价组 安防对讲系统工程合√ 对讲系统工程 同 BI-2 BI智能化(弱电)工程 BI-3 BI-4 BI-5 远程抄表安装工程 电话管线工程 电视工程 有线电视工程合同 √ √ 安防系统工程 同、周界安防工程合同 安防对讲系统工程合 √ ★ 综合成本组 住户对讲防盗系统费 ★ 综合成本组 周界安保系统费 电话线路敷设费 有线电视工程费 ★ 综合成本组 垄断 × 综合成本组 BI-6 电信网络工程 电话线路敷设合同、数据通讯工程合同 √ ★ 综合成本组 数据通讯工程费 BI-7 楼宇自动化控制工程 背景音乐工程合同 √ √ ★ 综合成本组 项目造价组 管路部分，将由景观装饰组负责实施 设备监控系统费 背景音乐/广播工程 BI-8 BI-9 BJ-1 BJ环境工程 室外道路工程 车管系统工程 ★ 背景音乐系统费 车管系统工程费 车管系统工程合同 区内道路工程合同 √ √ ★ 综合成本组 综合成本组 人行路由景观装饰组负责 ★ ★ 景观装饰组 砼道路工程费 沥青道路工程费 环境照明系统费 硬景工程费 绿化种植工程费 BJ-2 BJ-3 BJ-4 BJ-5 室外照明及光彩工程 硬景工程 绿化工程 水景及泳池水处理设备安装工程 √ √ √ √ 私家游泳池材料\\工程合同 BJ-6 BJ-7 BJ-8 BJ-9 运动场工程 雕塑、小品安装工程 园林座椅、垃圾桶安装工程 儿童游乐及成人康体设施安装 √ √ √ √ ★ 景观装饰组 1 体育设施工程费 小品工程费 园林桌椅 垃圾站 工程 ★ 材料设备组 体育设施工程费 BJ-10 信报箱安装工程 信报箱制作合同 √ × 材料设备组 因仅有两家满足资质的单位，不实行招标 BJ-11 特殊污水处理工程 油污分离系统工程合 同 √ ★ 项目造价组 污水管道工程费 预制管桩 水泥 外加剂 商品砼 钢筋 钢结构材料 加气混凝土砌块 空心混凝土砌块 烧结空心砖 粘土砖 隔断板材 成品烟道 防水涂膜 BJ-12 BJ-13 BJ-14 BJ-15 CA-1 CA-2 CA-3 降噪工程 环境检测工程 导示系统(标识标牌) 商区的广告牌、灯箱包 预制管桩 水泥 外加剂 商品砼 钢筋 钢结构材料 加气混凝土砌块 空心混凝土砌块 烧结空心砖 粘土砖 隔断板材 成品烟道 防水涂膜 × × × × 2009-1-1 2009-1-2 2009-1-3 2009-1-4 2009-1-5 2009-1-6 2009-2-1 2009-2-2 2009-2-3 2009-2-4 2009-2-5 2009-2-6 2009-3-1 CA结构材料 CA-4 CA-5 CA-6 CB-1 CB-2 CB砌体烟道材料 CB-3 CB-4 CB-5 CB-6 CC防水材料 CC-1 CC-2 CC-3 CD-1 CD-2 CD保温隔热材CD-3 料 CD-4 CD-5 CE-1 CE-2 CE门窗及幕墙CE-3 材料 CE-4 CE-5 CF-1 CF-2 CF-3 CF成品门及配件材料 CF-4 CF-5 CF-6 CF-7 CF-8 CG成品栏杆及百页材料 CG-1 CG-2 防水卷材 杜拉纤维 挤塑聚苯乙烯板 发泡聚苯乙烯板 复合硅酸盐保温材料 纤维质保温材料 橡塑保温材料 铝合金型材 塑钢型材 玻璃 五金配件 门窗及幕墙粘胶 钢制入户门 木质门 车库门 铁艺门 消防防火门 电动门 隔断折叠门 门配件 钢制栏杆扶手 铝合金栏杆扶手 × × × × × × × × × 2009-3-2 2009-3-3 2009-4-1 2009-4-2 2009-4-3 2009-4-4 2009-4-5 2009-5-1 2009-5-2 2009-5-3 2009-5-4 2009-5-5 2009-6-1 2009-6-2 2009-6-3 2009-6-4 2009-6-5 2009-6-6 2009-6-7 2009-6-8 2009-7-1 2009-7-2 防水卷材 杜拉纤维 挤塑聚苯乙烯板 发泡聚苯乙烯板 复合硅酸盐保温材料 纤维质保温材料 橡塑保温材料 铝合金型材 塑钢型材 玻璃 五金配件 门窗及幕墙粘胶 钢制入户门 木质门 车库门 铁艺门 消防防火门 电动门 隔断折叠门 门配件 钢制栏杆扶手 铝合金栏杆扶手 CG-3 CG-4 CG-5 CG-6 CH-1 CH-2 