基于产学研战略联盟的高校创新团队建构模式及运行机制

项杨雪 柳宏志

=摘 要> 本文从当前高校创新团队建设的实践出发,重点研究产学研战略联盟下基于研发链、产业链和服务链三类高校创新团队建构模式的形成条件与主导动力,深入分析三类高校创新团队可持续发展的运行机制,具体包括权益分配机制、考核评价机制、激励约束机制等,系统地揭示高校创新团队认定、组建、管理、运行、评估和激励的内在规律,从而为保障高校创新团队建立起利益一致、资源共享、共建联动、开放共赢的协同创新机制以及实现从组织推动型向创新驱动型的管理变革提供理论基础,并提出相应的可操作性建议。=关键词> 创新团队 产学研战略联盟 建构模式和运行机制=收稿日期> 2010年8月

=作者简介> 项杨雪,浙江大学公共管理学院博士研究生;柳宏志,浙江大学科教发展战略研究中心讲师、博士。

自2004年以来,教育部开始组织实施了/长江学者和创新团队0计划,鼓励和指导各类高校创新团队建设,国家自然科学基金委也加强了对高校国家级创新群体的申报和建设工作。同时,伴随着不断发展的产学研合作,构建/以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为突破口0(陈劲,2008)的高校创新团队,已经成为新时代和新形势下我国自主创新战略实施的内在要求与重要环节。科技、经济与社会发展日益复杂,大科学、大工程背景下学科会聚所产生的学科交叉、融合与创新,创新型国家建设,经济突围、升级与转型等等挑战,都迫切需要工作高效、战斗力强、训练有素的创新团队的攻关与支撑。只有真正建立起强大的基于产学研战略联盟下的高校创新团队,才能在增强我国企业自主创新能力、提高高校办学水平和世界知名度、培养高素质和创新型人才方面实现跨越式发展。一、高校创新团队研究现状近年来,随着高校创新团队研究的不断深入,研究的侧重点开始从高校创新团队的概念认定、组织特征、团队职能逐渐深入到创新团队的组织运行内在的创新驱动力,同时,也试图揭示现有团队建设存在的各种问题。如克里斯哈里斯(2005)曾界定的高校创新团队是以重点实验室或者工程中心为依托,以重大的基础研究和应用基础研究为主要研究方向,以国内优秀中青年科学家为学术带头人和骨干,同时要求其拥有合理的专业结构和年龄结构,具备创新的工作氛围和环境条件,而且更强调多部门、多学科的交叉和协作,更强调原创性和成果的转化与应用。国内对高校科研创新团队的研究在聚焦创新团队内在特征的基础上,开始逐渐从现有团队运行的弊端入手,揭示团队运行中的各种矛盾与问题。如柳洲、陈士俊(2006)认为,我国在科技创新团队建设方面(尤其是高校和研究院所)主要存在以下问题:缺乏具体的科技创新团队建设法规政策;缺乏顶层设计,部分科技创新团队是自发形成或临时搭建;缺乏有效管理。行政权力在学术管理中的作用过大,导致/单位行政权力泛化,团队学术权力弱化0。而在高效的团队运行特征的研究上,许多学者也仅从一般的团队共性入手探讨创新团队具有的组织特征,如创新团队具有共同愿景与科研目标、团队成员间学科结构和技能的优势互补、良好的沟通与协调氛围、全体成员的高度参与和互动性等。本文受中央高校基本科研业务费专项资金、浙江省教育厅科研计划项目(Y200805459)、国家软科学研究计划项目(2008GXS5D111)、浙江省自然科学基金(Y6090301)和浙江省科技计划(2008C25069)资助。

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在产学研合作中,高校创新团队的微观组建模式和运行机制却鲜有研究,没有形成有影响力的研究成果。根据当前高校产学研合作的发展趋势,建设基于产学研战略联盟的高校创新团队具有极其重要的现实意义。这也为本文研究产学研联盟下高校创新团队提供了有效的现实需求和研究价值。二、产学研战略联盟下高校创新团队的特征及其认定标准基于产学研战略联盟的高校创新团队是产学研合作发展到一定阶段后创新团队自身建设不断完善的产物。它在组织架构和运行机制的要求比一般的高校团队更强调产学研战略联盟下的创新职能,突破一般的高校行政组织,而是一种全新的曼,2008)。/战略集成0组织模式(赵恒平、黄雪女

