关于创建“平安机关”活动工作总结的报告

关于创建“平安企业”活动

工作总结的报告

徐州市国有资产投资经营集团有限公司

徐州市国有资产投资经营集团有限公司由原徐州市国有资产投资经营总公司、徐州市投资总公司和徐州市城市建设投资总公司三家市属投资公司，以国投总公司为主体，采取吸收合并方式组建的大型国有独资公司。2010年5月注册成立，注册资本9亿元，居我市同类投资公司之首。组建以来，集团公司认真贯彻落实、部署要求，以创建“平安企业”为契机，全面加强平安企业建设，围绕重组三家国有投资公司和搭建新的城建投融资平台的中心目标任务，紧扣“平安、和谐”主线，锐意进取抓改革，一心一意谋发展，全力以赴保稳定，平稳完成了企业重组任务，实现了创建总体目标，为今后持续快速发展奠定了坚实基础。

2010年集团公司组建之初面临的形势十分严峻：一是历史遗留问题众多，涉及金额1000万元以上的重大问题近20项；二是经营指标全面下滑，合并后利润为-2.4万元；三是重大项目推进缓慢，30余万平方米的“汉之源”拆迁定销商品房项目基本处于半停工状态；四是所属企业众多、人员

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庞杂，共有55家独资、控股和参股下属企业，还有1家事业单位，员工超过千人，多数企业法人治理结构不健全，经营管理不善。“平安企业”创建活动开展以来，在集团公司上下的共同努力下，重组当年实现利润总额3757.72万元，一举扭转了重组之初的亏损局面；2011年实现利润总额7078.35万元，超额完成了市国资委下达的考核指标，实现了“十二五”良好开局；2010年、2011年连续两年被市综治委评为市级平安企业；主要历史遗留问题基本处理完毕，所属企业产业整合平稳完成，两年来的实践证明，集团公司“平安企业”创建活动取得了扎实显著的成绩。

一、加强创建活动领导力量

集团公司认为，作为国有投资公司，建设“平安企业”是、市交付给我们的一项重要任务；作为重组成立的新公司，建成“平安企业”是对领导班子驾驭复杂局面能力的全面检验。集团公司坚持把创建“平安企业”活动列入重要议事日程，与业务工作同安排、同协调、同考核，努力营造和谐稳定环境，保障改革发展各项事业有序有力推进。主要采取了以下措施：一是提高认识。认真组织学习市综治委《徐州市创建“平安机关”活动实施意见》（徐创机办„2011‟3号）以及省市有关文件精神，全面领会创建活动的指导思想、工作目标、基本要求，充分把握创建活动的内涵和重点，增强主动性和自觉性，切实提高紧迫感和

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危机感。二是加强领导。建立了“平安企业”创建活动领导小组，主要领导分任第一组长和组长，分管领导任副组长，有关部室和所属企业负责人任小组成员。领导小组下设办公室，作为常设办公机构，统筹负责具体日常工作。形成了主要领导负总责，分管领导负专责，具体人员负全责，一级抓一级，层层抓落实的创建工作责任体系。班子全体成员结合分工确定了联系点，定期开展走访调查。三是制定方案。通过集中座谈等多种形式，从下到上广泛征求职工群众对“平安企业”创建活动的意见建议。围绕、市新部署、企业发展新要求、职工群众新期待，制定和完善创建活动宣传发动、整体推进、检查验收各阶段实施方案、考评细则，与同各部室、各单位签订了“平安企业”创建目标管理责任书，从上到下细化分解了职责、任务、目标。四是抓好落实。以办公室例会调度为基础，按照创建活动领导体系，对照创建实施方案和考评细则加强分类指导和督促检查，确保从自查自纠到整改落实各项工作都能按计划、分重点、有步骤推进，形成了有规划、有部署、有专人负责、有督促检查的工作格局。

