2012年党风廉政建设半年总结

安塞县人口计生局

2012年党风廉政建设半年工作总结

2012年，安塞县人口计生局党组织按照县委的总体要求，结合人口计生工作实际，坚持以科学发展观为指导，以党建工作为主线，扎实有效地开展工作，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，干伍素质显著提高，有效地推动了党风廉政及人口计生综合改革工作的深入开展。

一、夯实目标责任，提高管理效能

今年，按照省、市人口计生部门和县委、县落实党风廉政建设责任制的要求，结合人口计生系统岗位责任制，严格落实单位“一把手”党风廉政建设责任制“五个一”。我局对党风廉政建设责任制及反工作做了进一步的充实和完善，使责任更加明确，措施更加有力，考核更加具体。在年初的系统工作会议上，对2012年党风廉政建设及反工作进行了全面的安排和部署。

为较好的落实责任制，我局及时调整了党风廉政建设领导小组成员，制定了《安塞县人口计生系统2012年度党风廉政建设和反工作实施意见》，对领导班子成员进行了明确的责任分工。并把党风廉政建设、纠风工作同人口计生业务工作同部署，同检查，同考核，同落实，取得了良好的效果。利用每次计划生育工作会及经常下乡督查的机会，我

局领导及时对各乡（镇）计生办（站）落实责任制情况进行了指导和督促。同时我们还结合各乡镇对乡（镇）计生办（站）行政管理的实际情况，把对各乡（镇）计生办（站）党风廉政建设考核指标纳入到计划生育目标管理指标的考核中，以强化乡（镇）对计生服办（站）及其工作人员党风、工作作风的监督、教育功能，突出了乡（镇）的监管作用。

二、开展主题教育，转变机关作风

一是结合开展“创先争优”活动，把党风廉政建设宣传教育作为系统干部提高责任意识和廉洁意识学习的重要内容，要求干部在各级人口计生网及时宣传廉政教育学习情况，强化了对干部的廉政教育，做到了学习先进模范人物事迹多，观看反腐倡廉影视多，心得体会交流多，学习过程讨论多。

二是结合开展机关作风整顿活动，认真落实“严明换届纪律5个严禁、17个不准、5个一律” 和“延安市公务员七条禁令”的纪律要求，加大治本力度，认真学习《中国党领导干部廉洁从政若干准则》，在系统干部中开展四个争做、八个不让教育。

三是结合开展“群众观点、群众路线”主题教育活动，按照《人口和计划生育群众工作纪律、检查考评工作纪律》的要求，积极开展正反典型教育、党政纪条规教育、理想信

念教育和从政道德教育。

四是结合开展“学党章、强党性，弘扬延安精神，推动科学发展”活动，结合实际工作,对照《党章》适时检查领导干部的行为,及时纠正和查处各种违反《党章》的行为,学习好党章的各项规定,遵守好党的各项纪律,维护党的团结和统一。通过学习教育，使广大干部保持了先进性，筑牢了思想道德防线，提高了拒腐防变能力。达到了广泛警示、全面教育的作用，使干部职工牢记了自己的职责，廉洁奉公，勤政为民。

三、加强制度建设，打造阳光计生

今年是全市反腐倡廉制度建设执行落实年，又是我县创建全省综合改革示范县达标验收年，党风廉政建设各项制度落实的好与坏，直接影响全局工作的成败。

一是认真开展“阳光计生行动”

积极推行政务公开和行政权力运行公开透明，开通了“12356阳光计生”服务热线电话，全面接受社会监督。按照省市人口计生部门开展“阳光计生行动” 的安排部署，县人口计生局统一给各乡（镇）制作了计划生育政务公开宣传栏，对各村的张榜公布也进行了统一规范。同时，严格按照服务承诺开展工作，强化了工作程序规范化与透明度，使各项工作都直接接受群众监督。

对二胎生育证的审批、病残儿鉴定、奖励扶助金的审批

及发放、中考加分等工作坚持和完善公开、公示制度；对大宗物品及技术设备的采购严格按照要求，服从采购；同时注重具体事项的监督，我局涉及人、财、物等重大事项的研究必须有纪检监察员参加。

二是全面贯彻落实《陕西省稳定低生育水平考核暂行办法》

继续实行年度人口计生工作目标责任制单独考核和“一票否决”，建立和完善科学有效的目标管理责任考核评估体系。抓好万人以上乡镇、流动人口密集地、驻塞企业等特殊人群的计划生育管理和服务工作。按照省市确定的指标要求，严格执行《安塞县人口和计划生育工作责任追究办法、统计管理办法、抽样调查办法》（塞发〔2009〕22号），组织对各乡镇（部门）进行考核排序，落实好年度目标责任制确定的奖惩措施。

三是深入推进“人民群众满意基层计生站”创建活动 按照县纠风办《关于继续开展“人民群众满意基层站所创建活动”的通知》（塞纠办发〔2012〕02号）要求，把创建任务纳入到乡镇年度目标责任考核。今年我局对没有评为县级以上的乡镇计生站进行重点管理，加强督查检查力度，建立健全安塞县人口计生系统干部《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等六项便民服务制度和10条做事规则，规范了服务文明、禁忌语言。

四是认真开展群众接访活动。

认真贯彻落实《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中规定领导干部要定期接访、下访的要求，按照《信访条例》规定程序，认真受理群众的来信来访并及时处理。半年来，通过开展知民情、解民忧、促发展活动和基层矛盾纠纷排查工作，全县计生系统无一例违法违纪案件和群众上访案件。

四、强化干部学习，提高服务能力

今年，局党支部结合“全省人口计生系统学习提高年”活动，建立了周一学习制度，引导干部养成良好的学习习惯，确立干部带头自觉学习、非党干部参与学习、系统干部全员学习的理念，扩大学习的覆盖面和参与度，建立健全管用有效的学习制度，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。按照学习好、研究透、转化快的要求，倡导学习工作化、工作学习化。不断增强“建设学习型党支部和学习型机关”活动的吸引力、凝聚力。通过学习使学习型党支部和学习型机关建设取得明显成效，队伍工作机制好，系统内干部四个方面的能力得到明显提高：一是贯彻执行人口和计划生育的能力；二是做好新时期人口和计划生育的能力；三是分析问题和解决问题的能力；四是服务群众推动科学发展的能力。

总之，我局党风廉政建设在县委县和县纪委的正确

领导下，在县宣教文卫纪工委的指导下，切实形成了风清气正的工作新局面。人口和计划生育干部能够模范执行党和国家的人口和生育，深入千家万户，面对面做群众工作，成为党和密切联系群众的桥梁和纽带；严格遵守人口和计划生育工作者职业道德规范、人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律，努力做到了文明执法不侵权，优质服务不失信，廉政爱民不谋私，为安塞建设科学发展先进县创造良好的人口环境。

安塞县人口和计划生育局

2012年7月