大力发展光电光伏产业是盐城市委、市政府确立的加快新兴产业发展的战略决策，由国家级盐城经济技术开发区总规划面积11.2平方公里，一期规划面积6平方公里建设光电光伏产业园。盐城光电园区的产业发展思路突出三聚战略:一是聚“核”：引进产业链条中重要龙头企业，形成园区发展增长极。二是聚“链”：以龙头企业为核心，延伸和完善产业链。三是聚“园”：深度融合产业链条发展，培植园区高端品牌，形成园区发展品牌化。
园区重点鼓励LED原材料、图形、外延片和芯片、封装、应用模块，太阳能光伏材料、电池、组件及与之相关的生产设备、应用产品、仓储物流等项目入驻，全力打造集研发、生产、销售于一体的高科技光电产业园，建成中国东部沿海重要的光电子产业示范基地。
我们计划通过3－5年的努力，形成比较完整的LED照明、太阳能光伏发电组件及光伏材料二条产业链，实现园区销售收入超1000亿元。
盐城发展光电光伏产业有如下诸多优势。
一是区位优势十分明显。盐城光电产业园位于国家级盐城经济技术开发区核心区域，距离上海280公理、南京280公里、北京1000公里、杭州450公里、青岛500公里，地理位置优越，交通网络完备。
国际空港：园区距国家一类口岸南洋国际机场20分钟车程，南洋机场现已开通韩国首尔、香港、北京、广州、大连、桂林、昆明、长沙等国际国内航线，盐城至韩国首尔航
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线、盐城至香港航线每周二班，现已开通带货业务。台湾、日本航线即将开通，货物转运非常快捷。
国际海港：园区距国家一类口岸盐城大丰国际深水海港30分钟车程。盐城大丰港已经开通至韩国釜山、仁川及台湾基隆港、日本门司港、长崎、博多、俄罗斯海参崴国际辆航线。除了大丰港外，盐城的射阳港、滨海港、陈家港也在扩建之中，这也使盐城成为江苏唯一、全国少数同时拥有海港、空港两个国家一类开放口岸的地级市。
高速公路：园区距盐城长途汽车站15分钟车程。沿海高速、盐徐高速两条高速公路在此交汇，设有多个出口。
快速铁路：园区距火车客货站15分钟车程。盐城火车站已与国内东西、南北向铁路大动脉相连，客货运输均可达全国各大城市。2013年左右将开通高铁，分别与京沪、京九线相接，开通后盐城至上海只需70分钟的车程。
盐城处于中国经济最具活力的“长三角”经济圈，随着国家一系列推进光电产业发展和应用相关促进政策的出台和加快实施，盐城的优势将进一步凸显。一方面，盐城是环渤海经济区与长三角城市群对接发展的重要连接点，也是江苏沿海开发承南启北的战略支点，盐城具有巨大的市场辐射力。另一方面，盐城在光电产业布局方面，处于上接山东北方基地、下承长三角、西有华中武汉光电基地、东有日韩国际市场的显著的优势。
二是光电和光伏产业发展势头良好。在协鑫集团投资20亿美元建设LED外延片和芯片项目的带动下，将快速形成LED封装、模块和产品应用产业集聚，形成LED产业集群。除协鑫项目外，韩国solorworld公司投资的太阳能电池及设备项目、台湾台玻集团投资的太阳能镜板项目、中煤LED矿用灯、正国太阳能、中恒日上等一大批新能源光电及光伏
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重大项目相继落户我区。与此同时，目前我区正在推进台湾鸿海集团计划在我区投资的太阳能组件项目，在这些龙头核心项目的带动下，我区将快速形成光电和光伏产业集聚，加快建成光电和光伏两大集群的重要新能源产业基地。盐城大力实施新型工业化和城市化战略也给光电产业发展带来了新机遇，2010年盐城GDP实现2266亿元，实现五年翻番，列全省第7，总量超扬州和泰州。盐城市区规划控制区423平方公里，目前建成118平方公里，城市规模迅速扩大，盐城正着眼于建设200万人口规模的特大城市，开发区建区和造城的力度也进一步加大，目前5平方公里起步区已全面启动，led应用照明市场前景广阔。盐城经济开发区汽车产业发展迅猛，由韩国现代起亚投资的东风悦达起亚今年产销可实现43万辆，在十二五期间有望实现80万辆产能。同时，近年来开发区注重经济结构调优和产业升级，以IT、电子、网络、软件及服务外包为主的电子信息产业、以光电、风电、电动汽车为主的新能源产业，以研发中心、高端物流为主体的现代生产性服务业蓬勃发展，亦已初具规模，为光电产业园的建设和发展提供了完备的配套条件。
三是自然资源独特。盐城拥有全省最大的滩涂面积，达683万亩，占全省的67％，占全国的1/6左右，盐城光伏资源丰富，日平均日照峰值时数可达３．９８，属于太阳能资源较丰富Ⅱ类地区。沿海已布点的６个陆上风电场区域就达３００平方公里左右，适宜建设地面光伏电站，发展光伏互补产业。盐城是光伏地面并网电站的重要布点区域。得天独厚的丰富资源为风电场建设提供了良好的条件,同时又有取之不尽的光能资源。风电站下方大片空地可以用来发展光伏产业,风能发电下方是太阳能电站,两者完美组合,最大程度利用滩涂资源。
