我国草牧业发展的成效经验与问题对策

中　国　草　地　学　报２０１９年１１月

Ｖｏｌ．４１　Ｎｏ．６ＣｈｉｎｅｓｅＪｏｕｒｎａｌｏｆＧｒａｓｓｌａｎｄＮｏｖ．２０１９　　　

：／ＤＯＩ１０．１６７４２．ｚｃｄｘｂ．２０１９０２３２ｊｇ

我国草牧业发展的成效经验与问题对策

＊

李新一１，周晓丽２，尹晓飞１，李　平３，

（全国畜牧总站／中国饲料工业协会，北京　１１．００１２５；

）北京助尔生物科学研究院，北京　１中国农业科学院草原研究所，内蒙古　呼和浩特　０２．０００００；３．１００１０摘要：总结２支撑服务体系、保障体系、草原产业路径、典型模式做０１４年以来我国草牧业在产业框架结构、法等方面取得的主要成效和发展经验，分析了短板和困难，提出推进草牧业高质量发展应当坚持的理念以及需要落实的措施。

关键词：草牧业；成效；经验；问题；对策

（）中图分类号：Ｓ８１２　　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７３５０２１２０１９０６０００１０６－－－１］

“，草牧业”的概念被首次提出［在过０１４年，　　２

我国草牧业发展取得了一系列成就。草去５年中，

〔〕，明确了河北、山西、内蒙古、辽宁、陕２０１６９６号）

西、甘肃、宁夏７省（区）以发展草牧业１４６个县市，在全国范围搭建为主的农业结构调整思路和措施，

了草牧业框架，为产业发展提供了广阔空间。１．１．２　支撑服务体系基本建立

２０１８年国家机构改革成立了国家林业和草原局，负责草原监督管理等工作；成立了农业农村部，负责草原畜牧业和牧区发展、种植业三元结构调整和草食畜牧业发展等工作；这种机构设计有利于草原生产与生态同步推进，实现草牧业的科学管理和持续发展。此外，国家和地方的畜牧业协会、草业协会、草产业创新联盟等社会化服务组织纷纷成立，通过举办展会、论坛、研讨会等多种形式宣传和推介草牧业；各大专院校和科研院所也成立了与草牧业相关的院系或科室、团队，加强了草牧业基础研究、应用研究、成果转化和技术服务。由部门、科研院所、推广单位和社会组织构成的草牧业管理服务体系的初步建立，为草牧业发展提供了组织保障。１．１．３　草牧业保障体系基本完善

（“我国的草牧业发展主要包括：草原生１）：态保护补助奖励”从２是我国０１１年启动实施，建国以来最大的一项北方草原地区强牧惠农项目，从２支持０１６年起每年安排３２亿元绩效奖励资金，（）北方牧区省份用于草原生态保护和草牧业发展；２“：粮改饲项目”是在北方农牧交错带等玉米主产区，

：Ｅ－ｍａｉｌｌｉｉｎｃａｕ２６．ｃｏｍ＊通讯作者，＠１ｐｇ；修回日期：收稿日期：２０１９０９０７２０１９１００７－－－－）；基金项目：内蒙古自然科学基金面上项目（级２０１８ＭＳ０７００７，）公益性科研院所基本科研业务费专项（Ｎｏ．１６１０３３２０１８０２１２０１９ＧＨ１８ｙ

，作者简介：李新一（男，黑龙江通河人，推广研究员，从１９７３－）：事草业科学研究，Ｅ－ｍａｉｌｌｉｘｉｎｉ６６９９＠ｑ．ｃｏｍ．ｙｑ

牧业是我国农业供给侧结构调整的重要内容，及时回顾总结这段时间取得的成效和经验，理清下一步思路举措，有利于推动草牧业的高质量发展。

１　草牧业发展取得的成效和经验

“加快发展草牧业，２０１５年１号文件提出：

支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三。文件明确提出发展“元种植结构协调发展”草牧业”具有里程碑式意义，是对我国草业和牧业的鼓

２］

。５年来，引起了草学和畜牧学界的热烈讨论［励，

各级出台了一系列扶持草牧业发展的和措施，专家学者加大了科学研究和成果转化力度以支持从业者提高科技能力和生产水平，农牧民和草牧业发展取得企业也积极投身到草牧业产业中，了阶段性成效，积累了宝贵经验。１．１　主要成效

１．１．１　产业框架结构基本构建

明确提出发展草牧业后，农业农村部将其作为农业供给侧结构性改革的重要内容，出台了《全》，把我国国种植业结构调整规划（２０１６－２０２０年）传统农区分为东北、黄淮海、长江中下游、华南、西北和西南６个地区，明确了各区域发展饲草种植和草食畜禽生产的方向和重点；下发了《关于促进草牧业（，发展的指导意见》农办牧〔将我国草２０１６〕２２号）原区划分为北方干旱半干旱、东北华北湿润半湿润、青藏高寒和南方草山草坡４个地区，明确了各区域下发了《关于北草牧业发展的主攻方向和推介模式；

