多民族地区的数字教育之我见

云南省地处中国西南边陲，是全国少数民族种类最多的省份，也是我国面向西南开放的重要门户，特殊的地理环境和长期滞后的经济社会发展，导致了云南省基础教育水平落后，为解决云南省优质基础教育资源稀缺和基础教育资源极度不均衡等问题，提高云南省尤其是民族地区包括跨境民族的基础教育水平，培养边疆民族地区优秀的人才，推进“兴边富民”工程、“走出去”战略和“桥头堡”战略。实施教育数字化、信息化是必要的和迫切的，即利用数字化出版技术，建立多语种、多文种的教育资源“云投送”服务体系的数字教育模式是符合云南教育发展的趋势。

一 数字教育的目标

数字教育将针对云南实际，整合国内甚至国外优质基础教育资源，构建海量教育资源库，汇集大量优质三语（汉语、少数民族语、英语）基础教育资源，研发包括教育资源聚合、民族语教育资源协同翻译、多民族语言教育资源开发，构建面向数字出版的多民族语言基础教育知识体系；研发包括面向基础教育学段的中小学校资源推送服务的技术、机制和体系；研发包括以新型触控设备为主要媒介的互动课堂教学系统、支持多层级云端协同的基础教育学习管理系统、电子书

包移动学习系统、课外家校协同教学、校外远程同步教学系统，形成无所不在的移动学习在内的一体化的、随“触”可及的教育资源“云投送”服务。 二 数字教育的需求分析

1．实施数字教育是边疆民族地区教育发展的需要 优质教育、个性化学习和研究性学习已成为目前教育发展的重要特征。云南作为一个多民族的边疆省份，由于地理、交通、历史等原因，导致长期的经济社会发展滞后，致使云南省基础教育水平落后，各类人才奇缺。要想推进“兴边富民工程”，使云南的经济社会全面发展，核心是要发展教育，关键是解决人才问题。因而，借助现代信息技术优势，研发整合全国甚至国外优质教育资源，建立数字化教育服务体系，以克服地域较广、教育资源不均衡、传统出版运送成本较高等问题，才能确保提高云南省基础教育质量，积极培养边疆少数民族地区人才。《国家中长期教育改革和发展规划要（2010～2020年）》明确指出：“信息技术对教育发展具有性影响，必须予以高度重视。”《教育信息化十年发展规划（2011～2020年）》中也指出：“结合义务教育学校标准化建设，针对基础教育实际情况，才能确保提高所有学校在信息基础设施、教学资源、软件工具等方面的基础配置水平，全面提升应用能力。促进所有学校师生享用优质数字教育资源，开足、开好国家课标规定课程，推进民族地区双语教育。

重点支持农村地区、边远贫困地区、民族地区的学校信息化和公共服务体系建设。努力缩小地区之间、城乡之间和学校之间的数字化差距。”尤其需要指出的是，迄今为止，云南还有几百万人口的少数民族不通汉语，语言成为少数民族孩子学习上最大的“拦路虎”，不少学生产生了怕学、厌学的情绪，初中辍学率也随之增高，少数民族受教育程度普遍偏低，难以适应现代社会的发展，致使边疆民族地区的经济社会发展落后于发达地区，为促进全面小康社会的建设，提高少数民族受教育程度是解决这一难题的唯一办法。 2．实施数字教育，开展双语教学是传承民族文化与和谐发展的需要

在民族地区实施双语教育是赋予少数民族的权利，《中华人民共和国》规定：“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。”《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》也指出：“„„强化双语教育工作，大力推进民族地区双语教学。加强学前双语教学，为少数民族儿童搭建语言沟通的桥梁。全面推广国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。”云南省是全国少数民族种类最多的省份，除汉族以外，人口在6000人以上的世居少数民族有25个，其中16个民族为云南所特有，并有16个跨境民族。少数民族占全省总人口的三分之一，有1500多万人。在全球化、工业化、城

市化、信息化浪潮的冲击下，少数民族语言正在逐渐消失。据中国民族语言学会调查：西南边陲地区已成为我国濒危语言最集中的地区，在云南省26种民族语言中，其中基诺语、普米语、怒语等10余种少数民族语言已成为濒危语言。所以说，双语教育在云南基础教育中显得非常重要。开展双语教学有利于保护文化的多样性，也有利于弘扬少数民族文化，增进民族团结，维护边疆民族地区的和谐稳定与发展。 3．实施数字教育是“走出去”战略和“桥头堡”建设的需要

地处我国西南边陲的云南邻近东南亚和南亚等十多个国家，云南省有25个边境县，边境线长4060公里，有16个跨境民族，党、批准实施的云南“桥头堡”战略，利用云南的地缘优势和族缘优势，拟将云南省打造成为我国面向西南开放的重要门户、沿边开放开发的合作试验区和实施“走出去”战略的先行区、外向型特色优势产业基地、民族团结和边疆稳定的示范区以及西南地区的生态安全屏障。因此，数字教育对于实施“走出去”战略和“桥头堡”战略，积极提高边疆少数民族及跨境民族的文化水平，包括提升中国文化软实力有积极的促进作用。

4．实施数字教育是落实党的十七届六中全会、十、十八届三中全会精神，促进文化产业发展的有效举措 建设数字基础教育云服务体系是认真贯彻落实党的十

七届六中全会、十、十八届三中全会精神和《教育信息化十年发展规划（2011～2020年）》《新闻出版业“十二五”时期发展规划》《国家文化科技创新工程纲要》的具体体现。随着世界多极化、经济全球化进程的加快和科学技术的飞速发展，文化产业已成为当今知识经济的重要组成部分，在经济增长中发挥着极其重要的作用。科技已交融渗透到文化产品创作、生产、传播、消费的各个层面和关键环节，成为文化产业发展的核心支撑和重要引擎。

目前，全世界科技与文化融合态势已经凸显，主要由数字技术和网络信息技术掀起的高科技浪潮在改造提升传统文化产业的同时，还催生了一大批新的文化形态和文化业态。我国要借助新一轮改革浪潮的契机，着力依靠科技创新支撑我国文化产业和文化事业发展，提升科技进步对文化产品的创作力、感染力，文化的表现力、传播力的影响，发挥科技对于文化发展的重要支撑和推动作用。

5．实施数字教育是建设资源节约型、环境友好型社会的需要

数字化教育模式的实现，使传统出版业和教育业具备了从一个大量消耗自然资源的产业转向绿色产业的可能，将减少对纸张的耗费，实现真正意义上的零物流，保护自然环境，促进节约型社会的建设。 三 结束语

综上所述，随着社会进步、经济发展，数字教育的优势越来越凸显。无论在提高教育水平，提升人口素质方面，还是在促进经济发展，维护边疆地区文化安全、社会和谐发展方面来看，数字教育在云南都是必要的和迫切的。 〔责任编辑：高照〕