学科内的创新领域。º战略性、前瞻性的目标规划。科研创新团队在确保目标体系的战略性和前瞻性的前提下,以学科发展和学术贡献力作为团队生存发展的基石,在推动学科创新中,有效的形成以前沿性学术问题和关键性的技术问题为导向的团队攻关力量。同时,形成分阶段、有步骤的目标推进战略,开展有效的科研攻关目标管理规划。»科学的组织结构与规模体系。组织结构创新在于组织的实现形式是否有效地实现了团队科研创新工作的高效运行。科学的团队组织结构与规模体系是从数量和结构上实现层次明析、多元互补、动态灵活的团队人员配备和管理机制,从知识结构、能力互补、学历梯队、年龄构成等方面进行科学规划,有效地促进科研创新成果的产出、应用和推广。¼高效的运行机制与管理体系。高效的团队运行机制包括权益分配机制、交流共享机制、激励约束机制、合作协商机制,通过合理的机制设计,构筑团队合理的权益分配体系、开放的交流共享平台、灵活的激励约束制度、多元的合作协商渠道,同时建立/激得活、控得住、利益共同体0原则下的团队管理体系,基于团队的发展特色,创新团队和个人绩效的双重考核和激励奖惩机制,形成良好的团队合作意识、能力意识和绩效意识,促进团队绩效的高效产出,实现团队发展生态的良性运转。½充足的资源投入和强劲的能力建设优势。充足的资源投入需要开放式的学术资源管理体系及基于创新价值链的资源投入分配机制。而能力建设优势取决于团队创新知识积累与更新的速度与方向,以产业发展需求为导向的创新团队在能力建设过程中更强调内外网络联系在知识创造、转移和应用上的能力建设。同时,要建立基于产学研战略联盟的可持续发展的高校创新团队,必须建立起科学的组织认定标准、规范的团队管理机制以及完善的激励约束和动态考评体系,以克服简单的拉郎配、松散、临时性或者高度行政化等组织弊端。在创新团队的科学认定上,可以根据团队发展方向与目标、组建依托与资质条件、申请方式与认定制度三方面确立高校创新团队的认定标准(参见表1)。三、基于产学研战略联盟的高校创新团队建构模式探索基于现代高校产学研合作的战略联盟,高校科研创新团队在把握科研定位过程中,根据学科背景、能力优势、资源整合、网络联系和创新绩效产学研战略联盟是指产学研合作双方保持长期的、稳定的、互惠的、共生的协作关系,实现企业、高校的双赢互动(陈劲,2008)。而基于产学研战略联盟的高校创新团队是实现校企双赢互动的主要组织载体。通过构建企业与高校创新团队之间的产学研战略联盟,实现战略层次上的/知识联盟0,企业利用高校创新团队的科研、人才优势,在技术攻关上的全面合作,推动技术创新,并通过人才联合培养丰富人力资源储备,实现企业整体竞争力的提升。高校创新团队在现实技术需求的推动下,加强科学研究及转化,注重应用型、创新型人才的培养,有利于进一步提高科研水平和教学质量,有利于改善学生的实习和就业环境,弥补科研与教学经费的不足,进而使高校提升自我,强化其服务社会的功能。这种新型的产学研战略联盟是一种以/知识联盟0(Inkpen,1998)为主导的产学研合作组织形式,是以知识)))技术)))信息交流为主要方式的知识生产与创造网络(陈劲,2008),产学研在知识转移、应用和创造上的强互动性、强关联性对高校创新团队的自身建设提出了更高的高求,需要实现团队战略目标、结构规模、运行机制之间互动,达到目标规划、资源投入、组织协作、创新绩效的系统协同。高校创新团队的特征主要包括:¹开放式的创新文化氛围。高校科研创新团队根植于高校各类学科组织,学科发展的前沿性需要科研团队具备浓厚的学术创新氛围,而构建良好的创新文化氛围就要打破学术行政体系的分割,建立充分的学术沟通渠道,扩大团队的学术自主权,允许科研团队自由地选择本)72)基于产学研战略联盟的高校创新团队建构模式及运行机制

