细数改革开放四十年的科技成就 一、科技投入持续增加，研发条件 显著改善 化，研发投入持续 中国科技财富Ｉ ２０１８年第 善，我国已成为世界科技投入大国。 （一）研发人员总量稳居世界首位。 以来，累计安排资金约３５０亿元，有力地支持了 科技型中小企业的发展壮大。 人才是科技创新的第一资源。改革开放以 来，我国科技人力资源得到恢复和发展，科教 兴国、人才强国战略的大力实施使科技创新队 伍不断壮大。２０１７年，全国研发人员总量达到 改革开放４０年来，国家在基础科学研究 （９７３计划）、高技术研究（８６３计划）、科技 基础条件建设、科技成果转化等多个方面顺利实 施一系列发展计划，建立了公开统一的国家科技 ６２１．４万人，按折合全时工作量计算的研发人员 为４０３．４万人年，是１９９１年的６倍，１９９２－－２０１７ 年年均增长７．１％。我国研发人员总量在２０１３年 超过美国，已连续５年稳居世界第一位。 （二）研发经费投入规模跃居世界第二。 改革开放以来，我国研发经费投入持续快 计划管理平台，推动科技实力实现跨越式提升。 不断增加的科技投入使科研基础条件大为改善， 形成了包括大科学装置和仪器、国家重点实验 室、科学数据库文献库、行业技术平台、企业技 术中心等较完备的科研条件。截至２０１７年底，累 计建设国家重点实验室５０３个，国家工程研究中 速增长，２０１７年达１７６０６亿元，是１９９１年的１２３ 倍，１９９２－－２０１７年年均增幅达到２０．３％，超过 同时期ＧＤＰ年均增速（现价）５．３个百分点。为 中国科技创新事业发展提供了强大的资金保证。 按汇率折算，我国研发经费总量先后超过英国、 心１３１个，国家工程实验室２１７个，国家级企业 技术中４￣＇１２７６家，科研硬件设施得到持续改善。 二、科技产出量质齐升。重大成果 举世瞩目 经过多年的深耕厚植与艰苦拼搏，我国科技 产出水平实现较大跨越，科学论文数量和被引用 量迅速扩大，专利申请数量和质量同步提升，知 识产权产出、保护和运用能力得到长足发展，基 础研究和战略高技术等领域实现多点突破，取得 一德国，并于２０１３年超过日本，成为仅次于美国 的世界第二大研发经费投入国家。目前每年对全 球研发经费投入的贡献超过六分之一。 （三）研发经费投入强度实现历史性突破。 研发经费投入强度（研发经费与ＧＤＰ之 比）是国际上通用的、反映国家科技投入水平 的核心指标。改革开放以来，我国研发经费投 批在世界上叫得响、数得着的重大成果，中国 入强度屡创新高，２００２年酋次突破１％；２０１４年 又迈上２％新台阶，达到２．０２％；２０１７年提升至 科技发展进程已经由过去的难以望其项背到如今 的“三跑”并存。 （一）科学论文成果丰硕。 ２．１３％，整体上已超过欧盟１５国【１ ｌ平均水平，达 到中等发达国家水平。 （四）扶持力度持续加大。 科学论文的数量和质量代表了科学研究特 别是基础研究的水平。改革开放以来，我国科学 论文产出实现快速增长。２０１６年，中文科技期 改革开放以来，国家财政资金对科技支持力 度不断加大。２０１６年国家财政科技支出为７７６１ 亿元，是１９８０年的１２０倍，１９８１－－２０１６年年均 增长１４＿２％。一系列引导和鼓励企业加大研发投 刊刊登科技论文４９．４万篇，是１９９０年的５．５倍； 国外三大检索工具《科学论文索引（ＳＣＩ）》、 《工程索引（ＥＩ）》和《科技会议录索引 （ＣＰＣＩ）》分别收录我国科研论文３２．４万篇、 ２２．７万篇和８．６万篇，数量分别位居世界第二、 第一和第二位。论文质量得到进一步提升，根据 基本科学指标数据库（ＥＳＩ）论文被引用情况， 入的实施力度不断加大，实施效果凸显。 ２０１７年，规模以上工业企业享受研发费用加计 扣除减免税和高新技术企业减免税的企业分别达 到２．４４万家和２．４２万家，分别是２００９年的３．３倍 和３．５倍，减免金额分别达到５７０亿元和１０６２亿 元，分别是２００９年的３．１倍和３．４倍，对鼓励和引 导企业开展研发创新起到了积极作用。主导 的科技型中小企业技术创新基金自１９９９年启动 ２０１７年中国科学论文被引用次数已超过德国、 英国，上升到世界第二位。 （二）专利实现量质齐升。 ２０１７年，我国专利申请数为３６９．８万件， ２０１８年第ｌ０期Ｉ中国科技财富一 硕果频传。神舟载人飞船与天宫空间实验室实现 平稳交会对接；新一代静止轨道气象卫星、合成 孔径雷达卫星、北斗导航卫星等成功发射运转； 蛟龙号载人潜水器、海斗号无人潜水器创造新的 最大深潜纪录；自主研发超算系统“神威·太湖 之光”居世界之冠；赶超国际水平的 战斗机和大型水面舰艇相继服役。国产大飞机、 高速铁路、三代核电、新能源汽车等部分战略必 争领域抢占了制高点，实现从“跟跑”到“并 跑”、“领跑”的跃升。 三、创业创新活力竞相进发，创新 体系建设日益完善 改革开放给中国企业创新发展注入了鲜活的 动力，特别是党的十以来，国家鼓励自主创 新．