林业经济与管理景观农业JINGGUANNONGYE制约基层林业有害生物防治检疫工作的因素及对策张海涛（江西省弋阳县林业有害生物防治检疫站，江西弋阳 334400）摘 要 作为保障国土生态安全、生态文明建设的重要工作，现阶段基层林业有害生物防治检疫工作未得到应有的重视，从而产生了大量的问题。基于此，简单分析了制约基层林业有害生物防治检疫工作的因素，并深入探讨更好地开展基层林业有害生物防治检疫工作的对策，希望能够为开展相关工作提供借鉴。关键词 基层林业；有害生物；防治检疫随着林业生态建设事业改革的不断深入，基层林业有害生物防治检疫工作也受到了较为深远的影响，如专业人员数量不足、技术更新速度较慢、药械专业化程度欠缺。为尽可能提升基层林业有害生物防治检疫工作水平，本文探讨了制约基层林业有害生物防治检疫工作的因素及对策。１ 制约基层林业有害生物防治检疫工作的因素１．１ 人员因素 人员因素是现阶段制约开展基层林业有害生物防治检疫工作的主要因素之一，如专业人员数量不足、专业技术素质欠缺、基层测报员专业水平偏低。以笔者所在单位为例进行分析可以发现，虽然林检站编制有3～5人，但只有2人从事林检工作，大厅与办公室分别需安排1人，这种情况下林业有害生物监测预报、林业植物检疫等工作的开展往往会出现人手不足问题。虽然每年省里都组织专业培训，但基层林业工作人员的变动仍较大，换岗、退休、辞职等情况较为常见。结合实际调研可以发现，工作任务繁重、专业技术人员数量增长缓慢、高级森防检疫业务技术人员较少、人员年龄结构不合理、林业有害生物理论基础薄弱和专业报考人数较少，均属于我国基层林业有害生物防治检疫工作存在的常态化问题。目前，江西省每年都有定向培养基层人员，目前每个县都有15个人不等，无法满足需求[1]。１．２ 技术因素 技术层面的因素同样不利于开展基层林业有害生物防治检疫工作，如工具书与设备过于单一、数字化设备配备进展缓慢等因素。在具体的工作实践中，受设备、工具书缺乏影响，检疫检验的速度往往较慢，虽然近年来相关数字化设备、智能手机的普及在一定缓解了这类问题，但传、帮、带的定性分析方式，以及肉眼判定的外部结构和形态方法仍属于行业主流，带来的一系列负面影响必须引起重视。１．３ 药械因素 防治机械、药剂在基层林业有害生物防治检疫工作中发挥着关键性作用，但结合实际调研可以发现，过于农业化的防治机械和药剂情况在我国基层林业有害生物防治检疫工作中较为常见，但化学很容易破坏生态环境。此外，在基层林业有害生物防治检疫工作的具体实践中，施药人员、施药机械、药剂、森林生态环境之间很容易出现相互制约问题[2]。２ 开展基层林业有害生物防治检疫工作的对策２．１ 相关对策 为有效提升基层林业有害生物防治检疫工作水平，本文结合人员因素、技术因素、药械因素，针对性提出了以下几方面建议。2.1.1 调整专业人员结构 为解决人员因素对基层林业有害生物防治检疫工作造成的制约，必须针对性解决现阶段存在的人员紧缺及结构不合理问题。在具体实践中，各地应针对性提高林业职工待遇，并出台鼓励报考林业院校的，以此扩充林业人才资源。各级林业主管部门应与进行沟通，并与林学院校、财政、人事、编委等部门进行协商，以此争取公务员管理编制，以此吸引相关人才参与基层林业有害生物防治检疫工作。2.1.2 加强药剂、药械、检疫设备研发 为解决药械因素带来的制约，必须加强基层林业有害生物防治检疫工作相关的药剂、药械、检疫设备研发。研发人员必须深入一线进行考察，以此全面了解林间施药环境、森林生态系统，同时还需要充分听取基层森防工作人员意见，以此针对性研发快速检验的检疫设备，以及兼顾保护和恢复森林生态功能的药剂和机械，以此加快检疫检验速度，彻底化解森林生态环境、施药人员、施药机械、药剂四者存在的矛盾。2.1.3 推进有害生物实物信息工具书编修 为更好满足基层林业有害生物防治检疫工作需要，应在全国范围内征集林业病害和昆虫实物标本彩色照片，并组织林业病理学专家和昆虫学专家进行鉴定与归纳，配合信息技术手段进行针对性整理和编辑，即可编修一部综合林业有害生物的工具书。在工具书编修完成后，相关部门还应针对性建设相对应的软硬件设备，并逐步探索自动化的有害生物鉴别。２．２ 成功经验借鉴 在基层林业有害生物防治检疫工作的探索中，北京市林业局、邻水县林业局的相关探索均具备较高的借鉴价值。在北京市林业局的基层林业有害生物防治检疫工作中，工作人员会针对性开展外来有害生物的危险性分析预判，通过“摸清家底”，即可开展针对性的防治技术研究、制订林业有害生物应急防控预案。