维普资讯 http://www.cqvip.com 篁．！ 塑兰一……… … ２ｏ０４年（第３３卷）第５期 窗 蕊圄 膺辖锄赢 马庭仁 （甘肃省第四建筑工程公司，甘肃兰州 ７３００６０） 摘要：建筑施工企业要想适应激烈的国际市场竞争，就必 须抓好项目管理，而项目管理的核心是项目成本管理。本文就 是对施工企业项目成本控制，减少成本支出提出相应的措施。 关键词：项目成本控制方法 １ 施工项目成本控制的原则 施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施 工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限 制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制 在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的 是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程 项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。为此，我认为在项 目成本控制中要遵循以下原则。 １．１全面控制原则 全面控制包括全员和全过程控制。 （１）全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的 综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位 和班级，也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的控 制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要 肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树 立起全员控制的观念。 （２）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周 期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施 及竣工验交）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的 预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和 成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中 成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做 好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。 １．２开源与节流相结合的原则 成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支 出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一 方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成 本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价 款的结算，以提高项目成本的管理水平。 １．３目标管理原则 目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成 本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解一目标的责任到位 和执行一检查目标的执行结果一评价和修正目标，从而形成目标 管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标 的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个 人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术 人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的 要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时 全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成 本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。 １．４责、权、利相结合的原则 这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中， 项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任．从而形成 了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责 任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项 费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实 质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的 权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理． 项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考 评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、 利相结合，才能使成本控制真正落到实处。 １．５节约原则 节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控 制的一项最重要的基本原则。应作好三方面的工作：一是严格 执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成 本费用的支出进行和监督；二是提高施工项目科学管理水 平，优化施工方案．提高生产效率；三是采取预防成本失控的技 术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向 技术要效率，确保成本目标的实现。 ２施工项目成本控制的有效途径 施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降价 成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。 ２，１按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本 工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接 构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用 费及其他直接费、按照“量、价”分离原则，应从以下几个方面着 手进行有效控制。 ２．１．１材料成本控制 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。 材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量， 实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用． 如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；（ 改进施工 技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在 对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用 价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料 回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运．降 低堆放、仓储损耗。 材料价格控制包括：①买价控制。通过市行情的调查研究， 在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；（ 运费控制。合理 组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成 本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量 和批次，尽可能降低材料储备。 ２．１．２人工费控制 主要从用工数量方面进行控制。 第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文 明施工及零星用工按一定比例（一般为５％一１０％）一起包给领工 员或班组，进行包干控制；第二、要提高生产工人的技术水平和 班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳 动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位 工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。 ２．１．３机械费控制 充分利用现有机械设备、内部合理调度，力（下转１２８页） 维普资讯 http://www.cqvip.com 连锭设计 增厚，在自重作用下产生流动，体积反而减小，含水率为２０％左 右时，湿砂体积与干砂相近。如果用体积来控制砂石的用量，势 必会造成混凝土配合比发生变化，水灰比变大，砂石实际用量 降低，骨胶比减小，引起混凝土强度降低。 因此，砂的用量应以重量来控制较为准确。若不可避免时， ２００４２ｔ５（￣３３卷）第５期 划，明确提出材料的质量要求、进货时间、进货量等。验收出厂合 格证或材质化验单，以及相关的资料，若必须复检的送试验室检 验，合格后方可使用。充分发挥监理的作用，完善抽样和送样制 度，杜绝不按规定取样和送假样。对于不同的材料，根据它们的 应事先测出各种含水率时砂的体积换算系数，以便随时调整。 ２．３混凝土养护时间、温度和湿度不足 为了使混凝土正常硬化，必须在成型后一定时间内维持周 围环境有一定的温度和湿度。如硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥 和矿渣水泥混凝土，浇水保湿不应少于７天。还应注意的是，在 施工现场养护的水不允许使用未检的地下水或生活污水。 ２．４随意更改混凝土试验室配合比 ・ 特性以及对防潮、防晒，防锈、通风等方面的不同要求，妥善存放 材料，以保证质量。存放时间过长，使用前应再次进行复检。 ３．３严格按规范施工 规范是保证工程质量的技术性文件，只有严格按照规范施工 才能生产出合格的建筑产品。在混凝土施工过程中．严格遵从计 量、搅拌及养护制度，减少在施工过程中引起的混凝土质量问题。 ３．４建立健全质量保证体系及责任制度 施工人员不能随意更改实验室配合比或直接使用经验配 合比，在施工配合比调整时仍要遵从试验室配比不变原则，防 止出现混凝土质量问题。 建立健全质量保证体系，就是要求施工单位在人员配备、 组织管理、检测程序和方法等各个环节加强统一管理，形成有 机整体。专人管理，专人负责，明确责任，使材料的质量控制程 序化、规范化。由工程事故造成的经济损失，或有严重后果的要 根据情节轻重和责任大小，追究相关责任人。 参考文献： ［１】湖大，天大，同济，东南大学．土木工程材料［Ｍ】．北京：中国建筑工业 出版社．２００２ ３针对建筑材料预防工程事故的措施 ３．１合理选择和使用材料 材料的选择和使用不当，均会影响工程质量，严重的会造 成工程质量事故。因此，必须针对工程的特点，材料的性质、质 量标准、使用范围和对施工的要求等方面综合考虑，慎重的选 择和使用材料。 ３．２严格控制材料的质量 掌握材料标准，把握材料的基本性质，合理地控制材料的采 购、进场验收、检验、存放、使用等。采购时优选货源，做好采购计 （上接８８页）求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注 意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的 费用。 ２．２精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本 ［２】迟培云，ｇ平，周宗辉．现代混凝土技栅上海：同济大学出版社，２０Ｏ２． ［３】王华生，赵慧如．混凝土技术禁忌手册［Ｍ】．机械工业出版社，２００２． ［４】宗鸣，周永华．建筑材料质量控制实例数理分析［ＪＪ．西安 西安理工 大学，２ｏｏ３． ［５】林飞．在建筑结构工程中使用伪劣钢筋的危害性分析［ＪＪ．福建建设 科技，１９９８． 本建设工期与项目成本的关系 在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前 或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意 处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以 求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。 ２．５从“开源”原则出发，增加预算收入 ２．５．１认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念 项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等 因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负 其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当 前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待 标准，从内部做起，严格控制。 ２－３加强质量管理。控制质量成本 质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切 费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包 括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成 本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故 障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用， 与质量水平成反比关系。 在招标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力 的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同 时，使用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分 析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降 低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在验工计价 时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前 期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设 资金．加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大 大减少可遇见的风险损失。 ２．５－２强化索赔观念，加强索赔管理 质量成本分为３个区：①质量改进区是故障成本占主导地 位的区域，它是影响达到最佳质量成本的主导因素。质量管理 工作的重点在于加强质量预防措施，加强质量检验，提高质量 水平，降低质量总成本；②质量至善区，表明控制成本占主导地 位，它是影响质量总成本达到最佳值的主要因素。质量管理的 重点在于分析现有的质量标准，减少检验程序和提高工作效 率，使质量总成本降至较低水平；⑧质量适用区，质量成本最 低，说明质量标准比较适宜，是合适的质量成本。 当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质 量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为 “矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚 低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树 立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分 重视提高工程质量水平，降低质量成本。 ２．４组织连续、均衡有节奏的施工。合理使用资源。降低工期成 １２８ 在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特 别是承包国际工程时，更离不开索赔。通过索赔，以弥补承包商 不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合 理。为使索赔意识、合同意识、时间和成本观念，培养索赔的管 理能力，提高合理管理水平。 ２．５－３用好调价文件．正确计算价差，及时办理结算 随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在 工程建设活动中，价格变化对工程造价的影响，在工程结算时 必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用词价 系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用 调值公式法进行调价。实践证明，承包商通过价格调整是获取 额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种 价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜 在的、比较客观增加额外收入的方法。