CH涂料油漆 CH-3 CH-4 CI-1 CI-2 CI-3 CI-4 CI饰面材料 CI-5 CI-6 CI-7 CI-8 CJ-1 CJ-2 CJ屋面材料 CJ-3 CJ-4 CK家私家电器材 CK-1 CK-2 铁艺栏杆扶手 不锈钢栏杆扶手 成品空调百叶 成品晾衣架 内外墙涂料 真石漆 金属漆 木饰面油漆 外墙砖 内墙砖 瓷质地砖 马赛克 墙地面石材 人造文化石 玻化砖 外墙挂板线条 水泥屋面瓦 钢制屋面瓦 玻纤屋面瓦 烧结屋面瓦 成品橱柜地柜 成品家私 地砖采购合同 √ √ √ ★ ★ ★ 材料设备组 材料设备组 材料设备组 2009-7-3 2009-7-4 2009-7-5 2009-7-6 2009-8-1 2009-8-2 2009-8-3 2009-8-4 2009-9-1 2009-9-2 2009-9-3 2009-9-4 2009-9-5 2009-9-6 2009-9-7 2009-9-8 2009-10-1 2009-10-2 2009-10-3 2009-10-4 2009-11-1 2009-11-2 铁艺栏杆扶手 不锈钢栏杆扶手 成品空调百叶 成品晾衣架 内外墙涂料 真石漆 金属漆 木饰面油漆 外墙砖 内墙砖 瓷质地砖 马赛克 墙地面石材 人造文化石 玻化砖 外墙挂板线条 水泥屋面瓦 钢制屋面瓦 玻纤屋面瓦 烧结屋面瓦 成品橱柜地柜 成品家私 水泥、商品砼采购合同 CK-3 CK-4 CK-5 CK-6 CK-7 CK-8 CK-9 CL-1 CL-2 CL天花吊顶材料 CL-3 CL-4 CL-5 CL-6 CM-1 CM-2 CM地板地毯材料 CM-3 CM-4 CM-5 CM-6 CN-1 CN给排水设备 CN-2 CN-3 窗帘 排风扇 炉具 排油烟机 燃气热水器 电热水器 太阳能热水器 铝扣板 石膏板 硅钙板 矿棉板 塑料天花板 其它天花板 实木地板 复合木地板 防静电地板 橡胶地板 地毯 PU、塑料场地跑道材料 水泵 水箱 污水处理设备 2009-11-3 2009-11-4 2009-11-5 2009-11-6 2009-11-7 2009-11-8 2009-11-9 2009-12-1 2009-12-2 2009-12-3 2009-12-4 2009-12-5 2009-12-6 09-13-01 09-13-02 09-13-03 09-13-04 09-13-05 09-13-06 09-14-01 09-14-02 09-14-03 窗帘 排风扇 炉具 排油烟机 燃气热水器 电热水器 太阳能热水器 铝扣板 石膏板 硅钙板 矿棉板 塑料天花板 其它天花板 实木地板 复合木地板 防静电地板 橡胶地板 地毯 PU、塑料场地跑道材料 水泵 水箱 污水处理设备 CN-4 CN-5 CN-6 CN-7 CO-1 CO洁具龙头 CO-2 CO-3 CP-1 CP-2 CP-3 CP-4 CP-5 CP-6 阀门 水表 水景处理设备 泳池设备 洁具 龙头等洁具五金配件 厨卫五金挂件 PP-R管及管件 PE/PEX管及管件 铝塑复合管及管件 PB管及管件 铜质给水管及管件 √ ★ 材料设备组 09-14-04 09-14-05 09-14-06 09-14-07 09-15-01 09-15-02 09-15-03 09-16-01 09-16-02 09-16-03 09-16-04 09-16-05 阀门 水表 水景处理设备 泳池设备 洁具 龙头等洁具五金配件 厨卫五金挂件 PP-R管及管件 PE/PEX管及管件 铝塑复合管及管件 PB管及管件 铜质给水管及管件 孔网钢塑复合给水管孔网钢塑复合给水管及管件 CP给排水及采CP-7 暖管材 钢塑复合给水管及管件 09-16-06 及管件 钢塑复合给水管及管 09-16-07 件 CP-8 CP-9 CP-10 CP-11 CP-12 CP-13 镀锌钢管及管件 U-PVC排水管及管件 水泥排水管及管件 铸铁排水管及管件 金属地漏 雨水檐沟 √ ★ 材料设备组 09-16-08 09-16-09 09-16-10 09-16-11 09-16-12 09-16-13 镀锌钢管及管件 U-PVC排水管及管件 水泥排水管及管件 铸铁排水管及管件 金属地漏 雨水檐沟 CQ-1 CQ-2 