计划到2011年全市建成光伏并网发电装机容量150兆瓦，其中，屋顶并网发电工程50兆瓦，地面并网电站工程100兆瓦。到2020年全市光伏并网发电装机容量1000兆瓦以上。盐城风、光新能源基地，将成为沿海经济发展新的增长极。
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四是配套功能不断完善。一是研发配套能力不断增强：开发区目前拥有高新技术创业中心、回国留学人员创业基地、博士后流动站、院士工作室、新能源汽车研发中心、物联网研究院、国际投资创业基地等多所国家级、省级研发机构和平台，为光电产业的快速发展提供智力支持。二是生活配套完备：开发区以建设功能设施配套、环境景观优美的新城区为目标，加快新城建设步伐，致力为进区客商、人才和职工提供生活居住、商业服务、休闲娱乐、就医就学等全方位的生活配套条件。三是基础设施配套齐全：开发区生产环境一流，光电产业园内道路、水、电、蒸汽、天然气、通讯、污水处理等“十通一平”条件完备，各类配套功能十分齐全，园区周边生态环境优良。在园区初创阶段，我们根据光电产业链的特点，专门规划建设了盐城光电子产业示范基地，高标准建设LED封装和模块应用企业通用厂房，最大限度地满足光电子产业链项目快速进驻的需求。同时布局光电产业规划展示馆、光电科技体验馆、展览交易中心、科研工作室等各类配套设施。
五是各类人才资源丰富。盐城是教育大市，职业技术教育尤其发达，全市拥有5所高等院校，44所中等职业技术学校。盐城现有富余劳动力84万人，可供输出50万人，其中有一技之长的21万人。开发区大学城内拥有盐城师范学院、盐城工学院和盐城高级技师学院等高等院校，每年可为各类企业输送大约10万名专业人才和成熟的技术工人。盐城开发区人力资源成本较低，仅相当于欧美10％左右，日韩20％左右，上海60％左右，并且免费为企业招收各类职员和提供岗前培训。盐城开发区良好的地缘优势是全市劳动力获得性最强的地区。
目前已经与台湾工研院合作建立人才培训和技术交易中心联合工学院等开展合作，在2012年底争取建成光电产业学院，为园区培养和提供led专门人才，以定向培训、实训机制弥补园区内人才不足的缺陷，为我区加快光电产业发展提高强有力的智力支撑和保障。
六是政策措施保障有力。盐城光电产业园也出台了支持光电产业发展的政策措施，全
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方位支持入园企业做大做强。
第一条 鼓励投资硅、碳化硅或蓝宝石等LED衬底材料、LED图形、LED外延片和芯片等LED产业链上中游项目，对引进MOCVD等关键设备和技术的，给予不超过引进设备和技术总价30%的“一事一议”投资补贴。
第二条 鼓励投资芯片封装、应用模块和终端产品等LED产业链下游项目，对租赁光电产业园通用厂房的实行租金优惠，第一、第二年给予每平方米每年不超过30元的租金补贴，第三至第五年给予每平方米每年不超过20元的租金补贴。
第三条 鼓励投资建设研发中心、检测中心、孵化中心等LED产业发展支持平台项目，给予不超过设备总投资20%的资金支持（最高不超过200万元）。
第四条 支持开展MOCVD等产业链关键设备、技术和产品的产学研联合攻关，对科研成果取得世界领先水平填补国内空白的，实行“一事一议”特别奖励政策，对通过省级以上鉴定并在我区实施产业化的，给予不超过其实际科研投资20%的奖励（最高不超过300万元）。
第五条 积极推进LED应用示范工程，对园区内拥有自主知识产权、技术成熟、质量可靠、见效快的高效节能LED照明产品和企业，纳入政府绿色采购目录，对开发区内所有建设和改造工程项目所用LED产品和政府实施的LED照明产业示范工程，在综合性价比合理的前提下，优先选用光电产业园相关企业的产品。
第六条 鼓励引进LED产业高级人才。对企业高级管理人员（公司副总以上，限5名以内），其前5年缴纳的个人所得税开发区留成部分的100%全部用于奖励给个人。对企
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业引进的MOCVD等关键设备的领军型技术管理人员，在盐城工作期间，免费入住人才公寓，并在合同期内（以3年为限）给予配套企业薪资10%的资金奖励。支持企业引进人才，给予优秀人才生活补贴，博士每月500元、硕士每月300元、本科生每月200元，补贴暂定三年，人数10人以内。
第七条 给予企业用工补贴。对用工500人以上且年纳税额100万元以上的，给予企业承担的养老保险费20%的补贴。对年纳税200万元以上的企业，给予企业招用的外地员工（亭湖区、盐都区、开发区以外）每人每月50元的住房补贴。
第八条 优先帮助光电产业园企业向上申请各项专项政策扶持，保证国家、省和市各类优惠政策得到落实。对于以上政策光伏产业链企业参照执行。
欢迎您有机会来我们盐城经济技术开发区参观考察！
（联系人：盐城经济技术开发区光电产业园副主任 陈飞洲：1370049360）
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