春节团拜会讲话提纲
尊敬的各位领导，各位来宾：
大家好！
下面，我向各位领导汇报2008年本溪县经济社会各项事业发展情况及今年的重点工作安排，敬请提出宝贵意见和建议。
刚刚过去的2008年，县在各位领导的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，克服各种困难，抢抓发展机遇，全县经济社会各项事业实现了新发展。全县GDP实现76亿元，同比增长20%；财政一般预算收入实现3.7亿元，同比增长34%；财政总支出完成9.6亿元，同比增长37%；社会固定资产投资完成21亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额实现21亿元，同比增长22%；农民人均纯收入达到6600元，同比增长15%。全县发展呈现出经济繁荣、社会和谐的良好局面。主要体现在以下几方面：
一是工业经济进一步做大做强。千方百计化解危机影响，保证骨干企业平稳运行。全年新增规模企业20户，纳税超千万元企业达到14户。集中力量推进工业园区建设，投入8000多万元，完成了高官工业园区的路基改造、田师付工业园区动迁和道路建设。狠抓招商引资，一批新项目先后落户，雨润项目开工，汇源果汁产出成品，辉山乳业项目签订了合作协议，参铁铸业、北方炼铁连熔连铸等一批资源深加工项目投产。2008年，全县工业总产值实现158亿元，同比增长32%。
二是农业农村经济稳步发展。粮食总产量突破10万吨，达到历史最好水平。新增中药材、优质米、山野菜等特色产业种植面积50多万亩。农事龙头企业发展43户，新增专业村21个。投
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资7300万元实施农建精品工程47项。农村能源建设得到加强，新建4处秸秆气化站、1200座沼气池。2008年，全县农业总产值实现21亿元，同比增长22%。
三是以旅游业为主的第三产业迅速壮大。旅游业全面升温，关门山“十一”黄金周期间接待游客15万人次，大石湖整体开发开工建设，汤沟、铁刹山开发取得新进展。全年接待游客310万人次，实现旅游综合收入22亿元；第三产业增加值实现25亿元，同比增长19%。
四是实施了一批重点基础设施项目。全年完成县城房地产开发20万平方米。繁荣商场、华龙商业城整体改造结束，燕东商业街完成主体框架工程，垃圾处理场、垃圾中转站等一批重点城建工程投入使用。投资3000多万元改造了县城供水、供暖管网设施。本桓一级路全线通车；对张家堡、碱厂变电所进行全面改造；小城镇建设累计投入2300万元，增强了中心镇服务功能和带动作用。
五是抓好以民生为主的社会建设。全年用于民生工程的投入达到2.1亿元，新增各类就业岗位4600个，新增各类参保人数1.1万人，补助“新农合”参保患者6.8万人，发放各类救助资金3200多万元，发放各类支农补贴4000万元，实施移民扶持项目145项。投资8000万元启动小市向阳街、田师付棚户区改造。基本完成了县城2.5万户广播电视数字化转换，其他各项事业也实现了新发展。
2008年，全县发展取得了新成绩，这些成绩的取得不仅仅在于全县上下的团结协作、真抓实干，更在于在座的各位领导对本溪县工作无微不至的关心、支持和帮助，为我们发展奠定了重要基础，创造了有利条件，发挥了巨大作用。在此，我代表县四个班子和全县30万人民，向各位领导表示由衷的敬意和衷心的
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感谢！
当前，我县的经济发展也存在一些困难和问题，主要是：受经济危机影响，发展速度有所回落，一些企业经营困难，开工不足，资金短缺，效益下滑；另外，从全省看，我县经济总量小，发展速度慢，固定资产投资少，资金、土地、电力等发展瓶颈仍未从根本上解决。
2009年，全县经济发展既面临严峻挑战，更拥有重大机遇。今年我县经济社会发展的主要预期指标是：国内生产总值实现91.4亿元，同比增长20%；财政一般预算收入实现4.5亿元，同比增长21%；社会固定资产投资完成30亿元，同比增长42.9%；社会消费品零售总额实现25.2亿元，同比增长20%；农民人均纯收入达到7600元，同比增长15.2%。
