中国应对高素质船员可持续发展的对策

China—’SMeasureJL口口11f目广刘正江吴兆麟李桢王艳华，，，(大连海事大学辽宁大连，，116026)LIUZhengarjianitimegwu，Zhao—linLIZhenWANGY，an—hua(D摘ahanMUniversity，Dalian，Liaoning116026，China)一要：文章在分析国内外海员市场现状及我国，、国际船员劳务市场的需求及我国的海船高级船员供应能力的基础上从航海教育的角度结合我国航海教育与培训实践探讨了解决高，，状况波罗的海国际航运分会(BIMCO)和国际航运素质船员可持续发展的问题的途径并展望了未来，联合会(ISF)2005年公布的人力资源调查报告显示2005年国际航运业共需要海员10612万人其，，高等航海教育发展的方向Abstrs。关键词：高素质船员；可持续发展；对策ac中高级海员prewesen476万人．，普通海员58．6万人，而目．t：Thisanpapemanrbriefly0analysetionsathet前国际海员劳务市场能提供的高级船员为46人普通船员7211万人。这表明，6万1万ituationddefadsmarfin，ternalasllaS，高级船员短缺Chinassearerketsusputsforwarvedsome人普i酌凸员过剩135万人。如果按照全球船队规模，．measuresforrealizingtainabledelopmentof年增长率1％海员培gt~n供给量仍按过去5年的增，．维普资讯 http://www.cqvip.com

2．供给质量上船工作的航海对用人单位的调查明，专业毕业生基本素都比较好，高层次院的毕业生素质相对好些6859％的人认。航海类毕业生职业德总体表现符合要，5947％．的人认为毕为毕生身心素质符合要，8111％的人认．生专业技能符合要求6241％的人认为毕，．业生英语运用能力符模已达43140人占世界船员劳务市场的份额不足，4％。合要求51，．49％的人认为毕业生实践动手能力符合要求。世界航运业的发展给中国外派海员劳务市场注入无限活力，但我国外派海员数量却经历了数年徘徊于4万万之间的尴尬局面，。一3．毕业生的工作稳定性，5口调查表明航海类专业毕业生上船工作后就开始发生下，这种情形既不符合我国作为个人。船转岗和转行到陆地工作的船员流动(流失)现象本科层次。大国的国情也与我国目前的海员教育体系不相吻合究其原因我国作为船队大国远洋船队使用的几乎全部为中国，，的毕业生上船工作后的前三年特别是第，一年的流动率较高，(超过10％)从第四年起流动率呈平稳趋势随工作年限的增加流动率略有下降早期毕业生(90届之前)流向陆地。籍船员，近年来船队规模的扩大更是加剧了国内对船员资。，源的争夺因此现有船员几乎不能满足中国自己船队的需的比例相对较高，，而其后的毕业生的流动多数是在航运公，，。求更难以在短期内迅速扩大向国际海员市场的外派，。司之间也就是说他们仍留在船上工作而非转向了陆地，，二、我国海船高级船员供应能力调查与分析。在上船见习期间转岗和转行的比例最高占转岗和转根据行人数的28％；在担任三副三管轮期间转岗和转行的比、我国海船高级船员主要由航海院校培养和提供，，《中华人民共和国海船船员发证规则规定》高级船员必须接受过两年以上航海教育，，例次之占转岗和转行人数的，25％。海船高级船员大多在。未接受过高等航海教育的船员、航运业内部流动离开航运业的比例不高(15％左右)对收，在获取高级船员资格前也必须通过各种途径如进修函授等继续教育手段取得航海教育资历1．回的575份问卷进行统计表明“：航运公司管理层认为海船”．。高级船员转岗和转行属于正常现象的比例为7983％4．。供给数量27分析，表1给出了我国所院校2002年以来的航海类专业我国高级船员的供给量在不断增加员数量严重不足的问题主要是因为质量原因造成的三、。令人感觉目前船结构以及流动等毕业生数据人。2006年，27所院校的毕业生，中本科生2338人，、专科1472高专／高职2258人中专／中职1345人成人本／。调查表明航海类专业毕业生上船工作的比例呈上升趋，势人工。2003年本专科毕业生39人上船工作的有，、，3014，我国航海教育机构在保持高级船员可持续发展方面的实践为了保证我国高素质船员的可持续发展，，，比例为756％j2006年本专科毕业生17人上船．，、我国航海教育作的有25人比例为845％，．。界在和社会的大力支持下作出了努力重点在加速提高表1航海类专业毕业生统计(单位：人)培养能力方面做了大量的工作进行了有效的实践，。120021367．努力扩大航海类人才培养规模一98011339471501225855872446我国扩大高素质船员的培养规模主要从以下几个方面人手二。200320042005200617821734975101212311345512172101616372771是扩大已有高等航海院校的招生规模挖掘潜力：，，是鼓励社会各界投入兴办新的航海院校：三是举办非航，22332338236501海类工科专业毕业生的航海教育途径；四，开辟培养高级人才快捷9713176是走向世界在人力资源丰富国家开办国家问合作。合计946819982的航海教育29、}r闰洛_jFl维普资讯 http://www.cqvip.com