表1

发展方向与团队目标

高校创新团队认定标准

p特色鲜明、目标明确:发展方向清晰明确、研究领域具有特色,产学研导向明确p研究水平高,创新能力强:面向国家和区域重大战略目标和国际科学前沿

p依托国家重点实验室、国家重点学科、/9850科技创新平台或哲学社会科学创新基地、/211工程0建设基地等设立p承担过一定规模的国家或区域产业重大科研项目,能够持续产生标志性原创成果

p团队负责人具有国际影响力和国内一流水平,具有战略眼光和很强的协调能力,能够使整个团队和谐有序地运作p团队成员至少在五人以上,由优势互补、责任共担的科研成员所组成,不但在职称、级别、年龄等方面形成梯队,而且是一个成员相互尊重、相互信任的能够充分发扬学术民主的研究群体p采取自由申报方式,经校人事处组织认定

p科研创新团队认定宁缺毋滥,成熟一个,资助一个,首批团队优先扶持与资助跨学科、跨学院和跨区域的科研团队

组建依托与

资质条件

申请方式与认定制度

的关键输入特点,形成有效的创新输出,从而推动系统性、结构化、动态性创新团队建构模式的创新。而作为产业创新链的重要组成部分,高校科研创新团队在扮演重要的创新输出角色时,可以根据完整创新链的三个过程即创造(creation)、转化(conversion)和商业化(commercialization)相互依存的/3C0过程(DebraM.Amidon,1998)(见图1),实现以知识)))技术)))信息交流为主要方式的产学研战略联盟(陈劲,2009)。本文基于创新链下的产学研战略联盟,结合研究型高校创新团队的发展实践,探索基于研发链、产业链和服务链三类高校创新团队建构模式的形成条件,分析各自在动力机制、组织特性、系统职能和资源整合上的特点。团队,其构建模式具有高强度的知识联盟性,在团队运行机制中也具有特殊的组建条件和能力优势。(1)形成条件。从学科背景来看,基于研发链的高校创新团队应该具备系统性研发的学科发展优势,即跨学科性,高度的知识/异质0性与/互补0性,与产业界的合作是基于产业共性技术基础研究的需要形成的网络联系。这类创新团队主要面向的是国家或者产业重大的科研攻关项目,因此,团队组建对学科发展和人才培养的/宽专交0性提出了更高的要求,在知识结构和能力优势上也需要具有良好的多学科交叉性。在资源整合过程,通过跨学科合作搭建研究平台,形成长期性、稳定性、共生性的研发网络,从而在理论研究、技术输出、人才培养等方面能够实现有效的整合。(2)运行特点。基于研发链的高校创新团队,其运行特点有:动力机制:在创新团队组建过程中,学术权益的分配是有效利用学术资源、推动创新团队建设的核心问题,也是创新动力的重要来源。学术权益包括学术资源的使用权利和学术资源的使用收益。明确权利和收益的分配关系是团队创新工作有效开展的重要前提。基于研发链的高校创新团队是以事业链为核心的第一动力机制。在权益分配中形成以学术带头人为主导的权益纵向平行流图1 产学研战略联盟下高校创新团队创新链模型

动分配体系。学术权益分配遵循/资源共享,权责明析,收益按贡献和能力大小分级化分配0原则,具体的实现形式和特点包括:第一,流程化。学术资源的分配严格遵循研发链四个阶段的合作流程,从各阶段的需求入手,开展严格的流程更进和监控追踪管理机制。各阶段实施项目负责人申请制,权力与收益实行对等分配,实现团队学术权益分配的灵活性与公开化。第二,全面嵌入性。创新团队人员根据项目合作流程设计稳定的团队组织架构,包括项目联系组、项目执行组、项目跟进1.基于研发链的高校创新团队建构模式。构建完善的研发链才能实现高校创新能力的持续发展。完整的研发链由四阶段组成,即理论阶段、技术攻关阶段、试验阶段、成果验收阶段。基于研发链的高校创新团队通过完整嵌入研发链的四个阶段,形成以合作研发为主体的创新组织体系。作为高校创新团队演化的第一阶段,是知识创造最原始的阶段,因而成为整个创新链的知识源、技术源和智力源。基于研发链的高校创新)73)

