往往由多个部门共同管理，在这样 水利部门的作用十分巨大，同时也承担着 的功能能承担起社会经济发展的重任。 的管理模式下，很难顾及到各方的利益， 一部分的责任。在河流周边区域，有时需 对于出现了问题的河流，应当及时组织专 使得应当承担责任的￣１３１＇－］没有承担其应 要面临相关单位施工的情况，对沿岸树木 家进行实地考察，分析出现问题的原因， 有的责任，反而却涉及到了过多的无关机 的砍伐，土地的开挖都要经过水利部门 并制定出相应的解决方案，确保问题能 构，城市河流管理乱象丛生。在城市河流 及其他相关的单位的审批，只有拥有正规 及时得到处理，恢复河流的正常功能。河 管理方面，我国先后出台了《河道管理条 施工许可的单位才能进行施工。 例》以及《城市公用设施管理条例》等法 规，对相应的问题都有规定的解决方案， 相关部门应当建立起常态化的 道规划设计申请流程如图２所示。 地方媒体应当主动参与到河流治理 河流管控机制，在与河流治理有关的领 与监管工作当中，平时多对健康河流起到 避免河道管理出现问题。 域投入适当的人力、资金以及物力资源。 的积极作用进行宣传，在人民群众当中建 实际施工建设的情况是不断变化的，在 立起正确的河流治理理念。在河流两岸 ２＿完善河道管理问题的措施 建设的时候往往会遇到一些经济或是管 设立宣传板，刊登河流治理的最新进度， ２－１提升固体污染以及水流污染的政治水平 理上的问题，这种时候施工单位就应当 对于治理过程中发现的违法违纪事件， 作为河流当中最为危险的情况，污 积极与技术部门交流，及时解决，确保施 即使在宣传板上予以公示；而对于那些 染一直是让管理人员头疼的问题，而在 工的继续进行。 所有的污染种类当中，固体污染与水流 ２．３建立起完善的河流设计规划方案 污染时首先要解决的问题。在污染治理 治理当中的优秀事迹与人物，应当及时予 以表扬与宣传。有条件的地区，应当在河 确保整个河道当中问题能够得到及 流两岸配备垃圾箱，让人们养成良好的 方面，世界各国都有不同的解决方案，提 时的解决。定期分析河道情况，确保监管 环境保护意识，主动参与到河流治理的 出 匕学、物理、生物等一系列的解决方 部门熟悉河道的状态，出现问题之后能 过程中，共同为城市河流管理创造更大的 案，不同的方法在解决不同问题的时候一 迅速找到针对性方案。整条河流的治理 可能性，推动城市化进程向又好又快的 般会产生不同的效果，但是总的来说，对 与监管应当是～个系统的工程，不仅需要 方向发展。Ⅱ 河流污染都能有效治理。对整个城市形 科学的管理，还需要准确的落实，确保各 象的打造也是十分积极。方法多，就要学 项工作做到实处。不然整个河流的治理 会灵活运用不同的方法，或是将几个方法 只是空谈，不知从何做起。河流治理部Ｉ＇］ 组合起来治理。在这个过程中，河流治理 要把功利放到脑后，承担起自己应当承 参考文献 部门起到的作用是最主要的。 担的责任，保证整条河流的长期健康。日 ［１］顾维．关于重庆市河道管理的问题与思考 ．中国水利。２０１４，（２）：３８－３９． 在一些由于河流底部淤泥过多而产 常的监理应当以国家的相关法律法规为 口］生的污染当中，可以采用物理方法来去除 依据，突出河道的功能性，确保河流起到 ［２］侯良泽．长江安徽段实施最严格河道管 河底淤泥。而对于水流中有过多细菌等物 质的时候，可以采用化学方法来治理。通 过加入适当种类的化学药品，可以祛除河 水当中的细菌、藻类等污染物质。而对于 理制度分析与探讨［Ｊ］．人民长江，２０１３， 申 请 人 （ｚ１）：７９－８１． 上 书面申请及申报材抖Ｉ 上 防汛办受理及审查申报材｜ｉ ［３］史源，李．日本的河道管理现状及经验 借鉴 ］．中国水利，２０１４，（８）：６０—６１． ［４］钟鸣辉．河道管理范围内建设项目防 情况复杂，处理困难的污染河流，可以采 用生物法来治理。或者将不同的方法整合 起来进 台理，确保最后的治理效果。 ２．２提升日常工作中对河道的管理水平 洪评价报告编制若干问题探讨［Ｊ］冲国水 利，２０１３。（６）：４０—４２． ｉ土 现场查勘疑组纲献殳单位ｌ 专家评审意见 ［５］薛路阳，李锡华。袁萍等．加强河道管理法制 化建设的实践与思考口］．江苏水利。２０１４，（３）： ３６－３７． 如果说污染的治理是直接确保河流 清澈的原因，那么日常监管体系的建立就 是确保河流长期不出现问题的关键。要想 确保河流的健康，就必须要把治理与监管 ‘ 意见送达申请人 图２河道规划设计申请流程 ［６］刘杰，张志强，李澎涛等．渭河中下游干流河 道管理范围内建设项目现状分类分析及建 － 议［Ｊ］．陕西水利，２０１４，（２）：３１－３３． 良好地结合在一起。在这个过程中， ／学术ＡＣＡＤＥＭＩＣ ／８７