■12008车第5期目前我国的老牌航海院校普遍都扩大了航海类专，的。为了解决我国船员在国际航运市场竞争中的语言劣大连海事大业招生规模。以大连海事大学为例上世纪50年代至上，势我国各航海院校均将培养学生的英语运用能力放在，世纪末，航海类专业招生，直维持在每年500人左右，首位力争使学生看得懂说得出听得清，，、。从本世纪初开始扩招2007年达到本专科各招生1300人的规模。2008年更提出了本专科各招生2000人的计学于2004年下发了双语教学实施办法教学的教师语书写，“”，规定实行双语必须用外文撰写课程大纲与内容提要；课划。上海武汉厦门等地院校也都有不同程度的扩招、、。堂教学不低于60％的内容应用外语讲授：板书主要用外。此外社会各方面包括地方开办航海教育也已经初，双语教学的教材应是最近3年内出版的具有代。显成效航海院校与培训机构数量达81个其中设置航，，表性和先进性的英文原版教材或汇编外文讲义高专业教师实践教学能力，，为了提海类本科专业的院校，15高所设置航海类专业的高专／，，除规定现有师资必须定期到船、职院校有13所设置航海类专业的中专／中职院校3所任职外大连海事大学还不问断地引进国内高级船长轮机长来校任教。其他教育与培训机构50所，。随着航海类院校扩招以及院。及时更新教学内容是目前我国努力培养高一校数量的增加招生规模也急剧扩大，2007年全国本科招。素质船员的重要举措之，。国家成立了航海类专业教学指导，生达到4070人高专／高职更是达到5799人，委员会根据STCW公约的要求结合航海科技和生产此外为了解决高级船员的供应量与实际需求量不实际的需求数次组织统编了全国通用的航海类教材，。隹的相适应的情况部海事局规定符合海船船员体检标；，注重素质教育特别是培养学生动手能力和职业道非航海类工科毕业生可参加航海教育培训在完成规定，德教育也是这些年来我国航海院校的有益实践、。动手能课程的学习和培训后，由所在航海院校颁发结业证书，，力的培养举措主要体现在实践实验教学学时的保证以及不断改善的实践实验条件。许多学校比如大连海事、并报海事管理机构和主管机关备案可申请所有航区和三管轮评估适任考试和发证大连上等级的海船三副／、，。、大学为航海类专业学生提供了专用远洋教学实习船以，海海事大学等院校积极响应“，从2007年3月开始各校”及各种类型的用于航海技能训练的船舶设备和模拟设连续举办了非航海类专科以上学历高级船员培训班2007。备确保学生及早适应船上工作，、。由于船员工作的流动，年，仅大连海事大学就已经接收和培养了0余年的招生工作也已经开始报名学习的非航海，性艰苦性以及船岸收入差距的缩小船员特别是高校人。2008航海类专业毕业生流失现象比较严重一。针对这一现象，类专业毕业生呈上升趋势，。些航海院校提出应从思想源头上加强学生爱岗敬业，，另外大连海事大学将航海教育推向世界培养国，精神的培养积极营造校园航海文化氛围加强航海类专业学生人文素质教育航海职业道德教育航海生涯、、际学生，2006，年成立大连海事大学斯里兰卡科伦坡海，运学院校区培养学士学位的高级船员与坦桑尼亚签规划教育增强其跨文化交流能力增强其航海职业自、，订合作协议积极筹建大连海事大学DMI校区，。豪感和对航海事业的热爱个发展趋势如图1所示。这种努力取得了成效。根据，2．着力提高人才培养质量全国航海类专业毕业生就业工作协作组提供的数据整。能否持续培养出高素质船员的关键是教学质量的提高。为此我国着力在改善教学条件提高师资水平更新教，、、、、图1航海类专业毕业生选择上船工作趋势学内容注重素质培养加强国际交流等方面采取了行动，。对航海类专业而言海上实习是保证航海类专业教学质量必不可少的教学环节，。我国目前有，4所院校拥有自己的实习船舶连同与企业合作的可用于实习的船舶有16艘明显不足。。但随着航海教育规模的不断扩大实习床位，2006年11月，第一艘由我国自行开发设计、目前世界上最先进的专用远洋教学实习船”——大连海，事大学新建教学实习船2008，“育鲲轮在武昌造船厂下水，年4月正式交付大连海事大学使用该船每个航196次可供名学生在船实习。师资队伍质量高低是高素质船员可持续发展的另一加强与国际院校协会的交往也是取长补短提高，、个重要因素打造，一一支语言能力强海上实践经验丰、我国航海人才培养质量的有效途径，。为了达到航海类人富的专业师资队伍直是我国航海教育界所努力实践才培养的国际性我国大多数航海院校均采取了开放式绅阐洛事30雾乒维普资讯 http://www.cqvip.com