（方农牧交错带农业结构调整的指导意见》农计发中国草地学报　２０１９年　第４１卷　第６期

支持青贮玉米和饲草种植，推进粮食、经济作物、饲（“草料三元种植结构调整的一项重大；南方３）：现代草地畜牧业推进行动”在南方地区合理开发利用草山草坡和农田资源，大力发展种草养畜。以这三项为主体，再加上秸秆养畜、牛羊大县奖励、高产优质苜蓿示范建设等扶持项目，以及地方各级利用转移支付资金和自有资金设立的草牧业发展项目，构成了较为健全完善的草牧业支持体系，为草牧业发展提供了保障。１．１．４　草牧业产业路径基本清晰

草业与牧业的发展互为制约，没有优质饲草料，草食畜牧业就难以高质量发展；没有草食畜禽的需求，饲草产业也不能得到充分发展，草牧融合是当前急需解决的问题。此外，如何处理好草牧业生产与生态协调发展，也是必须解决好的难题。草原是我国草牧业发展的重点地区，２０１７年草原牧区饲养了全国３生产了全国２４％的牛羊，８％的牛羊肉和满足了５２１％的牛奶，０００多万农牧民的生活需

３］

。但随着人口的增加，要［草原面积减少；草原保护

低缓的坡耕地改造成人工草地，大幅提高草地草坡、

单产，实行划区轮牧的人工草地高效划区轮牧模式；利用丘陵坡地、旱地、撂荒地、农田等种植高产人工牧草，配套舍饲养殖牛羊，养殖粪污无害化处理后还田到牧草地，提高地力，建设种养结合、草畜一体、循环利用的草牧一体化绿色循环模式等。这些模式因地制宜、独具特色，为我国草牧业发展提供了示范引领。

１．２　主要经验

５年来草牧业取得的阶段性成果为促进草牧业

高质量发展，推动构建农牧协调、草畜融合的绿色生产体系打下了良好基础，取得了以下几方面经验：１．２．１　离不开党的科学判断

，创新提出“草牧业”明确了发展要求和具体措施，契合了市场需求和人民期盼，推动了产业发展。据统计，随着人民生活水平提高和食品消费结构改变，牛羊肉和牛奶已经从少数民族地区的生活必需品转变为全国人民的日常消费品，牛肉、羊肉占肉类总产量的比重从１９７９年的２．１６％、３．５８％上升到２猪肉占肉类总产０１７年的７．３３％和５．５１％，量的比重从１９７９年的９４．２６％下降到２０１７年的

［］

我国粮食产量已经连续六年保持６２．６５％３。同时，

和利用不同步、不协调，人草畜矛盾突出，草原退化严重。明确发展草牧业后，草原地区积极推动畜牧业转型升级，探索完善了：以禁牧、休牧、轮牧为主的草原保护利用方式；草地改良、人工饲草料地建设、放牧与舍饲相结合的草原生态畜牧业生产方式；合作社和龙头企业带动为主、专业大户和家庭农牧场示范引导为辅的生产经营方式；品牌化信息化建设、草畜一体化生产加工的市场营销模式等。草原畜牧业转型升级的发展路径和推进措施逐步清晰成熟，为生产生态协调发展提供了科学指导。１．１．５　典型模式做法基本形成

总结全国的草牧业发展，主要有以下几种典型模式：把发展草牧业作为实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革、促进农牧民增收致富的重要抓手，进行了广泛探索，初步形成了草业、牧业和旅游业相结合的草牧游三产融合模式；牧民夏秋温暖季节在天然草原上放牧，寒冷的冬春季节利用暖棚舍饲圈养的暖牧冷饲生产模式；在草原牧区进行犊牛、羔羊繁育生产，冷季按期出栏，将牲畜转移到农区开展专业化育肥的牧繁农育模式；通过有序流转连片土地，集中种植优质牧草，由牧草加工企业订单收购，加工成裹包青贮、草捆等草产品，建设饲草种加销一体化产业基地的饲草集约化生产模式；在南方水热条件较好的地区，将产出效益低的天然草山—２—

在０口粮有保证，但饲料粮需求压．６万亿ｋｇ以上，，力大，２０１３年中国谷物的饲料粮供给量为２．０７亿ｔ占中国谷物总需求的５迫切需要发展节粮型草２％，食畜牧业。

１．２．２　离不开社会的广泛响应

“草牧业”一词提出以后，激发了社会各界发展草牧业的热情。专家学者就草牧业的发展动力、影响因素和推动措施进行了科学研究和示范推广，为草牧业发展注入了生机活力。中科院植物所开展了