二、营造创建活动良好氛围

集团公司认为，只有把创建“平安企业”转化广大干部职工的自觉行动，才能将各项目标任务落到实处。为使创建“平安企业”活动深入人心，激发干部职工“平安创建、

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人人有责”的责任感、使命感，集团公司组织开展了形式多样的宣传活动，使干部职工在潜移默化的氛围中自觉参与创建活动。主要采取了以下措施：一是重宣传。充分利用干部大会、座谈会、公司网站、板报、标语等进行法制宣传和安全教育，提部职工对创建活动重要性和必要性的认识。广大干部职工自觉抵制违法犯罪活动，共同维护和谐稳定，形成了齐抓共管的良好风气。二是抓检查。积极利用所属企业众多、各类专业技术人才齐全的优势，定期或不定期地开展了党风廉政建设、企业效能建设和执行力、企务公开、安全生产、事关“三重一大”隐患排查等有关作风建设的摸底调查和巡查、抽查活动，对发现的先进经验及时进行总结交流、宣传推广，对发现的问题隐患及时通报批评、责令整改，最大限度地将各种不稳定因素解决在萌芽状态，解决在基层，解决在单位内部。三是解难题。以妥善解决历史遗留问题为突破口，积极将“平安企业”创建活动引向深入。重组以来，特别是2011年，是集团公司集中处理原国投总公司、市投总公司、城投总公司历史遗留问题和开展所属企业产业整合较为集中的时期，涉及重大历史遗留问题20余项、大中小企业10余家、职工500余人、拆迁居民近3000人，由于创建工作组织严密、措施扎实，全年未发生聚众、集访、越级上访事件，无职工违法违纪行为。

三、建立创建活动长效机制

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集团公司认为，保持创建活动成果的关键在于建立长效机制，建立长效机制的关键在于将创建要求有机融入到公司各项规章制度之中来。集团公司把2011年作为建章立制年，在实际工作中将“平安企业”创建要求与集团公司实际紧密结合，重点研究出台了应急处置、信访接待、安全保卫、财务、治安、消防、安全教育、值班、车辆管理等事关平安创建的系列制度，形成了较为科学、有效、完善的规章制度体系。按照“量化、细化、实化”的工作要求，建立了创建活动台账，明确了台账事项，做到了创建记录完整可靠。同时，结合、市对安全生产责任制、党风廉政建设责任制、安全生产大检查、廉政准则学习教育等方面的部署安排，相应成立或调整完善了安全生产领导小组、信访工作领导小组、保密工作领导小组等组织机构，制定并执行了实施方案、检查细则和学习计划，按照“一岗双责”的要求分解落实了相关责任目标。平安创建活动列入了全年工作计划，创建目标、考核细则纳入了年度绩效考核兑现机制。及时对创建活动中推诿扯皮、消极应付的行为进行训诫，对群防群治、见义勇为的事迹进行表彰。严格执行平安创建“一票否决制”，凡违反创建要求的单位，一律取消先进集体评选资格，个人则一律取消先进工作者评选资格。按照“预防为主、防消结合”的原则，主动与消防部门联系对集团公司持有的科技城、成功大厦、海云大厦、物华市场等人员密集

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场所重点部位进行了安全检查，并按照检查意见投资近1000万元完成了电梯更换维修、消防喷淋系统整改、空调系统更换等工程，配齐了消防栓、灭火器、监控探头、报警器等消防安全设备。多次组织义务消防员和业主开展消防演练活动。集团公司本部及所属单位平安创建规章制度健全、治安防范措施严密、安全生产保障有力，无盗窃、抢劫、伤害案件，无火灾、重大安全事故，无泄密事件，无车辆安全事故，无治安和刑事案件，无矛盾纠纷激化，无非法宗教和邪教活动。

集团公司创建“平安企业”活动取得了一些成绩，但离上级要求还存在一定的差距，今后工作中我们将认真贯彻落实、创建“平安企业”各项部署安排，进一步提高对创建活动重要性的认识，更加扎实地把创建活动引向深入，为集团公司改革发展营造更好的平安环境，为“平安徐州”建设作出应有的贡献。

二○一二年二月二十九日

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