大力倡导“大众创业、万众创新”，各类市 场主体的创业创新活力竟相进发。企业的创新主 体地位全面强化，高等院校和科研院所成为科学 探索和知识创新的骨干，各类科技创新孵化器、 加速器和众创空间等新型科技服务组织目益壮 大，区域创新空前活跃，符合高质量发展要求的 创新体系正在逐步形成。 （一）大众创业万众创新广泛开展。 改革开放以来，我国社会主义市场经济体 制逐步健全，各类市场主体蓬勃发展。 “大众创 一中国科技财富ｌ２０ｌ８年第ｌ０期 业、万众创新”的提出更是极大激发了全社会创 业创新热情。２０１７年，我国日均新增企业１．７万 户，加上个体工商户等各类市场主体日均新增 ５．３万户，分别比上年增长９．９％和１６．６％。截至 ２０１７年底，全国拥有各类市场主体９８１５）ｆ户， 我国新三板、创业板企业分别达到１１６３０家和 ６９０家，独角兽企业１６４家，越来越多的创客、 创新爱好者以及普通民众参与到创业创新的大潮 中来。 （二）企业创新蓬勃开展。 创新能力已成为企业发展壮大的核心竞争 力。据对７４．９万家规模（限额）以上企业调查显 示，２０１７年有２９．８万家企业开展了创新活动， 占３９．９％。分行业看，工业和服务业企业中开展 创新活动企业占比分别为５０．６％和２９．３％；分规 模看，大中型和小型企业中开展创新活动企业占 比分别为５０．８％￣３９．９％；分登记类型看，内资 企业、港澳台资企业及外资企业中开展创新活动 企业占比分别为３８．９％、５０．４％￣５ｏ－７％。创新 在一定程度上已成为各类企业生存发展的共同 选择。 （三）产学研合作明显加强 产学研结合是科研成果由实验室走向生产线 乃至千家万户的重要一环。近年来，特别是党的 十八以来，我国出台了多项措施促进产学研 融通合作，取得了明显成效。据统计，在２０１７ 年我国规模以上开展产品或工艺创新活动的２Ｏ．１ 万家企业中，将高等学校作为合作对象的企业 占２０．３％，将研究机构作为合作对象的企业占 １２．１％。２０１７年，规模以上工业企业对研究机构 和高等学校的外部研发经费支出合计为３４２．６亿 元，￣２０１２年增长３５＿ｌ／％。 （四）科技中介服务体系加快发展 改革开放后，中国已基本建立起包括科技 咨淘培训、技术孵化转化、投融资服务等多方而 分层次的科技中介服务体系。在改革中应运而生 的各类孵化器、加速器、众创空间等科技中介组 织不断加快发展。截至２０１７年底，经国家备案 的众创空间达５７３９家，各类科技孵化器、加速 器逾４７００家，为各类创新主体提供融通合作的 平台。科技机制改革活跃了技术市场交易， 的主阵地。近年来，国家高新区建设不断加强， 高新区数量已由１９９Ｏ年的２７个发展到２０１６年的 四、科技创新支撑作用显著增强， 引领高质量发展 发展的贡献也愈发显现。特别是党的十以 ２【】 年第１（】期ｌ中国科技财寓＿一 一中国科技财富ｌ２０１８年第ｌ嗍 费投入强度为２．Ｏ％，是工业平均水平的１．９倍。 （五）科技创新提升供给质量。 近年来，技术革新为企业不断进行新产品 的开发创造了条件。２０１７年规模以上工业企 业中，逾四成开展了技术创新活动，其实现 新产品销售收入１９．２万亿元，比２０１２年增长 ７３．３％；新产品销售收入占主营业务收入的比重 为１６．９％，ＬＬ２０１２年提高５．０个百分点。在规模 以上工业企业的研发项目中，以开发全新产品 或者改进产品功能质量为目的的研发项目占比 达Ｎ８２．４％。科技创新成为改善供给质量的重要 手段。 （六）科技创新助力发展新动能。 随着“互联网＋”深入开展，基于移动互 联、物联网的新产品、新业态、新模式蓬勃发 展，成为我国改造提升传统产业、培育经济发 展新动能的有力支撑。大数据、云计算应用不 断深化，新一代信息技术取得突破，催生出一 大批大数据企业、独角兽企业。电子政务、信 息惠民、共享经济、平台经济迅速兴起，提高 了治理水平和民众获得感。科技创新引领 新动能发展，开辟了经济增长的新天地。 科技是国家强盛之基，创新是民族进步之 魂。４０年的改革开放，使我国科技事业实现 了从“基本跟踪、快速追赶”到“三跑并存、 领跑并跑渐多”的跨越式发展。特别是党的 十以来，在党、的正确领导和 广大科技工作者的共同努力下，我国科技创新 事业密集发力、加速跨越，取得了举世瞩目的 成绩，实现了历史性、整体性、格局性重大变 化。但同时也应看到，与世界科技强国相比， 我国仍属于后发国家，在原始创新、性创 新、协同创新等方面仍存在不小的差距。我们 必须以**新时代中国特色社会主义思想为 指引，坚定落实创新驱动发展战略。奋力加强 自主创新，突出以科技创新带动全面创新，充 分发挥创新对高质量发展的关键引领作用，勃 力同心，奋勇向前，为建成创新型国家和世界 科技强国的宏伟目标而不懈努力。 （来源：国家统计局社科文司）
