组织笔谈 着力打造年轻干部培养实践新品牌 一成伟 破原有方式单一、内容单调的干 部培养锻炼模式，从实际出发，大 思维敏捷、素质全面的年轻干部 队伍，延吉以“机关干部服务 近年来，延吉市把机关干部 服务基层工作作为年轻干部培养 和锻炼的常态化举措，切实推动 胆创新，实行干部挂职锻炼工作 模式，着力丰富机关干部的实践 工作能力，提高基层干部的 基层工作”为抓手，盘活现有人力 资源，为年轻干部快速成长搭建 实践锻炼平台。一是强化责任落 年轻干部扎根基层、服务基层、奉 献基层。 坚持以人为本，强化年轻干 部角色意识。为客观准确地把握 全市干伍的现状，突出挂职 理论水平，借鉴发达地区的发展 经验，全面提升干部的实践工作 能力。制定下发了《机关干部服 务基层工作挂职干部管理办法》， 进一步明确对挂职干部的管理监 实，突出组织性。成立以书 记为组长，市纪委、组织 为副组长，人社局等相关部门为 成员单位的机关干部服务基层工 作领导小组，办公室设在组 锻炼的针对性，延吉组织部 组成调研组，深入各单位广泛开 展调查研究，听取各级干部群众 对挂职锻炼的意见和建议；听取 代表、政协委员、老干部和群 众代表对挂职锻炼的看法。通过 广泛调研发现，全市干部自身素 督和考核奖惩等内容，着力培养 一批“政治上的明白人、经济上的 聪明人、管理上的精明人、致富上 的带头人”，从而推动全市经济快 速健康发展。坚持把思想政治建 设摆在首位，不断强化年轻干部 的理想信念教育和党性教育。采 织部。对挂职干部实行组织部与 接收单位、派出单位共管机制，拄 职干部与派出单位业务脱钩，派 出单位将保证挂职干部工资晋升 和其他待遇与在岗人员相同，确 保挂职干部无后顾之忧。二是明 确选人原则，突出实效性。坚持 质还存在一些不容忽视的问题。 一取本地讲授和域外学习相结合、 集中办班与分散办班相结合、请 进来与走出去相结合、政治理论 与业务知识相结合等“双轨”培训 模式，累计举办各类培训班２０期， “三个原则”选派挂职干部：坚抟 党管干部原则，由组织部门从全 市干部资源培育大局出发，率先 拿出挂职干部初步人选名单，在 征求所在单位意见基础上确定嗣 是业务干期在同一岗位工 作，知识结构单一；二是机关干部 常年在上层工作，在了解基层、接 触群众、经受实践锻炼方面存在 一定欠缺；三是基层干部接触面 培训年轻干部８５０余人次，在坚定 年轻干部思想信念、增强政治理 论水平、提高综合素质的过程中， 终人选，切实打破干部成长“部ｆ 化”束缚；坚持政治合格原则，由 组织部会同纪检、司法、公 窄，理论水平不高；四是党群 部门的干部与行政部门的干部缺 乏沟通和了解；五是少数干部还 存在思想不够，开拓创新、勇 于争先意识不强等实际问题。针 对这些问题，延吉组织部打 ５２ 拓 ２０１８年第２期 进一步夯实了年轻干部“讲大局、 干事业、做奉献”的角色意识。 树立基层导向。加强年轻干 部实践锻炼。为打造充满朝气、 等部门，严查挂职干部人选的 治表现，对曾受到党内或行政 分的实行“一票否决”；坚持人陡 相适原则，瞄准延吉市推动项巨 组织笔谈 建设、打赢脱贫攻坚战等事业需 位；８名年轻干部因考核不称职 杂，年轻干部在通过与基层群众 直接打交道，在参与项目建设、招 商引资、城市建设、征地拆迁等工 要，分别选派副科级干部、后备干 部等不同层次干部到“三区”、镇 （村）、街道（社区）和信访等相应 岗位挂职锻炼，既保证挂职干部 “有能力”，又要求接收单位“有舞 台”，最大限度地释放服务效能。 