４］

“，呼伦贝尔生态草牧业试验区”建设等［推进了理

论与实践的结合。中国畜牧业协会草业分会支持内，蒙古阿鲁科尔沁旗打造“中国草都”国家牧草产业技术创新战略联盟支持甘肃省定西市建设“西部草，都”这些都促进了草牧业集群建设。

１．２．３　离不开企业的大胆尝试

从我国草牧业集约化、规模化、科学化发展水平较高的山西省朔州市、甘肃省定西市、内蒙古阿鲁科尔沁旗、安徽省蚌埠市等地的发展实践看，把企业引进来，为企业创造良好的发展环境，引导企业深度参与、积极探索和开拓创新，是这些地区草牧业较快推进，在全国起到示范引领作用的关键举措和重要保

李新一　周晓丽　尹晓飞等　　　我国草牧业发展的成效经验与问题对策

障。

１．２．４　离不开市场的运行机制

各地充分发挥市场机制对产业的引领作用，市场对质量好、数量足、供给稳定的饲草料需求不断增“加，种好草、养好牛、产好奶”奶牛养殖共识不断加深，种草养肉牛、养羊、养鹅、养兔、养马，甚至养猪、养鸡在一些地方不断推进。１．２．５　离不开扶持

各级出台的促进草牧业发展文件和规划为产业发展指明了方向，财政、发展改革、税收、信贷、保险等部门制定的扶持为产业发展解决了困难、提供了保障。这些扶持措施在我国草牧业发生产体系、产业体系、经营体系、展尚处于起步阶段，

服务体系、市场体系还没有完全建立健全的情况下，发挥了十分重要的促进作用。

（只）牲畜死亡。２．１．３　实用机械少

我国饲草生产机械化水平呈现两极分化现象，集约化、规模化水平高的饲草生产企业耕种收机械化水平高，饲草生产加工过程中所用的播种机、植保机、割草机、搂草机、青贮机、裹包机、叉车和动力设备等多是从国外引进的，虽然也有相应的国产设备，但是不论是设备质量，还是工作效率都不能与进口设备相比，只有犁等极少数设备具有国产优势；小规模饲草种植加工机械，特别是适宜我国丘陵山区作业的饲草机械明显不足，一些地方用粮食作物或经济作物的生产机械替代，专用性和稳定性差，生产效率和饲草质量难以保证。我国草食畜禽生产使用畜禽粪便处置设ＴＭＲ配制技术的比例还比较低，

备相对缺乏。２．１．４　劳动力素质低

我国草原地区以季节性放牧草场为主，畜随草走，人随畜走，难以定居生产，再加上海拔高、饮水难，生产生活条件相对艰苦。畜牧业生产以中老年的少数民族为主，大多数牧民读书少、观念旧，新知识、新文化、新技能学习难度大，牧区劳动者技能长期得不到提高，牧民的后辈读书后从事畜牧业意愿也不高。而农牧交错区和农区长期以粮食作物和经济作物生产为主，农民把种草养畜当做副业，从事草牧业生产的知识和技能十分欠缺，难以满足现代草牧业发展的要求。２．１．５　科技保障弱

我国专门从事草牧业，特别是草业专业教育和课题研究的大专院校、科研院所数量很少，其他一些综合类院校或科研机构虽然也开展一些与草牧业相关的学术研究，但是不够系统和稳定。我国具有前瞻性、战略性和自主知识产权的草牧业高新技术成果比较缺乏，难以满足草原生态保护和草原畜牧业发展、种植业三元结构调整和农区种草养畜工作的需要。

２．２　草牧业发展的困难２．２．１　认识不到位

关于草畜融合问题，人们对奶牛和饲草料关系的认识比较到位，但对其他草食畜禽生产而言，还基本上处于“有啥吃啥，啥便宜吃啥”的阶段。关于如何种草问题，很多人认为是块地就能长草，一些地方把盐碱滩、荒坡地用于发展草牧业，中低产田改造和水利设施建设等经费也不多，草牧业生产水平很难—３—

２　草牧业发展的短板与困难

２．１　草牧业发展的短板２．１．１　种业发展慢

我国拥有６是世界上牧草种质资７００多种牧草，源最为丰富的国家之一，已查明的珍稀濒危饲用植物６特有种３全国主要栽培牧草野生类０种、２０种、

［］

型及其野生近缘植物３６４种５。我国拥有世界上最

为丰富的畜禽遗传资源，已发现的地方品种５４５个，

［］以地方品种为素材培育的新品种、配套系１０１个６。

但是，良好的种质资源条件没有转化为种业发展的优势，我国饲草和畜禽种业相对落后，每年有一半以

７］

，上的饲草种子和大量的畜禽精液胚胎依赖进口［

成为制约我国草牧业发展的瓶颈。

２．１．２　灾害威胁重

鼠害、虫害和毒害草是草原地区多发、重发的生·次，物灾害，年均成灾面积７但防治面积６００万ｈｍ２·次，仅１防治比例不到１每年造成２００万ｈｍ２６％，，牧草损失３影响４４２亿ｋ０００多万羊单位的采ｇ