臣画亟亟_l匡盈p奄办学形成了多形式多渠道多层次全方位的国内外，、、、航海教育发展提供制度保证5．。交流与合作的格局、。以大连海事大学为例该校与国际，、建立航海教育准入制度确保航海教育机构培养，海事组织(1MO)国际劳工组织(ILO)国际海事教师协出合格的海船高级船员高级船员的培养质量与师资设备实习船等软硬件条、会(1MLA)国际海事大合会(1AMU)等国际组织以、、及世界著名的航运公司建立了长期的合作关系上著名的航运企业。与国际件密切相关；隹入6。在现行的管理下行业主管部门通过建立，。马士基公司开展的联合培养高制度(标准)保证举办航海教育的机构具备办学条件．级海员项目取得显著效果；与世界海事大合举办了“制定可行的航海类专业招生保证合格的热。海上安全与环境管理硕士班”。诸多对外交流不仅提升，爱航海的学生接受航海教育了学校在国际上的知名度和影响力也为航海类专业的建立社会企业学校等多方面联合的航海类专、、、教师和学生参与海事类国际组织的活动和从事海上工业自主招生的制度通过定向委培以及建立生源基地等，、作创造了大量有利机会和条件、。方式为热爱航海的青年拓宽接受航海教育的途径方特别是在制定的同时要加强宣传力度，。各有关弘扬航。四对培养高素质可持续发展船员的几点建议为了培养高素质可持续发展的船员根据我国近年，，海文化吸引更多的有志之士投入到航运事业中来7．来的实践建议有关方面特别是部门在以下各方面，建立国家级航海类师资培养中心尽快解决航海．采取行动1．。类专业师资短缺问题，确定正确的发展航海教育的指导思想树立可行由主导选择具备条件的，，两所航海院校建立、的发展目标发展我国航海教育应当党的以十七大精神为指导思想坚持全面，，、师资培养基地培养研究生或符合条件的船长轮机长作为我国航海类专业师资8．。谐调可持续发展的科学发展观立足、，建立国家级实习船实习基地保证航海类专业学．国内面向世界又好又快地发展我国航海教育，。未来航生得到良好的船舶实习海教育的发展应当以培养出在世界船员市场上具有竞由投入委托条件好的航海院校建设国家级实，争优势的人才为努力方向2．。习船队为全国各航海教育机构的学员提高实习条件。，加强宏观管理进。一步理顺航海教育管理的五结论、和机制近四年来全国共培养航海类本科毕业生8863人，，在国家教育主管部门的领导下建立由国家行业主管部门指导的层次清晰分工明确协调合作富有效率的航，、、、供需比例平均在20071：2左右。随着我国海运业的发展对，。高素质航海类人才的需求量仍将持续增大年跻身全球造船第我国已于，海教育管理和机制、。国家教育主管部门保证国家有关大国作为，个航运大国探，教育法律法规和在航海教育机构中得到实施；国家行业主管部门对航海教育进行宏观指导和监督，索高素质海员的可持续发展是我们的客观诉求要从上打造可持续发展的船员队伍会的共同努力，，保证船员教。仍需要教育机构社，育和培训及标准在航海教育机构中的实施3．。S借鉴发达国家的做法结合中国国情建立有效。。的航海教育投融资机制应当参照航运发达和航海教育先进国家的做法通，参考文献王昭翮世界航运人才需求与中国外派海员预测Ⅲ中国航海[1】．．，2006(3)：13—．过制定或立法的办法一，方面保证国家从战略高度一[2]交通部九五教育科学规划课题2015年交通人才需求预测及交．来加大对航海教育的投入另，方面鼓励国内外企事业，通教育发展战略研究报告[R]大连：大连海事大学2000．，．单位各方面对航海教育投入的积极性形成良好的航海教育投融资机制为我国航海教育发展提供物质保证，。航海类专业人才培养方案及教学内容和课程体系改革的研究与[3】．‘实践课题组航海类专业人才培养方案及教学内容和课程体系改．”4．加快我国航海教育的立法为航海教育发展提供。革的研究与实践研究报告[R]大连：大连海事大学．，2000．法律保证与均有航海教育立法的美、航海教育[4]李祖平定位国际市场突出航海特色培养应用人才【J】．．日等发达国家比较而研究，2004．5759(2)：—．言我国在这方面相当落后，。虽然国家有关主管部门针5]马星提高中国海员国际竞争力之我见[J1．中国海事2007(1)：【，3840．对当时航海教育发展过程中遇到的问题先后制定了些和措施取得了，，一R1世界海运[6]李享中国船员在国际劳务市场竞争力分析及对策【．．，些进展和成效但从科学发展，2007(2)：40—41．观的角度看有些已不适应当前航运业发展和航海交通高教研究姜园华论中国航海教育的国际化趋势及对策[R】[7】．．，教育发展的需要。因此要加快我国航海教育的立法为，，2003(5)：4—531、}r闽洛-j}；