为实现上述目标，我们确定了以“保增长，调结构，抓投入，促和谐”为重点的经济发展思路。“保增长”就是坚持“发展是硬道理、增长是硬指标”，千方百计通过保增长化解经济危机影响，促进全县经济的持续发展，力争全面超额完成预期指标。“调结构”就是加快产业结构调整，下大气力发展钢铁上下游配套产业、农产品加工业和旅游业，逐步做大做强地区主导产业，增强县域经济的整体实力。“抓投入”就是把抓投入作为经济工作的重点任务，集中精力抓一批基础设施投入、抓一批企业固定资产投入、抓一批民生工程建设投入，用抓投入来确保经济增长、促进结构调整、增强发展后劲。“促和谐”就是切实抓好安全生产、抓好信访稳定、抓好社会治安、抓好民生工程，创造和谐的社会环境，促进经济建设取得更多的成果。
具体抓好以下重点工作：
一要抓好工业经济。一是做大做强骨干企业。我们将围绕骨干企业和主导产业，采取更有力的扶持措施，帮助企业克服危机
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影响，稳定生产经营，增强经济效益，提高企业开工率。2009年，全县工业总产值要实现200亿元，同比增长26%；新增规模企业10户以上。二是加快产业集群区建设。以碱厂、南甸、田师付、小市和高官五个地区为重点，规划建设“沿河产业集群区”，加快发展钢铁配套和农产品加工产业。加强集群区基础设施建设，确保高官工业园区年内实现“三通一平”，并引进项目入驻。三是重点抓好大项目建设。以钢铁配套和农产品加工产业为重点，围绕产业集群区、资源优势、企业主体、优化投资环境等关键环节抓项目招商，组织开展小团组、多批次、高密度的专项招商活动，全力引进大项目。2009年，全县要完成招商引资项目200个。
二要抓好农业和农村经济发展。一是大力推进农业产业化。抓好重点项目建设，力争雨润集团肉鸡加工、汇源集团果汁加工项目年内全部投产见效，保证辉山乳业生产加工项目顺利实施，促进永祥羊绒公司等龙头企业建成达产。新增市级以上农事龙头企业5个，新组建农民专业合作社20个。二是加快特色产业发展。以种植业、养殖业和林果业为重点，大力发展特色农业，加快培育林下参、五味子、刺五加、红松果、榛子果、山核桃、绒山羊、肉食鸡、林蛙和冷水鱼十大特色产品。三是加强农业基础设施建设。今年，我们将抓住扩大经济基础设施投入的机遇，确保投资1.5亿元，完成68项农田水利设施项目建设。
三要抓好旅游开发。我们将全力推进“枫叶、水洞、温泉、宗教”四大品牌建设。规划建设全国最大的百公里枫叶观赏带，全力推进铁刹山景区整体开发项目，加快观音山公园建设进度，扩建改造关门山、汤沟等重点景区。抓好旅游星级宾馆建设，提高接待档次和水平。全年力争接待游客350万人次，实现旅游综合收入25亿元。
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四要抓好民生工程。在教育方面，确保“双高普九”通过验收，全面落实义务教育“两免三补”政策。抓好县四中、草河口寄宿制小学、职教中心综合楼等重点工程建设。卫生方面，完成部分乡镇卫生院和20个村卫生室标准化建设。完善“新农合”医疗制度，提高报销比例。在就业和保障方面，全年将新增各类就业岗位6000个，实现就业再就业1.5万人，确保零就业家庭动态为零。新增各类参保人数8000人，筹资800万元开展帮扶救助。抓好移民生产开发，启动130个扶持项目。在保障性住房方面，我们将全力推进小市、田师付棚户区改造，启动县城观音阁小区、棋盘街整体开发，加快廉租房和经济适用房建设进度。同时，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为。落实信访工作责任制，妥善化解矛盾。强化安全生产监管，消除事故隐患，遏制重大伤亡事故发生，努力维护社会安全稳定。
各位领导，2009年的工作任务很繁重，但我们有决心、更有信心在市委、市政府的正确领导下，团结和带领全县广大干部群众锐意进取，埋头苦干，全力推动县域经济社会平稳、持续、健康发展。同时，我们也衷心地希望在座的各位领导能够一如既往地关心和支持我们的工作，共同建设秀美、富裕、文明的县。
最后，再次祝愿各位领导在新的一年里，工作顺利，身体健康，合家幸福。
谢谢大家！
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