８］

。饲草重大病虫害种类多，食［截至１在１９９４年，５

科１牧草８２属的９０３种牧草上发现了２８３１种病害；的虫害也比较严重，仅苜蓿的主要害虫就有３０多

９］

。我国饲草重大病虫害调查研究少，种［底数不清，

对策不多，随着饲草规模化、集约化水平的提升，病虫害还有扩散蔓延加重的趋势，可能带来较大的损失。草原旱灾、雪灾也多发频发，都给畜牧业生产造成了较大损失，如去冬今春发生在青海省玉树州的雪灾造成６只）牲畜觅食困难，８．８万头（２．１万头中国草地学报　２０１９年　第４１卷　第６期

提升。

２．２．２　土地保障难

草牧业发展既需要种草的土地，也需要建设饲草料库棚和牲畜棚圈等方面的土地。种草用地受粮食作物和经济作物用地的影响，通常是服从于粮食作物和经济作物的生产需要；饲草料库棚、牲畜棚圈等方面的用地受各地土地类型划分和相应管理的影响较大，各地的尺度和标准也不完全一样，具有一定的不确定性，可能会给产业发展带来风险。２．２．３　融资难度大

我国草牧业发展成本相对较高，土地要流转、牲畜要购置、棚圈要建设、疫病要防控、草料要周转、牲畜要外销、人员要雇佣，既有一次性的建设资金，又需要经常性的运转经费。较大规模企业的投入从几千万到上亿元不等，资金主要来自企业老板以往从事的其他产业收入，也有的用自家房产等自有资产抵押贷款，很多从业者呼吁加大贷款支持力度。对于农业贷款难问题，部门和金融机构想了一些办法，有的地方解决得较好，有的地方没有大的突破，需要进一步研究创新。

２．２．４　物流成本高

我国人多地少，各地生产条件和生活习惯差别很大，饲草生产和草食畜禽生产全部一体化难以实现。草产品和牛羊肉等畜禽产品的主产区与主销区距离较远，运输成本高，有的地方甚至出现了草产品价格与运输费用相当甚至低于运输费用的现象，严重影响了草牧业生产者的积极性，也不利于草畜融合发展。内蒙古和甘肃两省区实施的草产品“绿色通道”，得到了饲草生产者和消费者的欢迎，有必要研究扩大实施范围。

应充分发挥后发优势，大力开展草牧业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，要在丘陵山地种草机械研制、特色饲草和畜禽品种培育、饲草重大病虫害和畜禽疫病防控等方面取得一批具有世界先进水平的原始创新成果；在饲草耕种收农机农艺与草食畜禽全混合日粮技术配套、互联网物联网技术与产业发展衔接等方面取得一批高起点的集成创新成果；在大型饲草生产加工机械、品种选育技术、绿色生产工艺等方面取得一批引进消化吸收再创新成果，为草牧业提供发展活力和强大动力。３．２　坚持协调发展

草原地区要处理好生产与生态的关系，积极运用草原畜牧业转型升级的好经验、好做法、好模式，采用混播改良放牧、种草打草调草补饲、禁牧休牧轮牧、控制草原病虫鼠危害、改良畜禽品种等措施，缓解人草畜矛盾，提高畜牧业生产水平；农牧交错区要充分利用放牧与舍饲相结合的优势，推进草原改良和人工种草，构建和延伸产业链，发展集约化规模化草牧业和草牧游相结合的经营模式，提高产业的附加值和可持续发展能力；农区要按照种植业三元结构调整的安排部署，处理好粮食、经济作物和饲草料生产的关系，逐步扩大饲草料种植面积，特别是利用

１２］

，夏秋闲田、四边地等农闲地资源种草［好冬闲田、

结合地域实际和发展需要，建设大中小型相结合的草食畜禽养殖场，打造我国新型草牧业生产区。３．３　坚持绿色发展

要深入研究草牧业在山水林田湖草生命共同体中的地位和关系，分析饲草作物在降低肥料成本、减少除草剂使用、改良土壤增加作物产量、防止土壤侵蚀、保持土壤水分、保护水质、保护公众健康，以及其

］１３

，他累积效应等方面的机理与作用［提出我国不同

３　草牧业发展的思路

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展要以新发展理念为指导，落实好

１０］

。草牧业高质量供给侧结构性改革的各项工作［

地区粮食作物、经济作物与饲草料作物轮作、间作、套作，以及在冬闲田、夏秋闲田等农闲地种草的具体方法和农艺措施，推广种草养畜、畜禽粪污还田利用、草畜循环发展等模式，促进耕地减施化肥农药，推进秸秆饲料化利用，加快抗旱节水、科学施肥、绿色植保等技术的试验示范和推广应用，为落实“一控、两减、三基本”目标，治理农村污染，促进农业绿色发展提供支撑和保障。