三是加强考核管理，突出严肃 性。制定ｍ台《机关干部服务基 层工作挂职干部管理办法》，并由 组织部牵头成立机关干部服 务基层工作考核办公室，严格实 施“工作记实”“周报公示”“定期 或给基层造成不良影响，受到诫 勉谈话、通报批评或组织处理。 注重成果转化，营造年轻干 作中，充分发挥了自身潜能，不断 充实和完善了知识结构，解决复 杂问题和协调各方利益的能力有 了明显提升，工作方式方法也有 明显改进。三是释放了服务效 部成长氛围。近年来，延吉市挂 职锻炼制度有效地提升了年轻干 部的工作能力，促进了县域经济 社会发展，积累了丰富经验，成效 比较明显。一是搭建了锻炼平 台。挂职锻炼岗位涉及政治、经 济、法律、规划、管理等多个方面， 很多内容是年轻干部在原单位接 触不到或者很少接触的，通过这 能。通过深入基层一线挂职，年 轻干部增强了群众观念，真正能 把群众的事情当成自己的事情来 办。２０１５年以来，全市已选派挂 职干部４００余名，在参与项目建 设、招商引资、民生保障和综合治 理维稳等＿Ｔ作中，共帮助解决基 考核”“现场督查”“监督举报”等 ５项考核制度，对挂职干部工作 的全过程进行管理考核。截至目 种平台让广大年轻干部学到了在 原单位学不到的知识，从而补上 了这堂基础课、必修课，使年轻干 部得到了比较全面的锻炼，工作 理念层次更高，思考问题的角度 更全，分析客观情况也更深入，为 层实际困难１０００余件，主动向市 委提出损害人民群众利益问题 前，各考核小组已深入各镇街、信 访、“三区”及企业走访５３０余次， ３０余件，改善民生合理化意见建 议５７６条。 调度工作周报６５００余份，梳理各 类问题ｌ５条。其中，４０名挂职干 部因＿Ｔ作成绩优异、考核优秀得 到提拔任用或调整到重要领导岗 今后创造性地开展工作打下了基 础。二是提高了干事能力。基层 （作者：延吉组织部 常务副） 责任编辑／田家山 工作点多面广，情况相对比较复 圜圜 白城市组织实施农村党建整体提升工程 为推进农村基层组织建设系统化、科学化、规ｌ把村党组织建设与开展农村电商服务及引进商业 范化进程，白城市实施了以“队伍素质提升、场所Ｉ银行、保险等企事业单位进村部相结合。 功能提升、服务质量提升、规范管理提升”为主要Ｉ 实施服务质量提升工程。做好服务群众各项 内容的农村党建整体提升工程，推动了农村党建Ｉ工作并做好服务记录。实行首问负责、限时办结 提档升级。 ｌ和服务事项登记等制度。结合“一诺三联四帮”活 实施队伍素质提升＿Ｙ－程。组织各县（市、区）ｌ动和无职设岗定责，合力提升服务质量。 每年对乡、村党组织进行集中培训，并采取多Ｉ 实施规范管理提升工程。深化‘‘两学一做”学 种形式对农民进行教育培训。实施“２＋５’’村ｌ习教育常态化制度化成果，认真落实“三会一课”、 级后备干部培养储备计划。建立不胜任村千部动Ｉ组织生活会、民主评议等组织生活削度。建 态调整机制，落实不称职第一“召回制”，促使ｌ立规范完善的农村党建工作台账和农村党建电子 干部更好地履职尽责。 ｌ信息库。 实施场所功能提升工程。保证村级“一站式”｝ 服务群众平台远程实时监控系统正常运行 坚持ｌ （白城组织部赵广忠张闯韩旭洋） 责任编辑／隋幸真 ２０１８年第２期 ｛参 Ｓ３
