为建设新农村提供有力保障

犬讳　党的十六届五中全会提出要全面加强　民警的政治、经济待遇，增强吸引力，营造　社会主义新农村建设这一战略举措，为农　让派出所专心致志研究基础工作的氛围。　村的进一步发展提供了历史性机遇。要满　四是根据派出所基础工作范围，设定标准，　足新农村建设的需要，离不开稳定的农村　单独实施考核，并充分运用考核结果，对基　治安环境．农村公安机关承担着重要的责　础工作成绩突出的单位和民警进行表彰和　任。公安派出所是公安机关的派出机构，是　奖励，适时评选出一批先进单位和标兵能　整个公安基础工作的基础，与新农村建设　手。要坚持将做好派出所基础工作纳入“大　息息相关，是集打击、防范、管理、服务等多　练兵”的重要内容，引导民警苦练基础工作　种功能于一体的综合性战斗实体，肩负着　基本功，并以此作为业务工作与队伍建设　保一方平安的神圣使命。如何站在为建设　的结合点，丰富、具体练兵内容。通过采取　新农村的高度、切实强化派出所基础工作，　以上措施，着力解决好抓基础工作无所作　是摆在农村公安机关面前的重大课题。作　为的观念，创造拴心留人的环境，真正使派　为蓟县县委常委，公安蓟县分局局长，我结　出所成为有志民警施展才干的广阔天地，　合蓟县农村的实际，就强化农村派出所基　培养、锻炼干部的摇篮。　础工作，保障和促进新农村建设，谈一些粗　第二，以科技手段为依托，坚持继承和　浅的认识。　发展的思路。随着社会的动态化发展，科学　第一．以调动积极性为突破１：７．坚持完　技术水平不断提高，对派出所基础工作的　善机制、落实保障。强化农村派出所基础工　获取方式、应用空间都带来了前所未有的　作，必须坚持从解决思想性、体制性、机制　冲击和挑战。依靠传统的“点对点”式的获　性、保障性障碍问题人手。一是在全局范围　取基础资料的做法，不仅耗时费力，且往往　内明确基础工作的战略地位，明确派出所　是残缺的；应用中对一些没有产生成果的　基础工作对整体公安业务工作的支撑作　情况信息，往往被抛弃或闲置，形成大量的　用，切实将基础工作摆上重要位置。二是坚　浪费和无效劳动。对警力紧张的农村派出　持将办案民警从社区民警中分离出来，明　所而言，解决好方式方法问题更显刻不容　确社区民警专抓基础工作的职能定位，以　缓。要充分借助信息社会的资源，为我所　实现基础工作有人管。三是有计划地为派　用，变“点对点”为“点对面”、“点对线”．扩　出所补充警力、经费、装备等，提高派出所　大获取信息渠道，实现信息获取的全面和　⑩　维普资讯 http://www.cqvip.com

犬谭　鲜活。比如，我们需要获取通讯工具号源信　息，可以借助通讯部Ｉ、－ｊ；获取外出劳务人员　信息可以借助劳动部门；获取储蓄信息可　以借助金融部门等等。同时，要充分利用计　算机信息平台，将民警通过基础调研获取　的信息输入计算机管理，变“口袋信息、纸　袋信息、脑袋信息”为计算机存储信息，做　到随获取随输机，随变化随修正，随应用随　调取。同时，要从基础工作应用价值最大化　的目标出发，消除各自为战的误区，避免信　息“孤岛”问题的出现，认清警种、地区之间　的关联性，认清资源需求的广泛性，认清资　源整合的重要性，变独享信息为共享信息，　追求局部之和大于整体的效果，为实现基　础工作信息化、信息工作基础化扫清障碍、　打下基础。　第三，以计划、目标为先导，坚持循序　渐进的长远发展观念。抓基础工作绝非一　朝一夕、一蹴而就的事情，必须要树立长期　作战的思想。要科学制定三年工作规划．做　到头年抓重点、次年抓完善、三年抓提高，　一步一个脚印地把基础工作做实。要坚持　根据需求定范围，根据现状和民警的承受　能力定任务，根据检测完成情况定调整，以　此保证基础工作稳定发展、协调发展、持续　发展。　第四，以熟悉、占有情况为核心，坚持　突出重点，力求基础工作效果。单就农村　派出所业务而言．其涉及的工作项目也是　干头万绪。农村派出所底子薄、条件差、　警力少，在警力、财力和条件有限的情况　下，只有突出重点，才能实现良性发展。　要树立倾斜式推进的思路，有选择性地抓　住重点问题、重点领域，集中人力、智力　有序推进，力戒面面俱到、眉毛胡子一把　抓。在选择的重点环节上，要优先考虑急　⑧　需或重点需要解决，并通过“点”上突破，　来实现较大程度推动整体效益的提升。　要坚持把有限的警力和精力放在与维稳、　打击、防范、管理等主要业务关联最为紧　密的基础情况的占有和熟悉上，以服务现　实斗争的水平为检验标准，着力克服摆　“花架子”倾向。当前，要在熟悉、占有重　点人口、不安定因素情况，并落实控制措　施的基础上，侧重搞好农村非从事农业生　产人口的调研，这部分人口可以说是农村　的“社会人”，他们活动能量强，又不甘于　农业生产，个人欲望高，潜在的犯罪因素　大，掌握住这部分人员的动态信息，就等　于抓住了农村人口管理的根本。当务之　急，首先要摸清特长以及从事的行当，之　后再逐步拓展扩大。只有做到重点突出，　方向明确，才能为基础工作发挥作用提供　铺垫。　第五，以提升群众工作水平为根本．坚　持扬长避短、借船出海。“从群众中来，到群　众中去”是我们党的优良传统，坚持专门工　作与群众路线相结合是公安工作的根本指　导原则。对农村派出所而言．坚持这一原则　更显重要。要在依靠群众、发动群众上做文　章，引导民警学会做群众工作、善于做群众　工作，坚持将其作为检测社区民警驾驭一个　地区社会治安能力、衡量其工作水平与综合　素质的重要标准，作为一名合格民警必备的　基本功。要把融洽新形势下的警民关系作为　常抓不懈的一项重要工作内容．坚持想问　题、办事情，都充分考虑最大多数群众的利　益需求、接受程度，时刻为群众着想，不做伤　害群众感情的事。要加大宣传工作力度，宣　传公安工作，宣传社会治安防范常识，增进　群众对公安工作的理解和支持．共同为建设　新农村构筑起牢固的防线。