３．４　坚持开放发展

我国人多地少，水资源紧缺，单靠自身解决饲草和草食畜禽产品供给问题，不仅有一定的难度，也不符合国际贸易发展的规律。要充分利用好国内国外发展既是实施农业供给侧结构性改革的内在要

１１］

，求［也是落实《国家质量兴农战略规划（２０１８—

》的具体体现。要坚持新发展理念，采取切２０２２年）

实有效措施加快推进草牧业高质量发展。３．１　坚持创新发展

我国草牧业的生产能力和科技水平，无论是与国外草牧业发达国家的发展水平相比，还是与我国其他农业产业的发展水平相比，都是相对落后的。—４—

李新一　周晓丽　尹晓飞等　　　我国草牧业发展的成效经验与问题对策

两个市场、两种资源，把国外多年来发展草牧业的经验教训、管理理念和科学技术引进来，借鉴参考、消化吸收、创新使用；要按照国际贸易的规则，适当进口国内需要的饲草种子、畜禽精液胚胎、先进适用机，械、优质草产品和畜禽产品等；要积极“走出去”密切与有关国家和国际组织的联系，建立互利共赢的合作机制。要立足国内保基本供给，保证国内生产的草产品、草食畜禽产品的数量和价格维持在一个合理的区间，这既是保供给的要求，也是应对国际贸易局势变化的有效措施。３．５　坚持共享发展

草牧业既要满足人民群众对更绿色、更丰富、更优质、更安全草畜产品的需求，也要肩负起满足人民群众对天更蓝、水更清、空气更清新期盼的重要责任。要完善标准体系，加强标准化建设，提高我国草产品和草食畜禽产品的标准化生产水平。要增强品牌意识，搞好品牌创建，健全全程追溯体系和监督检测体系，确保产品质量安全，满足多样化需求。要发挥草牧业的多种功能，合理种植、科学养殖，既要防止带来新的环境污染，又要给人民群众提供绿草茵茵、牛羊悠闲吃草的美丽自然风光。３．６　坚持融合发展

融合发展是“草牧业”一词提出的本意，首先，“草”和“牧”要融合发展；其次，还要促进饲草料种植与粮食、经济作物种植，草牧业一产与二、三产业，草牧业与旅游康养业，草牧业与信息业等全方位的融合发展，这既是产业发展的必然趋势，也是延伸产业链、提升价值链、打造新业态、孵化新模式、解决农村就业、增加农民收入的客观要求。推进草牧业融合，发展关键在“人”特别是适应现代草牧业发展需要的各类新型生产经营主体。除了要发展龙头企业、合作社和各类社会化服务组织外，还要培育最广泛、最基层的生产经营者，草原牧区要重点培育爱草原、懂牧业、会经营的新型职业牧民；农牧交错区要重点培育会种草、会放牧、会养殖的新型农牧民；农区要重点培育草牧业生产专业大户和家庭农牧场，为草牧业发展提供全面系统的组织和人才支撑。３．７　坚持科学发展

既要尊重产业自身的发展规律，也要运用好推动产业发展的市场经济规律。草牧业的核心是植物生产和动物生产的过程，植物和动物都有其生长规律，不能简单地理解成商品生产，要科学布局产业结构、合理确定生产规模、促进草畜健康生长，实现人、草、畜三者的和谐统一。要按照建设中国特色社会主义市场经济的要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用；要更好发挥作用，进一步建立健全法律法规和制度规范；要为各类生产经营主体提供必要的财政、金融、保险等支持，营造公平、公开、公正的发展环境。）：参考文献（Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ

［］］多措并举试点先行加快发展草牧业［草业科学，１Ｊ．　杨振海．

（）：２０１５，３２８１２０１１２０５．－Ｚｈｅｎｈａｉ．ＡｃｃｅｌｅｒａｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｆｂａｓｅｄａｎｉｒａｓｓＹａｎ　　　　－　－ｐｇｇ　ｍａｌｈｕｓｂａｎｄｒｉｎｄｕｓｔｒｂｍｕｌｔｉｌｅｓｔｒａｔｅｉｅｓａｎｄｅｘｅｒｉｉｌｏｔ　　　　　－ｙｙｙｐｇｐｐ　　　［］（）：ｍｅｎｔＪ．ＰｒａｔａｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅ，２０１５，３２８１２０１１２０５．　－［］］我对“草牧业”一词的初步理解［草业科学，２Ｊ．２０１５，３２　任继周．

