电力科技 电力施工项目全面风险管理体系研究 电力施工项目全面风险管理体系研究 管 健 （苏州电力建设工程有限公司，江苏 苏州 215002） 【摘 要】电力施工项目是电力施工企业在市场竞争中综合实力的直接体现，其不仅关系到电力施工企业短期的经济效益，甚至决定了其未来发展，所以对电力施工项目全面风险管理是现阶段电力施工企业业务主要构成部分，实现电力项目风险有效防范并能够采取针对性措施解决，本文将针对电力施工项目全面风险管理体系展开研究，通过对体系内容的分析，总结出实施此体系的现实意义。 【关键词】电力施工项目；全面风险管理；管理体系 前言 由于传统单一项目或部门进行的风险管理已经无法满足现阶段社会经济发展的需要，所以全面风险管理理念逐渐产生，电力施工项目作为一种对依赖性强、对技术要求高、对资金投入需求大的复杂项目，要实现成本控制、质量优化必须采取全面风险管理方式。 1 电力施工项目全面风险管理体系内容 1.1 环境体系 环境体系是全面风险管理体系的基础，其包括风险管理体系下的组织结构、管理文化、人员培训及规章制度，由此可见环境体系决定了电力施工项目实施的前提，是为电力施工项目塑造平台的过程，所以环境体系假设质量直接决定了电力施工项目的总体水平，至关重要。组织结构方面，要设置具有丰富专业知识和风险防控经验的风险管理部门，并明确落实权利和责任，将风险管理覆盖承包商、业主、开发商等各主体，贯穿电力施工项目全过程；管理文化方面，其主要目的是为参与电力施工项目的所有人员树立风险防范意识，使之在具体操作的过程中能够防范风险、有针对性的控制风险；人员培训方面，由于电力施工项目要建立在人的主观能动性之上，所以通过有针对性的培训，使人的相关实际操作能力满足要求，才能确保电力施工项目顺利高质量的完成，不然全面风险管理体系只能存在于形式；在规章制度方面，确立全面科学的相关规章制度，只有通过建章立制才能增强全面风险管理体系的约束性，才能确保施工人员在具体施工的过程中有章可循[1]。 1.2 目标体系 目标体系主要包括电力项目全面风险管理的内部目标和外部目标两个部分，内部目标主要作用于企业内部风险管理工作，例如对工期的预设目标、对成本的控制目标、对战略的实施目标、对技术、信誉等的预备目标等；外部目标主要对应于企业外部风险管理工作，例如政治风险预测、经济风险把控、社会风险防范、自然风险应对等，通过上述论述可以发现电力项目施工外部风险管理目标主要是有效规避，而内部风险管理目标主要是合理控制，但两者的目的都是降低电力施工企业的施工风险。 1.3 流程体系 电力施工项目的流程体系主要包括对项目风险进行有效识别并判定识别风险严重程度的风险分析过程；确定风险评价指标、对风险指标准确计算得出风险总体水平的风险评价过程；制定多重风险管理方案，并结合实际情况确定最优管理方案的风险决策过程；对以控制风险进行后续跟踪，并对新风险进行应对准备的风险监控过 程，由此可见风险分析是整个流程的基础，是对无形风险的量化过程，整个流程体系将发现风险-判断风险-控制风险-防范风险逐步进行，并良性循环，为风险管理提供可行性办法[2]。 1.4 方法体系 方法体系主要体现在全面风险管理流程中的风险分析和风险决策阶段，通过对掌握的有限风险信息进行加工处理，为风险控制提供判断依据的主要工具，现阶段较常用的办法有美国国家工程院院士Saaty提出的层次分析法、C.L.Hwang和K.Yoon提出的TOPSIS法（相对优劣评价法、理想点法）和模糊综合评判法，由于电力施工项目复杂，所以在不同阶段面对不同的风险要结合实际情况选择，不可盲目推崇某一种风险判断方法[3]。 2 电力施工项目全面风险管理体系建立的意义 2.1 提升电力施工项目的风险承受能力 由于全面风险管理体系强调组织间的协调配合，所以相关领导在确定战略目标之前广泛听取相关单位的意见，结合实际情况定位目标，并在实施的过程中密切关注，使电力施工项目计划与实际情况高度统一，从而降低其实施风险，而且通过流程体系，可以有效的防范风险、发现风险并控制风险，从而使电力施工项目自身的风险承受力上升，对环境变化更具有适应性和灵活性。 2.2 减少风险带来的损失 不论是企业内部风险还是外部风险只要发生或在一段时间内未得到有效控制都会直接给企业带来经济损失，严重的情况下会使电力施工项目被迫终止，前期投入陷入危机，而且严重影响企业信誉，而全面风险管理体系的建立加强了电力施工企业对潜在风险的预测和控制能力，从而有效避免或降低风险发生给电力施工企业带来不必要的经济损失，挽救公司信誉，并为公司的长期发展打下基础。 2.3 为电力施工企业风险管理提供防范和解决的途径 通过全面风险管理体系，可以实现电力施工项目环境、流程、目标、方法上的统一协调，从而使项目施工过程有章可循，当实施过程与体系中任何一个环节出现偏差时，都可以及时被发现，从而使潜在风险及时发现，并通过风险管理流程得到控制，由此可见其为电力施工企业风险管理提供了防范和解决的途径，使其施工全过程更加有保障。 3 结论 通过上述分析可以发现电力施工项目自身特点决定全面风险管理体系建立是其必然选择，通过全面风险管理体系的建立可以有效控制项目实施过程中可能发生的风险，并对存在的风险准确预测，采取措施对风险进行处理，使其严重性被降低，在缩减电力施工企业施工成本的同时，提升企业信誉，为企业创造更大的经济效益。 参考文献： [1]徐志飞.国际水电工程EPC项目全面风险管理研究[D].北京:华北电力大学,2013. [2]王宏伟,孙建峰,吴海欣,余建星.现代大型工程项目全面风险管理体系研究[J].水利水电技术,2012(02). [3]李丽.工程项目全面风险管理的理论与方法研究[D].北京:北京工业大学,2012. 2015.09︱201︱