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组及项目交接组,全面嵌入研发链的四个发展阶段,学术资源的使用权力与分配从项目合作开始以任务完成制为基础实现全面开放共享,包括共同承担课题项目,共同培养人才,共用学术权益,共享科研成果,形成以项目、基地、人才三位一体的完整研发链。动力机制的另一个重要来源在于基于团队绩效的个体发展需求,包括各类职称评定、职务升迁、经费分享、评优评奖、专著出版和专利授权等各种激励,同时需要建立、完善人事管理、岗位聘任、职称评聘、科研评价等方面的制度。组织特性:以事业链为核心的动力机制决定了基于研发链的高校创新团队在成员构成上是以高校师生为主、高校以外各类科研院所研究人员为辅的同质性跨学科单一组织特性。基于项目的学科需求,团队成员在组建过程中,以自身在本学科领域的学术优势以项目申报或者通过校方搭建的合作平台自由组建。成员结构分布体现各学科老、中、青年龄梯度的同时,能力结构也要求进行合理分配,形成教授、副教授、一般研究员和研究生群体的能力梯队,一般形成以各学科教授为核心的学术带头人、副教授为分项目负责人、一般研究人员和研究生群体为项目执行成员的组织架构,具体的成员规模以项目的实际需求为准。系统职能:基于研发链的高校创新团队作为研发系统,发挥着重要的科研攻关职能。团队研究工作主要面向的是国家或者产业重大科研攻关项目,如国家/9850项目、自然科学基金项目,开展重要学科领域的前沿技术、战略性基础技术或者产业关键共性技术的创新工作。而在人才培养方面,主要是围绕项目的开展培养一大批具有跨学科背景、扎实的数理科学和工程科学基础、良好的多学科交叉的工程意识以及较强的设计创新能力和工程项目组织与领导能力的科技人才。资源整合:基于研发链的高校创新团队依托国家重点实验室、国家重点学科、/9850科技创新平台或哲学社会科学创新基地、/211工程0建设基地等各类组织,整合高校内部的技术、智力、知识等资源,形成有效的集约化科研开发攻尖力量。(3)产学合作特性。基于研发链的高校创新团队在产学合作的科研定位中,关注的是产业共性技术的应用性基础研究。真正意义上的产学合作始于研发后期,通过有偿输出成熟的产业共性技术或者基于具体产业需求的改进技术,实现科研成果的产业化、商业化。2.基于产业链的高校创新团队构建模式。产业链是产业经济学中的一个概念,是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联形态,包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念,这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。而基于产业链的高校创新团队是在遵循产业链发展特征的前提下,通过产学的战略联盟,嵌入产业链上游的基础产业环节和技术研发环节,及下游的市场拓展环节,整合高校的研发创新优势和企业的市场开拓优势,在着眼区域差异、发挥区域比较优势过程中,通过构建以产学联盟贯穿整个产业链条的产业合作载体,协调地区间专业化分工和多维性需求的矛盾。基于产业链的高校创新团队,是高校创新团队演化的第二阶段,在团队运行机制中的组建条件和能力优势上也紧密围绕产学合作而展开,因此,其构建模式具有高度的产学合作性。(1)形成条件。基于产业链的高校创新团队在产业链形成过程中,根据特定产业对关键共性技术和核心产业技术的发展需求,通过构建全面学产研合作网络,在技术研发、技术输出、人才培养等方面实行全方位的合作。而高校创新团队也通过围绕我国产业结构和区域经济的发展现状,深入调研广大企业技术需求,在行业应急性、培育性与基础性研究等科技创新活动方面,主动自主设计重大项目,积极组织行业技术预研、重大项目联合申报、行业共性与实用技术研发,参与国家标准制定和审查,在促进行业发展和科技进步中积极发挥组织与协调、支撑与引领的作用,为实现产业全方位、立体化的战略价值转型提供根本的动力支撑。(2)运行特点。基于产业链的高校创新团队,其运行特点有:动力机制:基于产业链的高校创新团队是以利润链或者市场机制为核心的动力机制;通过产学研的战略联盟,高校创新团队和企业建立起利益联动的合作机制。产学合作的动力基石是商业价值的诞生,促进企业新产品的开发,丰富现有产品线,提升产品附加值,实现产业结构的调整和产业优化,最终带来的是合作企业利润的增加、市场份额的扩大和品牌知名度的提升。而高校创新团队在产学合作过程中,通过技术转让、技术许可和技术入股分享产业发展的利润收益。同时,在产)74)基于产学研战略联盟的高校创新团队建构模式及运行机制