（）：５７１０．

Ｊｉｚｈｏｕ．ＭｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｉｎｂａｓｅｄａｎｉｒｅｌｉｍｉｎａｒｒａｓｓＲｅｎ　　－　－ｙｇｐｙｇ　　　［］（）：ｍａｌｈｕｓｂａｎｄｒＪ．ＰｒａｔａｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅ，２０１５，３２５７１０．　　ｙ［］中国畜牧业统计２北京：中国３０１７［Ｍ］．　农业农村部畜牧兽医局．

农业出版社，２０１８．

，ＭＢｕｒｅａｕｏｆＡｎｉｍａｌＨｕｓｂａｎｄｒａｎｄＶｅｔｅｒｉｎａｒＭｅｄｉｃｉｎｅｉｎｉｓ　　　　－ｙｙ　　’ｔｒｏｆＡｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄＲｕｒａｌＡｆｆａｉｒｓｏｆｔｈｅＰｅｏｌｅｓＲｅｕｂｌｉｃ　　　　　　　　ｙｇｐｐ　Ｃｈｉｎａ．ＳｔａｔｉｓｔｉｃｓｏｆａｎｉｍａｌｈｕｓｂａｎｄｒｉｎＣｈｉｎａ２０１７［Ｍ］．ｏｆ　　　　　　ｙ　：Ｃｈｉｎａ　ＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｕｂｌｉｓｈｉｎＨｏｕｓｅ，２０１８．Ｂｅｉｉｎ　ｊｇｇｇ　［］景海春，张文浩，等．论草牧业的理论体系及其实践４　方精云，

［］（）：科学通报，Ｊ．２０１８，６３１７１６１９１６３１．－，，，ＪｉｎｕｎＪｉｎＨａｉｃｈｕｎＺｈａｎＷｅｎｈａｏｅｔａｌ．ＴｈｅｃｏｎＦａｎ　　－ｇｙｇｇ　ｇ　　”ｒａｃｔｉｃｅｃｅｔｏｆ“ＧｒａｓｓｂａｓｅｄＬｉｖｅｓｔｏｃｋＨｕｓｂａｎｄｒａｎｄｉｔｓｉｎ　－　　　　　ｐｐｙ，］，ＢｕｉｒＩｎｎｅｒＭｏｎｏｌｉａ［Ｊ．Ｃｈｉｎ．Ｓｃｉ．Ｂｕｌｌ．２０１８，６３Ｈｕｌｕｎ　　ｇ（）：１７１６１９１６３１．－［］中国草种质资源重点保护名录［北京：中国５Ｍ］．　全国畜牧总站．

农业出版社，２０１７．

ＬｉｖｅｓｔｏｃｋＨｕｓｂａｎｄｒＳｔａｔｉｏｎ．ＤｉｒｅｃｔｏｒｏｆＣｈｉｎｅｓｅＮａｔｉｏｎａｌ　　　ｙｙ　　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｈａｔｎｅｅｄｋｅＭ］．Ｂｅｉｅｒｍｌａｓｍｒｏｔｅｃｔｉｏｎ［ｒａｓｓ　　　　　－ｙｇｐｐｇ　：Ｃｈｉｎａ　ＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｕｂｌｉｓｈｉｎＨｏｕｓｅ，２０１７．ｉｎ　ｊｇｇｇ　

［］王海威，郭宗义，等．加强畜禽遗传资源保护推动我国６　王启贵，

］（）：中国科学院院刊，畜牧种业发展［Ｊ．２０１９，３４２１７４１７９．－，Ｗ，，ＷａｎＱｉｕｉａｎＨａｉｗｅｉＧｕｏＺｏｎｉｅｔａｌ．Ｓｔｒｅｎｔｈｅｎｉｎ　　ｇｇｇｇｙｇｇ　　，ｏｕｌｔｒｅｎｅｔｉｃｒｏｍｏｏｆｌｉｖｅｓｔｏｃｋａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　　　　　－ｐｙｇｐｐ　［］ｔｉｎｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｆａｎｉｍａｌｂｒｅｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉｎＣｈｉｎａＪ．Ｂｕｌｌｅ－　　　　　ｇｐｙ　　（）：ｔｉｎｏＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｏＳｃｉｅｎｃｅｓ，２０１９，３４２１７４１７９．　　－ｆ　ｙｆ　　［］适应新形势抓住新机遇开创“十三五”草牧业发展新局７　于康震．

