军民合用机场建设造价控制的几点建议

军民合用机场建设造价控制的几点建议封志刚

（兰空勘察设计院，甘肃兰州730020）摘要：简要分析了军民合用机场在建设过程中造价控制方面存在的一些问题及其产生原因，并针对这些问题提出几点改进建议，以期为日后相关工作的顺利进行提供参考。关键词：军民合用机场；造价控制；工程造价；工程管理体系中图分类号：TU723.3文献标识码：ADOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2018.08.050的发言权。②实际上，这种管理方式会造成质量、进度管理与合同、造价的管理脱节，它们之间缺乏相互牵制的有效监督机制，管理技术的人员在指挥部当中没有实际发言权，更无法掌握整个工程的造价控制情况。同时，负责整个工程经费的支出和管理的人员对工程中出现的技术问题又是外行，不能真正掌握工程的实际进展。③这种管理方式没有军方代表参加，或军方代表只是在指挥部挂名，但不参加实际的工程管理工作。工程建设的造价控制与工程的质量、进度、合同、信息管理是密不可分的，也就是说，造价控制与上述几个方面是相互影响、相互制约的关系，不能撇开其他方面单纯研究如何控制工程造价。3根据上述问题提出几点建议在实际施工过程中，指挥部应充分了解和掌握与工程相关的各方的需求，多沟通、多协调，及时准确掌握工程各个方面的动态，多做调查研究，多听取各方面的意见。在落实工作时，要明确指挥部内部的职责分工，并严格落实。机场工程与一般民用工程建设项目不同，它是一个专业门类繁多、技术密集型的工程项目。机场工程涉及场道、助航灯光、通信导航、航管、气象、供水、供电、供油、消防、特种车辆和安防监控等诸多专业，绝非一般政府管理部门能够完全控制的项目，所以，需要专业性很强的民航及军队相关专业和部门来处理。在实际工作中，要健全工程项目内部管理体系，严格与图1指挥部组织结构图

工程造价，是指某一建设项目建成投产所需的各项费用的总和。其造价除了与工程设计内容有关外，还与建设地区和经济发展程度、建设者的管理技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有关系。军民合用机场工程造价控制及管理具有大额性、个别性、差异性和动态性等特点。其中，大额性关系到有关各方面的重大经济利益；个别性、差异性使得工程造价存在个别差异，对于军民合用机场来讲，其具有地方、民航和军队的不同特造价在整个建设期中处于动态调整的状态。1指挥部的构成及人员职责一般来讲，军民合用机场指挥部由当地政府、民航及军队相关人员组成。指挥部设指挥长1名，由地方政府人员担任，常务副指挥长2名，由当地政府人员和民航人员担任，常务副指挥长负责整个工程经费的支出和管理，民航人员负责整个工程的技术管理工作，指挥部组织结构如图1所示。点，增加了工程造价控制的复杂性和难度；动态性使得工程.com.cn. All Rights Reserved.工程相关的管理工作，将整个工程的监督和管理更多地赋予与工程建设有关的监理单位、质量监督部门、造价审核单位、验收单位和部门、审计单位及纪检单位，多从以上单位的角度出发对工程项目进行管理，要以它们出具的相关文件、意见、结论作为工程管理的依据。机场是一个地区和城市的窗口单位，在建成之后是要交付民航航站使用和管理的，是由机场航站来为地方政府的社会和经济服务的，因此，在建设过程中，应多采纳使用单位2指挥部构成方式存在的问题针对指挥部的构成方式，在实际工程中，主要存在以下问题：①工程经费支出的控制权实际上仅由一个部门控制。虽然民航人员名义上负责整个工程的技术管理工作，但在工程实际操作过程中，他们对整个工程的技术、质量管理不起决定性作用，在审核工程进度款，对工程项目的一些规模、部位、工程量、技术手段的修改、补充和完善方面没有最终·50·2018年第08期

ScienceandTechnology&Innovation┃科技与创新文章编号：2095－6835（2018）08－0051－02基于Logistic分类算法的配电网故障识别技术研究袁丹，黄继明

（国网浙江宁波市鄞州区供电公司，浙江宁波315100）摘要：研究一种基于大数据在线挖掘技术的配电网故障可靠识别的技术，对用电信息采集系统中的配电变压器的停电信号与配电线路实际故障数据之间的关联性进行了分析，建立一个能有效过滤信号噪声的故障研判模型，提升了配电线路故障识别的及时性和准确性，为配网抢修指挥和故障报备提供了实时数据支持，提高了故障报备和用户通知工作的效率，最终实现了主动抢修。关键词：变压器停电信号；线路故障；Logistic模型；用电信息采集系统中图分类号：TM7111数据收集与处理1.1数据的获取以2016-01—2017-06-30用电信息采集系统中配电变压器的停电信号数据为基础，登录用电信息采集系统，分别查询并且导出2016—2017-06-30的专用和公用配电变压器有效停电数据，所提取的字段信息包括线路、户号、户名、终1.2停电信号数量的统计由于调控部门临时性运行方式变更工作会产生短时间负荷转移，所以用电信息采集系统中实时生成的配电变压器文献标识码：ADOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2018.08.051停电信号的停电时长不短于15min，因此，该部分停电信号应予以清洗，从调控部门临时性运行方式变更工作实际需求出发，将停电时长短于15min的信号予以清洗，保留停电时长大于等于15min的停电信号，再统计5min内专变和公变停电信号数量，将它们作为故障判别的两个基础自变量。1.3因变量-真实故障的确定95598故障工单的处理结论以及供电企业平时运行中的故障处理信息是判定配电线路故障是或者否的依据。考虑到配电线路计划检修或者故障停电后，其所供电的配电变压器会发生停电，所安装的专变、公变监测终端将即时发送停电端停电时间、终端复电时间等。.com.cn. All Rights Reserved.的意见和建议。另外，在总投资允许的情况下，应尽量完善机场的各项使用功能。顺利进行。工程指挥部由谁来担任指挥长，指挥部的各级人员应当具备何种素质，应当赋予何种权利，承担何种责任，应根据行业习惯和同类工程指挥部的成功经验来决定。工程指挥部设军方代表若干，让军方人员对工程建设的实时动态信息有所掌握，机场建成后将由军方和民航人员共同管理和使用机场。军方要对机场各个部门、各个专业的实际情况做到了然于胸，才能在作战训练、遇到突发事件时提供强有力的保障。因此，指挥部的组织的设置应做如下改进，具体如图2所示。4结束语图2改进后的指挥部组织设置

本文对军民合用机场工程建设过程中造价控制方面出现问题的进行了简要的分析，并提出了针对性的建议，希望能对类似工程的实际建设有所帮助。————————，男，河北平山人，工程师，作者简介：封志刚（1976—）主要从事机场工程设计方面的工作。〔编辑：白洁〕在建设过程中，指挥部管理层应加强沟通和交流，对产生的意见和分歧，要多方协调、疏导。对于解决不了的问题，可以上报到更高一层的管理部门；对于工程中出现的问题，应审慎对待，不能视而不见，或全盘否定，同时，应多做协调、解释、说明和引导工作。总之，只有指挥部管理各部门的职责分工明确，处理意见达成一致，其他方面的工作才能·51·