CQ-3 空调终端设备、阀门 冷却塔设备 大型空调采购合同 冷却塔采购合同 家用空调采购合 √ √ ⊙ ⊙ 材料设备组 材料设备组 09-17-01 09-17-02 空调终端设备、阀门 冷却塔设备 空调机组、控制设备 空调机组、控制设备 CQ空气调节设施 CQ-4 CQ-5 CQ-6 CQ-7 CR-1 CR-2 CR采暖设施 CR-3 CR-4 CR-5 风管 新风系统设备 除尘系统设备 家用空调电器 电采暖膜 散热片材 燃气取暖炉 锅炉 电暖器 同 电梯采购合同 √ ★ 材料设备组 09-17-03 √ ★ ★ ⊙ 材料设备组 材料设备组 材料设备组 09-17-04 09-17-05 09-17-06 09-17-07 09-18-01 09-18-02 09-18-03 09-18-04 09-18-05 09-19-01 09-19-02 09-19-03 09-20-01 09-20-02 09-20-03 09-20-04 09-20-05 09-20-06 风管 新风系统设备 除尘系统设备 家用空调电器 电采暖膜 散热片材 燃气取暖炉 锅炉 电暖器 电梯设备 立体车库设备 公共广播器材 高压配电柜 低压配电柜 母线桥架 变压器 柴油发电机组设备 三箱 CS-1 电梯设备 CS电气设备 CS-2 CS-3 CT-1 CT-2 CT配电器材设备 CT-3 CT-4 CT-5 CT-6 立体车库设备 公共广播器材 高压配电柜 低压配电柜 母线桥架 变压器 柴油发电机组设备 三箱 CT-7 CT-8 CT-9 CU-1 CU开关灯具器CU-2 材 CU-3 CV-1 CV-2 CV-3 CV-4 CV智能化器材 CV-5 CV-6 CV-7 CV-8 CW-1 CW-2 CW消防器材 CW-3 CW-4 CW-5 CX-1 CX园建材料 CX-2 CX-3 电线电缆 PVC电线套管及管件 金属电线管槽 室内灯具 室外灯具 开关插座 对讲设备 闭路监视设备 家居安防设备 门禁设备 停车场设备 周边防越设备 多媒体箱 智能抄表设备 消火栓箱 防火卷帘 防排烟风机 消防控制设备 灭火器 水泥地砖/植草砖 园林桌椅 垃圾桶 电缆采购合同 √ √ ★ ★ ★ ★ ⊙ 材料设备组 材料设备组 材料设备组 材料设备组 材料设备组 09-20-07 09-20-08 09-20-09 09-21-01 09-21-02 09-21-03 09-22-01 09-22-02 09-22-03 09-22-04 09-22-05 09-22-06 09-22-07 09-22-08 09-23-01 09-23-02 09-23-03 09-23-04 09-23-05 09-24-01 09-24-03 电线电缆 PVC电线套管及管件 金属电线管槽 室内灯具 室外灯具 开关插座 对讲设备 闭路监视设备 家居安防设备 门禁设备 停车场设备 周边防越设备 多媒体箱 智能抄表设备 消火栓箱 防火卷帘 防排烟风机 消防控制设备 灭火器 水泥地砖/植草砖 垃圾桶 CX-4 CX-5 CX-6 CX-7 CX-8 CX-9 CX-10 CX-11 CX-12 CX-13 CX-14 CX-15 CX-16 CY-1 CY康体器材 CY-2 井盖 成品雨棚 成品信报箱 植草塑料板 塔钟 标识牌 苗木 遮阳伞 雕塑小品 防腐木 人造草皮 花盆、花架 路道牙 健身器材 游乐设备 09-24-04 09-24-05 09-24-06 09-24-07 09-24-08 09-24-09 09-24-10 09-24-11 09-24-12 09-24-13 09-24-14 09-24-15 09-24-16 09-25-01 09-25-02 井盖 成品雨棚 成品信报箱 植草塑料板 塔钟 标识牌 苗木 遮阳伞 雕塑小品 防腐木 人造草皮 花盆、花架 路道牙 健身器材 游乐设备

附表2：合同金额统计表

总计 年度 大于50万<100万 份数金额总金额总计 总计 计比例 总计 计比例 份数份数总金额总计 大于100万 金额份数总计总计 比例 比例 总计份数 合同类型 金额总计 工程合同 采购合同

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