业前沿技术上科技成果的积累,形成可持续的团队创新优势,有利于争取充足的外部支持,从而促进学科的长远发展和产业人才的有效培养。组织特性:基于产业链的高校创新团队在组织特性上围绕产学合作,实行跨组织、跨产业、跨区域的异质性校企联盟。在创新团队的构建过程中,通过联结高校研发团队和企业研究开发人员,共同就某个产业的技术需求进行联合攻关,根据企业反馈的市场信息随时更进技术研发需求。因此,在创新团队的成员结构上不仅包括高校师生为主体的科研力量,而且企业研发团队成员的介入也在不断丰富技术攻坚的智力和技术资源。同时,在组织管理过程中实行既集中又分化的管理体系。在项目合作期限内,制定对双方都有制约力的团队管理制度,而在项目后期绩效考核的管理办法中遵循不同的管理制度。系统职能:基于产业链的高校创新团队是产业系统的重要组成部分,发挥着产业创生的创新职能。在知识转移和共创过程中,积极孕育具有未来发展前景的产业技术,为高校的技术输出实现产业化和商业化提供了合作平台,进而发展成为创新公司孵化的助推器。而在人才培养的职能中,主要培养的是产业研发设计人才和企业科技队伍人才,通过双方人才的互换培养,既为产业界提供了有效的科技人力资本,同时也为高校人才培养提供了实战的技术平台。资源整合:基于产业链的高校创新团队通过整合产业的市场信息资源、技术发展需求资源以及丰富的物质资源(包括财力和设备)与高校自身的智力资源、技术资源以及知识资源,使各类资源实现最有效的配置,使用潜能达到最大化。3.基于服务链的创新团队建构模式。服务链是以信息技术等现代科学技术为基础,以满足各方需求最大化为目标,把服务有关的各个方面按照一定的方式有机组织起来,形成完整的服务网络平台。基于服务链的高校创新团队通过面向行业区域以及广大中小企业的技术进步,构建公共科技服务创新平台,实现服务地方、服务区域、服务国家的社会公益性目的。基于服务链的高校创新团队是高校创新团队演化的第三阶段,也是基于研发链和产业链创新团队发展的最终阶段,在团队建设过程中通过整合前两类创新团队共性之外,基于服务链的创新团队更强调平台化建设的重要性,是产学研战略联盟发展到高级阶段的实现形式,构建在创新平台上的产学合作,在知识的产生、转移和应用上真正实现全方位的/知识联盟0。(1)形成背景。当前经济与科技全球化日益加速的新形势与新背景下,科技创新主体与载体的培育和建设,越来越成为促进国家与区域创新体系完善和发展的重要动力支撑。支撑全社会创新活动的科技基础与创新条件,正成为推动国家与区域创新体系发展的重要战略资源。科技条件的优化与整合,正成为国际科技创新竞争的一个新的焦点。发达国家普遍把科技条件的整合与优化作为增强国际竞争优势的一项基本国策,而许多发展中国家也把科技条件的集成与共享视为实现跨越发展的重要基石。建设重大科技创新平台,正是为科技创新活动提供支撑条件的具体体现。基于服务链的高校创新团队是重大科技创新平台的主体,提供了重要的创新服务。(2)运行特点。基于服务链的创新团队,其运行特点有:动力机制:基于服务链的高校创新团队集结了公益性和市场机制两大动力源,合成了事业链和利润链两大动力链条。创新团队成员在个人发展和学术支持中通过科技服务创新平台提供的合作网络实现最大化的提升。组织特性:基于服务链的高校创新团队作为重大公共科技创新平台的主体组成部分,实现高校、科研院所、企业、政府、科技中介及投融资机构在内的多方跨组织合作,填补了传统的国家和区域创新体系建设中只关注单一组织的不足,真正实现了跨组织的合作创新与协同服务(如图2所示)。系统职能:建立在科技服务创新平台上的高校创新团队从本质上来说是一种社会系统,主要的职能是提供服务,包括信息服务、技术服务、综合服务和创新创业服务。在人才培养的职能上主要是面向服务型产业化关键人才。资源整合:基于服务链的高校创新团队是依托重大科技创新公共服务平台在高校内部组织的创新团体,是整个创新服务平台的关键组成部分。而重大科技创新公共服务平台是由公共财政资金引导,联合共建单位和其它配套资金发起设立,目的是在国家、区域、省级和全行业区域内实现科技资源集成,解决科技、经济与社会发展中的重大问题,服务全行业企业创新活动的一种新型组织;这)75)