近年来，北京市林业局结合工作实践编制了《松材线虫病应急防控预案》美国白蛾防治实施方案》，配合林业植物检疫机构建立多级监测测报网点，有效提升了当地林业有害生物发生期、发生量、发生范围的测报精度。图1为北京市林业局针对性选用的塑料（纸）胶带围环阻隔具，取得了较好的效果。JIANGXI AGRICULTURE景观农业 林业经济与管理JINGGUANNONGYE进一步巩固松材线虫病防治成效，邻水县林业局还针对性采用了释放生物天敌、饵木诱杀、悬挂诱捕器和建立驱避剂隔离带的防治措施。在松材线虫病防治中，邻水县林业局将灾害监测防控纳入绩效目标考核管理，并与防治公司针对性签订了责任划分合同，由此基层林业有害生物防治检疫工作得以高质高效推进，并最终满足相关技术要求[2]。３ 结语制约基层林业有害生物防治检疫工作的因素较为多样化。本文研究涉及的调整专业人员结构、推进有害生物实物信息工具书编修以及加强药剂、药械、检疫设备研发等内容，提供了可行性较高的基层林业有害生物防治检疫工作路径。为进一步提高基层林业有害生物防治检疫工作水平，建立动态图１ 塑料（纸）胶带围环阻隔具林业有害生物防治系统、完善林业有害生物防治检疫同邻水县林业局在基层林业有害生物防治检疫工作中取得的样需要得到重视。成果也具有较高的借鉴价值，为实现国家下达的成灾率控制目标，邻水县林业局采用了责任落实到位、良好工作氛围营造、参考文献[1]师绕芬.杨广镇林业有害生物防治检疫问题与对策[J].绿全面监测调查、有害生物普查补录及验收和严格除疫等一系列色科技，2018（21）：198-199.针对性工作。以严格除疫为例，为避免疫情扩散，邻水县林业[2]程文祥.雅安市雨城区重大林业有害生物防治问题及对策局在松材线虫病防治中采用无人机航空遥感监测枯死松树，配建议[J].四川林勘设计，2018（3）：28-30，67.合“枯死松树择伐”方式，有效保证了疫情除治工作质量。为（上接第88页）源农药、植物性农药和矿物性农药等。与此同时，在化学农对。此外，在病虫害的防治过程中，依托信息技术还应全面药的使用过程中，应该注重把握一定的量或者度，即便采用建构病虫害预测网络系统，全面收集与整合病虫害的详细数新型的生物农药，在具体使用过程中也应该予以科学处置，据以及信息，为病虫害防治的科学决策提供详实的依据和参以避免提升病虫害的抗药性。另一方面，还应该积极推广生考。另一方面，整体完善防治工作体系，依托于科学的信息物防治方法，依托这些南方森林植物的常见病虫害，为它们技术，建立“病虫害防治”相关的数据库，采用高新技术提培育自然天敌，依托自然天敌来降低病虫害的发生概率。在升监测以及预报的精准性，全面优化病虫害的防治成效，及生物防治的过程中，应该通过积极调整森林植物的生长环境，时把握病虫害的发展态势，科学配置相应的防治工作体系。及时清理森林植物中的杂草，或者兴建水利设施等，有效减此外，还应着重提升病虫害防治人员的专业素养以及工作责少不利于病虫害生长的环境。任心。４．２ 结合南方植物特性，构建完善的防治体系 在南方森林５ 结语植物病虫害的防治过程中，应该充分结合南方地区的森林植森林资源是非常重要的资源，不仅具有非常重要的经济价物生长特点，按照不同的品种以及类型，同时结合常见的病值，同时还具有非常重要的生态价值。南方森林植物类型相对虫害种类，构建完善的防治体系。一方面，应该建构完善的单一，病虫害的发生概率也比较高，为科学防治病虫害，应该预防性机制，结合传统防治经验等研判病虫害的可能发生以不断完善科学高效的防治体系，整体优化病虫害防治效果。及发展情况，在此基础上落实科学的预防性工作机制，整体参考文献提升预防效果。例如，应加强植物检疫，在森林植物育种过[1]梁艳.林业病虫害防治措施[J].南方农业，2014（15）：程中，完善育种措施，优选林木种子，加强防疫管理。与此18-19.同时，在信息技术全面快速发展的今天，在病虫害的防治过[2]张毅，孙兴全.上海林业病虫害防治对策探讨[J].绿色科技，程中，应该积极采用病虫害监测技术，全面掌握与判断森林2012（7）：145-146.植被病虫害的发展状况以及演变速度，精准分析森林植被的[3]张晓民，周华，杨熙林.浅析南方杨树林生物灾害的科学病虫害危害以及类型，以便采取针对性的防治措施来予以应控制[J].生物灾害科学，2010（1）：-90.90JIANGXI AGRICULTURE
