关于深圳地铁一期-二期配套工程--交通疏解工程管理探讨

【摘要】交通疏解工程作为地铁主体施工配套工程，主要起着疏导地铁施工区域交通状况，缓解交通压力，最大程度减少地铁施工对行人及车辆的影响等作用。本文通过深圳地铁罗湖站等站点交通疏解工程，从设计、施工、管理等方面阐述地铁主体配套工程—交通疏解工程管理。

【关键词】 地铁建设交通拥堵交通疏解

中图分类号：c913.32 文献标识码：a 文章编号：

目前，我国多数大城市都在修建地铁，地铁作为解决现代大都市交通紧张状况最理想的交通方式，其特点是：占用土地及空间较少、环境污染小、运行速度快、运输能量大、安全舒适等。然而，地铁主体工程建设周期长，工程量大，在修建地铁的过程中，由于需要占用现有部分道路，给本已紧张的交通状况增加新的压力。交通疏解工程作为地铁主体施工配套工程，主要起着疏导地铁施工区域交通状况，缓解交通压力，最大程度减少地铁施工对行人及车辆的影响等作用。本文通过深圳地铁罗湖站等站点交通疏解工程，从设计、施工、管理等方面阐述地铁主体配套工程—交通疏解工程管理。 1地铁施工所产生的影响

1.1 地铁施工对行人交通系统的影响

地铁施工首先会对施工区域内的行人交通系统造成影响。一方面，由于施工占道的影响，部分道路的人行道被压缩或全部占用作

为施工场地，造成人行交通流的间断或绕行。另一方面，地铁组织施工过程及施工车辆对行人也有一定的影响。 1.2 地铁施工对车辆交通系统的影响

地铁线路穿越城市的城市主城区，主城区是城市的行政、文化、金融与商业中心，施工期间中心城区机动化出行需求最旺盛，道路交通最拥挤。施工期间公交运行的速度较低，迂回绕行的距离较长，公交的覆盖范围和发车频率受到一定的，运营管理的难度加大，居民出行的时间加长，公交换乘不便。 1.3 地铁施工对原有市政设施的影响

地铁施工占用部分车行道及人行道，对所在区域城市管网影响较大，涉及到管线专业多，管线改迁工作量大。 2地铁交通疏解工程设计 2.1 交通疏解设计总体思路

地铁施工交通疏解主要通过完善道路网络，优化交通组织，加强交通管理和建设短期的、临时性的交通疏导工程来实现，以尽量减少地铁施工对城市交通的影响，特别是对公共交通的影响，保证施工期间区域交通运行维持在一定的服务水平。

结合相关道路建设计划，加快影响区域内规划道路的建设，为施工期间的交通分流创造良好的道路条件。 2.2 交通疏解技术措施

（1）调整区域交通组织，实现施工地点交通在区域范围内的分流。

（2）迁移部分公交站点并适当调整部分公交线路，保障公交服务水平。

（3）确保施工地点周边行人交通的通行条件。

（4）优化地铁施工围挡范围，保留施工点周边道路基本的车道数。

（5）建设交通疏解临时道路，疏解施工点周边交通。

（6）根据区域交通组织方案，调整受影响交叉口信号控制方案。 （7）完善区域范围内主要交通分流道路的交通管理设施。 （8）加强停车管理，挖掘现有道路潜力，为交通疏解创造条件。 （9）路口或出入口处设置钢便桥倒边施工，保证交通进出方便。 2.3交通疏解设计主要原则 （1） 以人为本，公交优先的原则

地铁施工影响最大的是对人的影响，主要体现在改变行人出行方式、习惯。因此，交通疏解设计首先解决人出行的问题，在地铁尚未建成前，公交是解决大运输量首要交通工具，因此，以人为本，优先考虑公交是首要原则，这在人口比较密集的区域及车站优其重要。

例如，深圳地铁罗湖站及交通枢纽综合改造工程施工，该站地处世界最大的陆路客运口岸罗湖口岸，是深圳直接通往和东南亚地区的重要口岸站，口岸周边是罗湖火车站、联检大楼、海关大楼（二、三层为交通楼）、罗湖商业城（一层为长途汽车站）、香格里拉酒店。深圳地铁罗湖站及交通枢纽综合改造工程涉及该区域12

万平方米的范围，覆盖罗湖火车站整个东广场片区，主要包括： ① 罗湖地铁站。地铁罗湖站区长度约381m，分三层，站台层、站厅层、交通层，总建筑面积约2.3万m2。

② 公交场站。公交场站与人行交通层相连，建筑长度约85m，宽度约74m，总建筑面积约0.66m2。地下一层为出租车场站，地面层为公交大巴场站。

③下沉广场。下沉式绿化广场与交通层平面相接，长约151m，宽约85m，面积约为1.2万m2

④东广场市政工程（包括三条下穿汽车隧道、沿河路、建设路、人民南路、建设路地下过街人行通道、人民南路地下过街人行通道、口岸高架桥）（见图1）

施工期间罗湖口岸/火车站地区日均进出客流约达33.5～37.7万人次，节假日高峰客流约55.9～59.6万人次，如何快速分流如此大的客流量是保证主体工程是否顺利实施关键，为此采取相应的对策：

① 整个主体工程分两阶段实施，第一阶段施工罗湖地铁站，第二阶段为公交场站、下沉广场及东广场。不同的主体施工阶段根据施工顺序分若干阶段进行交通疏解。

② 完善行人交通系统，在逐步拆除原有人行系统的同时，修建临时人行天桥代替。罗湖地铁站施工期间共修建5座临时人行钢天桥，包括当时国内最大跨度米的人行钢天桥，该桥连接火车站及罗湖商业城，保证行人在火车站、联检大楼、长途汽车站、公交