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(1)科研创新团队具体考核指标由团队负责人、科学技术研究院和人事处联合制定。主要考核指标如下:¹科研创新团队应在规定期限内明确完成所认定的各项任务,能够在未来三年内承担国家重大项目,并产生标志性原始创新研究成果。三年内未取得预期成果,学校将取消科研创新团队资助政策及其认定称号。º理学类科研创新团队应瞄准国际国内前沿凝练科研方向,搭建国际级科研创新平台,形成具有国际影响力和权威性的标志性原始创新成果;工学、医学、农学类科研创新团队应积极领衔或参与制定国际标准、国家标准或行业标准,或形成行业重大共性关图2 公共科技创新平台的组织构成

键技术和核心技术的知识产权成果。工学、医学、农学类科研创新团队还应勇于承担重大技术转移、扩散和科技成果产业化的功能,其创新成果有助于在技术创新与市场竞争中形成一定规模的新兴产业,或对于带动提升传统产业升级起到关键作用(如大幅度提升产品与服务档次、大幅度提高劳动生产率、大幅度优化产业结构等),并有助于这些产业形成主导设计、主导产品或主导服务。»科研创新团队成员必须共同承担科研课题,联合署名发表论著和共享科研成果,共同指导研究生等,对于重大标志性科研成果,学校将对若干排位的署名人给予共同认定政策。¼科研创新团队总经费要高于全校同一学科门类同规模人数科研经费30%以上,或人均经费要高于全校人均经费30%以上,否则将被考核为不合格。½科研创新团队必须建立起完善的管理体制与运行机制,以及科学高效的激励机制、约束机制和分配机制,团队成员必须具有明确的科研分工、经费分成和业绩分成,项目未分工、科研经费与业绩点未分成的团队将取消资格。(2)科研创新团队业绩考核分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。学校每年评选最佳科研创新团队(理学、农学、医学评选3个,工学评选5个),给予/浙江大学@@年度最佳科研创新团队0荣誉称号。(3)科研创新团队的考核采取独立第三方同行评议方式。外评采取从外校专家库随机抽取方式,匿名评审,重点对团队带头人和团队成员资质情况以及科研业绩等情况进行综合评价。(4)科研创新团队考核周期具有年度考核、两年考核和三年考核三种方式,科研创新团队可以自行申报选择考核周期,但三类考核方式其考种组织具有整合、共享、服务、创新、支撑特征的运行机制,其/公共性、服务性、跨组织、产学研0等特性,决定了它的一种基于跨组织合作创新和提供协同服务的技术联盟体的本质,在集聚、整合、优化、开放和共享科技资源和带动行业发展和区域创新方面起着引领、支撑、组织和协调的核心作用。通过整合社会优质的科技资源,开展跨组织的协同服务与合作创新,实现服务全社会科技创新活动的目的。而基于技术需求、产业特性和区域发展差异,科技创新公共服务平台的组建方式包括科技基础平台(如科学数据共享平台)、区域创新平台(如湖州蚕桑科技创新服务平台)和行业创新平台(如海洋生物资源开发与工程技术创新平台)。四、基于产学研战略联盟的高校创新团队运行机制在高校创新团队规范管理中,无论是处于哪个阶段,都必须构建起良性的团队运行机制,其中包括权益分配机制、考核评价机制、激励约束机制。各种机制在运行中具体应遵循的原则包括:1.权益分配机制。(1)高校创新团队科研业绩点采取包干方式,由人事处整体切块给团队,由科研创新团队基于按劳分配原则和协商一致原则自主分配,并将分配方案报送科研院、人事处和财务处备案。(2)为实现科研创新团队奖励合理分配,可规定:科研创新团队奖励方案中,如50%(含)以上的团队成员未参与分配,则该团队奖励分配方案无效;如团队负责人分配比例超过7成,则该团队奖励分配方案无效。2.考核评价机制。)76)基于产学研战略联盟的高校创新团队建构模式及运行机制