］（）：草地学报，面［Ｊ．２０１６，２４４７１５７１７．－，Ｋａｎｚｈｅｎ．ＡｄａｔｔｏｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓｓｅｉｚｅｔｈｅｏｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓＹｕ　　　　　ｇｐｐｐｓｔａｒｔｎｅｗｉｎｂａｓｅｄｌｉｖｅｓｔｏｃｋｈｕｓｂａｎｄｒｉｎｒｏｓｅｃｔｓｒａｓｓａｎｄ　　　　　－　　－ｙｐｐｇ　ｄｕｓｔｒｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｄｕｒｉｎｔｈｅｔｈｉｒｔｅｅｎｆｉｖｅＪ］．ｌａｎｅｒｉｏｄ［　　　　　ｙｐｇｐｐ　　（）：Ａｃｔａ　ＡｒｅｓｔｉａＳｉｎｉｃａ，２０１６，２４４７１５７１７．　－ｇ［］中国草原生物灾害［北京：中国农业出版８Ｍ］．　全国畜牧总站．

社，２０１８．

’ＬｉｖｅｓｔｏｃｋＨｕｓｂａｎｄｒＳｔａｔｉｏｎ．ＢｉｏｈａｚａｒｄｉｎＣｈｉｎａｓＮａｔｉｏｎａｌ　　　　ｙ　：Ｃ．Ｂｅｉｉｎｈｉｎａ　ＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｕｂｌｉｓｈｉｎｒａｓｓｌａｎｄｓ［Ｍ］　ｊｇｇｇｇ—５—

中国草地学报　２０１９年　第４１卷　第６期

Ｈｏｕｓｅ，２０１８．

［］尹晓飞，杜桂林，等．饲草重大生物灾害防控形势与对９　李新一，

］（）：中国饲料，策［Ｊ．２０１９１３１０４１０８．－，Ｙ，Ｄ，ＸｉｎｉｉｎＸｉａｏｆｅｉｕＧｕｉｌｉｎｅｔａｌ．ＣｕｒｒｅｎｔｓｃｅｎａｒｉｏａｎｄＬｉ　　　　　　ｙｓｔｒａｔｅｉｅｓｏｆｔｈｅｆｏｒａｅｍａｏｒｂｉｏｌｏｉｃａｌｄｉｓａｓｔｅｒｓｍａｎａｅｍｅｎｔ　　　　　　　ｇｇｊｇｇ［］（）：ＣｈｉｎａＪ．Ｃｈｉｎａ　Ｆｅｅｄ，２０１９１３１０４１０８．ｉｎ　－［］*关于“不忘初心、牢记使１０　党史和文献研究院．

重要论述选编［北京：文献出版社，命”Ｍ］．２０１９：２３２８．－ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＰａｒｔＨｉｓｔｏｒａｎｄＤｏｃｕｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＲｅｓｅａｒｃｈ　　　　　　ｙｙ　　ＣｅｎｔｒａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅ．ＳｅｌｅｃｔｉｏｎｏｆＸｉＪｉｎｉｎｓｉｍｏｒｔａｎｔＣＰＣ　　　　　　ｐｇ’ｐｏｎ“Ｒｅｍａｉｎｔｒｕｅｔｏｏｕｒｏｒｉｉｎａｌａｓｉｒａｔｉｏｎａｎｄｋｅｅｅｘｏｓｉｔｉｏｎ　　　　　　　　ｇｐｐｐ”［：ｍｉｓｓｉｏｎｆｉｒｍｌｉｎｍｉｎｄＭ］．ＢｅｉｉｎＣｅｎｔｒａｌＰａｒｔＬｉｔｏｕｒ　　　　－ｙｊｇｙ　　

，Ｈ，ＣＬｉＷｅｉｗｅｉｕａｎＴａｏｈｅｎＨｕｉｍｉｎ．Ｓｅｅｄｉｎｕｍｏｄｅｒｎ　　ｇｐｇｐ　　　ｂａｓｅｄｌｉｖｅｓｔｏｃｋｉｎｄｕｓｔｒｗｉｔｈｔｈｅｃｈａｎｃｅｏｆｆｏｒａｅｒｏｍｏｔｉｎ－　　　　　　ｙｇｐｇ　［］ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｒｅｆｏｒｍｏｆａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｕｌｓｉｄｅＪ．Ｊｏｕｒｎａｌｔｈｅ　　　　　ｇｐｐｙ　（）：Ｇｒａｓｓｌａｎｄａｎｄ　ＦｏｒａｅＳｃｉｅｎｃｅ，２０１７２１４．ｏ　　－ｇｆ　

［］沈禹颖，万里强．种植业结构调整和草牧业发展潜力１２　李向林，

］（）：中国工程科学，分析及建议［Ｊ．２０１６，１８１９４１０５．－，Ｓ，ＷＸｉａｎｌｉｎｈｅｎＹｕｉｎａｎＬｉｉａｎ．ＰｏｔｅｎｔｉａｌａｎａｌｓｉｓＬｉ　　　　ｇｙｇｑｇｙｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｆｏｒｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｉｎｔｈｅｃｒｏｆａｒｍ－ａｎｄｏｌｉｃ　　　　ｇｐｐｙ　　　］ｉｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｉｎｆｏｒａｅｉｎｄｕｓｔｒｉｎＣｈｉｎａ［Ｊ．Ｅｎｉｎｅｅｒｉｎ　　　ｇｐｇｇｙｇｇ　　　（）：２０１６，１８１９４１０５．Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，－［］覆盖作物高效管理［第３版．北京：电子工业出版１３Ｍ］．　王显国．