大巴站之间顺利通行。

③ 在施工期间始终保留大运量的公交大巴站及、中巴站及的士场站，鼓励市民乘坐公交车出入火车站，出行高峰期社会车辆进入东广场。

④ 完善火车站周边人行系统指示标牌。

⑤ 加强交通管制，增加交通协管员及义工，协助交警工作。 （2) 区域网络交通疏解与站点交通疏解相协调原则。 均衡地铁施工影响区域内路网流量分布，提高路网交通运行的效率。加强区域网络疏解方案与路内疏解方案的协调，尽量减少地铁施工对城市交通的影响。

（3）完善交通管理设施，加强交通管理，提高运行效率。 提高地铁施工影响区域交通运行效率，需完善交通管理设施，加强交通管理，提高运行效率。

（4）优化交通组织，减轻施工点交通压力。

根据施工期间道路交通的特性及地铁施工占道影响，调整区域交通组织和交叉口信号控制方式，提高路口通行能力，以减少施工区域的交通压力。

（5）优化地铁主体平面位置设计及主体施工工法，保证交通疏解方案经济、可行，可实施性强。

地铁主体平面位置设计对站点管线及交通疏解影响大，通过优化地铁主体平面位置设计可以减少管线改迁及交通疏解工作量，而通过优化地铁站的施工工法及施工组织设计，在满足地铁站施工及交

通疏解的同时，尽量采用局部封路这种交通疏解方案，减少重复倒边对行人及车辆的影响。

深圳地铁二期桃园站、深大站、香梅北站、华强北站、新秀站、田贝站、石厦站等站点都采取局部封路进行交通疏解。 3地铁交通疏解工程施工 3.1地铁交通疏解工程阶段划分

地铁交通疏解工程划分两个阶段，第一阶段为地铁主体施工阶段交通疏解，该阶段主要为地铁主体施工阶段交通疏解主要包括地铁围挡前道路拓宽及管线改迁及地铁车站主体施工期间交通疏解；第二阶段为道路恢复阶段交通疏解，该阶段主要为地铁附属结构施工交通疏解及道路恢复。

3.2地铁交通疏解工程施工管理措施

地铁交通疏解工程是为地铁工程建设配套服务的地面交通改迁工程，不同于一般的市政道路工程，它是对现有正在有序运行中交通组织进行区域性调整。具有点多、面广、线长、施工周期长、重复施工较为频繁、应急施工任务多、社会影响大等显著特点，其施工管理的重点主要为：

（1）做好地铁建设期间沿线周边的交通疏导维护工作，最大限度减少对社会车辆及行人的影响，确保地铁施工区域交通顺畅、行人安全是管理重点。地铁施工站点安排交通协管员，协助交警维护交通，地铁主体施工期间派专人沿线进行巡逻，维护交通设施。

（2）交通疏解工程需要协调的工作量大，需成立专门协调工作小组，协调交管、、绿化、路灯、街道、沿线单位、沿线商铺及居民小区等。同时，交通疏解工程是一项综合市政改造工程，需要协调电力、通信、给排水、燃气、绿化改迁等专业。

（3）制定应急预案，成立应急突击队，应对地铁施工极易造成的地面塌陷而临时封路等不可预见事故，避免事故对周边车辆、行人、建筑物等造成的影响进一步扩大。

（4）提前将占道或封路改道方案报交通监管部门审批，与媒体紧密联系及时发布交通管制公告。并就对道路封闭改道后影响到的周边的单位、物业预先进行沟通解释工作，取得他们的支持。 （5）做好宣传工作，道路封闭改道前发放交通管理和疏导交通的宣传册，让市民提前了解在交通疏解路段如何安全通行。 3地铁交通疏解工程施工招标模式

深圳地铁一期、二期交通疏解工程招标模式为由市直接委托给主管部门和行业主管部门组织施工，工程费用按照市建设局公布的“深圳市建设工程招标投标中标价情况分析（2005）”中同类工程“中标价对比标底的下浮率”的50%执行，该招标模式针对交通疏解工程来说，与公开招标相比有下列优点：

（1）地铁交通疏解工程涉及专业较多，工程施工过程存在不确定的因素多，需办理的工程报建、报批、各种证件和手续工作量大，由行业主管部门组织施工可以简化报批手续，缩短报建、报批时间。 （2）按照现行招投标管理办法，其公开招标引进的非对口行业

施工承包商，存在低价中标，不平衡报价造成专业难以分包等现象。 （3）可以缩短招标时间，公开招标的过程时间较长，不适合前期工程快速突击施工，进而严重影响主体工程的按时开工。 该工程招标模式在深圳地铁一、二期交通疏解工程成功运用。 4 结束语

地铁交通疏解工程是地铁建设过程中重要配套项目，地铁施工期间对现有区域道路的交通状况将发生重大变化，直接影响市民正常出行的人数数以万计，间接影响到城市正常的社会生产、生活有序进行。在工程实施过程中，如不能很好地组织好交通疏解施工，将会对工程所在地的区域城市道路造成巨大的交通通行压力，严重的将出现城市交通一片混乱的局面，是关系到社会的民计民生的大问题，必须不惜代价和不遗余力的做好交通疏解工作。同时，做好地铁交通疏解工程工作，也是确保地铁主体顺利完工的关键。