基层组织建设年集中整改晋位升级阶段工作实施方案

基层组织建设年

集中整改晋位升级阶段工作实施方案

根据局关于开展基层组织建设年活动的总体部署，XXXXXXX单位调查摸底、分类定级阶段工作已完成。为认真贯彻落实省、组织部有关文件精神，结合单位实际，现就做好花卉研究所基层组织建设年集中整改提高、晋位升级工作提出如下实施方案。

一、总体要求

花卉所党支部要以提升基层党组织科学化水平为主题，突出抓培训、建机制、树典型三个重点，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，努力使党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。力争在党的十召开前，达到先进党支部标准。

整改提高工作要坚持问题导向、突出重点，在基础性、关键性、根本性、长远性问题上取得实质性突破；要坚持分类施策、对症下药，根据各单位党组织的特点，有针对性地确定整改措施；要坚持上下联动、合力推进，整合各方面的资源，集中力量解决几个突出问题、办几件实事；要坚持激活主体、群众参与，让全体都行动起来，发动群众广泛参与，汲取群众智慧，接受群众监督；要坚持求真务实、质量优先，既要积极创造条件尽力而为，又要立足现有基础量力而行。

二、重点任务和主要措施

要充分运用第一阶段调查摸底、分类定级的成果，根据查摆的突出问题，研究确定整改提高的各项任务，着力在基层组织建设科学化上下功夫、上水平，落实好五个方面的重点任务。 （一）健全组织，扩大覆盖。加大工作力度，实现党的组织覆盖积极开展党的工作，推动党组织。

（二）配强，抓好班子。对领导班子软弱涣散、班子成员空缺的基层党组织，要及时按程序进行调整配齐；确保基层党组织领导班子结构的完整性，提高基层党组织的战斗力。要选优配强基层党组织负责人，积极选拔工作能力强、群众基础好、威信高的担任党组织的负责人。充分发挥优秀“带头人”典型引路和示范带动作用。

（三）深化“双育”，提高素质。通过邀请专家学者上党课、上党课、观看电教片、开展党性剖析等形式，推进基层党支部和党性教育和能力培育计划，加强以《党章》和党的基本理论、基本知识为重点的常识教育，以党的路线方针和中心任务为重点的形势教育，以法律法规和党风党纪为重点的党风教育。通过组织业务培训、观摩学习等方式，加大对党务干部的教育培训力度，切实增强其业务素质和工作能力。围绕党的十和贯彻落实省、市党代会精神，认真谋划组织以创先争优总结表彰为重点的“七一”系列纪念活动，组织动员基层党组织和“学先进、见行动”，进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（四）建章立制，落实保障。要按照边整改、边落实、边总结的要求，对现有规章制度进行修订和完善，结合基层组织

建设年推出的一些好做法，建立务实管用的党建工作制度。建立领导班子成员定点联系基层党组织工作制度，加强对联系点基层党建工作指导力度，及时掌握工作进展情况，对在工作中出现的问题要及时加以解决，确保整改有行动、提高见实效。党支部要建立健全目标责任机制、党建创新项目管理机制和保障机制等，推动基层党组织建设标准化、规范化，达到整改提高、晋位升级的目标。

（五）树立典型，发挥引领。注重发现在基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型，分层次、分行业做好典型挖掘工作，坚持把那些靠得住、推得开、有代表性的先进集体和个人筛选出来，培树在我所乃至全局系统叫得响、立得住、过得硬、推得开的党建工作品牌。要认真总结先进典型经验，挖掘典型亮点，做到把典型总结好，推广好。充分利用简报、专栏、展板、网络和新闻媒体，大张旗鼓地宣传典型，弘扬先进，发挥典型的示范、带动和辐射作用。

三、方法步骤和时间安排

要有计划、有组织、有步骤推进第二阶段工作，具体把握好以下六个关键环节。

（一）深入分析现状（6月15日前）。要召开专题会议，认真梳理、深入分析本单位调查摸底、分类定级中发现的问题和原因，找准解决问题、整改提高的切入点和突破口。要按照问题的轻重缓急和解决的难易度，将问题分为立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决三类，进一步明确整改思路，使整改有内容、晋级有目标。

（二）科学制定方案（6月20日前）。在深入分析问题并充

分征求群众意见的基础上，按照明确整改落实的具体项目、目标要求、工作措施、时限要求和责任人的要求，有针对性地制定整改方案，分类制定改进提高的目标和措施，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。整改项目原则上按照“班子建设、发展思路、组织覆盖、工作制度、活动阵地、保障机制、民生实事”等七个方面进行细化分解，列出整改日程安排。对整改方案实行逐级备案审核，凡不符合要求的，分管领导和上一级党组织要加强指导，帮助完善。

（三）实施公开承诺（6月25日前）。根据整改方案，进一步分解细化工作任务，建立整改台账，限定工作时限，落实工作责任。并将整改方案和具体的工作措施在一定范围内公布，向广大群众和上级党组织公开做出承诺，接受社会各界的监督，要对整改落实情况进行跟踪监督，年终对承诺内容进行公开点评，确保转化升级工作落到实处。同时，报局党办备案。

（四）集中整改落实（6月下旬—9月底）。要对照整改方案，实行项目推进，建立整改销号制度，做到整改一个、销号一个、巩固一个、提升一个。需要统筹解决的问题，在职责范围内能够解决的，立即解决；本级无法解决的，及时上报，实行上下联动，合力解决。

（五）建立长效机制（10月上旬—10月下旬）。坚持解决问题和推进制度建设相结合，要建立一项务实管用的党建工作制度，努力做到“四个一批”，即：总结公开承诺、上级点评、群众评议、定期反馈等创先争优活动中形成的有效做法，上升固化为一批制度规范；结合基层群众需求，研究制定一批干部联系服务群众制度；着眼于创新深化示范岗、志愿服

务等载体，探索形成一批制度规范；从基层党务公开、“三会一

课”、发展和教育管理、党内关爱等方面，梳理完善一批制

度规范。在制度创新中，要主动听取群众、上级党组织和专家学者等社会各个方面的意见建议，充分论证，坚持做到成熟一个出台一个，确保各项制度行得通、管得好、用得好、可持续。同时，要组织开展制度创新成果评比活动，对评选出来的优秀制度成果，及时进行总结推广。

（六）开展再评再议（10月下旬—10月底）。在集中整改结束后，局将对基层党支部进行再评再议，重新分类定级。对一类党组织，帮助总结经验、加强宣传推介，切实巩固工作成果；对二类党组织，加强教育引导，激发创优热情，促进提档升级；对三类党组织，进行“再整改”，实行专班蹲点指导，采取“一对一”的办法，强力推进整改转化，确保支部整体晋位升级目标实现。

四、加强组织领导

要进一步加强对整改提高、晋位升级工作的组织领导，党支部要切实履行第一责任人职责，进一步明确工作要求、靠实工作责任、细化工作措施，坚持做到“抓、抓”，扎实推进各项工作的开展和各项措施的落实。

要负起整改责任，不能把整改任务层层下移、切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处；要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动抓好自身整改工作。要坚持统筹兼顾，在抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作的同时，积极推进中心工作任务的落实，以优异成绩迎接党的十胜利召开。

XXXXXXX单位党支部 二〇一二年六月二十日