社，２０１６：５１３．－［Ｘｉａｎｕｏ．ＭａｎａｉｎｃｏｖｅｒｃｒｏｓＭ］．３ｒｄｅｄｉｒｏｆｉｔａｂｌＷａｎ　　　－ｇｇｇｐｐｙｇ　　：ｔｉｏｎ．ＢｅｉｉｎＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃＩｎｄｕｓｔｒＰｒｅｓｓ，２０１６：５１３．　－ｊｇｙ　

ｅｒａｔｕｒｅＰｕｂｌｉｓｈｅｒ，２０１９：２３２８．　－［］黄涛，陈会敏．以推进农业供给侧结构性改革为契机１１　李维薇，

］（）：草学，加快发展现代草牧业［Ｊ．２０１７２１４．－，，ＥｆｆｅｃｔｓＥｘｅｒｉｅｎｃｅｓＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＳｔｒａｔｅｉｅｓｉｎ　　　ｐｇＧｒａｓｓＢａｓｅｄＬｉｖｅｓｔｏｃｋＩｎｄｕｓｔｒ－　　ｙ

１２１３

ｉＬＩＸｉｎＺＨＯＵ　ＸｉａｏｌｉＹＩＮ　ＸｉａｏｆｅｉＬＩＰｉｎ　－ｙ　，－　，－　，　ｇ

（／Ｃ１．ＮａｔｉｏｎａｌＬｉｖｅｓｔｏｃｋ　ＨｕｓｂａｎｄｒＳｔａｔｉｏｎｈｉｎａ　ＦｅｅｄＩｎｄｕｓｔｒＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ，Ｂｅｉｉｎ００１２５，Ｃｈｉｎａ；　　ｙ　ｙ　ｊｇ１

２．ＢｅｉｉｎＢｉｏｓｕｒｅＳｃｉｅｎｔｉｉｃＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｂｅｉｉｎ０００００，Ｃｈｉｎａ；３．ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏＧｒａｓｓｌａｎｄ　　　　ｊｇ　ｆｊｇ１ｆ　

Ｒｅｓｅａｒｃｈ，ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｏＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ，Ｈｏｈｈｏｔ０１００１０，Ｃｈｉｎａ）　　　ｙｆ　ｇ　

：ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｉｓｓｕｍｍａｒｉｚｅｄｔｈｅｍａｉｎａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔａｎｄｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｅｘｅｒｉｅｎｃｅｏｆｂａｓｅｄａｅｒｒａｓｓ　　　　　　　　　　－ｐｐｐｐｇ

，，ｌｉｖｅｓｔｏｃｋｉｎｄｕｓｔｒｉｎＣｈｉｎａｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓｕｏｒｔｉｎｓｅｒｖｉｃｅｓｓｔｅｍ，ｏｌｉｃ　　　　　　　　ｙｐｐｇｙｐｙ　　

ｓｓｔｅｍ，ｉｎｄｕｓｔｒａｎｄｔｉｃａｌｍｏｄｅｓｉｎｃｅ２０１４，ａｎａｌｚｅｄｔｈｅｓｈｏｒｔａｕａｒａｎｔｅｅｒａｓｓｌａｎｄａｔｈｗａｓｒａｃｔｉｃｅｓ　　　　　　　　　　－ｙｙｙｐｙｇｇｐｙｐ　，ａｎｄｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｎｄｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｉｄｅａｓａｎｄｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｂｅｉｍｌｅｍｅｎｔｅｄｆｏｒｈｉｈｄｅｖｅｌｏｅｓｕｔｕａｌｉｔ　　　　　　　　　　　　　　－ｐｇｐｇｐｑｙ　ｍｅｎｔｏｆｂａｓｅｄｌｉｖｅｓｔｏｃｋｉｎｄｕｓｔｒ．ｒａｓｓ　　－　　ｙｇ

：；；；；ＫｅｗｏｒｄｓＧｒａｓｓｂａｓｅｄｌｉｖｅｓｔｏｃｋｉｎｄｕｓｔｒＥｆｆｅｃｔｓＥｘｅｒｉｅｎｃｅｓＰｒｏｂｌｅｍｓＳｔｒａｔｅｉｅｓ－　　ｙｐｇｙ　

【责任编辑　胡卉芳】

—６—