核内容不同,具体由科学技术研究院联合人事处详细制定。科研院和人事处将严格按照合同要求组织专家对团队进行阶段检查和总体考核。科研创新团队考核采取严格的业绩考核和淘汰制度,对考核优秀和不合格的团队分别给予相应奖惩。3.激励约束机制。(1)为鼓励教师积极参与科研创新团队建设,需要学校制定出台激励与约束性政策,如学校对科研创新团队予以倾斜资助政策,每年从总业绩点中拿出3%对团队给予补贴。(2)学校鼓励教师积极参与科研创新团队建设,在同等条件下,参与团队建设的教师优先获得职称和职级晋升,对于三年内未参与团队建设的教师,原则上不能获得晋级,五年内未参与团队建设的教师原则上不能获得晋升。(3)科研创新团队具有独立的岗位聘任权利,团队负责人有权决定团队人员的组成,并且具有自主的内部经费调控权、人事聘用权、协议工资权、考核权(与分配机制挂钩)等。参

考

文

献

[1]柳洲、陈士俊、张颖:5跨学科科研团队建设初探6,5科技管理

研究62006年第11期。

[2][美]克里斯#哈里斯,陈兹勇译:5构建创新团队6,经济管理

出版社2005年版。

[3]陈劲、杨晓惠、郑贤榕、吕萍:5知识集聚:科技服务业产学研

战略联盟模式6,5高等工程教育研究62009年第4期。[4]赵恒平、黄雪鳗:5高校科研创新团队建设的思考6,5继续教

育研究62008年第6期。

[5]DebraM.Amidon.TheInnovationSuperhighway.Elsevier

INC,USA,2003:100~101.

OntheConstructionModelandOperationMechanismofUniversitiescInnovationTeamsBasedonISRStrategicAlliance

XiangYangxue,LiuHongzhi

Fromtheperspectiveofpracticeofcurrentuniversitiescinnovationteamconstruction,thepaper

hasconductedakeystudyontheformationconditionsandleadingdynamicsofresearch-based,indus-try-basedandservice-basedconstructionmodelsofuniversitiescinnovationteamswithinISR(Indus-try-service-research)strategicalliance.Theoperationmechanismforthesustainabledevelopmentofthethreetypesofinnovationteamsisalsoanalyzedinthepaper,includingmechanismsinequityallo-cation,evaluation,andincentiveandconstraints.Andthen,itsystematicallydisclosestheinternallawsofuniversitiescinnovationteamsintheircertification,construction,management,operation,e-valuationandincentive,andthusoffersatheoreticalbasisforuniversitiescinnovationteamstobuildacooperativeinnovationmechanismformutualinterests,sharedresources,collectivecooperationandwin-wingoal.Somefeasiblesuggestionsarealsoproposedinthepaper.

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